Холодная война (работа 4)
Концепция "холодной войны"
"Холодная война" - период в развитии международных отношений и внешней политики СССР, длившийся почти 40 лет после окончания второй мировой войны. Сутью "холодной войны" было политическое, военно-стратегическое и идеологическое противостояние стран капиталистической и так называемой социалистической системы. "Холодная война" втянула в себя всю планету. Она расколола мир на две части, две военно-политические и экономические группировки, две общественно-политические системы. Мир стал двухполюсным, биполярным. Возникла своеобразная политическая логика этого соперничества - кто не с нами, тот против нас. Все события в мире стали рассматриваться как бы сквозь эту "черно-белую" призму соперничества. Во всём и везде каждая сторона видела коварную руку противника, одновременно пытаясь любыми средствами досадить ему.
Термин "холодная война" был введен в обращение Черчиллем в ходе его выступления в Фултоне (США) 5 марта 1946 года. Уже не являясь лидером своей страны, Черчилль оставался одним из самых влиятельных политиков мира. В своей речи он констатировал, что Европа оказалась разделенной "железным занавесом", и призвал западную цивилизацию объявить войну "коммунизму".
На самом деле война двух систем, двух идеологий не прекращалась с 1917 года, однако, оформилась как вполне осознанное противостояние именно после Второй Мировой войны. Почему же Вторая Мировая война, по существу, стала колыбелью войны холодной? На первый взгляд, это кажется странным, но если обратиться к истории Второй Мировой войны, то многие вещи прояснятся. Германия начала территориальные захваты (Рейнская область, Австрия), а будущие союзники взирают на это почти равнодушно. Каждый из будущих союзников предполагал, что дальнейшие шаги Гитлера будут направлены в "нужную" им сторону. Западные страны, в известной степени, поощряли Гитлера, закрывая глаза на многие нарушения международных договоров по демилитаризации Германии. Наиболее ярким примером такой политики является Мюнхенский договор 1938, по которому Гитлеру была отдана Чехословакия, СССР склонен был рассматривать действия Гитлера как проявление "общего кризиса капитализма" и обострение противоречий между "империалистическими хищниками". Считая, что после Мюнхена, когда страны Запада фактически дали Гитлеру "карт бланш" в движении на Восток, каждый сам за себя - решил Сталин и СССР заключил с Гитлером "Пакт о ненападении" и, как в последствии стало известно, секретный договор о разделе сфер влияния. Теперь известно, что Гитлер оказался непредсказуем и начал войну против всех сразу, что, в конце концов, его и погубило. Но Гитлер и в страшном сне не мог предположить образования коалиции, которая в итоге и вышла победительницей в войне. Гитлер рассчитывал на то, что те глубокие противоречия, которые существовали между будущими союзниками, непреодолимы, и ошибся.. Сейчас у историков достаточно данных о личности Гитлера. И, хотя хорошего о нем говорят мало, дураком его не считает никто, а значит, противоречия на которые он рассчитывал, реально существовали. То есть у "холодной войны" были глубокие корни.
Почему же она началась только после Второй Мировой войны? Очевидно, это было продиктовано самим временем, самой эпохой. Из этой войны союзники вышли настолько сильными, а средства ведения войны стали столь разрушительными, что стало ясно: выяснять отношения прежними методами слишком большая роскошь. Тем не менее, желания извести противную сторону у партнеров по коалиции не убавилось. В известной степени инициатива начала "холодной войны" принадлежит странам Запада, для которых мощь СССР, ставшая очевидной в ходе Второй Мировой войны, оказалась очень неприятным сюрпризом. Итак, "холодная война" возникла вскоре после окончания Второй Мировой войны, когда союзники принялись подводить ее итоги. Что же они увидели? Во-первых,. Пол-Европы оказалось в советской зоне влияния, и там лихорадочно возникали просоветские режимы. Во-вторых, возникла мощная волна освободительного движения в колониях против метрополий. В-третьих, мир быстро поляризовался и превращался в двухполюсной. В-четвертых, на мировой арене сформировались две сверхдержавы, военно-экономическая мощь которых давала им существенное превосходство над другими. Плюс ко всему, интересы стран Запада в различных точках земного шара начинают наталкиваться на интересы СССР. Вот это новое состояние мира, образовавшееся после Второй Мировой войны, быстрее других и осознал Черчилль, провозгласив "холодную войну".
Принципиальная
противоположность двух мировых систем
(капиталистической и социалистической),
экономические, политические, идеологические
различия между ними.
Стремление
каждой системы у усилению своего влияния
в мире, к распространению его на новые
страны и народы.
Политика насаждения
враждующих стран своих ценностей, своего
порядка (строя) на новых территориях.
Готовность
каждой из сторон защищать свои позиции
всеми возможными средствами (экономическими,
политическими, военными).
Политика
угроз, уже в первое послевоенное
десятилетие приведшая к взаимному
недоверию, формирование каждой стороной
"образа врага".
ДОКТРИНА
ТРУМЭНА И ПЛАН МАРШАЛЛА
После
окончания Второй Мировой войны руководство
СССР делало всё возможное, чтобы в
странах Центральной и Юго-Восточной
Европы к власти пришли просоветские
силы, прежде всего, коммунистические
партии. СССР предъявил территориальные
претензии Турции и потребовал изменения
статуса черноморских проливов, включая
права СССР на создание военно-морскрй
базы в Дарданеллах. В Греции набирало
мощь партизанское движение, руководимое
коммунистами и подпитываемое поставками
из пограничных Албании, Югославии и
Болгарии, где уже находились у власти
коммунисты. На Лондонском совещании
министров иностранных дел стран
постоянных членов Совета Безопастности,
СССР потребовал предоставления ему
права на протекторат над Триполитанией
(Ливией), чтобы обеспечить присутствие
в Средиземноморье.
СССР стремился
использовать систему коллективной
безопастности для расширения своего
могущества. Это было замечено странами
Запада и вызвало тревогу. Во Франции и
Италии компартии стали самыми крупными
политическими партиями в своих странах.
Здесь и ещё в ряде стран Западной Европы,
коммунисты были в составе правительств.
Кроме того, после вывода из Европы
основной части американских войск, СССР
превратился в доминирующую военную
силу в континентальной Европе. Всё
благоприятствовало планам советского
руководства.
Поиск ответа на советский
вызов шёл и в государственном департаменте
США. Важную роль в этом сыграл американсий
дипломат, специалист по России Джордж
Кеннан. В феврале 1946 года, работая в
посольстве США в Москве, он в телеграмме
в Вашингтон изложил основные принципы
политики "сдерживания". По его
мнению, правительству США надлежало
жестко и последовательно реагировать
на каждую попытку СССР расширить сферу
своего влияния. Далее, для того чтобы
успешно противостоять проникновению
коммунизма, странами Запада следует
стремиться к созданию здорового,
благополучного, уверенного в себе
общества. Политика "сдерживания"
рассматривалась им как способ
предотвращения войны и не была нацелена
на нанесение СССР военного поражения.
Таким
образом американская политика в отношении
СССР приняла новое направление: был
взят курс на ограничение распространения
коммунистической идеологии в странах
западной Европы и поддержки Советским
союзом коммунистических движений.
|
Новая политика выражалась в экономической, финансовой и военной помощи некоммуннистическим, в том числе антидемократическим, режимам. Новую внешнеполитическую доктрину США изложил президент Гарри Трумэн в выступлении 12 марта 1947 г. в американском конгрессе. Она получила название доктрины Трумэна. Начинался длительный период холодной войны. Противники доктрины Трумэна опасались, что её осуществление может привести к вооружённому столкновению с СССР. |
12 марта 1947 г. Трумэн произнес речь на объединенном заседании сената и палаты представителей . Отметив вначале, что серьезность положения заставила его явиться перед общим собранием конгрессменов, он обрисовал мрачными красками положение в Греции. "Греческое правительство, -говорил он,-работает в условиях хаоса и отчаяния... Греческая армия мала и плохо экипирована. Она нуждается в снабжении и в вооружении для того, чтобы восстановить власть правительства над всей территорией Греции". Признавая, что он предлагает вмешиваться во внутренние дела других, далеких от Америки государств и что курс, который он рекомендует взять, очень серьезный, Трумэн пытался оправдать свою политику тем, что США должны вмешиваться в жизнь других народов якобы для того, чтобы помогать большинству против меньшинства. В действительности, как отметил Д.Горовиц в книге "Колосс Свободного мира", США неуклонно поддерживают за границей имущих против неимущих, образующих явное большинство. Заявив, что "мир не стоит на месте и что статус кво не нерушим", Трумэн дал понять, что США согласятся лишь с такими изменениями в мире, какие они считают правильными. Если, говорил он дальше, США откажутся "от оказания помощи Греции и Турции в этот роковой час, то это будет иметь далеко идущие последствия для Запада, так же как и для Востока". И Трумэн просил конгресс ассигновать на "помощь" этим двум государствам в течение ближайших 15 месяцев 400 млн. долл. В заключение Трумэн сказал, что США потратили на вторую мировую войну 341 млрд. долл., что ассигнования, которые он сейчас предлагает, это пустяки: всего лишь 0,1% расходов США на эту войну. Обращение президента США 12 марта 1947 г. к конгрессу получило название "доктрины Трумэна". Несмотря на проведенную подготовительную работу, "доктрина Трумэна" встретила сильную оппозицию в конгрессе. Прения затянулись на два месяца. В конгрессе многие отдавали себе отчет в том, что означает затея президента США. Один конгрессмен в своем выступлении заявил: "Мистер Трумэн требует вмешательства Америки в крупном масштабе в политические, военные и экономические дела Балкан. Он говорит о таком вмешательстве также в другие страны...Если бы это даже было желательным, США не так сильны, чтобы управлять миром с помощью военных сил." Трумэн сравнивал свою доктрину с "доктриной Монро". Но "доктрина Монро" предусматривала не вмешательство Америка в дела других континентов. Трумэн не только распространил свою доктрину на государства, расположенные в Европе и в Азии, но пошел гораздо дальше. Монро выступил против вмешательства иностранных государств во внутренние дела латиноамериканских стран. Трумэн взял на себя защиту существующего строя Турции и Греции не только против внешней, но и против внутренней угрозы. Он поступил так же, как за столетия до него "Священный союз" европейских монархистов, который защищал старые реакционные режимы и против которого как раз выступил Монро. Таким образом, между этими двумя доктринами имеется существенное различие. 22 мая 1947 г. "доктрина Трумэна" вступила в силу. Конгресс, санкционируя вмешательство США во внутренние дела стран Ближнего Востока, одобрил поддержку Вашингтоном реакционных сил и режимов во всем мире, курс, поистине чреватый далеко идущими последствиям. Своей доктриной Трумэн добился того, что конгресс возложил на США односторонние обязательства, не обеспечив себя ни союзниками, ни поддержкой ООН. В соответствии с этой доктриной правительство Трумэна, в частности, решило оказать военную помощь Франции в ее колониальной войне в Индокитае, что в конечном итоге привело к скандальной и позорной для Америки войне во Вьетнаме. В Греции и Турции Вашингтон преследовал военно-стратегические цели, и в их числе - подкрепление позиции нефтяных монополий США на Ближнем Востоке. Но в общем большом плане "холодной войны" "доктрина Трумэна" представляла лишь предварительную, подготовительную операцию. Основным полем действий в этой войне Вашингтон в то время считал Западную Европу.
|
После всестороннего обсуждения Маршалл изложил публично основные моменты этого плана в своей речи 5 июня 1947 г. в Гарвардском университете. Так зародился "план Маршалла". Этот план преследовал далеко идущие экономические, политические и военно-стратегические цели. Западная Европа служит не только прямо, но и косвенно важнейшим рынком для американского капитализма. Экспорт продовольствия и сырья в Европу из Латинской Америки, Канады и других стран увеличивает покупательную способность, а следовательно, и значение этих стран как рынка для товаров США. В 1947 г. экспорт США превысил импорт примерно в 2,5 раза, а экспорт США в Европу превысил импорт из Европы в 7 раз. Такой ненормальный баланс в американской торговле с Европой неизбежно должен был в дальнейшем оказывать пагубное воздействие на все состояние внешней торговли США. Принимая во внимание обострившуюся борьбу двух систем в результате развернутой Соединенными Штатами политики "холодной войны", в Вашингтоне считали, что стабилизация и усиление позиций капитализма в Западной Европе выгодны для США экономически и необходимы политически. Между тем в первые послевоенные годы частный капитал США неохотно шел за границу. Со временем окончания ленд-лиза в 1945 г. до весны 1949 г. правительство США предоставило иностранным государствам в виде займов и субсидий около 20 млрд. долл., а экспорт частного капитала из США составил за это время лишь около 1,5 млрд. долл. А главное, в Вашингтоне в это время готовились планы объединения капиталистической Европы против СССР. |
Для этого необходимо было прежде всего подкрепить экономически и политически позиции капитализма в Европе. И "план Маршалла" действительно послужил экономической и политической основой для агрессивного военного союза. Спустя почти 20 лет в сенате США открыто признали : "План Маршалла положил основу Североатлантическому союзу". Таким образом "план Маршалла" наряду с некоторыми экономическими задачами имел, как и "доктрина Трумэна", военнополитическое назначение. Но официально решили, как рекомендовал Совет по планированию политики, преподнести этот план как чисто экономическое, даже филантропическое, мероприятие. Маршалл в своей речи в Гарвардском университете заявил: "Наша политика направлена не против какой-либо страны или доктрины, а против голода, нищеты, отчаяния и хаоса." В общем "план Маршалла", как и "доктрина Трумэна", преследовал военно-стратегические и политические задачи, но только несравненно более крупные. Он также, хотя более осторожно, завуалированно предусматривал вмешательство США во внутренние дела стран Западной Европы. Но формально Маршалл старался придать своему плану демократическую окраску. Он говорил, что европейские государства, желающие пользоваться его планом, должны сами проявить инициативу и выработать детали этого плана, подсчитывая необходимые средства и т.д. В конгрессе США "план Маршалл" встретил более сильную оппозицию, чем "доктрина Трумэна". Ведь речь сейчас шла о несравненно более крупных ассигнованиях. Первая сессия конгресса закончила свою работу, ничего не предприняв в этом отношении.
|
Одновременно с подготовкой и проведением "плана Маршалла" США вместе с Англией проводила в оккупированной Германии сепаратные действия, срывающие выполнение решений Потсдамской конференции и работу Контрольного совета четырех держав, восстанавливая западногерманские промышленные монополии-застрельщиков двух мировых войн, подготавливая почву для ремилитаризации Западной Германии и превращения ее в военного союзника США. 2 декабря 1946 г в Вашингтоне было заключено соглашение о слиянии американской и английской зон оккупации в Германии, образовавших так называемую Бизонью. Летом 1948 г. к ним присоединилась и французская оккупационная зона , таким образом, создалась Тризония. 18 июня 1948 г. США, Англия и Франция объявили о проведении в западных зонах Германии сепаратной денежной реформы. |
Через
пять дней, 23 июня, самовольно, без санкций
советских властей, они распространили
эту реформу на Западный Берлин,
находившейся в советской зоне и имевшей
свободное общение с Восточным Берлином
и всей Восточной Германией. В Вашингтоне
принимали меры к тому, чтобы втянуть в
свою политику государства Латинской
Америки, обеспечить полную поддержку
Соединенным Штатам со стороны этих
государств в Организации Объединенных
Наций. Эти цели США преследовали на
конференции министров иностранных дел
американских республик в 1947 г. в
Рио-де-Жанейро и на девятой панамериканской
конференции состоявшейся в 1948 г. в
Боготе. Конференция в Рио-де-Жанейро
открылась 15 августа и продолжалась до
2 сентября 1947 г. Делегацию США возглавлял
Маршалл. Перед закрытием конференции
в столицу Бразилии прибыл Трумэн и
выступил перед делегациями американских
стран. В Рио-де-Жанейро было повторено
более обстоятельное решение Чапультепекской
конференции о том, что нападение на одну
американскую страну будет рассматриваться
как нападение на все американские
государства. Участники конференции
подписали договор о защите Западного
полушария, который в Вашингтоне
комментировали как прообраз будущего
североатлантического пакта 1949 г. На
Ближнем Востоке в 1947-1048 гг. после принятия
"доктрины Трумэна" и "плана
Маршалла" усилилась активность
нефтяных монополий США. На следующий
день после опубликования "доктрины
Трумэна", 13 марта 1947 г., было сообщено,
что американские компании решили
инвестировать 227 млн. долл. в нефтеносные
земли Саудовской Аравии и строить
нефтепровод из района этих земель до
Средиземного моря длиной в 1050 миль. 6
июля 1948 г. появилось сообщение о получении
американцами большой концессии на
добычу нефти в Кувейте. К арабской нефти
начали проявлять большой интерес
крупнейшии нефтяные монополии США.
Вашингтон втягивал в "холодную войну"
Западную Европу и Южную Америку, Ближний
и Дальний Восток, придавал этой политике
глобальный характер, углублял и обострял
ее в дальнейшем созданием военных
союзов. Правительство США развернуло
и проводило "холодную войну" с
одобрения и благословения лидеров обеих
больших партий в конгрессе, несмотря
на то что в отдельных вопросах между
этими партиями обнаруживались известные
тактические разногласия.
Итак,
составной частью нового внешнеполитического
курса США была программа экономического
возрождения разрушенной войной Европы.
Её разработал новый государственный
секретарь США Маршалл. Названный его
именем план был одобрен на международной
конференции в Париже (12.7-22.91947). СССР в
конференции не участвовал, так как
расценил этот план как нацеленный на
экономическое закабаление Европы
Америкой и оказал давление на
восточноевропейские страны с тем, чтобы
они отказались от участия в реализации
плана Маршалла. Всего же план Маршалла
подписали 16 западных стран.
|
План Маршалла начал осуществляться с апреля 1948 г., когда конгресс США принял "закон об экономическом сотрудничестве", предусматривавший 4-летнюю программу экономической помощи Европе. Общая сумма ассигнований по плану Маршалла ( с апр. 1948 по дек. 1951) составила около 12,4 млрд. долл., причём основная доля пришлась на Англию (2,8 млрд.), Францию (2,5 млрд.), Испанию (1,3 млрд.), Западную Германию (1,3 млрд.), Голландию (1 млрд.). При этом американцы, в качестве предварительного условия предоставления помощи, потребовали выведения коммунистов из состава правительств стран, подписавших договор. К 1948 году ни в одном правительстве Западной Европы коммунистов не было. |
|
Противостояние коммунизму отразилось и во внутренней политике США. С 20 марта 1947 года в стране шла проверка взглядов американских государственных чиновников. Комиссия по расследованию антиамериканской деятельности приступила к допросам первых подозреваемых.
Первые годы президентства Эйзенхауэра вошли в историю США как времена позорного маккартизма. В США, как и в других империалистических государствах, агрессивная внешняя политика всегда сопровождалась реакционными мероприятиями внутри страны. Маккартизм наглядно продемонстрировал это положение. Маккартизм снял покрывало с США и выставил перед всем миром разрекламированную свободу Соединенных Штатов в ее наготе, без маски и грима. Все увидели, какую опасность таят в себе политические нравы этой страны, увидели сущность ее хваленой демократии, ее близость к грубой милитаристической демагогии и склонной к фашизму реакции. Маккартизм - продукт определенной политической атмосферы, создававшейся в США по мере нарастания и углубления "холодной войны". Джозеф Маккарти не создал ни "холодной войны", ни ее атмосферы. Напротив, атмосфера "холодной войны" породила то, что называли маккартизмом. Через два месяца после прихода в Белый дом, 27 марта 1953 г., Эйзенхауэра зачитал на заседании правительственного кабинета письмо, которое, по его утверждению, отражало общественное мнение страны. Автор письма считал, что не Эйзенхауэра, а Маккарти фактически руководит государством.
В 1954 г. 83-й конгресс завершил свою работу принятием нового закона против Коммунистической партии США. Новый закон назван "актом 1954 г. о контроле над коммунистами". Он объявил коммунистическую партию незаконной. Поэтому закону коммунистическая партия лишается "любых прав, привилегий и иммунитета, которыми пользуются законные учреждения, действующие под юрисдикцией Соединенных Штатов". Это прежде всего означало лишение коммунистов права выдвигать своих кандидатов по крайней мере в национальных выборных кампаниях. Закон 1954 г., как и принятый в 1950 г. "закон Маккарэна", запрещал коммунистам получать заграничный паспорт, состоять на государственной службе в федеральном учреждении и работать на военном заводе. Закон принятый в дни произвола маккартизма, распространил жесткие правила на более широкий, фактически на неограниченный круг граждан США. Он установил 14 признаков, которые служили критериями для определения причастности любого лица в стране к Коммунистической партии или к коммунистическому движению. |
|
Эти признаки настолько неясны и неточны и в то же время настолько обширны, что они позволяли распространить правила акта 1954 г. на любого жителя США, имевшего когда-либо хотя бы отдаленную связь с какой-нибудь прогрессивной организацией или высказавшегося когда-либо за какое-нибудь прогрессивное мероприятие. Одним из 14 признаков, например, является подписание петиции, которую пропагандируют коммунисты. В 1950 г., как мы видели, 2,5 млн. американцев поставили свои подписи под петицией о запрещении атомного оружия. Все они подпадали под закон 1954 г. В дни возвышения Маккарти все в конгрессе и в правительстве избегали ему прекословить, предпочитали с ним не спорить. Даже кандидат в президенты США Эйзенхауэр, выступая в 1952 г. в штате Висконсин, приспособил содержание своей речи в Милуоки, а в известной мере и форму, к запросам и вкусам Маккарти-сенатора из этого штата. Эйзенхауэр говорил о своей общности интересов с Маккарти. В сенате в начале 50-х годов Маккарти установил свои правила. Однажды, будучи недоволен ходом обсуждения вопроса об ассигнованиях, он выхватил молоток у председателя и сам вел до конца заседание. Председатель не протестовал. Летом 1955 г. Маккарти внес свою последнюю резолюцию в сенат. Резолюция обязывала правительство США поставить на совещании в верхах в Женеве вопрос об изменении существующего строя в странах, вставших на путь строительства социализма. Резолюция была отклонена большинством в 77 голосов против 4. В конгрессе Маккарти бойкотировали и игнорировали. В сенате каждый раз, когда он появлялся на трибуне, сенаторы оставляли зал заседания, пустовала и галерея для представителей печати. Его также игнорировал и президент США. В 1955 г. на большой прием в Белый дом были приглашены все члены обеих палат конгресса, кроме сенатора Маккарти. Маккарти считал, что друзья и поклонники изменили ему. Особенно чувствительно для него было "предательство" со стороны вице-президента Никсона, которому Маккарти всегда доверял. Маккарти спился. Более чем за полтора года до истечения положенного срока пребывания в сенате ( 2 мая 1957 г.) на 48-м году жизни он скончался. Маккарти умер. Но маккартизм остался, остались те силы, благоденствуют те реакционеры, которые его поддерживали и финансировали. И каждый раз, когда этим реакционным силам удается обострить международную обстановку, маккартизм дает о себе знать.
БЛОКАДА
БЕРЛИНА
Раскол
Европы, вызванный разногласиями
противоборствующих капиталистических
и социалистических сил, тут же сказался
на судьбе Германии. Для западных стран
её зоны оккупации стали передовой линией
политики "сдерживания". Стало
очевидно, что успех этой политики во
многом зависит от немцев. США поэтому
настояли на включении Западной Германии
в сферу действия плана Маршалла.
Были прекращены взимания репараций и отгрузка оборудования в счёт этих платежей в СССР. Западные страны стали добиваться экономической стабилизации Германии и создания сильного государства на основе трёх западных зон оккупации. 20 июня 1948 года там была проведена денежная реформа. |
|
Замена обесцененной рейсмархи новой немецкой маркой дала толчок началу нового экономического восстановления. Но она была явным нарушением договорённостей о совместном решении германских проблем. Пользуясь тем, что в соглашении о статусе Берлина не были предусмотрены конкретные обязательства СССР по обеспечению транспортных связей западных секторов Берлина с Западными зонами окупации, СССР в ответ перекрыл дороги, ведущие из Берлина на запад. |
Началась
блокада Берлина - первая открытая
кофронтация СССР со своими бывшими
союзниками. Начавшись 24 июня, она
продолжалась 324 дня. За это время снабжение
войск союзников в Берлине и двухмиллионного
населения Западного Берлина взяла на
себя авиация союзников, организовавшая
воздушный мост. Советские войска не
препятствовали полётам самолётов над
территорией Восточной Германии.
Блокада
Берлина, в свою очередь, повлекла за
собой новые изменения на политической
арене. На фоне блокады Трумэну
удалосб одержать победу на президентских
выборах в ноябре 1948 года. Одновременно
демократы вернули контроль над обеими
палатами конгресса. Выборы свидетельствовали
о произошедшем переломе в настроениях
американцев: они утвердились в
представлении о том, что линия обороны
Америки находится в Европе и Азии, и
отдали предпочтение линии на силовое
противоборство с СССР, начатое Трумэном.
1949 год стал годом раскола Германии. Вскоре после денежной реформы в западной зонах была начата работа над конституцией государства, которое должно было быть создано на основани этих трёх зон. В мае 1949 года образовалась Федеративная Республика Германии (ФРГ). В октябре в восточной зоне оккупации была создана Германская Демократическая Республика (ГДР).
ФОРМИРОВАНИЕ
БЛОКОВ
На
фоне обострявшихся противоречий между
двумя сверхдержавами - США и СССР -
началось всё более тесное сплочение
западноевропейских государств. 17 марта
1948 г. в Брюсселе Великобритания, франция,
Бельгия, Нидерланды и Люксембург,
Австрия, Дания, Швейцария и Швеция
заключили на 50 лет пакт, предусматривающий
сотрудничество в экономической,
социальной, культурной и военных
областях. Создание Организации
европейского экономического сотрудничества
(ОЕЭС,
16.4.1948) усилило экономическую интеграцию
западноевропейских стран и подключило
к этому процессу западные оккупационные
зоны Германии. СССР с насторожностью
следил за экономическим, политическим
и военным сближением западных стран. В
1948 году он отреагировал на это заключением
договоров о дружбе, сотрудничестве и
взаимопомощи с Румынией (4 февр.), Венгрией
(18 февр.) и Болгарией (18 марта). Кроме
того, 6 апреля СССР заключил Договор о
дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи
с Финляндией, который предусматривал
нейтралитет Финляндии в случае конфликта
между Востоком и Западом.
Кроме того, Блокада Берлина сделала очевидной необходимостью укрепление военной мощи стран Запада. 4 апреля 1949 года 10 европейских стран (Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Франция), США и Канада подписали Североатлантический договор. В нём стороны заявили о своеё решимости, действуя в рамках Устава ООН, совместно обороняться от нападения противника и создали для реализации этих целей Организацию Североатлантического договора (НАТО). На основе этого договора были созданы объединённые вооружённые силы, которые возглавил Дуайт Эйзенхауэр. |
|
Советский
Союз же, стремясь обезопасить себя,
создал вокруг своей границы своего рода
буфер, окружив себя странами, в которых
по окончании военных действий
сформировались просоветские правительства
и укрепил эту сплочённость созданием
Совета
Экономической Взаимопомощи (СЭВ)
для совместного решения экономических
проблем в связи с расколом Европы; в эту
организацию входили СССР, Венгрия,
Болгария, Польша, Румыния, Чехословакия.
1949г.- Албания, 1950г.- ГДР, 1962г.- Монголия.
А в 1955 году был создан военно-политический
союз - Организация
Варшавского Договора (ОВД),
куда входили (на момент подписания)
Албания (позже в 1968 г. она денонсировала
Договор), Болгария, Венгрия, ГДР, Польша,
Румыния, СССР, Чехословакия.
Таким
образом поляризация мира завершилась,
и созданные коалиции во главе со своими
лидерами принялись бороться за влияние
в странах третьего мира.
БОРЬБА
ЗА ВЛИЯНИЕ В СТРАНАХ ТРЕТЬЕГО МИРА
С
момента достижения стратегического
паритета (начало шестидесятых годов)
военная составляющая гонки вооружений
постепенно отодвигается на второй план,
на сцене же разыгрывается борьба за
влияние в странах третьего мира. Сам
этот термин был введен в обиход благодаря
все большему влиянию неприсоединившихся
стран, открыто не примкнувших к одной
из противоборствующих сторон. Если на
первых порах, сам факт противостояния
двух мощных систем на мировой карте
привел к обвальной деколонизации (период
освобождения Африки), то в более поздний
период сформировался круг государств
открыто и очень эффективно использующих
выбор своей политической ориентации
на ту или другую сверхдержаву. В известной
степени сюда можно отнести страны так
называемого арабского социализма,
решавших за счет СССР свои конкретные
узко-национальные задачи.
"Холодная
война" велась не только в политике,
но и в области культуры, спорта. Так
например, США и многие страны Западной
Европы бойкотировали Олимпийские игры
1980 года в Москве. В ответ спортсмены
стран Восточной Европы бойкотировали
следующую Олимпиаду в Лос-Анджелесе в
1984 году. "Холодная война" была
широко отражена в кинематографе, причем
пропагандистские фильмы снимали обе
стороны. У США это: "Красный рассвет",
"Америка", "Рембо, первая кровь,
часть два", "Железный орел",
"Вторжение в США". В СССР же сняли:
"Ночь без милосердия", "Нейтральные
воды", " Случай в квадрате 36 80",
"Одиночное плавание" и многие
другие. Несмотря на то, что фильмы совсем
разные, в них, с разной степенью
талантливости, показывалось какие
плохие "они" и какие хорошие парни
служат в нашей армии. Своеобразно и
очень точно, проявление "холодной
войны" в искусстве отразилось в строке
из популярной песни "и даже в области
балета, мы впереди планеты всей.."
ДВИЖЕНИЕ
НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ
Существенным
фактором мировой политики стало
основанное в 1955 году Движение
неприсоединения. Неприсоединившиеся
страны, представители которых с 1961 г.
регулярно встречались на конференциях
на высшем уровне, во многом обязаны
своими достижениями президенту Югославии
Иосипу Броз Тито. Более 100 государств -
членов Движения неприсоединения не
следовали единой политической линии.
В основе их сотрудничества лежало
признание ими некоторых общих принципов:
неучастие в любых военно-политических
блоках, антиколониализм, мирное
существование, международное разоружение
и уважение к целостности и суверенитету
государств.
|
С движением неприсоединения было тесно связано освобождение "третьего мира", вызванное постепенной деколонизацией после второй мировой войны. В середине 70-х гг. подспудно крепло понимание того, что наряду с существующим противостоянием между Востоком и Западом в ближайшем будущем заявит о себе новая политическая конфликтная дилемма общемирового масштаба - конфронтация между Севером и Югом. В этом конфликте отчётливо проявилось различие в уровнях жизни развивающихся и промышленно развитых стран. Пропасть между "богатым" Севером и "бедным" Югом была следствием различий в экономической, социальной и культурных областях. С 1977 года проблемой улучшения отношений между странами "третьего мира" и индустриальными государствами занималась комиссия Север-Юг под руководством Вилли Брандта. |
МИЛИТАРИЗМ
"Холодная
война", хотя так и не стала, к счастью,
"горячей", довела до невиданных
размеров милитаризм в политики и
мышлении. Всё в мировой политики стали
оценивать с точки зрения соотношения
военной силы, баланса танков, самолётов,
боеголовок и т.д. Угроза применения
силы, "ядерное устрашнение" вопреки
Уставу ООН стали главным орудием
политики. Гонка
вооружений
привела к формированию невиданного для
мирного времени военно-промышленного
комплекса в СССР и США, включающих
вооружённые силы, отрасли промышленности,
изготовляющие вооружение, исследовательские
учреждения, разрабатывающие всё новые
и новые их виды, и, наконец, органы,
которые планировали и координировали
всю эту масштабную работу. Резко возросла
политическая роль и престиж министерств
и ведомств, ведающих этими вопросами.
Шла милитаризация и массового сознания.
Героизировалась военная служба.
Формировался образ врага, либо в виде
безжалостного, коварного коммуниста,
либо в виде столь же безжалостного,
алчного империалиста. Массовая культура
обеих стран была пропитана этим.
ГОРЯЧИЕ
ТОЧКИ
Для
"холодной войны" было характерно
частое появление "горячих" точек.
Каждый локальный конфликт выносился
на мировую арену, благодаря тому, что
противники по "холодной войне"
поддерживали противоборствующие
стороны. Об этих конфликтах - всех вместе
и каждом в отдельности - можно написать
книгу. Подробнее об этих конфликтах -
на странице "горячие
точки" холодной войны.
ЭКОНОМИКА
- "ЗАСАДНЫЙ ПОЛК КАПИТАЛИЗМА"
Достаточно
очевидно, что огромные затраты, которые
несли сверхдержавы, не могли продолжаться
бесконечно, и в итоге противостояние
двух систем решалось в экономической
сфере. Именно эта составляющая оказалась,
в конечном счете, решающей. Более
эффективная экономика Запада, позволяла
не только поддерживать военный и
политический паритет, но и удовлетворять
растущие потребности современного
человека, которыми в силу чисто рыночных
механизмов хозяйствования умела грамотно
манипулировать. В то же время тяжеловесная,
ориентированная только на производство
вооружений и средств производства,
экономика СССР, не могла, да и не собиралась
конкурировать в этой области с Западом.
В конце концов, это отразилось на
политическом уровне, СССР начал
проигрывать борьбу не только за влияние
в странах третьего мира, но и
за влияние
внутри соц содружества
На протяжении "холодной войны" противоборствующими сторонами были созданы различные военно-политические и экономические блоки, направленные на увеличение политической и экономической интеграции среди стран, примкнувшим к какой-либо из двух систем. Вот некоторые из них:
Организация |
Страны-участницы |
Год основания |
Задачи, цели, деятельность. |
ОЕЭС (Организация европейского экономического сотрудничества) |
Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Швейцария, Швеция, западные оккупационные зоны Германии. |
16.4.1948 |
Главная задача ОЕЭС - распределение средств, выделяемых по Программе восстановления Европы (план Маршалла). |
ОАГ (Организация американских государств) |
31
Латинское государство + США |
30.4.1948 |
Задача: укрепление связей между странами Сев. и Южной Америки. Высший орган - ежегодная ассамблея мин. иностранных дел. Исполнительный орган - Постоянный совет ОАГ. |
СЭВ (Совет экономической взаимопомощи) |
СССР, Венгрия, Болгария, Польша, Румыния, Чехословакия. 1949г.- Албания 1950г.- ГДР 1962г.- Монголия |
5-8 января 1949г. Москва |
Межправительственная экономическая организация была создана в "целях содействия планомерному развитию народного хозяйства" стран-членов СЭВ. |
НАТО (Организация Североатлантического договора) |
Бельгия,
Великобритания, Дания, Исландия,
Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды,
Норвегия, Португалия, США, Франция.
1952г.- Греция, Турция |
4.4.1949 США |
Военно-политический союз, направленный против социал. стран и национально-освободительного движения. Высший орган - сессия совета НАТО. В рамках НАТО создано объединённое военное командование. |
ЕПС (Европейский платёжный союз) |
Члены Европейского Совета |
19.9.1950 Париж |
ЕПС призван способствовать возобновлению торговых связей и стимулировать восстановление взаимной конвертируемости валют стран-членов союза. |
ЕОУС (Европейское объединение угля и стали) |
Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, ФРГ |
18.4.1951 Париж |
ЕОУС стало основой общего рынка угольной и металлургической промышленности и первым шагом к экономической интеграции Европы. ЕОУС считается предтечей европейских экономических и политических объединений. |
АНЗЮС (англ. Australia, New Zeland, United States - ANZUS) |
Австралия, США, Новая Зеландия |
09.1951 |
Военно-политический блок, направленный против национально-освободительных движений в странах Юго-Восточной Азии. |
СЕАТО (Организация договора Юго-Восточной Азии) |
Австралия, США Великобритания, Новая Зеландия, Пакистан, Таиланд, Филиппины, Франция |
8.9.1954 Филиппины |
Договор о создании СЕАТО предусматривал координацию оборонительных мероприятий, экономическое и техническое сотрудничество. |
ОВД (Организация Варшавского договора) |
Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия |
14.5.1955 Варшава |
Варшавский договор 1955 года о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Заключение договора было вызвано деятельностью НАТО имело цель обеспечить безопасность стран-участниц В.Д. и поддержание мира в Европе. Высший орган Организации - Политический консультативный комитет. Договор предусматривал оказание странам-участницам взаимопомощи в случае нападения на одну из них, взаимные консультации в кризисных обстоятельствах и создание Объединённого командование вооружёнными силами. |
ЕЭС (Европейское экономическое сообщество) |
Бельгия, Италия, Люксембург, ФРГ, Нидерланды, Франция |
21.3.1957 Рим |
Основная задача ЕЭС - свободный обмен товарами между странами-участницами (таможенный союз), проведение согласованной торговой политики в отношении третьих стран, обеспечение свободного перемещения раб.силы, капиталов и услуг. |
СЕНТО (Организация Центрального договора) |
Великобритания, Турция, Иран, Пакистан |
20.8.1959 Турция |
Военно-политическая группировка на Ближ. и Среднем Востоке; создано по инициативе США и Великобрит. Создан на основе Багдадского Пакта после выхода из него Ирака. |
ОЭСР (Организация европейского экономического сотрудничества) |
Члены ОЕЭС; США и Канада - полноправные члены ОЭСР |
1.10.1961 Париж |
ОЭСР - приемница ОЕЭС, создана для помощи развивающимся странам. Политику ОЭСР определял совет, состоявший из представителей входивших стран. |
Этапы "холодной войны"
Развитие международных отношений в годы "холодной войны" определялось, главным образом, отношениями между сверхдержавами. Их соперничество носило военно-политический характер, но при этом и та, и другая сторона стремилась избежать открытого военного конфликта, будучи неуверенной в его возможном исходе. Это и предопределило циклический характер послевоенной мировой политики. "Холодная война" была чередой обострений и смягчений международной жизни. Отношения между сверхдержавами обострялись по мере их соперничества, но до определенного предела, подходя к которому обе стороны начинали ощущать боязнь втягивания в глобальную войну. Тогда они, как правило, искали пути смягчения напряженности, шли на компромиссы. Однако, как только чувство безопасности возвращалось, соперничество возобновлялось с прежней силой, и ход событий повторялся.
потепление и похолодание | диаграмма | этапы "холодной войны" | "оттепель"
"ПОТЕПЛЕНИЕ" И "ПОХОЛОДАНИЕ"
Многие американские руководители неоднократно заявляли о большом значении для дела мира советско-американских отношений. “Американо-советская дружба, отмечал Эйзенхауэр, - это один из краеугольных камней, на котором должно быть построено здание мира”. |
||
Советская сторона неоднократно заявляла, что в СССР придают улучшению отношений между двумя державами большое значение. В начале 1959 года внеочередной XXI съезд КПСС констатировал : “В деле разрядки международной напряженности особо важное значение имеет улучшение отношений между США и Советским Союзом”. |
||
Вместе с тем, признавая улучшения советско-американских отношений, правящие круги США на практике оказались не готовыми к тому, чтобы отрешиться от обветшалых догм “холодной войны”. Сказывалась мощная инерция антисоветского внешнеполитического курса, проводившегося на протяжении всего послевоенного периода. У руководителей американской внешней политики все еще сохранялись иллюзии о возможности силового решения проблем советско-американских отношений. Однако эти иллюзии постепенно ослабевали по мере изменения соотношения сил между СССР и США, формирования военно-стратегического паритета. |
||
В августе 1959 года было опубликовано сообщение о договоренности относительно обмена визитами глав правительств СССР и США. Во исполнение этой договоренности в сентябре 1959 года состоялся официальный визит в США Председателя Совета Министров СССР Н. С. Хрущева. Эта поездка вызвала большой интерес у американской общественности. В коммюнике мнениями об итогах переговоров отмечалось, что стороны обменялись мнениями по широкому кругу международных вопросов, требующих безотлагательного решения, в том числе о всеобщем разоружении и о ликвидации последствий второй мировой войны. Были затронуты также вопросы о торговле и расширении контактов между СССР и США. |
||
В дальнейшем, в декабре 1959 года, по дипломатическим каналам было достигнуто соглашение о созыве в Париже в середине мая 1960 года совещания глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции. |
||
Однако наметившаяся тенденция оказалась непрочной и недолговечной. Инерция “холодной войны”, рецидивы “силовой политики” вскоре дали о себе знать. 1 мая 1960 года в нарушение всех норм международного права американский самолет-шпион У-2 нарушил воздушное пространство СССР и был сбит под Свердловском. Правительство США не только не принесло своих извинений за этот провокационный акт, но и заявило, что такие полеты будут продолжаться. В итоге совещание в верхах в Париже было сорвано. Не была реализована и договоренность об ответственном визите Эйзенхауэра в СССР. Опять наступило так называемое “похолодание” во внешнеполитических делах между СССР и США. |
ДИАГРАММА - ПЕРИОДЫ КОНФРОНТАЦИИ И ПОТЕПЛЕНИЯ
I ЭТАП. |
Понижательная волна первого этапа - период с 1947-1953 гг. |
Повышательная волна первого этапа - период с 1953-1960 гг. |
|
II ЭТАП. |
Понижательная волна второго этапа - период с 1960-1969 гг. |
Повышательная волна второго этапа - период с 1969-1979 гг. |
|
Ш ЭТАП. |
Понижательная волна третьего этапа - период с 1979-1985 гг. |
Повышательная волна третьего этапа - период с 1985-1991 гг. |
Внимание!
На этом графике изображены три этапа
"Холодной войны", щёлкнув на один
из этих этапов на графике, вы получите
информацию об этом этапе.
ЭТАПЫ "ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ"
Первый этап «холодной войны» — конец 40-х—60-е гг. — крайняя острота противостояния:
претензии Сталина на пересмотр границ в Европе и Азии и режима Черноморских проливов, изменение режима управления бывшими итальянскими колониями в Африке;
речь У. Черчилля в Фултоне в марте 1946 г. с призывом защитить всеми возможными средствами западный мир от «распространения влияния СССР»;
«Доктрина Трумэна» (февраль 1947 г.). Меры по «спасению Европы от советской экспансии» (включая создание сети военных баз вблизи советских границ). Главные доктрины — доктрины «сдерживания» и «отбрасывания» коммунизма;
создание Советским Союзом (при опоре на местные компартии и советские военные базы) просоветского блока восточноевропейских стран, воспроизведение в этих странах советской модели развития;
«железный занавес», сталинский диктат во внутренней и внешней политике стран социалистического лагеря, политика чисток, репрессий, расстрелов.
Апогей «холодной войны» — 1949—1950-е гг.:
создание НАТО, Совета Экономической Взаимопомощи и Организации Варшавского Договора. Противостояние двух военно-политических блоков и наращивание вооружений, в том числе ракетно-ядерных;
Берлинский кризис создание ФРГ и ГДР;
конфликты и войны в Юго-Восточной Азии (Корея, Вьетнам), на Ближнем Востоке, в которых прямо или косвенно участвовали США и СССР. Карибский кризис 1962 г. (мир на пороге новой мировой войны); ввод войск СССР в Чехословакию в 1968 г.
Второй этап «холодной войны» — 1970-е гг. — разрядка международной напряженности:
договоры между ФРГ и СССР, Польшей, ГДР. Чехословакией;
cоглашение по Западному Берлину, советскоамериканские договоры об ограничении вооружений (ПРО и ОСВ);
Совещание 1975 г. в Хельсинки по безопасности и сотрудничеству в Европе (попытки мирного сосуществования двух систем, его сложности и противоречия);
военно-политический паритет между СССР и США.
Третий этап — конец 1970-х — середина 1980-х гг.:
конец разрядки, новое обострение международного противостояния двух систем;
ухудшение советско-американских отношений, новый виток гонки вооружений, американская программа СОИ;
рост вмешательства США в политику стран Ближнего Востока и Латинской Америки;
ввод советских войск в Афганистан; «доктрина Брежнева» — ограничение суверенитета стран социалистического лагеря, усиление трений внутри него;
попытки продолжения политики «холодной войны» в условиях кризиса мировой социалистической системы.
90-е годы:
Декларация о государственном суверенитете России. Б. Н. Ельцин — первый Президент Российской Федерации.
Суверенная Россия на пути либеральных реформ. Августовский путч 1991 г. и крах перестройки как попытки социалистического реформаторства. Прекращение деятельности КПСС. Курс на радикализацию реформ, переход к рыночным отношениям и либеральной политической модели. Первые шаги к рынку. «Шоковая терапия» и обострение ситуации в стране при правительстве Е. Т. Гайдара. Противоречия и социальные последствия приватизации.
Последствия либерализации цен для населения;обесценивание денежных сбережений, рост цен в 150 раз, ухудшение качества питания и системы лечения.
Спад промышленного производства, сокращение числа работающих, кризис колхозной системы, рост инфляции. Забастовки рабочих, служащих. Эмиграция научных кадров.
Начало стабилизации экономической ситуации в 1996—1997 гг. Прекращение спада производства. Рост предпринимательства. Снижение инфляции. Укрепление курса рубля. Становление банковской системы. Рост числа акционерных обществ, частных предприятий и банков. Начало создания частнокапиталистичеcкого уклада. Демонтаж отжившей командно-административной системы и переход к экономическим методам регулирования. Рост внешней торговли и интеграция России в мировое хозяйство. Рост потребительского рынка. Формирование политической системы Российской Федерации. Установление отношений с субъектами Федерации. Стремление к сохранению территориальной целостности России. Борьба против преступности и терроризма.
Развитие гласности, политического плюрализма, многопартийности. Создание новой системы законов. Широкая демократизация всей жизни общества.
"Оттепель"
В марте 1953 г. умер Сталин, к власти в Кремле пришло руководство во главе с Н.Хрущевым. Оно осудило сталинизм во всех его кровавых проявлениях и пошло на определенную либерализацию режима. Серьезные коррективы были внесены и во внешнюю политику. Москва немедленно положила конец войне в Корее, вывела войска из Австрии, прекратила третирование Тито и других строптивых коммунистов, пошла на уступки Финляндии, а, главное, всерьез решила добиваться общего смягчения напряженности в отношениях с Западом. |
|
Перемены не были случайными, вызванными лишь эмоциями и желаниями Хрущева. Они отражали крупные перемены в стране - отсталая и неграмотная Россия превратилась в общество образованных людей, со сложной, современной экономикой. Править таким государством методами средневекового деспотизма, душа всякую инициативу и живую мысль, стало невозможным. Изменился и идеологический настрой общества - эпоха революционного фанатизма безвозвратно ушла в прошлое, пережившие страшную войну советские люди жаждали безопасной, спокойной жизни, нормальных отношений с внешним миром. Все это и отражалось на подходах и поведении новых кремлевских лидеров. Среди них доминировали достаточно ответственные бюрократы, которые, среди прочего, отдавали себе отчет и в том, что наступила совершенно новая эпоха ядерного оружия. |
|
Вместе с тем Хрущев и его окружение верили, что, очищенный от сталинизма социализм, может стать самой справедливой общественной системой. Кремль нацеливал советских граждан на скорейшее построение высшей формы социализма - коммунизма. Население поддерживало такой курс, тем более, что на первых порах дела в советской экономике, социальной и других сферах шли неплохо - достаточно вспомнить запуск в Советском Союзе первого искусственного спутника земли, ежегодный быстрый рост ВНП. |
В сфере международных отношений вера Кремля в правоту и справедливость социальных идей выражалась в активной и искренней (в отличие от циничного и прагматичного Сталина) поддержке национально-освободительных и радикальных движений в "третьем мире". Москва на самом деле гневно отвергала колониализм и действительно была убеждена в том, что освободившимся странам надо идти по некапиталистическому пути развития, а долг СССР - оказывать помощь этим странам. |
Влияло и само поведение Москвы, которая, как уже отмечалось, энергично налаживала контакты в "третьем мире". Для американцев, недавно переживших грубое подчинение Москвой своему контролю Восточной Европы, затем триумф коммунистов в Китае, войну в Корее, активность Кремля в зоне слаборазвитых, молодых государств, действительно, выглядела угрожающей. В 1956 г. произошло восстание в Венгрии, которое ужесточило советскую внешнюю политику и вызвало аналогичную реакцию в США и, вообще, на Западе. Москва вновь продемонстрировала готовность на крайние меры, лишь бы не потерять контроль над Восточной Европой. Вашингтон показал, что не собирается с этим мириться, утвердился в неприятии советского коммунизма, подозрениях относительно истинных намерений Москвы. Тем не менее, движение СССР и США к ослаблению напряженности постепенно пробивало себе путь. Перед двумя державами маячила угроза термоядерного конфликта, на них воздействовала усталость от дорогостоящих и психологически изнурительных конфронтаций, к этому подталкивали союзники, мировое общественное мнение. В 1959 г. состоялся первый визит высшего советского руководителя в США. Он прошел успешно, и, казалось, наступила долгожданная эпоха разрядки. Приход к власти в Соединенных Штатах либерального и полного сил Дж.Кеннеди внушал дополнительный оптимизм в перспективы советско-американских отношений. Однако на практике лишь начинавшийся "детант" был сорван двумя опасными кризисами - из-за Берлина и Кубы. В обоих случаях Хрущев считал себя абсолютно правым - он отстаивал интересы союзников в ГДР и на Кубе и добивался равной безопасности с США. Советский лидер действовал в упомянутых кризисных ситуациях жестко, стремясь нейтрализовать критику со стороны "ястребов" в Политбюро ЦК КПСС и коммунистического Китая (который из верного союзника превратился в ярого оппонента "ревизионизма" Хрущева). Дж. Кеннеди в свою очередь должен был развеять сомнения американцев в способности молодого либерального президента постоять за интересы США. Тем не менее, ни Москва, ни Вашингтон не желали катастрофы и нашли в себе мудрость достичь компромисса. |
Что касается реакции США (а вслед за ними всего Запада) на перемены в СССР, то она не была слишком позитивной. Преобладало мнение, что улыбкам новых коммунистических лидеров нельзя доверять, что Москва лишь камуфлирует прежнюю политику, направленную на коммунизацию человечества. С высоты сегодняшнего дня можно утверждать, что недооценка перемен в Советском Союзе была ошибочной. Однако такая реакция проистекала из целого ряда обстоятельств. |
|
К началу 50-х гг. вся стратегия США базировалась на идеологии "холодной войны". Вашингтонская элита (Белый дом, Капитолий, Пентагон, бюрократия и т.п.) участвовала в разработке и становлении этой идеологии. "Холодная война" была ее детищем, отказаться от которого, да еще сходу, в сжатые сроки, элита не могла. Тем более, что как раз тогда США добивались от европейских союзников сплоченности, увеличения вклада в вооруженные силы НАТО. |
|
Мощной силой, мешавшей Белому дому непредвзято взглянуть на эволюцию советского коммунизма, являлся военно-промышленный комплекс. Генералы и производители вооружений были кровно заинтересованы в поддержании образа грозного и коварного противника. От этого зависели их власть, влияние, масштабы доступа к бюджетным деньгам и т.д. Причем, что тоже вполне естественно для военных людей, американский ВПК совершенно искренне испытывал недоверие в отношении уже привычного противника. |
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ СССР И ЗАПАДНЫМИ СТРАНАМИ
Франция,
10.2 1947 |
После провала Мирной конференции отношение между западными странами и СССР еще более ухудшились из-за прямой помощи, оказывавшейся Югославией, Болгарией и Албанией, находившимися в зоне Советского влияния, коммунистическому партизанскому движению в Греции, и из-за давления СССР на Турцию, от которой Советский Союз требовал вместе с ним принять участие в охране проливов, "чтобы помешать их использованию другими государствами в целях, враждебным причерноморским державам". США энергично отреагировали на это, направив впечатляющую военно-морскую армаду в восточный сектор Средиземного моря. Решительность Трумэна, поддержанная Парижем и Лондоном и опиравшаяся на американскую атомную монополию, произвела тот же эффект, что и жесткая позиция Великобритании в иранском вопросе. В конечном счете, греческий и турецкий кризисы сыграли в истории "холодной войны" роль , которая далеко превзошла те ставки, которые были сделаны конфликтовавшими сторонами. По существу, они послужили источником доктрины Трумэна, ставшей первым шагом к оформлению американских обязательств в отношении Европы, к созданию НАТО. Чтобы попытаться урегулировать не решенные Мирной конференцией проблемы, новое совещание министров иностранных дел собралось в Москве 10 марта 1947 года, накануне изложения Трумэном конгрессу своей доктрины экономической помощи "свободным народам, сопротивляющимся попыткам закабаления со стороны вооруженного меньшинства, или внешнему давлению". (Первыми получили американскую помощь Турция и Греция). В Москве дискуссия развернулась по нескольким фундаментальным вопросам германской проблемы. |
СССР,
март-апрель 1947 |
Молотов отверг американское предложение о заключении договора о нейтралитете Германии. Генерал Маршалл, которого Трумэн только что поставил во главе госдепартамента, отклонил новую советскую просьбу о репарациях. Америка, заявил он, против политики превращения Германии в "приют для бедных в центре Европы". Стороны не пришли к согласию и по вопросу о государственном устройстве будущей Германии. Из провала московской конференции американцы сделали для себя бесспорный вывод о необходимости без промедления связать западные оккупационные зоны с западноевропейскими государствами экономическими и даже политическими соглашениями. 5 июня Маршалл изложил в Гарварде основные направления экономического плана, призванного "помочь европейцам снова обрести экономическое здоровье, без которого невозможны ни стабильность, ни мир". |
В июле в Париже была назначена конференция, открытая для всех стран, в том числе и СССР. Совершенно неожиданно для всех 26 июня во французскую столицу прибыл Молотов во главе делегации, количество членов которой и их ранг давали пищу для оптимистических прогнозов. Однако через три дня представители выразили свое принципиальное несогласие с американским проектом: они соглашались на двустороннюю помощь без предварительных условий и контроля, но возражали против коллективного предприятия, способного поставить под сомнение исключительное влияние СССР в Восточной Европе и увеличить способность Западной Европы к сопротивлению. В то же время они постарались уменьшить психологический эффект, произведенный предложением Маршалла, путем сравнения огромных нужд послевоенной Европы и ограниченных возможностей США. В конце концов, 2 июля Молотов прервал переговоры, заявив, что "поставленные под контроль" европейские страны потеряют ради удовлетворения "нужд и желаний некоторых великих держав" свою экономическую и национальную независимость. |
Между тем некоторые восточноевропейские страны, в том числе Польша и Чехословакия, приняли приглашение участвовать в международной конференции, созываемой 12 июля в Париже для обсуждения плана Маршалла. Однако через несколько дней под давлением СССР сначала Польша, а затем и Чехословакия объявили, что они не будут представлены в Париже. В Чехословакии коммунисты уже контролировали, помимо поста председателя Совета Министров, Министерство Внутренних Дел и Национальной Обороны и могли в любой момент захватить всю власть в государстве. Да и общественное мнение в стране после Мюнхена больше доверяло славянскому старшему брату, чем западным демократиям. 10 июля чехословацкое правительство объяснило, что его участие в конференции могло быть истолковано "как акт, направленный против СССР". 11 июля Румыния, Венгрия, Албания и Финляндия также заявили о своем отказе; таким образом, именно июлем 1947 года следует датировать раскол Европы: с одной стороны-клиенты США, с другой-сателлиты Советского Союза. |
Ухудшение международного климата продолжалось в течение всего 1947 года, отмеченного все более заметным втягиванием восточноевропейских стран в орбиту СССР. В 1947 году оформление режимов "народной демократии" вступило в свою вторую фазу: после интермедии "коалиционных правительств" (1945-1946 гг.) власть переходила к коммунистам. В Румынии в декабре король Михай отрекся от престола в пользу народной республики. В Болгарии, где бывший руководитель Коминтерна Димитров, вернувшись из СССР, создал в ноябре 1946 года правительство с коммунистическим большинством, летом 1947 года была принята Конституция, скопированная с советской. В конце августа был казнен лидер Партии болгарских крестьян Н. Петков, герой антифашистского Сопротивления. В Польше сформированное в 1945 году коалиционное правительство ушло в отставку после выборов в январе 1947 года; коммунист Берут стал Президентом республики, а Гомулка занимал пост Генерального Секретаря Коммунистической партии. Выборы в Венгрии (август 1947 года), искусно проведенные коммунистом-министром внутренних дел Л. Райком, завершились поражением крестьянской партии. |
|
На деле же есть серьезные основания полагать, что, по замыслу Сталина, этот шаг уже тогда подготавливал и "отлучение" Югославии, сея семена раздора между ее представителями, специально поставленными на второе место в иерархии международного коммунизма, и всеми остальными. Как бы то ни было, Советский блок выглядел впечатляющим монолитом, а рождение Коминформа-объявлением войны западной цивилизации. Кстати, именно таким образом заявление, опубликованное по окончании встречи и повторявшее основные тезисы доклада Жданова, представляло международное положение. Согласно ему в мире сформировались два лагеря: с одной стороны, империалистический и антидемократический лагерь, с другой, антиимпериалистический и демократический лагерь, основная цель которого заключается в ослаблении империализма, в усилении демократии и ликвидации остатков фашизма. Заявление резко критиковало тех коммунистических лидеров, которые "скрывали разбойничий характер империалистической политики под маской социалистической фразеологии". |
Теория "двух лагерей" похоронила попытки Бенеша и Масарика сохранить хорошие отношения с обоими. Парламентские выборы в Чехословакии должны были состояться в мае 1948 года. Все ожидали отступления коммунистов, на которых часть общественного мнения возлагала ответственность за тяжелый продовольственный кризис. Сознавая нависшую над ними угрозу, коммунисты постарались еще более упрочить свое господство в профсоюзах, армии и полиции. В начале февраля 1948 года министр внутренних дел коммунист Нозек назначил нескольких коммунистов на высшие посты в государственной безопасности. В знак протеста и желая заставить правительство провести досрочные выборы 12 министров из умеренных подали в отставку. Председатель Совета Министров коммунист Готвальд обратился за помощью, согласовав этот шаг с заместителем министра иностранных дел СССР Зориным, находившимся тогда в Праге, к вооруженной рабочей милиции, чье выступление обеспечило окончательную победу коммунистов. 25 февраля Бенеш уступил давлению улиц, отдав коммунистам все важные посты в правительстве, за исключением портфеля министра иностранных дел, оставленного за Масариком (но тот покончил жизнь самоубийством 10 марта). На прошедших 30 мая по единому списку выборах победили коммунисты. 8 июня Бенеш подал в отставку. Хотя "пражская операция" и не внесла каких-либо значительных изменений в сложившуюся геополитическую ситуацию, она получила огромный резонанс в мире.
|
5 марта 1948 года генерал Клей отправил из Берлина телеграмму, весьма характерную для тревожной обстановки, которая царила в тот момент: "Уже несколько недель я чувствую, что в советской позиции происходят подспудные изменения, заставляющие меня думать, что война может разразиться с драматической внезапностью". Центральному разведывательном управлению США потребовалось 10 дней, чтобы подготовить для Трумэна доклад с заключением о невозможности возникновения войны в ближайшие 60 дней. Конфронтация СССР и Запада поднялась еще на одну ступень летом 1948 года из-за событий, связанных с блокадой Берлина. Провал конференции "последнего шанса" по германской проблеме (Лондон, ноябрь-декабрь 1947 года) ускорил процесс создания Западной Германии. В знак протеста против решения Западных держав об организации выборов в западногерманское учредительное собрание маршал Соколовский, советский представитель в межсоюзническом Контрольном Совете по управлению Берлином, 20 марта вышел из этого органа, что привело к ликвидации четырехсторонней администрации Берлина. Была сохранена только комендатура, управляющая муниципальной деятельностью. 31 марта советская сторона установила контроль за коммуникациями между Западным Берлином и Западной Германией, чтобы заставить западные державы оставить бывшую столицу. Западные страны ответили на это выпуском новой марки общей для их трех зон. В свою очередь СССР через несколько дней ввел новую денежную единицу в своей зоне, заявив, что она будет иметь хождение во всем Берлине. На следующий день (24 июня) советская сторона полностью блокировала западные зоны в Берлине. Маршал Соколовский открыто заявил, что "технические трудности" в передвижении между Берлином и Западной Германией сохранятся до тех пор, пока Вашингтон, Лондон и Париж не откажутся от своего проекта создания "трех зонного" правительства. Запад был вынужден организовать "воздушный мост", который снабжал город около года, до 12 мая 1949 года, когда блокада была наконец снята. На Совет четырех министров иностранных дел, проходившем в Париже с 22 мая по 20 июня 1949 года, заменивший Молотова на посту руководителя советской дипломатии Вышинский отверг проект самостоятельности трех западных зон. В ответ на создание 23 мая Федеративной Республики Германии созванное в Восточном Берлине народное собрание приняло конституцию "демократической неделимой Германии. Через несколько месяцев, 7 октября 1949 года, была провозглашена Германская Демократическая Республика, которой Советский Союз передал все гражданские правомочия. В мире, развивавшемся, казалось, в сторону создания монолитных "блоков", внезапный разрыв между СССР и Югославией, о котором стало известно весной 1948 года, выявил наличие сильной напряженности и расхождения интересов внутри "социалистического лагеря". Советско-югославское согласие, очень тесное в момент окончания войны, символизировавшееся Договором о дружбе и взаимопомощи от 11 апреля 1945 года, с конца 1947 года начало давать трещины. Сталина раздражала независимость Тито, чья сильная индивидуальность контрастировала с серой безликостью других коммунистических лидеров Восточной Европы. Не был лишен Тито и определенных амбиций. Он не только оспаривал принадлежность Триеста Италии, юга Каринтии-Австрии и части Македонии-Греции, но и добился того, что Албания почти полностью находилась под его влиянием. Тиото рассчитывал на создание балканской федерации, которая объединила бы для начала Югославию и Болгарию. В случае успеха замысла и присоединения других стран к федерации возникла бы реальная возможность того, что Тито станет ее бесспорным лидером. Все это вызывало подозрения у Сталина. В конце 1947 года Тито и Димитров объявили в Бледе о своем решении начать поэтапное осуществление идеи федерации. 28 января 1948 года "Правда" опубликовала статью, где утверждалось, что вышеназванным странам не нужна никакая, в любом случае ошибочная и искусственная федерация. 10 февраля Сталин созвал советско-болгарско-югославское совещание, на котором, заняв позицию, противоположную высказанному две недели назад "Правдой" мнению, настаивал на создании болгарско-югославской федерации, несомненно рассчитывая, что с помощью более податливых болгар он получит возможность лучше контролировать действия Белграда. 1 марта Югославия советское предложение о создании федерации с Болгарией. С марта по июнь кризис, сопровождавшийся обменом секретными нотами, продолжал обостряться: Тито вывел из правительства двух просоветских министров и отказался предстать в качестве обвиняемого перед Коминформом; Сталин в свою очередь отозвал из Югославии своих специалистов и пригрозил прекратить экономическую помощь. Наконец, 28 июня был опубликован документ, в котором остальные члены Коминформа, собравшись в Бухаресте, осуждали Коммунистическую партию Югославии. Совместное заявление особо подчеркивало нетерпимость "позорного, чисто деспотического и террористического режима" Тито и призывало "здоровые силы" КПЮ заставить своих руководителей "открыто и честно признать свои ошибки и исправить их", в случае же отказа-"сменить их и выдвинуть новое интернационалистическое руководство КПЮ". |
Однако Югославские коммунисты сохранили единство и пошли за своим лидером. Последствия разрыва были тяжелы для Югославии, так как все ее экономические соглашения с восточноевропейскими странами были аннулированы и она оказалась в блокаде. Тем не менее, на состоявшемся в июле 1948 года V съезде КПЮ советские обвинения были единодушно отвергнуты, а политика Тито получила полную поддержку. Видя, что его надежды на капитуляцию не оправдываются, в августе 1949 года Сталин решил денонсировать договор, заключенный в апреле 1945 года. Теперь югославское правительство во главе с "гитлеровско-троцкистским агентом" рассматривалось как "противник и враг". 25 октября 1949 года дипломатические отношения между СССР и Югославией были разорваны. Обвинения в "титоизме" сыграли-как и "холодная война"-важную роль в сплочении советского блока, росте исключений и процессов против коммунистов, многие из которых были участниками движения Сопротивления, обвиненных в национализме. "Отношение к СССР-пробный камень для каждого коммуниста",-заявил в декабре 1949 года Сланский, генеральный секретарь Компартии Чехословакии. С1949 года по 1952 год в странах народной демократии под контролем или при прямом участии "советников" из сталинского МГБ прошли две волны чисток. Первая была направлена против "национальных" политических лидеров, замененных "москвичами"-людьми, своим прошлым более тесно связанными с СССР. Вторая, в которой "космополитизм" был главным критерием для осуждения и арестов, ударила по коммунистам преимущественно еврейской национальности; их основное преступление состояло в том, что, будучи в прошлом членами интербригад или работая в Коминтерне, они были свидетелями сталинских методов "чистки" конца 30-х годов, примененных теперь в коммунистических партиях восточноевропейских стран. Во время первой волны (лето 1948-1949) были "вычищены": в Польше-Гомулка, замененный на посту первого секретаря компартии Берутом; в Венгрии-Райк (казнен) и Кадар (заключен в тюрьму); в Болгарии-Костов (казнен); в Словакии-Клементис (казнен).
|
Вторая волна "вычистила": в Чехословакии-Сланского (казнен с тринадцатью другими обвиняемыми, из которых одиннадцать были евреями, после открытого процесса, напоминавшего московские); в Румынии -видную деятельницу Анну Паукер, еврейку по национальности, несмотря на то, что в предыдущие годы она пользовалась активной поддержкой Москвы и сыграла важную роль в борьбе против Тито. Ежедневная критика "гитлеровско-фашистского титоизма", охота за уклонистами всех мастей, ведшиеся с таким же истерическим ожесточением, что и борьба с троцкизмом в 30-х годах, должны были показать невозможность любого другого пути к социализму, кроме избранного СССР. 1949-1950 гг. стали, несомненно, кульминацией "холодной войны", ознаменованной подписанием 4 апреля 1949 года Североатлантического Договора, чей "открыто агрессивный характер" неустанно разоблачался СССР, войной в Корее и перевооружением Германии. 1949 год был "крайне опасным" годом, поскольку СССР уже не сомневался, что американцы надолго останутся в Европе. Но он же принес советским руководителям и удовлетворение: успешное испытание первой советской атомной бомбы (сентябрь 1949 год) и победа китайских коммунистов. В отличие от своей политики, проводимой в других районах мира, на Дальнем Востоке СССР с 1945 года действовал крайне осторожно. Вступление Красной Армии в войну против Японии в августе 1945 года позволило ему восстановить в этом регионе позиции, утраченные в 1905 году царской империей. 15 августа 1945 года Чан Кайши согласился с советским присутствием в Порт-Артуре, Дайре не и Манчжурии. При советской поддержке Манчжурия стала автономным коммунистическим государством, возглавляемым Као Каном, который, видимо, был тесно связан со Сталиным. В конце 1945 года последний призвал китайских коммунистов найти общий язык с Чай Канши. Эта позиция была несколько раз подтверждена в 1946-1948 годах. Тот факт, что, начиная с лета 1947 года политическая и военная ситуация изменилась в пользу китайских коммунистов, в целом не изменил сдержанное отношение советского руководства к китайским коммунистам, которые не были приглашены на совещание, посвященное основанию Коминформа. Этой сдержанности можно дать несколько объяснений: понимая американские намерения в отношении Японии, советское руководство рассматривало Дальний Восток как преимущественную сферу влияния США (в отличие от Европы). Но не опасалось ли оно также, что в случае победы китайских коммунистов возникнет новый полюс коммунизма? В этом смысле следует признать непоследовательность политики, боровшейся против Тито, но позволявшей укреплять свою независимость Мао Цзэдуну. Показательно, что советская пресса почти не заметила решающее наступление китайских коммунистов летом 1949 года, поскольку была слишком занята отчетами о разоблачении бесчисленных "гитлеровско-троцкистско-титоистских" заговоров в Восточной Европе. |
Энтузиазм СССР по поводу "китайских братьев по оружию" проявился только после окончательной победы Мао Цзэдуна. 23 ноября 1949 года СССР установил дипломатические отношения с Пекином, и Вышинский заявил в ООН, что теперь его страна не признает националистический Китай. После трудных двухмесячных переговоров 14 февраля 1950 года в Москве Мао Цзэдун подписал со Сталиным Договор о взаимопомощи сроком на 30 лет. Советский Союз обязался отказаться в двухлетний срок от всех своих прав в Манчжурии и вернуть Дайре и Порт-Артур, предоставить Китаю заем в $300 млн. на 5 лет, освоить Синьцзян силами смешанных фирм с советским финансовым и техническим преобладанием. Длительность переговоров, скромная сумма кредита, срок, предусмотренный для передачи маньчжурской железной дороги и портов, подкрепляют гипотезу, согласно которой Москва, прежде чем принять на себя более серьезные обязательства, хотела увидеть, какую политику выберет Мао. Общая враждебность по отношению к США была одним из основных факторов согласия. Это было открыто подтверждено несколькими неделями позже: когда Совет Безопасности отказался исключить националистический Китай из ООН, СССР вышел из всех ее органов (до августа 1950 года). Именно из-за отсутствию СССР Совет Безопасности смог 27 июня 1950 года принять резолюцию о вводе американских войск в Корею, где северные корейцы за два дня до этого пересекли 38-ую параллель. Когда Китай вступил в войну на стороне Северной Кореи, СССР, натолкнувшись на твердую позицию США, постарался сохранить локальный характер конфликта. После смещения воинственного генерала Макартура напряженность вокруг корейских событий уменьшилась. 23 июня 1951 года постоянный представитель СССР в ООН Малик предложил, чтобы "воюющие стороны начали дискуссию о прекращении огня и достижении перемирия". Переговоры по этому вопросу увенчаются успехом только через два года, после смерти Сталина. В большей степени, чем конфликт в Корее, "головной болью" советской внешней политики в начале 50-х годов был вопрос об интеграции ФРГ в западную политическую систему и ее перевооружении. Используя глубокие расхождения между западными державами по этой проблеме, советская дипломатия имела возможность ловко маневрировать. 23 октября 1950 года собравшиеся в Праге министры иностранных дел восточноевропейского лагеря предложили подписать мирный договор с Германией, предусматривающий ее демилитаризацию и вывод из нее всех иностранных войск. В декабре западные страны в принципе согласились на встречу, но потребовали, чтобы на ней были обсуждены все проблемы, по которым имело место противостояние Запада и Востока. |
Продолжавшиеся с 5-го марта по 21-ое июня 1951 года в Париже переговоры не привели стороны к соглашению. Причиной неуспеха стал весьма второстепенный вопрос: Советский Союз настаивал на том, чтобы речь шла и об Атлантическом пакте, чему противились страны Запада. На следующий год СССР предпринял еще одну попытку. 10 марта 1952 года, через несколько дней после Лиссабонской конференции руководителей стран НАТО, на которой был принят план перевооружения Европы, в том числе и ФРГ, Советский Союз направил западным державам ноту, содержащую предложение заключить мирный договор с демилитаризованной и нейтральной Германией. |
|
По сравнению с предыдущими проектами-как советскими, так и западными-этот план содержал новые моменты, которые должны были соблазнить немцев (разрешение Германии иметь необходимые для обороны национальные вооруженные силы, общая амнистия для всех офицеров вермахта и функционеров НСДАП, за исключением виновных в военных преступлениях). Однако, чтобы соблазнить немцев в 1952 году Москве следовало заплатить больше: прежде всего отказаться от требования признать в качестве предварительного условия границу по Одеру-Нейсе и согласиться с образованием нового обще германского правительства по итогам свободных выборов. В сложившейся ситуации западные державы не преминули воспользоваться случаем, чтобы заявить, что заключение мирного договора предполагает прежде создание правительства, полномочного его подписать, и что, следовательно, для начала необходимо договориться об организации свободных выборов. В интервью, опубликованном 24 декабря 1952 года в "New-York Times" Сталин высказал готовность к сотрудничеству в возможной дипломатической акции, "исходя из того факта, что СССР желает, чтобы Корейской войне был положен конец", и к встрече с Эйзенхауэром. Тем не менее, Эйзенхауэр дождался смерти Сталина, чтобы, говоря словами президента США, "сделать первые шаги к созданию взаимного доверия, основанного на совместных усилиях". В течение следующих нескольких лет отношения между Советским Союзом и западными странами достигли большой напряженности. |
14 июня 1955 года, в ответ на действия Запада, Болгария, Венгрия, Чехословакия, СССР, Польша, Румыния, ГДР, Албания подписали Варшавский договор "с целью обеспечения безопасности стран участниц и поддержания мира в Европе". Серьезную опасность для мира представляла все расширяющаяся гонка вооружений. Как США, так и СССР из года в год увеличивали свои военные бюджеты, тысячи ученых и инженеров трудились над созданием самых совершенных видов оружия массового уничтожения. Начиная с 1958 года, проводились попытки положить начало сокращению вооружений, но они оказывались неудачными. Итак, к концу 50-х мир стал значительно более полярным, и никто не видел выхода из "холодной войны".
|
Варшава,
14.5.1955
|
Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Советский Союз и Чехословакия подписали в Варшаве Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, оформивший создание противостоящего НАТО военно-политического блока - Организации Варшавского Договора. Варшавский Договор был заключен после принятия ФРГ в НАТО (6.5.1955). Договор предусматривал оказание странами-участницами взаимной помощи в случае нападения на одну из них, взаимные консультации в кризисных обстоятельствах и создание Объединенного командования вооруженными силами. |
Первый
визит Н. С. Хрущева в США
Хрущев
представляет в ООН план разоружения и
встречается в Кэмп-Дэвиде с президентом
Д. Эйзенхауэром
В 1959 г. состоялся первый визит высшего советского руководителя в США. Он прошел успешно, и, казалось, наступила долгожданная эпоха разрядки. Приход к власти в Соединенных Штатах либерального и полного сил Дж.Кеннеди внушал дополнительный оптимизм в перспективы советско-американских отношений. Однако на практике лишь начинавшийся "детант" был сорван двумя опасными кризисами - из-за Берлина и Кубы. В обоих случаях Хрущев считал себя абсолютно правым - он отстаивал интересы союзников в ГДР и на Кубе и добивался равной безопасности с США. Советский лидер действовал в упомянутых кризисных ситуациях жестко, стремясь нейтрализовать критику со стороны "ястребов" в Политбюро ЦК КПСС и коммунистического Китая (который из верного союзника превратился в ярого оппонента "ревизионизма" Хрущева). Дж. Кеннеди в свою очередь должен был развеять сомнения американцев в способности молодого либерального президента постоять за интересы США. |
|
|
Ухудшение
отношений между Западом и Востоком |
|
Президент
Дуайт Эйзенхауэр 11 мая официально
подтвердил, что США проводил
разведывательные полеты над территорией
СССР. Его попытка не допустить срыва
конференции личным общением не
проводить более подобных полетов
успеха не имела. Глава советского
правительства Н.С. Хрущев потребовал,
чтобы США прекратили шпионские полеты
и принесли извинения. Эйзенхауэр
отверг эти требования. |
ОТНОШЕНИЯ
МЕЖДУ СССР И КИТАЕМ
|
Идеологический
разрыв между Китаем и СССР
|
|
|
Распри
с СССР |
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ
ПЕРЕГОВОРЫ ОБ ОСВ
Договор
об ОСВ-1 |
|
ПАРИЖСКИЕ
МИРНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ
К
началу 1968 война во Вьетнаме зашла в
тупик: ни одной из сторон не удалось
решить поставленные задачи. В мае 1968
начались мирные переговоры в Париже,
первоначально только между США и ДРВ,
а затем, с января 1969, с участием
представителей сайгонского режима и
НФОЮВ. Однако военные действия на
территории Вьетнама продолжались и во
время Парижских мирных переговоров по
Вьетнаму.
После более чем четырех лет переговоров, 27 января 1973 администрация США, возглавляемая Р. Никсоном, ослабленная внутриполитическим кризисом («Уотергейтское дело»), пошла на подписание соглашения с ДРВ об условиях вывода своих войск из Вьетнама. В феврале-марте 1973 в Париже состоялась международная конференция по Индокитаю, закрепившая Парижские мирные соглашения о прекращении войны и поддержании мира во Вьетнаме, подписанные США и Республикой (Южный) Вьетнам, с одной стороны, и ДРВ и НФОЮВ, с другой. Безуспешные и длительные военные действия, сопровождавшиеся большими потерями, породили в американском обществе т. н. «вьетнамский синдром», т. е. резкое неприятие участия американских солдат в зарубежных военных конфликтах, какими бы целями это участие не обосновывалось. |
|
Война во Вьетнаме продолжалась, однако, еще в течение двух лет, теперь уже между Северным Вьетнамом в союзе с НФОЮВ и сайгонским режимом, возглавляемым генералом Нгуен Ван Тхиеу. Она завершилась в апреле 1975 года в результате весеннего наступления вооруженных сил ДРВ и боевых частей НФОЮВ и падения столицы Юга Сайгона. Власть на территории Южного Вьетнама перешла в руки временного революционного правительства Республики Южный Вьетнам. |
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ США И СССР
В развитии взаимоотношений СССР - США в 80-е годы можно выделить три периода. |
|
Первый из них охватывает в основном 1981-1984 гг. Он характеризовался военно-политической конфронтацией двух государств из-за размещения ракет средней дальности на Европейском континенте; безрезультатно проходивших в 1981-1983 гг. советско-американских переговоров об ограничении ядерных вооружений в Европе и о сокращении стратегических наступательных вооружений; плохим политическим климатом и ростом недоверия и подозрительности сторон друг к другу; сведением к минимуму контактов и связей в сферах двусторонних советско-американских отношений. |
Второй период (1985-1986) ознаменовался началом в марте 1985 года новых советско-американских переговоров об ограничении ядерных и космических вооружений, постепенным восстановлением механизма политического диалога между двумя странами, в т.ч. и на высшем уровне. В ноябре 1985 года состоялась советско-американская встреча в верхах (М.С.Горбачев и Р.Рейган) в Женеве. |
|
|
Она вылилась в открытый широкий диалог, оказавший существенное воздействие на общую обстановку в мире, а также положила начало сотрудничества в ряде сфер двусторонних отношений СССР - США. Обе стороны заявили, что "ядерная война не должна быть развязана и в ней не может быть победителей", и обязались не стремиться к достижению военного превосходства, подчеркнули важность предотвращения любой войны между ними - ядерной или обычной. |
В октябре 1986 года М.С.Горбачев и Р.Рейган встретились в Рейкьявике. Значение этой встречи состоит прежде всего в том, что на ней были обсуждены конкретные формулы радикального сокращения ядерного оружия, предложенные советской стороной.С марта 1987 года советско-американские отношения вступили в третий период. Заметно активизировались политические контакты на различных уровнях. В ходе весьма интенсивных дипломатических контактов весной и особенно осенью 1987 года удалось завершить выработку договора по ракетам средней и малой дальности, договориться о проведении в декабре того же года третьей советско-американской встречи в верхах - на этот раз в Вашингтоне.
Вашингтон,
8.12.1987
|
Одновременно
два лидера подтвердили готовность
своих стран соблюдать договор об
ограничении систем противоракетной
обороны в том виде, как он был подписан
в 1972 г. В Вашингтоне обсуждались также
вопросы запрещения испытаний ядерного
оружия, запрещения и уничтожения
химического оружия, сокращения обычных
вооруженных сил и вооружений.
|
Становилось очевидным то, что в виду экономических трудностей, США оказываются не в состоянии финансировать все проталкиваемые Пентагоном военные программы. В 1985 г. конгресс США заморозил военные расходы, а с 1987 г. началось даже их определенное сокращение. В стране усиливалась критика внешней политики администрации, и особенно ее курса в отношении Советского Союза. Важным звеном в развитии советско-американских отношений стала встреча в верхах в Москве, которая состоялась с 29 мая по 2 июня 1988 года.
Москва,
2.6.1988 |
По мнению же советской стороны, даже исследования в этой области нарушали соглашение по противоракетной обороне (ПРО) 1972 г., которое в целях снижения уязвимости США и СССР поставило под контроль создание противоракетных систем. Не сблизились их позиции и в области ограничения обычного вооружения. В Москве был продолжен советско-американский диалог и по другим проблемам разоружения. Еще одной важной темой переговоров между Рейганом и Горбачевым была проблема прав человека. Американская сторона приняла предложение Горбачева рассмотреть этот вопрос на заседаниях двусторонней комиссии.
|
Сам факт проведения встречи на высшем уровне, подготовка к ней не только закрепили значительные позитивные перемены в советско-американских отношениях, но и дали новые импульсы к их развитию. Ратификация Договора по ракетам средней и меньшей дальности, обмен в ходе встречи ратификационными грамотами о вступлении этого договора в силу, дальнейшее продвижение в завершении выработки соглашения о 50-процентным сокращении стратегических наступательных вооружений, подписание до встречи соглашений по афганскому урегулированию, заключение ряда соглашений о дальнейшем совершенствовании механизма предотвращения ядерной войны, а также о развитии двустороннего сотрудничества - все это конкретные свидетельства продолжающейся нормализации советско-американских отношений, привнесение в них дополнительных элементов устойчивости и последовательности.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
1946
5 марта. Речь Уинстона Черчилля в Фултоне. |
|
|
«Тень упала на землю, еще недавно ярко освещенную победой союзников... Коммунистические партии, или «пятые колонны», всюду представляют собой угрозу христианской цивилизации. Старая доктрина равновесия сил представляет собой нечто нездоровое. Мы не можем позволить себе удовлетвориться небольшим превосходством сил, потому что мы тем самым рискуем ввести другую сторону во искушение захотеть помериться силами». В этой речи можно обнаружить практически все стереотипы пропаганды послевоенного периода. Здесь и призывы к защите «свободы», «демократии», «прав человека», штампы об «агрессивности» СССР и т. д. Черчилль взывал и запугивал. «В настоящий момент, — говорил он, — Соединенные Штаты стоят на вершине мирового могущества... Вы должны испытывать... и тревогу, как бы не лишиться достигнутых позиций. |
Сейчас имеется благоприятная возможность... Берегитесь, может не хватить времени. Давайте не будем вести себя таким образом, чтобы события развивалась самотеком». Англия тем временем продолжала держать до конца войны в своей зоне оккупации Германии 700 тысяч нерасформированных немецких войск, видимо лелея надежду на «благоприятную возможность». |
1947
10 марта-24 апреля. Совещание министров иностранных дел в Москве. Усиливаются разногласия между Востоком и Западом. 12 марта американский президент Г. Трумен заявляет о необходимости сдержать продвижение коммунизма в Европе и прийти на помощь Греции и Турции.
22-27 сентября. Создание Коминформа (Информационное бюро коммунистических и рабочих партий) на Съезде в г.Шклярска-Поремба (в Польше) представителей компартий СССР, стран Центральной и Восточной Европы, Франции и Италии. А.Жданов заявляет о том, что мир разделился на два лагеря: империалистический во главе с США и антиипериалистический во главе с СССР.
25 ноября-15 декабря. Провал совещания министров иностранных дел в Лондоне («совещания последнего шанса»). Окончательный разрыв между Востоком и Западом.
1948
Февраль-март. Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с Румынией (4 февраля), Венгрией (18 февраля), и Болгарией (18 марта).
6 апреля. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с Финляндией.
28 июня. Объявлено о разрыве между СССР и Югославией. Одновременно Коминформ обвиняет югославских коммунистов в антисоветском уклоне.
1949
31 марта. Советская нота протеста против проекта Североатлантического пакта (он будет подписан 4 апреля).
28 сентября. СССР заявляет о разрыве советско-югославского договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве.
1950
14 февраля. Заключен договор о дружбе, союзе и взаимопомощи на 30 лет с Китаем, которому СССР передает в 1952 военно-морскую базу в Порт-Артуре и предоставит кредит в 300 млн. долл.
25 июня. Северокорейские войска переходят 38-ю параллель. Начало войны в Корее. Совет Безопасности ООН (который с января бойкотируется Советским Союзом, требующим допустить в Совет коммунистический Китай) выступает с осуждением агрессии и голосует за отправку войск ООН в Корею.
1 августа. СССР вновь участвует в заседании Совета Безопасности ООН.
1951
23 июня. Советский представитель И. Малик выступает в ООН с предложением о заключении перемирия в Корее. Переговоры начинаются 10 июля.
1952
10 марта. Советская нота с предложением объединения Германии (с целью помешать вступлению ФРГ в Европейское оборонительное сообщество).
1953
20 августа. СССР официально объявляет о взрыве своей первой атомной водородной бомбы.
1954
26 апреля-21 июля. СССР участвует в Женевской конференции. Конец войны в Индокитае.
29 сентября-12 октября. Визит Н. Хрущева в Китай. Новый советско-китайский договор (эвакуации Порт-Артура).
1955
7 марта. СССР присоединяется к Гаагским конвенциям.
14 мая. В ответ на вступление ФРГ в НАТО Советский Союз о создании Варшавского Договора – нового органа военно-политического сотрудничества, куда входят – кроме СССР – 7 стран (Албания, Болгария, Венгрия, Польша, ГДР, Румыния, Чехословакия).
15 мая. СССР подписывает вместе с западными державами государственный договор о возвращении суверенитета Австрии.
27 мая-2 июня. Пребывание в Белграде Н.С. Хрущева, Н.А. Булганина и А. Микояна. Нормализация советско-югославских отношений.
18-23 июля. Встреча В Женеве Д. Эйзенхауэра, Н.С. Хрущева, Э. Форда и А. Идена, посвященная проблемам разрядки международной напряженности.
9-13 сентября. Визит в Москву канцлера К. Аденауэра. Установление дипломатических отношений между СССР и ФРГ.
20 сентября. Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ГДР, определяющий условия пребывания советских войск в Германии.
1956
Январь. Создание постоянной комиссии Варшавского Договора, который поручено готовить рекомендации в области внешней политики. Решено включить армию ГДР в состав вооруженных сил организации.
17 апреля. Роспуск Коминформа.
19 октября. Внезапный приезд в Варшаву Н.С. Хрущева, В.М. Молотова, А.И. Микояна и Л. Кагановича для оказания давления на ЦК ПОРП, который собирается избрать первым секретарем партии В. Гомулку –Натолкнувшись на упорное сопротивление как партийных руководителей, так и население, советские лидеры признают «польский путь к социализму».
30 октября. СССР заявляет о своем намерении пересмотреть отношения со странами народной демократии и строить их отныне на принципах полного равенства. Признается также, что раньше эти принципы не всегда соблюдались.
17 декабря. СССР предлагает заключить пакт о ненападении между НАТО и Варшавским Договором.
1958
10 мая. СССР требует, чтобы Югославия подчинялась дисциплине социалистического лагеря.
27 ноября. Ультиматум Хрущева Соединенным Штатам, Франции и Великобритании, касающийся статуса Берлина.
Он хочет превратить Берлин в свободный демилитаризованный город и предлагает в ближайшие полгода начать переговоры. В противном случае СССР намеревается принять односторонние меры.
1959
6 апреля. СССР предлагает создать демилитаризованную зону в Азии и бассейне Тихого океана.
Лето. СССР прекращает сотрудничество с Китаем в ядерной области.
15-27 сентября. Первый визит главы советского государства в США. Хрущев представляет в ООН план разоружения и встречается в Кэмп-Дэвиде с президентом Д. Эйзенхауэром.
30 сентября-1 октября. Визит Н.С. Хрущева в Пекин, где он пытается убедить Мао Цзэдуна в необходимости разрядки.
1960
23 марта-3 апреля. Визит Хрущева во Францию. Договоры о научно-техническом сотрудничестве.
Апрель. Газета «Женьминь жибао», орган компартии Китая, публикует большую статью с обвинениями в адрес «югославских ревизионистов», однако имеется в виду также и СССР.
1 мая. Американский самолет-разведчик У-2 сбит над территорией СССР. Хрущев использует этот случай, чтобы с первого же дня торпедировать открывшуюся 16 мая в Париже конференцию четырех держав – победительниц во второй мировой войне по вопросам европейской безопасности и по Берлину.
20-25 июня. Съезд румынской компартии в Бухаресте, на котором Хрущев выступает с осуждением китайской политики.
Июль. Ввиду объявленного Соединенными Штатами эмбарго против Кубы СССР обязуется покупать кубинский сахар. Хрущев прозрачно намекает на реальную угрозу войны в случае вооруженной агрессии на Кубе.
15 июля. Хрущев выступает в поддержку режима Патриса Лумумбы в Бельгийском Конго.
18 августа. Из Китая отзываются все советские специалисты и технический персонал.
23 сентября. В речи на Генеральной Ассамблее ООН Хрущев затрагивает проблему Конго и предлагает заменить Генерального секретаря ООН триумвиратом в следующем составе: один представитель от западных держав, один от социалистических и один - от неприсоединившихся государств.
10 ноября-3 декабря. Всемирная конференция в Москве, на которую съезжаются представители 81 коммунистической партии. Несмотря на серьезные расхождения между СССР и Китаем (к которому присоединяется Албания), Хрущеву удается убедить участников конференции принять нужное ему постановление во имя сохранения единства международного коммунистического движения.
1961
8 апреля. Хрущев направляет протест президенту Кеннеди в связи с высадкой антикастровских частей на Кубе.
26 апреля.
СССР разрывает соглашение о кредитах с Албанией.
3-4 июня. Встреча Хрущева и Кеннеди в Вене: проблема Берлина так и остается нерешенной.
13 августа. Начато возведение Берлинской стены.
17—31 окт. На XXII съезде КПСС громогласно заявлено о возможном разрыве советско-китайских отношений.
1962
11 апреля. Первое выражение политической поддержки Советского Союза режиму Кастро.
Весна. Инциденты на советско-китайской границе.
19 марта. Признание де-юре временного правительства Алжира.
22 октября. После того как Соединенным Штатам становится известно, что на Кубе устанавливаются советские ракеты, Кеннеди объявляет морскую блокаду острова и требует немедленного вывода всех ракет, угрожая вооруженным столкновением.
26 октября. Хрущев обязуется убрать с Кубы советские ракеты в обмен на обещание США не оккупировать остров.
Декабрь. В речи на заседании Верховного Совета, в присутствии Мао Цзэдуна, Хрущев осуждает догматизм как главную опасность для коммунистического движения.
1963
Март. Советско-китайские отношения становятся все более натянутыми. Китайские руководители называют политику Хрущева «авантюристической» и «капитулянтской» и требуют пересмотреть вопрос о границах, навязанных Китаю «неравноправными договорами» царских времен.
14 июня. Пекин предъявляет Москве список обвинений из 25 пунктов в адрес советской политики (в нем, в частности, содержатся оправдание возможной войны и отказ признавать за Советским Союзом руководящую роль в социалистическом лагере).
20 июня. Советско-американский договор об установке «красного телефона» (обеспечении прямой телефонной связи между Белым домом и Кремлем).
14 июля. Открытое письмо от имени КПСС с ответами на китайскую ноту из 25 пунктов от 14 июня: идеологический разрыв между двумя государствами.
25—26 июля. Встреча представителей стран — членов СЭВ в Москве. Несмотря на сильную оппозицию со стороны Румынии, СССР отказывается произвольно устанавливать экономические показатели для каждого из государств-членов.
5 августа. В Москве подписан договор между СССР, США и Великобританией о запрещении ядерных испытаний в атмосфере и под водой.
1964
Ноябрь. Визит Чжоу Эньлая в Москву. Некоторая разрядка в китайско-советских отношениях.
1965
1—5 марта. Международное совещание коммунистических партий в Москве. Декларация солидарности с Вьетнамом.
5 апреля. СССР поставляет Вьетнаму ракеты «земля — воздух» для отражения налетов американской авиации.
1966
29 марта. XXIII съезд КПСС открывается в отсутствие китайской делегации.
20 июня-1 июля. После выхода Франции из военной организации НАТО генералу де Голлю оказан триумфальный прием в Москве.
1967
27 января. В Москве, Вашингтоне и Лондоне подписан международный договор о мирном использовании космоса.
10 июня. Разрыв дипломатических отношений с Израилем после «шестидневной войны». СССР увеличивает объем военной помощи Египту и Сирии.
1968
1 июля. В Москве, Вашингтоне и Лондоне подписан договор о нераспространении ядерного оружия.
15 июля. В Варшаве собираются представители пяти государств — участников Варшавского Договора (СССР, Болгарии, Венгрии, Польши и ГДР). Чехословакии вынесено предупреждение в связи с угрозой «контрреволюции».
29 июля—1 августа. Советско-чехословацкие переговоры в Черне-над-Тиссой. СССР требует от чехословацких руководителей положить конец «пражской войне».
21 августа. Вторжение в Чехословакию войск пяти стран — участниц Варшавского Договора (СССР, Болгарии, Венгрии, Польши и ГДР). Протесты Румынии, Югославии, Китая и Албании (которая 13 сент. официально заявляет о выходе из Договора). Потребуется более года нажима со стороны СССР, чтобы добиться устраивающей советские власти «нормализации».
26 сентября. В «Правде» сформулирована «доктрина Брежнева» об «ограниченном суверенитете» социалистических государств в условиях опасности, нависшей над мировой социалистической системой.
16 октября. Подписание в Праге советско-чехословацкого договора о «временном пребывании» иностранных войск в стране.
1969
2 марта. Начало серии кровавых инцидентов на границе с Китаем, проходящей по реке Уссури.
5—17 июня. Совещание коммунистических партий в Москве. Многочисленные расхождения в международном коммунистическом движении
11 сентября. Встреча в Пекине А. Косыгина с Чжоу Эньлаем. Решено начать переговоры о границах.
17 ноября. В Хельсинки открываются советско-американские переговоры об ограничении стратегических ядерных вооружений.
1970
6 мая. Новый Договор о дружественном сотрудничестве и взаимопомощи между СССР и Чехословакией.
1 июля. СССР возобновляет дипломатические отношения с Китаем.
7 июля. Новый Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с Румынией: относительная нормализация советско-румынских отношений, испорченных после вторжения в Чехословакию.
12 августа. «Московский договор»: ФРГ признает послевоенные границы в Европе («Восточная политика» Вилли Брандта).
1971
11 февраля. Подписан договор о запрещении размещения ядерного оружия на морском дне в Москве, Вашингтоне и Лондоне.
27 мая. Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Египтом.
27—29 июля. XXV сессия СЭВ Бухаресте: усиление интеграции.
9 авг. Договор о дружбе и сотрудничестве с Индией.
3 сентября. Четыре оккупирующие державы объявляют о заключении договора о статусе Берлина. СССР гарантирует свободный доступ в Западный Берлин.
24 сентября. Великобритания требует высылки 105 советских дипломатов, обвиненных в шпионаже.
1972
9 апреля. Советско-иракский договор о дружбе и сотрудничестве.
10 апреля. В Москве, Вашингтоне и Лондоне подписана конвенция о запрещении бактериологического оружия.
22—30 мая. Визит президента Р. Никсона в Москву. 26 мая подписан Договор об ограничении систем противоракетной обороны.
18 июля. Обвинив СССР в «пассивности» во время египетско-израильского конфликта, Садат требует отзыва всех советских советников из Египта.
18 октября. Советско-американский торговый договор.
22 ноября. Открытие предварительных переговоров в Хельсинки по подготовке Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).
1973
18—22 мая. Визит Брежнева в ФРГ.
18—25 июня. Визит Брежнева в США.
3 июля. Открытие в Хельсинки Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Октябрь. В израильско-арабском конфликте СССР осуждает Израиль и заявляет о себе как о защитнике арабских интересов.
30 октября. Начало переговоров по сокращению вооруженных сил стран НАТО и Варшавского Договора в Вене.
1974
28 января—3 февраля. Визит Брежнева на Кубу. Он подтверждает свою поддержку Кастро.
12—13 марта. Встреча Брежнева и Ж. Помпиду в Пицунде.
3 июля. В ходе визита президента Никсона в СССР подписан советско-американский договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия.
23—24 ноября. Встреча Брежнева с президентом США Д. Фордом во Владивостоке, на которой они в принципе договариваются о сокращении стратегических ядерных вооружений.
1975
15 января. СССР денонсирует подписанный с Соединенными Штатами торговый договор в знак протеста против вмешательства американского конгресса в вопрос об эмиграции советских евреев.
1 августа. 35 государств (в том числе СССР) подписывают в Хельсинки Заключительный акт СБСЕ.
7 октября. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с ГДР.
14—18 окт. Визит в СССР президента Франции В. Жискар д'Эстена.
Ноябрь. Советская помощь Народному движению за освобождение Анголы.
1976
15 марта. Египет разрывает договор о дружбе с СССР, заключенный в 1971.
28 мая. Советско-американский договор о запрещении подземных ядерных взрывов в мирных целях мощностью свыше 150 кт.
8—13 июня. Визит премьер-министра Индии Индиры Ганди в СССР.
16 июля. Советско-французский договор о предотвращении случайных ядерных взрывов.
8 октября. В Москве подписан договор о дружбе и сотрудничестве с Анголой.
15—17 сентября. Официальный визит Брежнева в Югославию.
1977
16— 24 августа. Визит в СССР маршала Тито.
2 октября. Советско-американское заявление с требованием вывода израильских войск с территорий, оккупированных с 1967.
4 октября. Открытие Белградской конференции по контролю за выполнением Хельсинкских соглашений (ее заключительный акт подписан 8 марта 1978).
13 ноября. Сомали разрывает договор о дружбе с СССР, подписанный в 1974.
1978
27 апреля. Государственный переворот в Афганистане, в результате которого к власти приходят просоветский лидер Н. М. Тараки и афганская коммунистическая партия «Халк». Массовая отправка в Афганистан советских советников.
21—25 июня. Визит в СССР премьер-министра Турции Б. Эчевита.
5 декабря. Договор о дружбе и сотрудничестве с Афганистаном.
1979
18 июня. Брежнев и президент США Дж. Картер подписывают в Вене Договор ОСВ-2 об ограничении стратегических наступательных вооружений.
16 сентября. В результате государственного переворота в Афганистане к власти приходит Хафизулла Амин. СССР заявляет о своей поддержке.
6 октября. Брежнев объявляет об одностороннем выводе из ГДР 1000 танков и 20 тыс. солдат.
12 декабря. В ответ на продолжающееся размещение в Европе советских ракет СС-20 НАТО предусматривает развертывание ракет «Першинг-2» и крылатых ракет.
26—27 декабря. Советское военное вторжение в Афганистан. Хафизулла Амин убит, у власти поставлен Бабрак Кармаль, начата массовая переброска в Афганистан солдат и военной техники.
1980
Январь. Непосредственные последствия вторжения в Афганистан:
конгресс США откладывает на неопределенный срок ратификацию договора ОСВ-2, Картер объявляет о введении эмбарго на поставки в СССР зерна и современных технологий (4 января) и призывает к бойкоту Олимпийских игр в Москве.
14 января. Генеральная Ассамблея ООН требует вывода «иностранных войск» из Афганистана.
19 марта. Договор о сотрудничестве между КПСС и сандинистским Фронтом национального освобождения Никарагуа.
30 июня—1 июля. Визит в Москву канцлера ФРГ Г. Шмидта.
31 августа. В Гданьске польские власти подписывают соглашения с лидерами забастовочного движения, основавшими независимый профсоюз «Солидарность». СССР усиливает давление на Польшу.
9—11 сентября. Конференция представителей почти 30 мусульманских государств в Ташкенте.
8 октября. Советско-сирийский договор о дружбе и сотрудничестве.
11 ноября. В Мадриде открывается II конференция по выполнению Хельсинкских соглашений.
8—11 декабря. Пребывание Брежнева в Индии.
1981
24 апреля. Р. Рейган отменяет эмбарго на поставки зерна СССР.
19—20 октября. Визит в Москву Ясира Арафата. СССР предоставляет представительству ООП статус дипломатической миссии.
18 ноября. Президент Рейган предлагает отменить решение о размещении в Европе ракет «Першинг-2» и крылатых ракет в обмен на вывод Советским Союзом своих ракет СС-20, СС-4 и СС-5 («нулевой вариант»).
20 ноября. Подписание контракта с ФРГ на поставку сибирского газа.
22—25 ноября. Визит Брежнева в ФРГ.
30 ноября. В Женеве начинаются советско-американские переговоры по ядерным ракетам средней дальности.
29 декабря. После введения в Польше военного положения (13 дек.) Рейган заявляет о том, что СССР несет «прямую ответственность» за политический кризис в Польше, и объявляет о новых санкциях.
1982
23 января. Подписание контракта с Францией на поставку сибирского газа.
29 января. Открытие новых советско-американских переговоров об ограничении стратегических ядерных вооружений (СТАРТ) в Женеве.
13
нояб. Президент Р. Рейган отменяет
санкции, введенные против СССР после
установления в Польше военного
положения.
3 декабря. В Москве проходят
переговоры Ю. Андропова с делегацией
арабских стран во главе с королем
Иордании Хусейном. Подтверждена советская
позиция по Ближнему Востоку, осуждена
"израильская агрессия" в Ливане.
1983
1 января. Заявление ТАСС по Афганистану, в котором вновь повторяется, что "ограниченный контингент советских войск будет выведен лишь после прекращения вмешательства извне", а также опровергается утверждение президента Рейгана о применении СССР химического оружия в Афганистане.
4-5
января. Совещание в Праге Политического
консультативного комитета стран -
участниц Варшавского Договора. Основной
задачей на 1983 для СССР является помешать
развертыванию в Европе американских
ракет "Першинг-2" и крылатых
ракет.
16-19 января. Визит А. Громыко в
ФРГ.
27 января. Возобновление женевских переговоров о сокращении ядерных вооружений в Европе.
2 февраля. Возобновление женевских переговоров об ограничении стратегических ядерных вооружений (СТАРТ).
16-21 февраля. Визит в Москву министра внешних сношений Франции К. Шейссона.
1-15 марта. В Москве проходят советско-китайские консультации по нормализации отношений между СССР и Китаем.
5 апреля. Из Франции выдворены 47 советских дипломатов, обвиненных в шпионаже.
28 мая. Заявление советского правительства по поводу развертывания евроракет. СССР ставит в известность о том, что будет вынужден принять "ответные меры".
4—6
июля. Визит в Москву канцлера ФРГ Г.
Коля.
25 авг. В Москве подписан новый
договор о закупках зерна в США (минимум
9 млн. т в год). В ночь с 31 авг. на 1 сент.
Советским истребителем сбит над Сахалином
южнокорейский гражданский «боинг».
СССР обвиняет Соединенные Штаты в
намеренном отклонении самолета от курса
для выполнения шпионского задания.
7—8 сент. Заключительное совещание Мадридской конференции по безопасности и сотрудничеству.
7—15 сент. Визит в Пекин заместителя министра иностранных дел М. Капицы.
9 сент. Визит в Париж министра иностранных дел А. Громыко.
6—20 окт. В Пекине продолжаются китайско-советские политические консультации.
18—20 окт. Совещание в Берлине глав государств, входящих в СЭВ. Выработана программа сотрудничества на период до 2000, сделано зявление по евроракетам.
25 окт. В заявлении ТАСС осуждается американское вторжение на Гренаду.
24 нояб. Заявление Ю.Андропова после развертывания первых ракет «Першинг-2» в Европе: СССР прекращает участвовать в женевских переговорах, отменяет мораторий на развертывание ядерных вооружений средней дальности и ускоряет процесс размещения тактических ракет в ГДР и Чехословакии.
1984
17 января. Открытие Стокгольмской конференции по разоружению в Европе.
8 мая. Заявление национального Олимпийского комитета СССР: советские спортсмены не будут принимать участия в XXIII Олимпийских играх в Лос-Анджелесе.
23 мая. Визит в Москву президента Корейской Народно-Демократической республики маршала Ким Ир Сена.
26—30 мая. Первый за 20 лет визит в СССР австралийского министра иностранных дел В. Хайдена.
12—14 июня. В Москве проходит совещание на высшем уровне стран — членов СЭВ.
21—23
июня. Визит в СССР президента Французской
республики Ф. Миттерана. Разногласия
по евроракетам, Афганистану, Камбодже,
Польше и по правам человека.
29 июня.
Заявление советского правительства
американскому правительству о
необходимости принятия срочных мер по
предотвращению милитаризации космоса
(выражение обеспокоенности СССР
американской программой СОИ —
«стратегической оборонной инициативы»,—
названной также программой «звездных
войн».
30 июня. Советские предложения
по мирному урегулированию на Ближнем
Востоке.
17 сент. В Афганистане
попадает в плен французский журналист
Ж. Абушар. Его приговаривают к 18 годам
тюремного заключения, но уже 25 окт. он
будет освобожден после ходатайства
французского правительства перед
советскими властями.
28
сент. Президент Рейган принимает министра
иностранных дел А. Громыко. Возобновление
советско-американского диалога.
Сент.
Под давлением Советского Союза Э.
Хонеккер, партийно-государственный
лидер ГДР, отменяет свой намеченный
визит в ФРГ.
9 окт. Подписан договор о дружбе и сотрудничестве с Йеменской Арабской Республикой.
23 нояб. Объявлено о возобновлении с января 1985 Женевских переговоров по стратегическим вооружениям.
15—21
декабря. Визит М.Горбачева в
Великобританию.
21—28 декабря. Визит
в Китай первого заместителя председателя
Совета Министров И. Архипова. Подписано
несколько договоров о сотрудничестве.
1985
7—8
января. Встреча в Женеве А. Громыко и
его американского коллеги Дж. Шульца.
Объявлено о возобновлении переговоров
по ядерным вооружениям (они открываются
в Женеве 12 марта).
11—14 февр. Визит в
Москву премьер-министра Греции А.
Папандреу.
25 февр—1 марта. Официальный визит А. Громыко в Италию (где он встречается 27 февр. с папой Иоанном Павлом II) и в Испанию.
3—13 марта. Визит в СССР китайской парламентской делегации.
12
марта. В Женеве открываются
советско-американские переговоры по
ядерным и космическим вооружениям.
26
апреля. В Варшаве проходит совещание
стран — участниц Варшавского Договора.
Договор возобновлен на 20 лет.
28—30
апреля. Визит в Москву президента
Никарагуа Д. Ортеги. СССР вновь заявляет
о своей поддержке сандинистской
революции.
30 июля. Заключен договор
между СССР, США и Японией о безопасности
воздушных полетов в зоне Тихого
океана.
2—5 октября. Визит М. С.
Горбачева во Францию.
19—21 ноября.
Советско-американская встреча на высшем
уровне в Женеве. Переговоры между М.
Горбачевым и Р. Рейганом по проблемам
разоружения.
1986
15—19 января. Визит советского министра иностранных дел Э. А. Шеварднадзе в Японию. Разногласия по проблеме Курильских островов остаются.
15
апреля. «Категорическое» осуждение
рейда американской авиации против
Ливии.
27 мая. СССР выдворяет 119
американских граждан.
10 июня. В
Будапеште проходит совещание Политического
консультативного комитета стран —
участниц Варшавского Договора. Предложена
программа сокращения вооруженных сил
и вооружений обычного типа в Европе.
7—10
июля. Визит в СССР президента Франции
Ф. Миттерана.
28 июля. Во Владивостоке
М.Горбачев объявляет о развитии на новой
основе советско-китайских отношений и
отношений с азиатскими государствами,
а также о выводе до конца года шести
полков из Афганистана.
28 июля—1
августа. Визит в СССР премьер-министра
Турции Т. Озала.
22 сентября. Окончание
Стокгольмской конференции по разоружению
в Европе. Договор о мерах доверия и о
проверке военной деятельности от
Атлантики до Урала инспекциями сухопутных
и военно-воздушных сил.
29 сентября.
Американский журналист Н. Данилофф,
арестованный 30 августа в Москве, обменен
на Г. Захарова, советского чиновника
ООН, арестованного 23 авг. в Нью-Йорке за
шпионаж.
11—12 октября. Американо-советская
встреча на высшем уровне в Рейкьявике.
М. Горбачев и Р. Рейган дают оценку
отношениям между двумя странами и
разрабатывают совместную платформу
предложений по сокращению вооружений.
4
ноября. В Вене открывается 3-е Совещание
по безопасности и сотрудничеству в
Европе.
25—28 ноября. Визит М. Горбачева
в Индию, которая остается самым важным
союзником СССР в Азии.
1987
15
января. Объявлено о выводе с апреля по
июль части советских войск, дислоцированных
в Монголии.
9 февраля. Возобновление
советско-китайских переговоров по
пограничным проблемам.
28 марта—1
апреля. Визит в СССР премьер-министра
Великобритании М. Тэтчер.
9—11 апреля.
Визит М.Горбачева в Чехословакию.
14—16
мая. Визит премьер-министра Франции Ж.
Ширака в Москву.
25—27 мая. Визит
М.Горбачева в Румынию.
7—10 декабря.
Официальный визит М. Горбачева в
Вашингтон. 8 декабря он подписывает с
президентом Р. Рейганом Договор о
ликвидации ядерных ракет средней
дальности.
1988
8
февраля. М. Горбачев заявляет, что вывод
советских войск из Афганистана может
начаться с 15 мая 1988, если соответствующее
соглашение будет подписано в Женеве до
15 марта.
14—18 марта. Визит М. Горбачева
в Югославию.
14 апреля. В Женеве
заключены соглашения по Афганистану.
СССР обязуется вывести свои войска
(численность которых оценивается на
Западе в 115 тыс. человек) в течение 9
месяцев, начиная с 15 мая 1988. Лидеры
афганского сопротивления не признают
этих соглашений.
15 мая. Начало вывода
советских войск из Афганистана. 25 мая
впервые приводятся официальные цифры
потерь: 13 310 убитых, 35 478 раненых.
29
мая—2 июня. Встреча на высшем уровне
Рейган—Горбачев в Москве. Беседы по
переговорам СТАРТ об ограничении
стратегических вооружений, о региональных
конфликтах и о правах человека.
11—16
июля. Визит М.Горбачева в Польшу. Он
публично признает наличие «белых пятен»
в общей истории двух стран.
4—6
октября. Визит в Москву президента Н.
Чаушеску. М. Горбачев в его присутствии
говорит о необходимости уважения прав
человека.
24—27 октября. Первый
официальный визит в СССР западногерманского
канцлера Г. Коля.
18—20 ноября.
Пребывание М. Горбачева в Индии.
25—26
ноября. Визит в СССР президента Франции
Ф. Миттерана.
1—3 декабря. Визит в
Москву китайского министра иностранных
дел.
6—8 декабря. Пребывание М.Горбачева
в Нью-Йорке. Он выступает в ООН с речью
о «новых принципах» советской внешней
политики и объявляет о сокращении
советских вооруженных сил (на 500 тыс.
человек в течение 2 лет), а также о выводе
войск и военной техники из Центральной
Европы и из Монголии.
1989
17—19
января. Закрытие в Вене Совещания по
безопасности и сотрудничеству в
Европе.
2—4 февраля. Пребывание
Э.Шеварднадзе в Китае.
15 февраля.
Закончен вывод советских войск из
Афганистана.
6 марта. Открытие в Вене
переговоров по обычным вооружениям в
Европе.
2—4 апреля. Официальный визит
М. Горбачева на Кубу. Генеральный
секретарь ЦК КПСС вместе с Катро заявляет
о «неизменной братской дружбе» между
двумя народами.
5—7 апреля. Официальный
визит М. Горбачева в Великобританию.
11
мая. М. Горбачев принимает находящегося
в Москве госсекретаря США Дж. Бейкера
и объявляет об одностороннем выводе из
Восточной Европы 500 тактических ядерных
боеголовок.
15—18 мая. Пребывание М.
Горбачева в Китае (во время «пекинской
весны»). Историческая встреча с Дэн
Сяопином.
12—15 июня. Визит Горбачева
в ФРГ.
20—23 июня. Визит в Москву
председателя иранского парламента. X.
Рафсанджани подписывает несколько
двусторонних соглашений о
сотрудничестве.
4—6
июля. Визит М.Горбачева во Францию, во
время которого президент Ф. Миттеран
призывает страны Запада поддержать
перестройку. Генеральный секретарь
уточняет в выступлении на Совете Европы
свою концепцию «общеевропейского
дома».
22—23 сентября. СССР объявляет
о своем отказе увязывать заключение
договора СТАРТ с прекращением
осуществленияСоединенными Штатами
проекта «звездных войн».
6—7 октября.
Визит М.Горбачева в Берлин по случаю
40-й годовщины образования ГДР. Он вновь
говорит о необходимости сохранения
послевоенных границ в Европе, но
высказывается в пользу реформ в Восточной
Германии.
Ноябрь. СССР заявляет о
своем нежелании вмешиваться во внутренние
дела «братских стран»: начало разрушения
Берлинской стены (9 нояб.), свержение Т.
Живкова в Болгарии (10 нояб.), уход в
отставку в полном составе Политбюро
компартии Чехословакии (24нояб.), победа
оппозиции на выборах в парламент в
Венгрии (26 нояб.).
23—27 ноября. Визит
в СССР премьер-министра Польши Т.
Мазовецкого. Он договаривается с М.
Горбачевым о необходимости сохранения
существующих границ и системы союзов
в Европе, а также посещает Катынь.
27
ноября. Договор о торговле и сотрудничестве
с ЕЭС.
1 декября. Историческая встреча
М. Горбачева с папой Ионанном Павлом II
в Ватикане. Объявлено об установлении
в скором времени дипломатических
отношений между Москвой и Ватиканом.
2—3
декября. Встреча Буш—Горбачев на Мальте.
Обсуждаются региональные конфликты,
вопросы разоружения, экономических
отношений и будущего Европы.
4
декабря. Совещание в Москве глав
государств — участников Варшавского
Договора. Они настаивают на сохранении
границ и союзов и «осуждают» вторжение
войск Варшавского Договора в Чехословакию
в 1968.
6 декября. Встреча в Киеве
М.Горбачева с президентом Франции Ф.
Миттераном. М. Горбачев считает, что
объединение Германии слишком
преждевременно.
24 декабря. Советское
правительство поддерживает румынский
Фронт национального спасения и оказывает
Румынии гуманитарную помощь.
1990
9—10
января. В Софии проходит совещание 10
глав государств и правительств стран
— членов СЭВ. Они приходят к выводу о
необходимости радикальной реформы
организации.
15 января. Прага начинает
переговоры с Москвой о выводе из
Чехословакии 95 тыс. советских солдат.
23
января. В Будапеште объявлено о том, что
Москва дала свое согласие на вывод из
Венгрии до конца 1991 52 тыс. советских
солдат.
30 января. В Москву прибывает
премьер-министр ГДР X. Модров. М. Горбачев
соглашается с идеей объединения двух
германских государств.
10 февраля.
Переговоры в Москве между М. Горбачевым
и канцлером Г. Колем по германскому
вопросу.
26—27 февраля. Визит в Москву
президента Чехословацкой республики
В. Гавела. Подписан договор о выводе
советских войск из Чехословакии.
11—14
апреля. Визит в СССР президента Польши
генерала В. Ярузельского. Советский
Союз официально признает свою
ответственность за преступление в
Катыни.
23—26 апреля. Визит в СССР
премьер-министра Китая Ли Пэна.
28—29
апреля. Визит в Москву премьер-министра
ГДР Л. де Мезьера. М. Горбачев выступает
против вступления будущей единой
Германии в НАТО.
5 мая. СССР участвует
в первом заседании министров по внешним
аспектам объединения Германии (конференция
«2+4»). СССР подтверждает свою позицию
относительно невхождения единой Германии
в НАТО. М. Горбачев, выступая 8 мая в
Москве, требует подписания мерного
договора. 17 мая приостановлен вывод из
ГДР советских войск (380 тыс. человек).
25
мая. Визит в Москву Ф.Миттерана.
30
мая—3 июня. Вторая встреча Буш—Горбачев
в США. 1 июня подписаны Договор о химическом
разоружении и Заявление о
сокращении
стратегических вооружений,
а также заключен торговый договор. М.
Горбачев отказывается идти на какие
бы
то ни было уступки по литовскому
вопросу и по вопросу о военном статусе
Германии.
7 июня. В Москве встречаются
представители 7 государств — участников
Варшавского Договора. Они принимают
решение пересмотреть характер и функции
союза, который должен будет играть
скорее политическую, нежели военную
роль. Венгрия заявляет о своем желании
выйти из Договора до конца 1991.
14—16
июля. Визит Г. Коля в СССР. Советский
Союз дает согласие на вхождение единой
Германии в НАТО.
Литература:
Web-сайты:
www.coldwar.com
www.coldwar.org
www.ac.acusd.edu
www.rinfret.com
http://ece.jhu.edu
www.km.ru
http://referat.comintern.ru
http://nvo.ng.ru
www.sovietzone.com
Библиография:
Энциклопедия
для детей. Т.5, часть 3. Москва ”Аванта+”.
1995.
Хроника человечества./ Сост. Бодо
Харенберг. - М, 1996.
Кредер А.А. Новейшая
история. ХХ век: Учебник для основной
школы. - 3-е изд. - М, 1996.
Боффа Д. История
Советского Союза. Т.2. От Отечественной
войны до положения второй мировой
державы. Сталин и Хрущёв. 1941-1964 гг. - М,
1994.
Верт Н. История советского
государства. 1900-1991: Пер. с фр. - 2-е изд. -
М.: Прогресс-Академия, 1994.
История:
Большой справочник для школьников и
поступающих в вузы. - М.: Дрофа,
1999.
Энциклопедия для детей: Т.1
(Всемирная история).-3-е изд. - М.: Аванта+,
1994.
История Коммунистической партии Советского Союза. М., 1976, 781 с.
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1955-1959 гг.). т.7, М., 1971, 558 с.
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1959-1965 гг.). т.8, М., 1972, 566 с.
Волобуев О., Кулешов С. История и перестройка. Публицистические заметки. М., 1989, 284 с.
Волкогонов Д. Вызвать и предупредить. Международный ежемесячник "Совершенно секретно".N4 (59), 1994, стр.6-7.