Согласно Р. Л. Акоффу, существует три основных типа системной активности: реакция, реакция и действие.. Их различают на основе специально интерпретируемых типов событий в системе или в окружающей среде. Событие — это изменение одной или нескольких существенных характеристик системы или ее среды.
Системная реакция – это событие, происходящее в системе, для которого достаточно другого события в системе или в окружающей среде. Это означает, что последовательность событий здесь причинно-следственная.
Под реакцией системы понимается происходящее в системе событие, для которого возникновение другого события в самой системе или в ее среде является необходимым, но недостаточным условием. Таким образом, реакция системы не определяется однозначно.
Функционирование системы определяется как происходящие в ней события, для которых никакое другое событие в системе или в окружающей среде не является достаточным или необходимым условием.
Эти три вида деятельности могут быть основанием для выделения трех уровней управления.как в табл. 1.2.
Таблица 1.2. Уровни управления по видам деятельности системы
| Тип системной активности | Уровень управления |
| реакция | оперативное руководство |
| Отвечать | тактическое управление |
| Действие | Стратегическое управление |
Источник: Собственная разработка на основе: К. Облуй, Стратегия выживания организации, PWN, Варшава, 1987, стр. 78-84.
Однако при понимании институционального управления можно выделить три уровня управления.:
- высший (высший менеджмент), т.е. правление предприятия, которое охватывает стратегические, тактические и оперативные решения, все основные функции реальной сферы,
- средний менеджмент, который состоит из руководителей крупных и важных организационных подразделений и ячеек; тактический и оперативный охват решений на этом уровне охватывает все или некоторые функции реальной сферы,
- нижний, созданный менеджерами исполнительных органов реальной сферы; решения этих управленцев носят оперативный характер и обычно касаются одной специализированной функции реальной сферы.