Анализ социально-экономического состояния Астраханской области

Министерство образования и науки РФ

Российский Государственный Социальный Университет

Факультет социального управления

Кафедра социального менеджмента и туризма

Специальность: менеджмент организации (социальный)

Курсовая работа

по дисциплине Региональный менеджмент

на тему: Анализ социально-экономического состояния Астраханской области

Выполнила: Богданова М.С.

Группа: МОС-Д-3-1

Научный руководитель:

Карелова Оксана Леонидовна

Москва, 2010

Введение

В данной работе мы рассматриваем подробный анализ социально-экономической среды Астраханской области.

Объектом исследования работы являются – Астраханская область, а предметом – социально-экономическое состояние Астраханской области.

Целью курсовой работы являются:

оценка социально-экономического развития региона;

выявление приоритетных целей развития;

определить общие тенденции развития региона;

найти специфические особенности региона.

Данная цель обусловливает необходимость решения следующих основных задач:

провести анализ социально-экономической состояния региона;

провести SWOT-анализ;

определить приоритет развития региона

При проведении исследования были использованы следующие методы: сравнить метод научного синтеза и обобщения; метод научного анализа; SWOT-анализ; метод анализа иерархий.

Глава 1. Анализ социально-экономического состояния Астраханской области

Введение к социально-экономическому анализу

Астраханская область расположена на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в пределах Прикаспийской низменности, в умеренных широтах, в зоне пустынь и полупустынь. Область узкой полосой протянулась по обе стороны от Волго-Ахтубинской поймы общая площадь составляет 49,0 тыс.кв.км. Область входит в состав Южного Федерального округа и является приграничным регионом: по суше территория граничит с Республикой Казахстан, по морю – с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан и Туркменистан. В Российской Федерации соседями Астраханской области является Волгоградская область и Калмыкия. Область включает 11 сельских районах, 442 села и поселка. Кроме областного центра в области 5 городов – Ахтубинск, Камызяк, Знаменск, Харабали и Нариманов. Главная символика области:

Климат

Климат Астраханской области умеренный, резко континентальный – с высокими температурами летом, низкими – зимой, большими годовыми и летними суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и большой испаряемостью.

Средняя годовая температура воздуха изменяется с юга на север от 10°С до 8°С. Самый холодный месяц– январь, средняя температура понижается до минус 5-9°С. Самая высокая средняя температура 24-25°С отмечается в июле. Амплитуда самого холодного и самого теплого месяцев составляет 29 – 34°С, что говорит о высокой континентальности климата.

Годовая сумма осадков колеблется от 180-200 мм на юге и до 280-290 мм на севере. Основное количество осадков (70-75%) выпадает в теплое время года. Зимой осадки выпадают в виде снега, мокрого снега, дождя. Часто они носят обложной характер. Летом ливневые дожди сопровождаются грозами, иногда с градом. Нормальное среднегодовое давление воздуха в Астраханской области при 0°С составляет 165 мм. рт. ст., в холодный период увеличивается до 770, в теплый – уменьшается до 760.

Для нашего региона характерны восточные, юго-восточные и северо-восточные ветры. Летом они определяют высокие температуры, сухость и запыленность воздуха, зимой – холодную и ясную погоду. С апреля по август с этими ветрами связаны суховеи. Ветры других направлений приносят облачность, осадки. В течение года преобладают ветры со скорость 4-8 м/с, но в отдельных случаях скорость возрастает до 12 – 20 м/с и более. Наибольшее число дней без ветра отмечается летом. В нашей области образуются местные ветры. Летом на берегу Каспийского моря дуют слабые бризы: днем – на сушу, ночью – в сторону моря. Зимой северная часть Каспия замерзает, и бризы не образуются. Ветры, дующие непрерывно в течение нескольких суток со стороны Каспия, повышают уровень воды на побережье моря и в дельте Волги. астраханцы называют их морянами.

Фактические климатические сезоны в области не совпадают с календарными. Критерием для выделения сезонов являются даты устойчивых переходов воздуха через определенные пределы.

Зима в области начинается 15 - 20 ноября. Астраханская зима характеризуется неустойчивостью погоды: ясные, холодные дни сменяются пасмурными, оттепелями. Самый холодный месяц – январь со среднемесячной температурой до минус 10°С.

Весна – самый короткий период года, всего лишь полтора месяца, с середины марта до первых чисел мая. Температура воздуха составляет 0 – 15 °С, и нарастание тепла идет очень быстро.

Лето – самый продолжительный сезон в году – 4,5 месяца. Начинается оно в первых числах мая с устойчивого перехода температуры воздуха через 15 °С в сторону повышения и заканчивается впервой половине сентября, когда температура снижается до 15 С.

Начало осени в астраханской области приходится на середину сентября, когда температура переходит через отметку в +5°С в сторону понижения. Устанавливается теплая сухая солнечная погода с умеренно высокими температурами днем и сравнительно низкими ночью. Во второй половине октября начинаются заморозки.

Геологические особенности

Территория Астраханской области в тектоническом отношении располагается в пределах двух платформ: значительная часть приурочена к докембрийской Восточно-Европейской платформе, самая южная – к эпигерцинской (надгерцинской) Скифской. Между ними находится переходная полоса, которая называется зоной сочленения платформ.

Равнинная поверхность, сформированная под действием эндогенных процессов, осложнена формами рельефа, которые образовались под влиянием ветра, текучих вод, физического выветривания и других. По своему внешнему облику равнина полого наклонена в сторону Каспийского моря.

В условиях большой испаряемости и малого количества осадков в мелководных заливах накапливались соленосные осадки мощностью в несколько сот метров. Шло образование каменной соли. Со временем морской бассейн сокращался, с окружающей суши начался снос горных пород и приток пресной воды. На поверхности соли шло образование новых отложений, составной частью которых явился гипс. В последующее геологическое время породы этого возраста перекрывались более молодыми. Под большим давлением вышележащих отложений на отдельных участках соль, обладая текучестью, начала выдавливаться вверх и приподнимать перекрывающие ее горные породы. Образуются поднятия. Более крупные из них называются соляными массивам, и более мелкие - соляными куполами.

Интенсивные поднятия каменной соли, переходящие от одного геологического этапа к другим, включая современный, отмечаются северо-восточной части области. Это привело к образованию обширного Баскунчакского соляного массива с наиболее высокой точкой на горе Большое Богдо. На поверхность этой горы выходят отложения триасовых пород, образовавшиеся около 200 млн. лет назад- Сравните: эти же отложения за пределами соляного массива лежат на глубине 1,5 - 2,5 тыс. метров. На других участках Баскунчакского массива залегают близко к поверхности или выходят на нее меловые отложения. Как правило, поблизости с растущими массивами, куполами существуют участки, испытывающие прогибание. Они называются мульдами. К такой мульде приурочено озеро Баскунчак. Прогибание мульды компенсируется накоплением соленосной толщи.

В позднекаменноугольное время в результате положительных тектонических подвижек часть территории к северу от Астрахани была выведена из-под уровня моря. Образовалось поднятие - структура, которая на современной тектонической карте имеет название Астраханский свод. В последующие геологические периоды на этом участке вновь установились морские условия, сверху известняков накапливались глины, ангидриты, соли, и произошло погружение их на глубину 2000 - 2500 м. В условиях высокого давления и высоких температур стали активно протекать процессы нефтегазообразования. Известняк - пористая горная порода, в нем шло накопление газа, конденсата, сероводорода. В дальнейшие геологические эпохи морские условия чередовались с континентальными. Известняки оказались погруженными на глубину порядка 4000 м, давление в них достигает 630 атм, температура выше 100°С. В 1976 году на территории Астраханского свода было открыто серогазоконденсатное месторождение.

Геологическое строение Астраханской области обусловило образование на ее территории разнообразных полезных ископаемых:

углеводородные месторождения (нефть, газ);

сера;

соль;

гипс.

Предыдущие попытки государственной власти улучшить экономическое состояние

В области проводились ряд мероприятий по улучшению экономической и социального положения:

1. В постоянном взаимодействии с финансовым управлением Администрации области велась систематическая работа в подразделениях Министерства финансов РФ по вопросам текущего финансирования, обеспечения финансовой поддержки региона. Из средств федерального бюджета было выделено:

беспроцентных ссуд на сумму около 300 млн. рублей;

10,7 млн. рублей на финансирование расходов сельскохозяйственных производителей;

770 тыс. рублей на финансирование объектов ведомственного жилья военных городков;

субсидии из Фонда реформирования региональных финансов на сумму 96,8 млн. рублей;

дотации на стабилизацию доходной базы консолидированного бюджета области – 56,9 млн. рублей.

2. Осуществлялось организационное и информационное сопровождение реализации федеральных целевых программ. В результате вся сумма – 257,7 млн. рублей, предусмотренная федеральным бюджетом, была профинансирована в установленные сроки.

3. Проведены мероприятия по улучшению качества образования, открылось несколько гимназий и школ с углубленным изучением иностранных языков, открылись несколько научно-исследовательских центров.

4. Представительство приняло участие в подготовке проведения коллегии Министерства транспорта РФ по вопросу о мерах по развитию инфраструктуры и обеспечению функционирования международного транспортного коридора «Север-Юг». Решение коллегии предусматривает практические меры по развитию астраханского транспортного узла, в частности, развития порта Оля и строительства железнодорожного подъезда к нему.

5. Проведена работа по решению вопроса ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда в Астраханской области.

Демографическая ситуация

По населению (1000,9 тыс. чел. на 1 января 2008 года) — 52-е место в России, по плотности населения (22,7 чел/км²) Астраханская область — 41-й регион в РФ (без Москвы и С-Петербурга), 7-е место в Поволжье. В дельте Волги плотность населения намного выше. По уровню урбанизации (удельный вес городского населения — 66,9 %) — 6-е место в Поволжье и 48-е место в РФ (2008 год).

За последние 10 лет общая численность населения снижается, за счет естественной убыли, которая к примеру за январь - ноябрь 2005 года возросла на 28,5% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года и составила 3112 человек.

Большинство населения области (70 %) составляют русские. Второй по численности народ — казахи (14,3 %), Астраханская область является историческим местом проживания казахов, это самая крупная казахская община по субъектам федерации. Астраханская область является историческим местом проживания также и татар (включая астраханских и юртовых говорящих на отдельных диалектах) (7 %), ногайцев (в большинстве карагашей) и туркмен.

Таблица 11. Численность населения за последние 10 лет.

 

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Всего

1012385

1009281

1005510

1004780

1001245

998225

994208

994127

1000874

1005241

График №1 Численность населения за последние 10 лет

Таблица 22. Возрастно-половая структура

Всего

2005

2006

2007

2008

2009

0

2005

2006

2007

2008

2009

1

5872

5818

5779

6095

6457

1

6133

6389

6180

6253

6932

2

5275

5881

5815

5806

6091

2

5624

6123

6382

6184

6257

3

4746

5287

5858

5873

5798

3

5002

5626

6107

6420

6171

4

4705

4741

5281

5884

5873

4

4878

4996

5607

6127

6416

5

4537

4692

4734

5291

5886

5

4953

4869

4980

5642

6122

6

4730

4525

4676

4762

5287

6

4905

4951

4854

5001

5655

7

4819

4732

4527

4700

4767

7

4979

4893

4935

4870

5000

8

4814

4818

4717

4528

4708

8

4969

4978

4903

4948

4885

9

5067

4807

4808

4730

4526

9

5260

4960

4978

4926

4954

10

5325

5069

4791

4832

4744

10

5524

5254

4958

5005

4924

11

5293

5320

5068

4810

4824

11

5688

5526

5247

4975

4997

12

6245

5296

5321

5075

4811

12

6817

5682

5517

5281

4972

13

6912

6229

5281

5334

5080

13

7333

6815

5667

5558

5294

14

7872

6901

6220

5292

5344

14

8051

7324

6815

5689

5570

15

8170

7858

6904

6232

5313

15

8551

8065

7311

6844

5714

16

8752

8151

7849

6925

6255

16

8943

8555

8051

7331

6880

17

9157

8722

8128

7879

6902

17

9575

8897

8546

8035

7330

18

9164

9153

8728

8163

7880

18

9632

9647

9047

8661

8085

19

9047

9137

9176

8820

8186

19

9983

10370

10403

9911

9337

20

9534

9037

9146

9303

8873

20

10202

9651

10066

10075

9647

21

9219

9526

9067

9244

9372

21

8794

9369

9003

9472

9465

22

8832

9198

9523

9198

9305

22

8597

8975

9626

9396

9748

23

8256

8853

9192

9649

9272

23

8303

8590

9040

9829

9484

24

8444

8219

8832

9261

9747

24

8340

8253

8627

9155

9907

25

7842

8371

8217

8890

9293

25

7940

8289

8286

8732

9222

26

7752

7811

8346

8318

8918

26

7981

7890

8323

8431

8754

27

7587

7714

7776

8454

8358

27

7498

7949

7889

8386

8431

28

7612

7556

7717

7814

8509

28

7588

7431

7976

7999

8429

29

7582

7571

7545

7793

7866

29

7344

7527

7444

8076

8040

30

7170

7580

7583

7595

7826

30

7065

7296

7528

7537

8107

31

6985

7150

7576

7629

7607

31

6856

7002

7317

7596

7542

32

6966

6944

7141

7636

7660

32

7281

6766

7019

7407

7598

33

6869

6940

6972

7191

7673

33

6714

7221

6748

7080

7396

34

6776

6859

6953

7011

7221

34

6861

6645

7208

6817

7082

35

6198

6749

6867

6971

7056

35

6160

6786

6659

7261

6814

36

6283

6178

6780

6897

7003

36

6180

6102

6804

6724

7256

37

6526

6255

6184

6819

6904

37

6238

6107

6086

6835

6727

38

6748

6522

6255

6223

6837

38

6605

6164

6104

6111

6824

39

7120

6718

6523

6263

6227

39

6771

6515

6167

6119

6104

40

7566

7076

6724

6524

6288

40

7139

6703

6479

6188

6101

41

7892

7538

7087

6770

6539

41

7720

7045

6649

6483

6155

42

8703

7862

7528

7095

6756

42

8054

7581

7003

6670

6449

43

8507

8660

7879

7525

7067

43

8033

7942

7537

7007

6629

44

9225

8464

8646

7889

7528

44

8800

7914

7875

7518

6962

45

8780

9162

8432

8653

7876

45

7987

8640

7846

7819

7444

46

8569

8726

9127

8395

8646

46

7740

7824

8570

7780

7735

47

8538

8533

8678

9139

8380

47

7792

7582

7685

8485

7648

48

8349

8487

8469

8680

9113

48

7371

7642

7477

7560

8369

49

8383

8280

8446

8459

8646

49

7268

7203

7498

7382

7446

50

8311

8326

8251

8443

8443

50

7008

7087

7074

7397

7257

51

7712

8229

8285

8246

8436

51

6490

6836

6941

6966

7260

52

8093

7655

8186

8271

8205

52

6777

6295

6697

6809

6868

53

7445

8023

7609

8147

8249

53

6283

6626

6146

6595

6690

54

7112

7377

7986

7573

8119

54

5906

6117

6467

6035

6445

55

7437

7054

7336

7934

7526

55

6054

5742

5950

6338

5900

56

5801

7337

6994

7311

7881

56

4704

5842

5601

5796

6175

57

5409

5755

7281

6952

7256

57

4195

4538

5675

5484

5649

58

4975

5340

5695

7202

6902

58

3886

4050

4414

5544

5341

59

3137

4912

5277

5643

7131

59

2291

3761

3922

4299

5396

60

2261

3098

4837

5229

5570

60

1542

2203

3616

3802

4164

61

2299

2230

3059

4799

5192

61

1605

1465

2123

3502

3673

62

3720

2264

2194

3038

4737

62

2359

1516

1403

2036

3384

63

5336

3678

2222

2178

3002

63

3487

2251

1456

1340

1967

64

5879

5246

3639

2192

2166

64

3928

3304

2164

1399

1294

65

6600

5769

5146

3576

2155

65

4032

3710

3136

2060

1343

66

6628

6466

5672

5061

3525

66

3781

3810

3535

2981

1949

67

6804

6494

6317

5572

4976

67

4221

3545

3593

3360

2825

68

5270

6624

6317

6162

5465

68

3215

3935

3324

3382

3196

69

4972

5132

6438

6203

6043

69

2895

3009

3708

3108

3194

70

3638

4774

4983

6265

6060

70

2074

2686

2816

3478

2909

71

3267

2506

4622

4843

6077

71

1887

2933

2524

2654

3235

72

4448

3144

3366

4467

4698

72

2345

1741

1799

2351

2466

73

4198

4257

3001

3249

4320

73

2249

2152

1593

1655

2180

74

4678

4011

4064

2859

3100

74

2528

2066

1928

1438

1537

75

4513

4454

3820

3872

2721

75

2185

2312

1868

1781

1290

76

4311

4240

4197

3619

3696

76

1993

1974

2099

1699

1614

77

4066

4018

3950

3966

3414

77

1830

1766

1766

1921

1542

78

3832

3728

3760

3694

3720

78

1450

1612

1592

1552

1766

79

3010

3507

3429

3494

3439

79

1043

1258

1419

1403

1363

80

2820

2728

3175

3125

3204

80

863

909

1081

1274

1239

81

2393

2542

2455

2877

2880

81

593

759

805

947

1103

82

1599

2148

2265

2214

2627

82

429

516

656

717

822

83

1176

1423

1921

2047

1965

83

290

371

436

555

629

84

851

1005

1217

1684

1818

84

229

241

336

374

443

85

776

727

842

1058

1457

85

220

194

189

280

330

86

876

650

613

705

923

86

190

177

157

155

245

87

550

730

522

532

571

87

143

153

154

132

135

88

519

448

589

429

442

88

88

113

119

117

108

89

537

416

346

468

346

89

108

72

83

95

97

90

482

420

320

281

364

90

108

78

50

59

73

91

344

352

305

241

221

91

72

73

52

40

41

92

304

239

239

229

179

92

49

54

50

29

21

93

168

215

178

173

143

93

32

39

38

28

16

94

150

116

151

121

119

94

33

13

20

23

16

95

57

99

78

102

78

95

11

20

8

13

17

96

34

36

72

41

61

96

10

7

17

5

7

97

24

22

19

56

25

97

1

6

5

9

3

98

20

12

12

3

38

98

1

0

3

4

6

99

24

13

3

6

0

99

0

0

0

3

4

100 лет и старше

65

86

96

98

99

100 лет и старше

4

2

2

1

3

График №2. Число женщин и мужчин.

Общая численность на 2009г. составляет 1005241 человек. Вплоть до 2008 года численность населения неизменно падала, основная причина была – это естественная убыль, но за последние 2 года, ситуация изменилась в лучшую сторону. Начиная с 2008г. общая численность населения начинает увеличиваться, это связанно с увеличением рождаемости, уменьшения смертности, особенно детей до 1 года, а так же улучшения качества жизни населения.

Коэффициенты смертности и рождаемости

Таблица №33 Коэффициент рождаемости в Астраханской области.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Родившиеся

10027

10549

11623

12160

12358

12121

12375

13437

14203

14279

Общ. чис-ть

1012385

1009281

1005510

1004780

1001245

998225

994208

994127

1000874

1005241

КР

9,9

10,5

11,6

12,1

12,3

12,1

12,4

13,5

14,2

14,2

Таблица №44 Коэффициент рождаемости в ЮФО.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Родившиеся

213913

219236

231408

265897

270126

262903

266893

296209

317836

3209

Общ. чис-ть

22742546

22761875

22853022

22891859

22849961

22820849

22790246

22777247

22835216

22901524

КР

9,4

9,6

10,1

11,6

11,8

11,5

11,7

13,0

13,9

0,1

Таблица №55. Коэффициент смертности в Астраханской области.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Умершие

14466

14727

15410

15633

15034

15453

14654

14052

13642

13459

Общ. чис-ть

1012385

1009281

1005510

1004780

1001245

998225

994208

994127

1000874

1005241

КС

14,3

14,6

15,3

15,6

15,0

15,5

14,7

14,1

13,6

13,4

Таблица №66. Коэффициент смертности в ЮФО.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Умершие

289663

290241

300481

310719

298377

300772

290543

279099

277600

275225

Общ. чис-ть

22742546

22761875

22853022

22891859

22849961

22820849

22790246

22777247

22835216

22901524

КС

12,7

12,8

13,1

13,6

13,1

13,2

12,7

12,3

12,2

12,0

График №4. Коэффициент рождаемости в Астраханской обл. и ЮФО.

График №5. Коэффициент смертности в Астраханской области и ЮФО.

Коэффициент младенческой смертности

Таблица № 77. Коэффициент младенческой смертности в Астраханской области и ЮФО.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Астраханская обл.

16,5

16,2

13,5

12,5

12,9

13,1

10,7

9,7

8,3

8,2

ЮФО

16,8

15,6

14,2

12,4

12,9

12,2

12,5

11,5

10,6

10,3

График №6. Коэффициент младенческой смертности в Астраханской области и ЮФО.

Естественный прирост/убыль населения

Таблица №88. Естественный прирост/убыть населения тыс. человек.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Родившиеся

10027

10549

11623

12160

12358

12121

12375

13437

14203

14279

Умершие

14466

14727

15410

15633

15034

15453

14654

14052

13642

13459

Естествен убыль

-4439

-4178

-3787

-3473

-2676

-3332

-2279

-615

561

820

График №7. Естественный прирост/убыть населения тыс. человек.

За последние 10 лет наблюдается стабильная тенденция увеличения рождаемости, и уменьшения смертности, но только за последние 2 года рождаемость стала превышать смертность.

Основными причинами смерти населения остаются заболевания системы органов кровообращения (52%), неестественные причины смерти (13,7%) и новообразования (13,1%).

Увеличилась смертность от болезней органов кровообращения на 5,9%, пищеварения - на 13,5%, органов дыхания - на 12,8%, инфекционных и паразитарных болезней - на 11,1%.

Увеличение рождаемости связано с различными программа, которые проходят в области, направленные на улучшение демографической ситуации, такие как: денежный сертификат при рождении 2 ребенка, программа по предоставлению жилья молодым семьям и т.д.

Миграция населения

Таблица №99. Миграционное сальдо.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Прибыло

17165

14406

15586

13819

12498

12490

15539

15929

13459

13124

Выбыло

15758

14347

14199

14251

13108

13175

13341

14414

13069

12332

Миграционное сальдо

1407

59

1387

-432

-610

-685

2198

1515

390

792

График №8 Миграционное сальдо.

Говоря об общей демографической ситуации в области можно сказать, что за последние 3 года ведется активная политика по улучшению демографической ситуации. За последние 3 года наблюдается улучшение данной ситуации. Уменьшается смертность, увеличивается рождаемость. Число выбывшего населения так же уменьшается.

Уровень образования

Таблица №1010. Число школ, средне профессиональных и высших образовательных учреждений.

год

2004/2005

2005/2006

2006/2007

2007/2008

2008/2009

Число высших учебных заведений*

5

5

5

5

5

Число средних профессиональных учебных заведений*

20

20

19

15

14

Число общеобразовательных учреждений

374

370

357

353

342

График №9. Число средне профессиональных и высших образовательных учреждений

График №10. Число школ

Таблица №1111. Число школьников и студентов.

год

2004/2005

2005/2006

2006/2007

2007/2008

2008/2009

студентов, тыс. человек

34,2

35,8

37

37,6

38,4

школьников, тыс человек

126,8

118,5

112,1

106,7

102,8

Рисунок№10. Число школьников и студентов.

Таблица №1212. Соотношение числа учеников к числу учителей.

Год

2004/2005

2005/2006

2006/2007

2007/2008

2008/2009

школьников, тыс человек

126,8

118,5

112,1

106,7

102,8

Численность учителей, тыс. человек

12,2

11,7

11,5

11,1

10

Соотношение

10,4

10,1

9,7

9,6

10,3

В период с 2003-2007г в области велась активная политика по улучшению качества образования, открылось несколько гимназий и школ с углубленным изучением иностранных языков. Но ближе к настоящему времени идет тенденция сокращения, как числа школ, так и числа учеников, т.к. как раз сейчас заканчивают школу дети, которые родились в период распада СССР. Число высших учебных заведений остается неизменным, а число студентов увеличивается с каждым годом, что говорит о том, что все большее число школьников дальше хотят получать высшее образование.

Экономика

Прогноз развития экономики области на 2010 год разрабатывался в соответствии со сценарными условиями Минэкономразвития России на прогнозируемый период с учетом предложений районных (городских) экономических служб. Прогнозные темпы развития отраслей экономики основывались на намерениях крупнейших предприятий области.

Приоритетными отраслями являются:

промышленность;

сельское хозяйство;

Таблица№1313. Валовой региональный продукт, миллион рублей,

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

ВРП

28115,7

32274,3

40994,9

50659,8

56710,9

70127,6

85112,1

100359,2

147062,4

График№12. Валовой региональный продукт, миллион рублей

Таблица №1414. Валовой региональный продукт на душу населения, рубль.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Астраханская обл.

27815,3

32037,2

40786,8

50508,2

56725,9

70393,9

85611,5

100610,6

146614,2

Таблица №1515. Валовой региональный продукт на душу населения, рубль

Год

2004

2005

2006

2007

2008

ЮФО

48030,6

56483

70709,9

94285,8

120028,2

График №13. Валовой региональный продукт на душу населения в Астраханской обл. и ЮФО, рубль.

За 10 лет наблюдается тенденция увеличения ВРП на душу населения как в регионе, так и у федеральном округе, что связано с политикой, которая ведется в регионе.

Основные отрасли

Таблица№1616. Структура производства товаров и услуг.

Год

Первичные сектор

Вторичный сектор

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

2004

6,7

1,9

24,9

3,1

14,2

2005

7,7

2,7

27,7

3,5

12

2006

7,1

3,3

23,4

3,1

11,6

2007

7

3

20,3

3,2

16,3

Год

Третичный сектор

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

Гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

Добавленная стоимость в основных ценах

2004

9,4

0,6

13,7

10,8

4,5

3,8

4,6

1,1

100

2005

8,8

1,2

14,5

6,9

4,8

3,5

4,8

1,1

100

2006

9,4

1,3

14,4

8,9

6,6

3,6

5,2

1,3

100

2007

9,2

1,5

14,3

8

6,8

3,6

4,9

1,2

100

За последнее время состояние экономики региона значительно улучшилось. Проводится так же реализация комплекса организационно-финансовых мероприятий, направленных на увеличение реальных доходов населения. А реализация мероприятий содействия занятости населения позволили стабилизировать ситуацию на рынке труда и сдержать уровень регистрируемой безработицы на конец года. Сейчас основ основной упор в развитии экономики региона делается на поднятие сельского хозяйства, промышленность и на добычу полезных ископаемых. Основными производителями промышленной продукции являются Красноярский район (59,9 % объемов промышленного производства по области), город Астрахань (28,9 %), Ахтубинский (3,6 %) и Икрянинский (3,0 %) районы. Из 13 районов (городов) рост промышленного производства обеспечили 10, падение объёмов допустили 3 района. Значительное увеличение объёмов производства зафиксировано в машиностроении и металлообработке (+18,7 %) за счёт стабильной работы ОАО «Судостроительно – судоремонтный завод «Красные Баррикады». Что касается сельского хозяйства, то на его поддержку из федерального бюджета были выделены средства. Так же были выданы кредиты сельхозтоваропроизводителям и перерабатывающим предприятиям агропромышленного комплекса через Астраханский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» и Астраханское отделение Сбербанка.

График№14. Структура производства товаров и услуг.

Таблица №1717. Количество построенных м2 в расчете на 1000 человек населения.

 

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Астраханская область

480

493

518

580

631

651

673

727

381

473

График№15.Количество построенных м2 в расчете на 1000 человек населения.

Инфраструктура

Таблица №1818. Густота автомобильных дорог (километров дорог на 1000 квадратных километров территории).

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Астраханская обл.

60

61

61

61

61

54

62

64

67

ЮФО

107

108

110

110

110

97

135

140

142

График №16. Густота автомобильных дорог (километров дорог на 1000 квадратных километров территории).

Таблица №1919. Густота ж/д путей.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Астраханская обл.

129

129

126

126

126

123

123

123

123

ЮФО

147

146

146

146

145

145

145

145

145

График №17. Густота ж/д путей.

Транспортная составляющая области имеет разветвленную сеть коммуникаций - железных дорог - свыше 600 км, автодорог - более 3,5 тыс. км, водных путей - до 1,5 тыс. км и 185 км Волго-Каспийского судоходного канала. Большим преимуществом области является возможность интермодальной организации грузоперевозок, позволяющей сочетать достоинства всех видов транспорта.

Администрация области уделяет большое внимание развитию дорожной отрасли области, оказывает дорожникам всестороннюю поддержку и активно взаимодействует с Государственной службой дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации. На сегодняшнее время одной из основных задач управления «Астраханьавтодор» является сохранение существующей сети дорог общего пользования, улучшение ее состояния, повышение безопасности движения.

Воздушное сообщение.

В области действует один международный аэропорт города Астрахань, под название «Астрахань». Расположен на южной окраине города. Прежнее название — «Нариманово».

Морское/речное сообщение.

Астраханская область в силу своего географического положения является основным российским участком коридора "Север-Юг". Она расположена на юго-западе России, в северном Прикаспии, Волго-Ахтубинской пойме и дельте реки Волги. Астраханский транспортный узел является вполне обустроенным пунктом для обслуживания и перевалки масштабных транзитных грузопотоков. Здесь работают предприятия, осуществляющие деятельность по перевозке грузов водным транспортом, их переработке, а также транспортно-экспедиторские. В городе Астрахань расположен устьевой речной порт.

Инвестиции

Таблица№ 2020. Общий объем инвестиций.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2008

2009

млрд. руб.

12438

15616

13301

17986

19745

21642

29383

49970

65226

График №18. Общий объем инвестиций.

Объем инвестиций на 2009г. составил 65226 млрд. руб., что на 23% выше, чем в прошлом году. Значительное увеличение инвестиций в основной капитал обусловлено увеличением капитальных вложений крупными заказчиками: ООО «Астраханьгазпром), ЗАО «Каспийский трубопроводный консорциум – Р» и ОАО «Нефтяная компания «Лукойл».

Таблица №2121.Инвестиции по секторам экономики за 2009г.

Первичные сектор

Вторичный сектор

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

189

19297

480

1524

155

Третичный сектор

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

Гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

2039

570

16614

5634

1121

560

2019

3095

График №19. Инвестиции по секторам экономики за 2009г.

В заключении можно сказать, что идет активная политика на улучшение экономики в области, осуществляются различные программы по привлечению дополнительных средств.

Рабочая сила

Таблица №2222. Количество рабочих в целом.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Астраханская обл.

428,4

428,7

429,8

438

443,1

445

449,9

457,9

463

График №20. Количество рабочих в целом

График №21.Возрастная структура рабочих.

Таблица №23 . Возрастная структура рабочих.

2009 год

Возраст

Всего

до 20

2,6

20-29

25

30-39

23,4

40-49

25,5

50-59

20,2

60-72

3,2

Средний возраст, лет

39

Таблица №24.Образовательный уровень рабочих.

2009 год

Образование

Всего, %

Высш. проф.

17,9

Сред. проф.

34,8

Начал. проф.

18,2

Среднее общее

19,1

Основное общее

7,6

Начальное общее, не имеют нач. общего образ-ния

1

График №22. Образовательный уровень рабочих.

Таблица №25. Количество занятых рабочих по секторам экономики.

Виды деятельности

2005

2008

С/х, охота и лесное хоз-во

71

70,8

Добыча полезных ископаемых

5,4

5,4

Обрабатывающие произв-ва

49,4

49,8

Строительство

36,4

39,1

Гостиницы и рестораны

3,8

5

Транспорт и связь

42,8

42,2

Образование

45,2

43,7

Здравоохранение

37,8

39,1

Предоставление прочих коммунальных, соц и персональных услуг

16,7

16,6

График №23. Количество занятых рабочих по секторам экономики.

Численность трудовых ресурсов области – 463 тыс. человек, что на 1,1 % выше показателя 2007 года. Уровень занятости по области составляет 56,3 %, что выше аналогичного показателя по Южному федеральному округу (54,6 %), но ниже показателя в целом по России (59,9 %). Среднесписочная численность занятых в экономике увеличилась по сравнению с прошлыми годами. Происходит ввод новых рабочих мест в целом по области составил. Наибольшее число создано в промышленности, в сельском хозяйстве, в связи, материально – техническом снабжении и сбыте. В настоящее время основную потребность в кадрах испытывают предприятия государственной формы собственности (68,6 %). Проводятся так же различные программы, ярмарки по трудоустройству молодежи. Поэтому с каждым годом мы видим положительную динамику роста числа занятого населения.

Безработица

Таблица №26.26 Общее число безработных тыс. чел.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Астраханская обл.

58

53

52

52

57

59

43

47

40

График №24. Общее число безработных тыс. чел.

Таблица №2727. Возрастная структура безработных.

Возраст

Всего

до 20

13,2

20-29

33,7

30-39

14,2

40-49

22,2

50-59

16,7

60-72

0

Средний возраст, лет

33,8

График№25. Возрастная структура безработных.

Таблица №28. Уровень образования безработных.

Образование

Всего, %

Высш. проф.

10,9

Сред. проф.

25,9

Начал. проф.

12,9

Среднее общее

33,4

Основное общее

10,9

Начальное общее, не имеют нач. общего образ-ния

2,6

График№26. Уровень образования безработных.

Соотношение вакансий к соискателям.

Таблица №29. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в гос. учреждениях службы занятости в расчете на одну заявленную вакансию, чел.

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Чел. 

2,2

2,4

2,1

3,6

4,8

4,4

4,8

График №27. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в гос. учреждениях службы занятости в расчете на одну заявленную вакансию, чел.

Количество безработных составляет 40 тыс. человек, что на 17, 5 % меньше, чем в прошлом году. Расширению возможностей трудоустройства способствует проведение ярмарок вакантных рабочих и ученических мест. В 261 ярмарке приняли участие 974 работодателя и свыше 13 тыс. граждан. Результат проведения – трудоустройство 3,6 тыс. человек. Так же благодаря финансированию программы по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан из средств федерального бюджета (3 257,0 тыс. рублей), а также привлечению средств работодателей (236,7 тыс. рублей) и местных бюджетов (149,5 тыс. рублей) организовано временное трудоустройство 6 тыс. подростков в возрасте от 14 до 16 лет. Ребята работали на уборке территорий, озеленении парков (бригады «Зеленый патруль»), спасении мальков рыб (бригады «Голубой патруль»), в библиотеках (подшивка книг), в детских садах (покраска детских площадок и уборка территорий) и т. д. Для обеспечения социальной защиты и материальной поддержки безработных граждан 31,6 тыс. человек назначены пособия по безработице. Правом выхода на досрочную пенсию воспользовались 205 безработных.

Туризм

Таблица№3030 Санаторно-курортные предприятия.

Год

2006

2008

2009

Количество

44

45

48

График № 28. Санаторно-курортные предприятия.

Таблица № 3131. Детские оздоровительные учреждения.

Год

2004

2005

2006

2007

2008

Всего

180

180

182

182

183

Загородные

16

16

15

18

16

Санаторного типа

3

4

2

3

3

Для школьников с дневным прибыванием

155

153

157

153

155

Профильные,оборонно-спортивные и др.

3

3

4

4

5

Труда и отдыха

3

4

4

4

4

График №29. Детские оздоровительные учреждения.

Туристическая отрасль на сегодняшний день является одной из самых доходных сфер мирового хозяйства. Астраханская область в силу своего географического положения также является весьма привлекательной для путешественников. На Западе нижнюю Волгу называют туристическим Эльдорадо. Это не только дельта со знаменитыми лотосовыми полями и рыбной ловлей, но и карстовые пещеры, заросли мексиканского кактуса, источники лечебного радона, озеро Баскунчак, соли которого по своим лечебным свойствам не уступают солям Мертвого моря в Израиле. А кумысолечение, практикуемое в Астраханской области, считается одним из самых экзотических способов оздоровления в мире. Сейчас постепенно ведутся работы восстановлению многих мест в области для дальнейшего развития туризма. К сожалению, одной из отрицательной стороны, постоянна добыча соли, что частичный запрещает купания в озере Баскунчак.

Глава 2. SWOT-анализ и определение приоритетных целей развития Астраханской области

Метод анализа иерархии

Критерии:

Влияние на бюджет.

Соответствие национальным программам и привлечение внешних инвестиций.

Влияние на качество жизни населения

Последствия не выполнения мероприятий.

Цели развития региона:

Увеличение материального обеспечения.

Формирование туристического кластера.

Совершенствование государственного управления и бюджетной политики.

Развитие судостроения.

 

k1

k2

k3

k4

k1

1

5

1/3

2

8,33

k2

1/5

1

1/8

1/3

1,655

k3

3

8

1

5

17

k4

1/2

3

1/5

1

4,7

4,7

17

1,655

8,33

31,685

0,26

a

0,05

0,54

0,15

max= 0,26*4,7+0,05*17+1,655*0,54+0,15*8,33= 4,247183

ИС= 0,247/3= 0,0823 OC= 0,0823/0,9= 0,091

Влияние на бюджет

 

ц1

ц2

ц3

ц4

ц1

1

1/5

2

1/3

3,53

ц2

5

1

8

2

16

ц3

1/2

1/8

1

1/3

1,955

ц4

3

1/2

3

1

7,5

9,5

1,825

14

3,66

28,985

0,121

a

0,55

0,067

0,26

max=9,5*0,121+1,825*0,552+14*0,067+3,66*0,26=4,056

ИС=0,056/3=0,018 OC=0.018/0,9=0,02

Соответствие национальным программам и привлечение внешних инвестиций

 

ц1

ц2

ц3

ц4

ц1

1

1/7

3

1/2

4,643

ц2

7

1

6

5

19

ц3

1/3

1/6

1

1/3

1,83

ц4

2

1/5

3

1

6,2

10,33

1,655

15

4,58

31,673

0,15

a

0,6

0,06

0,2

max= 10,33*0,15+1,655*0,6+15*0,06+4,58*0,2= 4,270

ИС=0,270/3=0,09 OC=0,09/0,9=0,1

Влияние на качество жизни населения

 

ц1

ц2

ц3

ц4

ц1

1

7

2

3

13

ц2

1/7

1

1/2

1/3

1,973

ц3

1/2

2

1

2

5,5

ц4

1/3

3

1/2

1

4,83

1,973

13

4

6,33

25,30

0,51

a

0,08

0,22

0,19

max= 1,973*0,51+13*0,08+4*0,22+6,33*0,19=4,105

ИС=0,105/3=0,035 OC=0,035/0,9=0,04

Последствия не выполнения мероприятий

 

ц1

ц2

ц3

ц4

ц1

1

1/6

2

1/5

3,37

ц2

6

1

5

2

14

ц3

1/2

1/5

1

1/4

1,95

ц4

5

1/2

4

1

10,5

12,5

1,87

12

3,45

29,82

0,11

a

0,47

0,07

0,35

max= 0,11*12,5+1,87*0,47+0,07*12+3,45*0,35= 4,27

ИС= 0,27/3=0,09 OC= 0,09/0,9=0,1

Итоговая таблица

 

0,26

0,05

0,54

0,15

приоритет

ц1

0,121

0,15

0,51

0,11

0,33

ц2

0,55

0,6

0,08

0,47

0,29

ц3

0,067

0,06

0,22

0,07

0,15

ц4

0,26

0,2

0,19

0,35

0,23

Из итоговой таблице можно сделать вывод, то на первом месте, по приоритетам развития лежит повышение качества жизни, на следующем месте формирование туристического кластера, на следующем, развитие судостроения , и последняя цель это - совершенствование государственного управления и бюджетной политики.

SWOT-анализ

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ.

Стратегическое географическое положение (транспортный коридор "Север-Юг", соединяющий Россию с Ираном, странами Ближнего Востока и Индией).

Политическая стабильность в России на региональном и федеральном уровне.

Хорошая портовая инфраструктура.

Высокий уровень образования, научно-исследовательские центры.

Промышленные традиции в некоторых отраслях (судостроение и судоремонт, рыбное хозяйство)

Минеральные ресурсы.

Традиции внешней торговли.

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ.

Основные решения принимаются на федеральном уровне.

Слабый сектор малого и среднего предпринимательства.

Отсутствие в Астрахани иностранных фирм.

Не проводятся международные выставки.

Производственные помещения и оборудование устарели.

Отсутствие динамичной банковской системы.

Низкий уровень инвестиций.

ВОЗМОЖНОСТИ.

Развитие международного транспортного узла (морской, автомобильный, железнодорожный транспорт), связывающий страны СНГ, прикаспийские государства и страны дальнего зарубежья.

Развитие более тесных дружеских контактов в Казахстаном и другими соседями.

Область может стать воротами для поставок в Туркменистан и далее в Среднюю Азию.

Для мировой экономики Астрахань может стать перекрестком международной торговли.

Международные связи в развивающихся отраслях промышленности (судостроение, буровые платформы).

Астрахань могла бы завязать побратимские отношения с одним из портовых городов в ЕС для обмена опытом и знаниями.

Возможность возрождения некоторых отраслей пищевой промышленности (например, переработка томатов).

Экономические стимулы, предоставляемые ОЭЗ.

УГРОЗЫ.

Политическая нестабильность в Каспийском регионе.

На федеральном уровне могут не пойти на создание особой экономической зоны в Астрахани, конкуренция с другими претендентами на создание ОЭЗ может оказаться не в пользу Астрахани.

Экологическая ситуация в дельте ухудшается, создается негативный образ региона.

Средства, местного и федерального бюджетов на развитие инфраструктуры, в особенности коммуникаций, недостаточны.

Сложная процедура доступа к объектам недвижимости.

Заключение

Приведенный анализ деятельности Астраханской области свидетельствует о сохранении стабилизационных тенденций в экономике и в то же время обозначает проблемы, решение которых позволит обеспечить дальнейшее развитие социально-экономического комплекса области.

Предстоит дальнейшее совершенствование инвестиционного процесса, который должен обеспечить привлечение средств в обновление основных фондов производственного комплекса, а также внедрение новых современных технологий. Необходимо использовать новые возможности, связанные с региональным приграничным сотрудничеством, приступить к созданию зоны свободного экономического взаимодействия. Существенные преобразования следует провести в социальной сфере области. Необходимо сократить необоснованные расходы и использовать полученные средства на развитие социальных отраслей, прежде всего здравоохранения.

Актуальной задачей является так же развитие интеграции Астраханской области в единую политико-хозяйственную систему Южного федерального округа. Дальнейшие преобразования произойдут в совершенствовании бюджетной сферы. Должны быть завершены подготовительные мероприятия, необходимые для перехода на казначейское исполнение бюджета.

Список литературы

http://www.astrobl.ru

http://www.gks.ru

http://www.astrakhan.ru

http://travel.astrakhan.ws

http://astrastat.gks.ru

Природопользование в аграрных регионах России. / Сост. и ред. Жилкин А. А., Маркелов К. А., Зволинский В. П., Головин В. Г. и др. - М.: Изд-во «Современные тетради», 2009. - 752 с.

Региональная экономика/ под ред. В.И. ВИДЯПИНА и др.- Изд-во «ИНФРА-М»,2008-666 с.

1 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi

2 http://bi.gks.ru:8080/DDB/showcharts.jsp?report=NA000_1p&project=BIPortal_cen_2.bip

3 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401002

4 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401002

5 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401004

6 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401004

7 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2415001

8 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401054

9 http://astrastat.gks.ru/digital/region1/DocLib/Миграция%20населения%20области%20в%202009%20г.mht

10 http://astrastat.gks.ru/digital/region13/DocLib/Государственные%20высшие%20и%20средние%20специальные%20учебные%20заведения%202004-2009%20гг.mht

11 http://astrastat.gks.ru/digital/region13/DocLib/Государственные%20общеобразовательные%20

учреждения%202004-2009%20гг.mht

12 http://astrastat.gks.ru/digital/region13/DocLib/Государственные%20общеобразовательные%

20учреждения%202004-2009%20гг.mht

13 http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=7000001

14 http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=700000

15 http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=7000003

16 http://astrastat.gks.ru/digital/region16/DocLib/Структура%20валового%20регионального%20продукта%20по%20видам%20экономической%20деятельности%202004-2007%20гг.mht

17 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d2/18-12.htm

18 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d2/18-11.htm

19 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d2/18-11.htm

20 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d3/24-01.htm

21 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d3/24-07-1.htm

22 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d1/04-08.htm

26 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d1/04-11.htm

27 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d1/04-13.htm

30 http://www.asttour.ru/?cid=recreation

31 http://www.asttour.ru/?cid=recreation