Современное состояние пожарной безопасности в мире и в Украине. Основные причины пожаров

Реферат на тему:

«Современное состояние

пожарной безопасности в мире и в Украине. ОсновнЫе причинЫ пожаров»

Пожары и их последствия наносят значительный ущерб мировой экономике. Пожар сопровождается уничтожением материальных ценностей, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среды.

Проблема пожаров становится глобальной по своим масштабам, затрагивает не только национальные, но и международные интересы. Катастрофа на Чернобыльской АЭС, продолжительные пожары нефтяных объектов Ирака как следствие войны в Персидском заливе, горение больших лесных массивов подрывают не только экономику стран, но главное - наносят непоправимый ущерб окружающей среде.

В конце XX столетия на Земле ежегодно регистрируется около 7 млн. пожаров, при которых гибнет приблизительно 70 тыс. человек. На самом деле, пожаров на планете возникает намного больше, но многие из них (особенно мелкие) по разным причинам не регистрируются.

Наиболее надёжные результаты получены для Европы, Южной Америки и Австралии; наименее надёжные – для Африки. В целом, относительная ошибка этих оценок, по данным Всемирного Центра пожарной статистики не превышает 10 – 15%, что является целиком приемлемым для глобальных исследований.

Распределение пожаров по континентам планеты в относительных показателях приведено на рис.4.1.1.

Рис. 4.1.1. Относительные показатели количества пожаров по континентам планеты

Согласно с прогнозами, сделанными на основании пожарной статистики, в мире на протяжении года на пожарах может погибнуть 225 тыс. человек, 2 млн. 250 тыс. человек – получить травмы, 4,5 млн. – тяжёлые ожоговые травмы.

Последствия пожаров определяются совокупностью видов убытков от них.

Прямые убытки – это потери, связанные с уничтожением или повреждением огнём, водой, дымом и, вследствие высокой температуры, основных фондов и другого имущества предприятия, учреждения и организации, а также граждан, если эти потери имеют прямую причинную связь с пожаром.

Побочные убыткиэто потери, связанные с ликвидацией пожара, а также обусловленные простоем производства, перерывом в работе, сменой графика движения транспортных средств и другой утраченной вследствие пожара выгодой.

Социальные убыткиэто потери из-за неиспользованных возможностей вследствие исключения трудовых ресурсов из производственной деятельности и расходов на проведение мероприятий вследствие гибели и травматизма людей на пожарах.

Экологические убыткиэто потери, связанные с загрязнением продуктами горения и производства, а также средствами тушения пожаров атмосферы, воды, грунта, живых организмов и растительности.

Статистика свидетельствует, что прямые убытки в расчете на 1 человека в год возрастают в Италии – на 4 доллара, во Франции – на 5, в Великобритании – на 8, в Германии – на 13, в США – на 15 долларов.

Согласно данных международной статистики, при возрастании численности населения на 1% количество пожаров увеличивается приблизительно на 5%, а убытки от них возрастают на 10%. По данным, которые поступили в УкрНИИПБ МЧС Украины от ГУ(У) МЧС Украины в областях, АР Крым, городах Киеве и Севастополе, за 12 месяцев 2003 года в стране зарегистрировано 61тыс. 280 пожаров и возгораний.

Каждый день в Украине в среднем возникало 168 пожаров и возгораний (в 2002 году этот показатель равнялся 164), экономические потери, от которых составляли 1210тыс. грн. (на 108 тыс. больше, чем в прошлом году). Каждый день вследствие пожаров погибало 11, а получали травмы 5 человек, погибало 3 головы скота, огнём уничтожалось 57 зданий и 7 единиц техники.

В целом, за период с 1999 по 2003 года в стране возникло 277тыс. 254 пожара и возгорания. Пожарами нанесены прямые материальные убытки на сумму более 346 млн. грн. На пожарах погибло 16521 человек, из них 673 ребёнка, травмировано 8206 чел, уничтожено и повреждено 92766 зданий и сооружений, 10709 единиц техники, погибло 4013 голов скота.

Динамика основных показателей статистики пожаров в Украине за последние 5 лет приведена на рис. 4.1.2.

Статистика показывает, что в промышленно развитых странах широкое развитие приобрело регулирование уровня пожарной безопасности объектов на основе учета индивидуального и социального пожарного риска. Пожарный риск – это количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности, которая измеряется, как правило, в соответствующих единицах.

Введены три показателя, которые позволяют оценить риск для любого человека на протяжении года, непосредственно столкнуться с пожаром или погибнуть на нем: r>1> (пожар / человек) - риск столкнуться с пожаром, r>2> (жертва / пожар) - риск погибнуть на пожаре и r>3> = r>1> х r>2> (жертва/человек) - риск погибнуть при пожаре.

Так как экономические возможности общества ограничены, то кажется разумным такой подход: общие средства, которые выделяются обществом для гарантии безопасности, должны быть разделены так, чтоб ожидаемое количество возможных жертв по всем видам рисков было минимальным.

В мировой практике используется следующая классификация риска опасности:

- недопустимый риск – значения более 10-4;

- жестко контролируемый риск – при значениях от 10-4 до 10-5;

- возможный риск – значения менее 10-5.

В Украине среднестатистические показатели риска для человека столкнуться с пожаром составляет 0,013; погибнуть на пожаре – 0,065; погибнуть от пожара – 0,000081(0.81*10-4 ).

Анализ показывает, что риски столкнуться с пожаром и погибнуть на нем являются недопустимыми, риск погибнуть от пожара подпадает под категорию «жестко контролируемый риск».

В таблице 4.1.1. и на рисунках 4.1.3., 4.1.4. приведены данные, относительно пожарных рисков для населения областей (городов) Украины.

Рис. 4.1.3. Распределение пожаров и возгораний по месту их возникновения в 2003 году.

65,7% всех пожаров в Украине, а именно 40249, случилось в зданиях, 4,8% (2930) – на транспорте; 16050 пожаров и возгораний, или 26,2%, приходится на места открытого хранения материалов, открытые территории, внешние установки и тому подобное, 2052 (3,3%) – на другие объекты, не вошедшие в перечень (рис. 5.2.).

Самый высокий процент пожаров в зданиях в западных областях: Хмельницкой (84,1%), Закарпатской (79,3%), Ивано-Франковской (78,9%) и Ровенской (77,4%). Средний показатель по Украине – 65,7%.

На протяжении последних лет причины возникновения пожаров остаются прежними. Постоянно растет количество пожаров, возникающих вследствие небрежного обращения с огнем, больше половины (57,5%) пожаров и возгораний случается именно по этой причине. Этому, прежде всего, способствует сложная социально-экономическая обстановка в государстве.

В 61% случаев пожаров от небрежного обращения с огнем виновное лицо не установлено. В других случаях виновными, чаще всего, являются безработные – 10% и пенсионеры – 9%.Большинство из них – это мужчины, возрастом от 30 до 50 лет, которые в момент нарушения правил пожарной безопасности находились в состоянии алкогольного опьянения.

Ниже приведено разделение количества пожаров и возгораний по причинам их возникновения по абсолютным показателям.

Согласно данных ВНИИПБ, сложная социально-экономическая обстановка в стране, из-за которой наблюдается ухудшение материального благосостояния населения, злоупотребление спиртными напитками, увеличение количества лиц без определенного рода занятий и места проживания, пренебрежение духовными ценностями, падение моральных устоев приводит к тому, что люди, как сознательно, так и неосознанно (по невнимательности, небрежности и т.д.) нарушают правила пожарной безопасности.

Данная ситуация также способствует возникновению пожаров вследствие умышленных поджегов. Всего за 2003 год таких случаев зарегистрировано 1510, при этом погибло 22 человека. Государству нанесен материальный убыток в размере 9 млн.146 тыс., что составляет 10,3% общей суммы материальных потерь.

Рис. 4.1.4. Распределение пожаров и загораний на сооружениях

Причины возникновения пожаров и гибели людей вследствие пожаров можно разделить на социальные, техногенные, природные и социально-техногенные.

Основные пожарные риски для населения Украины

п/п

Название области, города

Количество населения 2003г., тыс. чел

Количество пожаров за 2003г., чел.

Количество погибших за 2003г., чел.

Оценка ежегодного пожарного риска для человека

Столкнуться с пожаром

[пожар / человек] rl

Погибнуть на пожаре [жертва / пожар] г2

Погибнуть от пожара [жертва /человек] r3=r1*r2

1

АР Крым

2034

2092

149

0,0010

0,071

0,000073

2

Винницкая

1772

1708

148

0,0010

0,087

0,000084

3

Волынская

1061

1103

66

0,0010

0,060

0,000062

4

Днепропетровская

3568

4174

311

0,0012

0,075

0,000087

5

Донецкая

4841

6579

541

0,0014

0,082

0,000112

6

Житомирская

1390

2054

162

0,0015

0,079

0,000117

7

Закарпатская

1258

1020

66

0,0008

0,065

0,000052

8

Запорожская

1929

3052

199

0,0016

0,065

0,000103

9

1в. – Франковская

1410

1189

46

0,0008

0,039

0,000033

10

Киевская

1828

2001

117

0,0011

0,058

0,000064

11

Кировоградская

1133

1536

103

0,0014

0,067

0,000091

12

Луганская

2546

4804

333

0,0019

0,069

0,000131

13

Львовская

2627

2277

121

0,0009

0,053

0,000046

14

Николаевская

1256

1942

130

0,0015

0,067

0,000104

15

Одесская

2469

2986

215

0,0012

0,072

0,000087

16

Полтавская

1630

2113

129

0,0013

0,061

0,000079

17

Ровенская

1173

1193

68

0,0010

0,057

0,000058

18

Сумская

1300

1820

143

0,0014

0,079

0,000110

19

Тернопольская

1142

1208

61

0,0011

0,050

0,000053

20

Харьковская

2914

3559

234

0,0012

0,066

0,000080

21

Херсонская

1175

1485

141

0,0013

0,095

0,000120

22

Хмельницкая

1431

898

54

0,0006

0,060

0,000038

23

Черкасская

1403

2443

88

0,0017

0,036

0,000063

24

Черновицкая

923

742

71

0,0008

0,096

0,000077

25

Черниговская

1245

1698

118

0,0014

0,069

0,000095

26

г. Киев

2611

4707

72

0,0018

0,015

0,000028

27

г. Севастополь

380

897

29

0,0024

0,032

0,000076

Всего по Украине

48457

61280

3915

0,0013

0,06389

0,000081

Таблица 4.1.2.

Разделение пожаров и погибших на них по факторам влияния

Показатель

Всего

Факторы

Социальный

Техногенный

Природный

Другие

Количество пожаров

61280

40559

17295

755

2671

% от общ. кол-ва Количества

-

66,2

28,2

1,2

4,4

Кол-во погибших

3915

2784

1028

2

101

%от общ. кол-ва

-

71,2

26,3

0,1

2,4

Таким образом, больше всего (66,2%) пожаров и возгораний и, соответственно, 71,2% погибших на пожарах, зарегистрировано вследствие влияния социального фактора.

Рис. 4.1.5. Распределение пожаров и возгораний по факторам влияния

Рис. 4.1.6. Распределение погибших вследствие пожаров по факторам влияния

Таблица 4.1.3.

Социальное положение лица, виновного в возникновении пожара

Лицо, виновное в возникновении пожара

Кол-во пожаров и возгораний

Погибло человек

Травмировано человек

2003

2002

%%

2003

2002

%%

2003

2002

%%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Рабочий

3646

3906

-6,7

275

315

-12,7

270

273

-1,1

Работник КСГП, КСП, сельских коопераций, фермер

646

776

-16,8

71

85

-16,5

37

38

-2,6

Служащий

287

355

-19,2

23

20

15,0

11

7

57,1

Военнослужащий и сотрудник др. силовых структур

38

39

-2,6

5

3

66,7

7

4

75,0

Пенсионер

6424

6266

2,5

1219

1200

1,6

305

272

12,1

Руководитель объекта

722

799

-9,6

22

20

10,0

13

7

85,7

Студент, ученик

219

254

-13,8

3

8

-62,5

21

34

-38,2

Домохозяйка

1486

1616

-8,0

78

70

11,4

65

52

25,0

Инвалид

340

333

2,1

86

91

-5,5

35

27

29,6

Ребенок дошкольного возраста

580

814

-28,7

13

13

0,0

22

22

0,0

Ребёнок младшего школьного возраста

580

814

-28,7

13

13

0,0

22

22

0,0

Ребёнок среднего и старшего школьного возраста

231

241

-4,1

0

0

0

0

Душевнобольной и умственноотсталый

107

111

-3,6

10

13

-23,1

7

3

133,3

Человек без определённого рода занятий (безработный)

5354

5222

2,5

1277

1115

14,5

410

383

7,0

Человек, находящийся в местах лишения свободы

7

7

0,0

1

1

0,0

0

1

-100

Иностранец

14

7

100,0

0

2

-100,0

5

0

Продолжение таблицы 4.1.3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Работник торговли

77

88

-12,5

6

0

3

5

-40,0

Предприниматель

485

522

-7,1

6

4

50,0

19

19

0,0

Другие виновные лица

784

546

43,6

19

18

5,6

32

24

33,3

Виновник не установлен

26263

24079

9,1

158

173

-8,7

136

142

-4,2

Код не указано

12996

12884

0,9

629

634

-0,8

429

431

-0,5

Всего по Украине

61286

59679

2,7

3914

3798

3,1

1849

1766

4,7

К причинам пожаров и гибели людей вследствие влияния социального фактора относят поджоги, нарушения правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ, нарушения правил эксплуатации бытовых газовых, керосиновых и других приборов и средств, небрежное обращение с огнем, шалости детей с огнем;

техногенного фактора – неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства, нарушение правил подготовки и эксплуатации электроустановок, взрывы, нарушение правил подготовки и эксплуатации печного отопления, нарушение правил подготовки и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и установок;

природного фактора – самовозгорание предметов и материалов, разряды молнии. Разделение по данным факторам приведено в табл. 4.1.2. и на рис. 4.1.5., 4.1.6..

Разделение людей, виновных в возникновении пожаров по социальному положению приведено в табл. 4.1.3.

Гибель людей по времени суток остаётся неизменной на протяжении многих лет. Наибольшее количество погибших ночью – с 22 до 6 часов утра (29%), днём – с 10 до 18 часов (22%). Меньше всего погибает людей вечером (с18 до 22 часов).

Анализ пожарной опасности показывает, что основная часть погибших составляет следующие социальные группы: пенсионеры до 42%, лица без определенных занятий – 37%, работники – 13%. Половина людей погибает в состоянии алкогольного опьянения. 44% погибает в возрасте 40 – 60 лет, 36% – в возрасте старше 60 лет, 16% – в возрасте от 21 до 40 лет.

Распределение погибших относительно причин возникновения пожаров приведено на рис. 4.1.7.

Рис. 4.1.7. Распределение погибших во время пожаров по причинам их возникновения

Как видно из приведенных данных УкрНИИПБ ГУ МЧС Украины, основными причинами возникновения пожаров является: небрежное поведение с огнём, нарушение пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования, несоблюдение технологии при ведении огневых работ.

Согласно Постановления Кабинета Министров Украины, можно выделить пожары, которые классифицируются как ЧС общегосударственного и объектного уровня. Таких в Украине возникло 49 (17,3% от общего количества ЧС), ними нанесен материальный ущерб на сумму 12 млн. 808 тыс. грн., из них: общегосударственного уровня (где экономические убытки составляют более 1% сведённого годового бюджета страны, или погибло более 5 человек), регионального уровня (где экономические убытки составляют до 1% сведённого годового бюджета страны, или погибло от 3-5 человек).