Предмет и методы теории государства и права (работа 1)
Министерство образования и науки Ивановской области
Ивановский государственный университет
Юридический факультет
«Предмет и методы теории государства и права»
Иваново, 2010.
Оглавление
Глава I. Предмет теории государства и права
Глава II. Методы теории государства и права
Список используемой литературы
Глава 1. Предмет теории государства и права
Каждая самостоятельная наука имеет свой объект и предмет исследования, которые полностью не совпадают. Предмет - это тот или иной конкретный аспект объекта, исследуемые данной наукой, круг основных вопросов, которые она изучает. Если объект выступает общим для ряда наук, то предмет одной науки не может совпадать с предметом другой. Любая наука имеет свойственный только ей предмет, которым и определяются самостоятельность и особенности той или иной науки, ее отличие от других систем знаний.
Для теории государства и права в качестве объекта выступают государство и право, которые в то же время исследуются и другими науками: как юридическими, так и не юридическими - философией, политологией, экономикой, социологией и другими).
Предмет теории государства и права в юридической литературе определяется по-разному. Во-первых, теория государства и права изучает закономерности, присущие государству и праву как особым явлениям, формирующимся в обществе, закономерности функционирования государства и права на определенном этапе исторического развития (онтологический аспект). Во-вторых, теория государства и права изучает закономерности происхождения (источники) государственно-правовых явлений (гносеологический аспект). В-третьих, теория государства и права строит весь процесс познания государственно- правовых явлений в зависимости от того, какой тип понимания права положен в основу правопонимания (теории права), в то или иное построение курса.
В предмете теории государства и права обычно выделяют два следующих блока:
1. Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а именно:
возникновение государства и права;
смена их исторических типов;
развитие их сущности;
эволюция форм государства и права;
построение системы органов государства и системы права;
осуществление функций государства и права;
пределы регулирующего воздействия государства и права на общественные отношения;
расширение и обогащение прав личности и усиление их защиты;
укрепление принципов демократии, законности и правопорядка;
развитие правосознания и правовой культуры граждан, должностных лиц, всего общества;
соблюдение, исполнение, использование и применение норм права;
развитие юридической науки теории государства и права1.
2. Система основных понятий юриспруденции, которые пронизывают все юридические науки. Здесь специфика предмета теории государства и права заключается в том, что теория государства и права разрабатывает систему понятий не только для «себя», но и для всей юриспруденции, выступая своего рода ее фундаментом. К таким понятиям можно отнести, например, право, источники права, правовые акты, норма права, институт, отрасль права, система права и система законодательства, правовые отношения, субъект и объект права, правоспособность и дееспособность, юридический факт, правотворчество и законотворчество, применение и толкование права, юридические коллизии.
Следует отметить, что предмет теории государства и права как науки не может не включать и изучение отдельного, важного в конкретно-исторических условиях государственно-правового процесса. Например, современному юристу важно знать и понимать перемены, происходящие в государстве, его эволюцию в новые государственные формы. Поэтому рассмотрение на теоретическом уровне этих перемен, их осмысление также становится предметом теории государства и права.
К предмету теории государства и права также могут быть связанные с государственно-правовыми процессами явления, которые позволяют оценить воздействие государства и права на другие социальные институты общества. Это относится к таким сторонам общественной жизни, как, например, политическая система общества, правовое и политическое общественное сознание, нравственное состояние общества.
У предмета науки теории государства и права существуют следующие особенности:
1. Теория государства и права изучает государственную и правовую систему в целом (формы, типы, функции, механизм действия, правовая система), она обобщает опыт государственного и правового строительства в обществе на всех этапах его развития;
2. Содержание предмета теории государства и права составляют не любые, а основные общие закономерности государства и права, в которых проявляется их сущность и социальное значение для всей общественной жизни;
3. Предмет науки составляют государство и право в их единстве, так как они являются органически взаимосвязанными между собой частями системы общества и существовать изолированно не могут. Государство издает и охраняет нормы права, без его правотворческой и властной деятельности они не могут приобрести официальную форму регулятора общественных отношений. С другой стороны, в нормах права государство получает свое юридическое оформление, его деятельность осуществляется только на основе правовых норм, законов, которые определяют форму государственного правления, структуру государства, систему его органов, их задачи, компетенцию, формы и методы государственной деятельности.
Однако не все ученые соглашаются с тем, что государство и право необходимо изучать в их единстве. Так, Т.К. Бабаев, Л.И. Каск в своих работах отмечает повторение исследуемого предмета в политологии и юриспруденции. Для недопущения указанного они предлагают передать теорию государства для изучения политологии, а теорию права – юриспруденции. Но, на мой взгляд, данная точка зрения не должна быть реализована в силу того, что государство и право очень сильно связаны между собой, одно влияет на другое и наоборот, а также по той причине, что само государство представляет собой правовой феномен. Н.И. Матузов, А.В. Малько отмечают следующую взаимосвязь права
и государства:
государство и право возникают вследствие одинаковых причин;
государство осуществляет управление обществом, в тот числе с помощью права;
государство связано с обществом через систему права;
право, регулируя общественные отношения, наделены силой государственного принуждения;
право закрепляет основы государственного строя, форму правления, права и свободы человека;
право определяет статус государственных органов.
Как указывалось выше, у каждой науки, в том числе теории государства и права, существуют свои объект и предмет исследования. Существуют разные точки зрения на соотношение предмета и объекта рассматриваемой науки:
Большинство ученых в своих работах отождествляют объект и предмет теории государства и права;
2) Другие (например, В.С. Нерсесянц) считают, что предметом является познанная часть объекта, а объектом – то, что еще подлежит научному изучению с помощью познавательных средств и приемов науки;
3) Следующая научная позиция, которой, на мой взгляд, необходимо придерживаться, «говорит» о том, что наука теория государства и права имеет свои предмет и объект, которые тесно соотносятся, но полностью не совпадают. Понятие объекта шире, им охватываются явления внешнего мира, на которые распространяются познания и практические воздействия людей. Предмет – это конкретный аспект объекта. Объект может быть общим для ряда наук, а предмет одной науки не может совпадать с предметом другой. Представителями данной точки зрения являются Байтин М.И., Венгеров А.Б., Матузов Н.И. и другие.
Предмет теории государства и права не стоит на месте. Он все время расширяется в силу динамики общественных отношений, объективного повышения роли государства и права, усиления во всех странах мира государственно-правового вмешательства в различные сферы социальной жизни. Общественная практика ставит перед наукой все новые и новые задачи, требующие теоретического анализа и осмысления. Для углубленного исследования и решения необходимы такие вопросы, как пути дальнейшего развития демократии, совершенствования форм взаимодействия законодательной, исполнительной и судебной властей, формирование правового государства и гражданского общества, совершенствование организации и форм деятельности аппарата государства, укрепление законности и пути преодоления правового нигилизма, право и экология, эффективность действующего законодательства, проблемы борьбы с международным терроризмом, глобализации государственно-правовых институтов, международная защита прав личности и ряд других, не менее важных и актуальных проблем.
Глава 2. Методы теории государства и права
Особенности науки теории государства и права выражаются не только в ее предмете, но и в методе. Поэтому после выяснения того, что является предметом изучения, обычно рассматривают, как изучаются государство и право.
Под методом науки понимается совокупность приемов, средств, принципов и правил, с помощью которых постигается предмет науки, получаются новые знания. Метод - это подход к изучаемым явлениям, предметам и процессам, планомерный путь научного познания и установления истины.
По классификации методов теории государства и права существуют существенные расхождения.
Такие ученые, как В.М. Лазарев, В. П. Казимирчук, П.В. Анисимов, выделяют три группы методов рассматриваемой науки:
– общие: используются всеми науками (анализ, синтез, дедукция, системный подход);
– специальные: характерны лишь для отдельных наук (математический, статистический, психологический);
– частные: характерны только для науки теории государства и права (сравнительно-правовой метод).
Другие ученые (например, М.И. Байтин, В.К. Бабаев) считают, что при изучении науки теории государства и права необходимо сочетать две группы методов: общий метод и частные методы. Общий метод представляет собой метод материалистической диалектики. Этот метод соединяет диалектический подход к познанию окружающего мира с его материалистическим пониманием. При изучении права этот метод проявляется в том, что государство и право рассматриваются как явления, которые определяются природой человека, социальноно-экономическими условиями, политическими, духовными условиями; самым тесным образом связаны с другими социальными явлениями, такими как политикой, общественной системой, экономикой, моралью, обычаями; которые постоянно развиваются. Частные методы иначе называют специальными или дополнительными. К ним относятся: сравнительный, социологический, формально-юридический, логический методы.
Проанализировав и обобщив различные научные позиции, можно предложить следующую методологию предмета теории государства и права:
Всеобщий философский метод – его всеобщность выражается в том, что данный метод используется во всех конкретных науках на всех стадиях, этапах научного познания;
Общие методы – анализ, синтез, абстрагирование, системно-структурный подход, восхождение от абстрактного к конкретному. Общие методы также используются во всех конкретных науках. Однако сфера их применения ограничивается решением определенных познавательных задач и не охватывает всех стадий научного познания;
Специальные методы – статические, конкретно-социологические, психологические, математические, разработанные конкретными науками и используемые для познания правовых и государственных явлений;
Частные методы – к их числу относят методы толкований права, сравнительно-правовой метод и некоторые другие;
Историко-правовой метод – является основным способом познания закономерностей становления и развития права и государства.
Прогностический метод – представляет собой совокупность приемов, позволяющих составить научно-обоснованные прогнозы о будущих состояниях государственно-правовых явлений. Знание будущих состояний процессов и явлений представляет собой необходимое условие компетентного и целенаправленного управления обществом, экономическими, политическими или иными социальными процессами.
Философский метод.
Содержание философского метода составляют всеобщие принципы познания. Совокупность этих принципов зависит от того, какое философское учение разделяет исследователь. В частности, ученый-юрист, придерживающийся диалектического материализма, должен реализовать требования объективности и всесторонности познания, исторического и конкретно-исторического подходов, познания отдельного явления через выделение противоречивых его сторон.
Принцип объективности означает, что в процессе познания нужно подходить к исследуемым явлениям и предметам так, как они существуют в реальности, не домысливая и не добавляя к ним ничего такого, чего в действительности в них нет. В свете этого требования необходимо рассматривать государство и право в процессе их многовекового развития, в его действительных связях и отношениях, уметь отличать помыслы и побуждения политиков и юристов от действительной направленности законодательства, обусловленного, в конечном итоге, экономическими отношениями общества.
Для раскрытия сущности государства и права весьма важным является и требование всесторонности познания. Государство и право находятся во взаимосвязи со всеми надстроенными и базисными явлениями. Если какие-либо из этих связей останутся неисследованными, то это повлечет за собой неточное и в ряде случаев неверное понимание сущности государства и права. Для исследования сущности государства и права важны не только их связи и отношения, существующие на момент изучения, но и отношения, которые существовали на различных этапах их развития. Научный подход к познанию социальных явлений сводится к рассмотрению истории возникновения и главных этапов развития исследуемого явления, а также его современного состояния, как итога, результата предшествующего развития. Всеобщие философские принципы не содержат и не могут содержать специфических правил, принципов познания права, и поэтому в конкретных исследованиях, проводимых учеными-юристами, они применяются в тесном единстве с общими, специальными и частными методами.
Любой метод, как бы ни велика была его роль в познании, позволяет получить результаты лишь в ограниченном взаимодействии с философскими методом в качестве одной из форм конкретизации определенной совокупности его принципов. В совокупности общих, специальных и частных методов, составляющих методологию теории государства и права, философский метод реализуется полностью.
Принципы философии не связаны с какими-то одними общими, специальными или частными методом, а реализуется в нескольких методах, выполняющих одинаковые познавательные задачи.
В методологии предмета теории государства и права имеется широкий круг способов изучения социально-правовой практики, анализа и обобщения единичных фактов, что свидетельствует о весьма высоком уровне ее разработки. Философский метод оставляет большую свободу для выбора и исследования отдельных общих и специальных методов в соответствии со спецификой фактического материала, задачами исследования, уровнями науки. Чем разнообразнее и совершеннее метод конкретной науки, чем полнее в нем отражены достижения науки и условия, в которых протекает процесс познания, тем полнее и глубже осуществляется познания предмета этой науки.
Таким образом, основой философского метода теории государства и права выступает диалектика – то есть учение о наиболее общих закономерностях, становлении и развитии бытия и познания.
Наиболее общими законами диалектики являются: переход количественных изменений в качественные (расширение и сужение сферы государственного социального страхования и социального обеспечения фактически способствуют изменению сущности государства); закон единства и борьбы противоположностей (развитие государства и права буквально пронизано этой борьбой); закон отрицания (в новой государственно-правовой системе всегда присутствуют элементы старой и зародыши новой системы).
Важнейшей категорией диалектики является материя; прежде всего категория материи не обусловлена никакими предпосылками, а сама составляет исходную диалектическую форму для развертывания всех остальных категорий. С ней неразрывно связаны основные формы существования материи: движение, пространство, время. Бесконечное многообразие форм материи позволяет вычислить тот или иной объект исследования, констатировать его бытие, раскрыть его свойства, установить различие и тождество. Основополагающее методологическое положение для теоретиков-правоведов и государствоведов, исповедующих материализационное выделение из системы всеобщей связи явлений права и государства с экономическим базисом общества. Определяющая, в конечном счете, роль экономики, производство материальных благ не отрицают самой существенной зависимости права и государства от большого количества самых разнообразных надстроечных факторов: политики, морали, традиций, религии, культуры в целом. Временами и субъективные моменты, «человеческий фактор», например уровень менталитета законодателя, могут оказать весьма существенные для формы проявления того или иного правового феномена или процесса.
Общие методы теории государства и права.
Среди общих методов изучения предмета «Теории государства и права» существенное место занимают взятые в единстве исторический и логический методы. До последнего времени эти методы рассматривались не иначе, как в качестве составляющих частиц исторического материализма. Однако исторический и логический методы имеют и самостоятельное значение.
Совпадая по конечной цели исследования, исторический и логический методы различаются между собой исходными материалами, а также непосредственными задачами исследования.
Исторический метод характеризуется конкретно-историческими, историко-эмпирическими формами материалов; логический метод – абстрактно-теоретическими формами. Обобщенным отражением исторического аспекта в рассмотрении вопросов государства и права является логическое. Это тот же исторический способ, только освобожденный от его формы и случайностей, который позволяет выявить в историческом процессе наиболее существенное, закономерное и выразить в научных категориях. Исторический и логический методы рассматривают государство и право не просто в развитии, а в последовательной смене одного исторического плана другим, как правило более прогрессивным и совершенным, при этом ни один из исторических темпов не может рассматривается в качестве исторического образца.
В качестве общих методов теории государства и права используются анализ и синтез, представляющие собой процессы мысленного и фактического разделения целого на составные части и воссоединение целого из частей.. Расчленение целого на составные части позволяет выявить строение, структуру изучаемого объекта, (структуру механизма государства, системы права). Одна из форм анализа – классификация предметов и явлений (например, классификация государственных органов, функций государства, норм права, субъектов правоотношений, юридических фактов).
Синтез – есть процесс объединения в единое целое частей, свойств, отношений, выделенных посредством анализа. Например, на основе объединения и обобщения основных признаков, характеризующих государство формируется их общие понятия. Синтез дополняет анализ и находится с ним в неразрывном единстве.
Частные методы
Наряду с общими теориями государства права используются так же и частные методы современного познания, а именно, методы системно- структурного анализа, функциональные, статистические, метод моделирования, конкретных социологических исследований, сравнительный метод.
Системный метод в теории государства и права – это совокупность методологических подходов, принципов изучения и конструктирования государства и права, многих государственно-правовых явлений как систем. Данный метод исходит из того что:
1) система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов;
она образует единство с окружающей средой.
Аналогичную картину строения взаимных отношений и разносторонних связей составных частей (элементов) любого государственно-правового явления как целостной системы дает структура (структура государственного аппарата, структура правовой системы, структура нормы права).
С системно-структурными подходами связан функциональный метод, который используется для выделения в государственно-правовых системах составляющих структурных частей с точки зрения их социального назначения, роли, функций, связи между ними. Данный способ применяется в теории государства и права при изучении функций государства, государственных органов, права, правосознания, юридической ответственности и других государственно-правовых явлений.
Одним из эффективных инструментов изучения государства и права служит статистический метод, основывающийся на количественных способах получения данных, объективно отражающих состояние, динамику и тенденции развития государственно-правовых явлений. Статистические исследования, оперирующие цифрами, включают в себя несколько стадий:
статистическое наблюдение;
сводную обработку статистических данных;
анализ полученных данных.
Статистический подход особенно распространен при изучении государственно-правовых явлений, отличающихся массовостью и повторимостью, в частности, таких как, формы представительной и непосредственной демократии, правотворческий и правоприменительный процесс, борьба с преступностью.
Среди частонаучных способов познания государства и права выделяется метод моделирования – это изучение государственно-правовых явлений, процессов и институтов на их моделях, то есть путем мыслительного, идеального воспроизведения исследуемых объектов. Метод моделирования имеет самостоятельное значение, и вместе с тем используется как один из приемов более широкого метода конкретных социологических государственно-правовых исследований. Метод моделирования, как способ изучения государственно-правовых явлений, поиска их оптимальных моделей направлен на воспроизведение структур механизма функционального действия государства и права, процессов демократии и правового регулирования.
Особое место в ряду частонаучных методов изучения проблем государства и права занимает метод конкретно-социологических исследований, осуществленный на основе единства системно-структурного, функционального, статистического методов и метода моделирования.
Суть метода конкретно-социологических исследований осуществляемой на основе других методов, в анализе переработке и отборе необходимой достоверной информации о важнейших сторонах юридической практики, развитие и функционирования государственных и правовых институтов в целях проведения определенных теоретических обобщений и принятия соответствующих практических решений. Данный метод позволяет не только глубоко, с учетом запросов общественной практики подойти к решению многих традиционных государственно-правовых вопросов, но и поставить ряд новых проблем. Целый ряд приемов, такие, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование, эксперимент используются в рамках конкретно-социологического метода для поиска оптимальных вариантов правовых решений, разработки обоснованных прогнозов в области проведения социально-правовых реформ, в области контроля над преступностью. Рассматриваемый метод требует, чтобы предполагаемые научные рекомендации основывались на обстоятельном изучении и учете всех социальных факторов.
Сравнительно-правовой метод имеет важное значение в методологии государствоведения и правоведения. Реформирование и совершенствование государственно-политической и правовой практики невозможно без сопоставления сходных объектов познания, существующих одновременно или разделенных известным периодом времени. Сравнению могут быть подвергнуты государства или правовые системы различных исторических типов, стран, одной и той же страны на разных этапах ее существования, при этом для поиска истины необходимо анализировать количественные и качественные стороны объекта, теоретические и эмпирические его характеристики. Широкое внедрение сравнительно-правового метода исследований в государственно-правовую теорию может привести и приводит к появлению новых научных дисциплин, если в ходе таких исследований изучается определенная совокупность относительно самостоятельных закономерностей государственно-правовой сферы, не входящей непосредственно в предмет традиционных юридических наук.
Формально-юридический метод является традиционным, свойственным юридической науке, выходящий из ее природы. Уже в период средневековья сложились целые школы и направления, развивающие приемы толкования правовых норм и формального анализа действовавшего законодательства. Формально-юридическое рассмотрение государственно-правовых явлений в правовой науке необходимо. Формализм – неотъемлемое свойство права, формальный подход генетически выделил право единства социальных рецепторов. Формальный метод составляет обязательную, необходимую ступень в научном познании права и государства, ибо помогает описать, обобщить, классифицировать, систематизировать, передать полученное знание ясным, вполне определенным образом. Элементы формально-юридического метода можно обнаружить и в других способах изучения права и государства (например, метод правового моделирования).
Анализ государственно-правовых объектов как сложных систем, противоречивых по характеру и многообразию протекающих в них процессов, требует применения целого комплекса методов, в том числе и тех, которые успешно применяются и других областях знания.
Список используемой литературы
Нормативный материал:
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
Специальная литература:
Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М., Маркет ДС, 2007 г.
Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М., Магистр-Пресс, 2004 г.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. Под ред. А.С. Пиголкина. М., Городец, 2003 г.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., Юристъ, 2004 г.
Теория государства и права: Учебник для вузов. Под общ. ред. О.В. Мартышина. М., Норма, 2006 г.
Общая теория государства и права. Академический курс. Под ред. М.Н. Марченко М., Норма, 2007 г.
Азаров Н.И. Метод в теории государства и права // Российская юстиция, № 11, 1998.
Лившиц Р.3. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Советское государство и право, №10, 1990.
Историческое и логическое в познании государства и права. Под ред. А.И. Королева. Л., 1988 г.
1 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник / М., Юристъ, 2004 г. С. 13.