Правовые отношения (работа 3)
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Дисциплина Теория государства и права
Реферат
по теме: «Правовые отношения»
Подготовил:
Слушатель 454 группы
Зайцев А.А.
Белгород
2008 г.
План лекции
Введение
1. Понятие, признаки и виды правоотношений.
2. Состав (структура) правоотношений.
А) Субъекты правоотношений: понятие, юридические свойства, виды.
Б) Объекты правоотношений.
В) Правомочия и юридические обязанности как содержание правовых отношений.
3. Понятие и виды юридических фактов. Фактический состав.
Заключение
ВВЕДЕНИЕ.
Проблема правоотношений - одна из самых сложных и вместе с тем наиболее актуальных, теоретически и практически значимых, как в теории государства и права, так и во всей юриспруденции. Это понятно, ибо правоотношения, с одной стороны неразрывно связаны с правом как государственным регулятором общественных отношений, важнейшим мощным и динамическим инструментом социального развития, представляет собой основную сферу его жизни, практического воплощения в действие, а с другой - служат правообразующим фактором.
Роль права и правоотношений особенно возрастает в современных условиях коренных экономических, политических, социально-культурных и иных преобразованиях в России, формировании цивилизованного гражданского общества и правового государства.
Реализации права в жизни происходит путем установления в обществе разнообразных, предусмотренных в нормах права, правоотношений между членами общества, между ними и государством. Именно в действующих на практике правоотношениях проверяется эффективность правовых норм, соответствие их потребностям общества.
1.Понятие, признаки и виды правоотношения.
Категория «правоотношение»- одна из ключевых в общей теории права. Это предопределяет традиционное внимание к ней ученых. Интенсивная разработка данной проблематики расширила неоднозначность подходов к пониманию правоотношений.
Правоотношение — урегулированное нормами права волевое общественное отношение, выражающееся в конкретной связи между управомоченными и обязанными субъектами — носителями субъективных юридических прав, обязанностей, полномочий и ответственности и обеспечиваемое государством.
Признаки правоотношения:
1. Представляет собой разновидность общественного отношения, социальную связь. Правоотношения складываются между людьми или коллективами как субъектами права по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов.
В философской литературе категория « общественное отношение», как правило, соотносится с категориями «деятельность» и «связь» и понимается в качестве объективированной, унаследованной, а так же совокупной, живой, чувствительной деятельности людей, выступающей как сотрудничество многих индивидов в связи с их отношениями к природе и друг к другу,1 объективной и устойчивой структуры общественных связей, которая формируется (складывается и развивается) в соответствии с видами и предметами человеческой деятельности.2 Общественные отношения охватывают не все существующие между людьми взаимосвязи. Их следует отличать от индивидуальных отношений, состоящих в непосредственном психологическом общении людей. В противовес им общественные отношения носят безличный характер, в качестве их субъекта человек выступает не как конкретная личность, а как носитель некой социальной роли.
2. Является идеологическим отношением — результатом сознательной деятельности (поведения) людей. Правоотношения – это особые идеологические отношения, возникающие вследствие воздействия норм права на поведение людей. Специфика правоотношений как особых идеологических отношений состоит в том, что с их образованием для одних лиц (управомоченных) открывается предусмотренная нормами права и обеспеченная государством возможность использовать в своих интересах и целях поведение других лиц (обязанных), для которых соответствующее поведение становится общественно-необходимым.1
Правоотношении - норма права в ее действии, в ее осуществлении. Это не значит, что все действие нормы права сводится к образованию правоотношений.
3. Является волевым отношением, которое проявляется в двух аспектах:
а) в воплощении в нём воли (интереса) государства, поскольку правоотношение возникает на основе правовых норм;
б) в воплощении в нём воли (интереса) участников правоотношения — они связаны предметом интереса, достижением его результата.
Правда, правоотношения могут возникать и прекращаться помимо воли (интереса) их участников (например, потерпевший от преступления оказывается помимо своего желания вовлечённым в уголовно-процессуальное правоотношение с преступником и судом).
Однако реализация правоотношений возможна только на основе выявления воли (интереса) участников.
4. Возникает, прекращается или изменяется, как правило, на основе норм права в случае наступления предусмотренных нормой фактов. Правоотношения выступают как способ реализации норм права, или иначе: нормы права воплощаются в правоотношениях, происходит их индивидуализация применительно к субъектам и реальным ситуациям. В нормах права уже заложены правоотношения, но в абстрактной форме. Однако нельзя считать, что наличие правовых норм автоматически ведет к возникновению правоотношения. Может быть и такой вариант, когда правовые нормы реализуются, но правоотношения нет. Правда, это бывает крайне редко. Например, возникновение правоотношения в случае решения дела на основе аналогии права.
Нормы права – не самоцель, а средство. Целью, ради которой устанавливаются нормы права, является закрепление определенного порядка общественной жизни, а это невозможно без возникновения и обеспечения прав и обязанностей отдельных лиц, т.е. без возникновения и обеспечения правоотношений.
5. Имеет, как правило, двусторонний характер и является особой формой взаимной связи между конкретными субъектами через их права, обязанности, полномочия и ответственность, которые закреплены в правовых нормах. Одна сторона имеет строго определённые субъективные юридические права (управомоченная сторона), на другую возложены соответствующие субъективные юридические обязанности (обязанная сторона). Полномочия - прерогатива государственных органов и должностных лиц. Юридическая ответственность — элемент вторичного характера, который реализуется в результате совершенного правонарушения. Основное содержание правоотношений — субъективное юридическое право и субъективная юридическая обязанность.
Не может быть правоотношений, основанных только на правах или только на обязанностях. Правам одной стороны соответствуют обязанности другой стороны. Например, одна сторона — кредитор — имеет право на получение долга, а другая — должник — обязанность возвратить долг. В некоторых правоотношениях каждая сторона имеет и права и обязанности (физические лица), правомочия и ответственность (должностные лица).
6. Охраняется государством, обеспечивается мерами государственного воздействия. В большинстве случаев субъективные права и юридические обязанности осуществляются без применения мер государственного принуждения. В случае необходимости заинтересованная сторона может обратиться в компетентный государственный орган, который выносит решение (акт применения права) с четким определением прав и обязанностей сторон. Возможность государственного принуждения создаёт режим социальной защищенности, безопасности, законности.
Виды правоотношений.
Виды правоотношений по отраслям права:
конституционно-правовые (отношения гражданства); административно-правовые (отношения по взиманию и уплате налога);
гражданско-правовые (отношения купли-продажи вещи или ценных бумаг); трудовые (отношения по трудовому договору) и др.
Виды правоотношений по субъектам:
• между субъектами федерации (в федеративном государстве);
• между гражданами государства;
• между гражданином и государством;
• между юридическим лицом — субъектом частного права и государственным органом;
• между государственными органами;
• между органом государства и должностными лицами, в рамках которого они обязаны выполнять распоряжения руководителя данного органа, и др.
Виды правоотношений по количеству субъектов: простые — не разделенные на составные части (как правило, между двумя субъектами);
сложные — включающие в себя систему самостоятельных правоотношений (как правило, между тремя и более субъектами).
Виды правоотношений по характеру обязанности:
Активного типа обязанность совершить определенные действия в пользу другой стороны.
Пассивного типа - обязанность воздержаться от нежелательных для другой стороны действий.
Сложные правоотношения могут быть смешанными: здесь объединяются правоотношения пассивного и активного типа, относительные и абсолютные.
Виды правоотношений по степени определенности субъектов:
ОТНОСИТЕЛЬНЫЕ - точно определены права и обязанности всех участников, как управомоченных, так и правообязанных (покупатель и продавец, юрист и клиент, преподаватель и студент; любое гражданско-правовое обязательство, возникающее из договоров, из причинения вреда).
АБСОЛЮТНЫЕ - определена только одна сторона — носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и интересов (отношения собственности: точно определен собственник, а все другие обязаны не мешать ему осуществлять свои права; отношения по реализации политических свобод свободы слова, собраний, печати: недопущение государством препятствий их законному осуществлению; отношения авторства и др.).
Виды правоотношений по функциям права:
Регулятивные - возникают из фактов правомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое соответствует нормам права (большинство гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений). Как правило, возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут ночи икать на основе договора между сторонами.
Охранительные - возникают из фактов неправомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое требует определённой реакции государства (уголовные, административные правоотношения). Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы.
Вывод: Правоотношение - это урегулированное нормами права волевое общественное отношение, выражающееся в конкретной связи между управомоченными и обязанными субъектами — носителями субъективных юридических прав, обязанностей, полномочий и ответственности и обеспечиваемое государством.
2. Состав (структура) правоотношения.
Одним из важнейших вопросов при рассмотрении такого юридического термина, как правоотношение, являются вопросы содержания и структуры правоотношения.
Структура правоотношения — это основные элементы правоотношения (субъекты) и целесообразный способ связи между ними на основе субъективных юридических прав, обязанностей, полномочий и ответственности по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов.1
Термин «структура» является более адекватным состоянию правоотношения, поскольку термин «состав» только фиксирует его элементы без указания на их логическую взаимосвязь.
В юридической литературе встречается мнение, сводящее структуру правоотношения к способу связи лишь субъективных прав и юридических обязанностей. При таком подходе анализ структуры оказывается неполным и не выходит за пределы анализа формы правового отношения. Ементы структуры правоотношения необходимо рассматривать взаимосвязано, так как при отсутствии одного из ее элементов правоотношение существовать не может.
Понятие «структура правоотношения» не должна иметь излишних, не свойственных ему элементов, в этой связи , некоторые авторы расширяют данное понятие так и сужают его. Например, Л.С. Явич считает, что структура правоотношения складывается, во-первых, из взаимодействия участников общественных отношений, а во-вторых, из связи прав и обязанностей.2 С.С. Алексеев к элементам правоотношения относит участников правоотношения, их права и обязанности, поведение, а так же объект правоотношения.3
Протасов В.Н., напротив, полагает, что состав правоотношения, как целостного, системного явления образуют его субъекты.1
Учитывая сложный характер правоотношения определенный интерес может представлять подход к правоотношению как к системе, обладающей несколькими структурами: генетической, формальной и функциональной.
Генетическая структура правоотношения характеризуется способом связи между правоотношением и его социальными предпосылками. Эта структура отражает притязания индивидов и их организаций на признание и осуществление определенных интересов как правовых.
Формальная структура- это способ (порядок) связи между элементами, составляющими форму правового отношения, т.е. между субъективным правом и юридической обязанностью. В юридической литературе чаще всего обстоятельно изучают именно эти связи, образующие форму правового отношения.
Функциональная структура выступает результатом динамики юридического отношения, его реального развития, в процессе которого взаимодействующие субъекты используют правомочия, предусмотренные нормой объективного права. Основные связи здесь – это связи, возникающие между реально взаимодействующими субъектами правоотношения, обладающими необходимыми юридическими качествами и реализующие определенные цели посредством использования полномочий и исполнения юридических обязанностей. 2
Вывод:
Таким образом, по нашему мнению, субъект, объект, субъективно право и юридическая обязанность образуют качественно новое явление- правоотношение. Благодаря такому составу правоотношение оказывается способным выполнять все свои функции в механизме правового регулирования.
А) Субъекты правовых отношений: понятие, юридические свойства, виды.
Для субъекта права характерны следующие два основных признака:
Во-первых - это лицо, участник общественных отношений(индивиды, организации, которое по своим особенностям фактически может быть носителем субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого оно должно обладать определенными качествами, которые связаны со свободой воли человека, коллектива людей и к числу которых относятся: 1) внешняя обособленность: 2) персонификация: 3) способность вырабатывать, выражать и осуществлять персонифицированную волю.
Во-вторых - это лицо, которое реально способно участвовать в правоотношениях, приобрело свойство субъекта права в силу юридических норм. Иными словами, юридические нормы образуют юридическую основу выступления индивидов, организаций как субъектов права.1
Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два этапа наделения юридическими свойствами:
• обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участ- ников) правоотношения — через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;
• oбрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации — субъективные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами.
Все субъекты права могут быть подразделены на четыре основные группы:
1) индивидуальные субъекты; 2) коллективные субъекты; 3) государство и его структурные единицы; 4) социальные общности.
1) К индивидуальным субъектам относятся: граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны; иностранные граждане; лица без гражданства (апатриды); лица с двойным гражданством (бипатриды); Государство, законодатель признает индивидуальных субъектов в качестве самостоятельных персон, способных осознанно вступать в правоотношения и действовать сообразно установленным им нормативно-правовым предписаниям, нормам права.
2) К коллективным субъектам (юридическим лицам) относятся: государственные органы, организации, учреждения, предприятия; органы местного самоуправления; коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п. - отечественные, иностранные, международные); общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.); религиозные организации. Коллективные субъекты в юридической литературе принято обозначать как юридические лица. Юридическое лицо организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Признаки юридического лица:
1. Организационное единство: имеет четкую внутреннюю структуру, органы управления и соответствующие подразделения для выполнения задач и функций, закрепленных уставом. Обладает реквизитами, утвержденными при регистрации в государственных органах (устав, круглая печать, штампы, наименование и др.)
2. Наличие имущества, находящегося в его распоряжении (у коммерческого юридического лица — в его собственности), обособленность этого имущества от имущества его участников и учредителей (самостоятельный баланс — смета затрат, уставной фонд и банковский счет).
3. Целевое назначение.
4. Возможность быть истцом и ответчиком в суде.
5. Обязанность нести самостоятельную имущественную ответственность.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации в Федеральной регистрационной службе1. Государственные и общественные организации выступают в двух основных качествах. Это могут быть: а) субъекты властных функций руководства (к ним относятся органы государственной власти, в том числе правоохранительные и правоприменительные органы); б) субъекты оперативно-хозяйственной и социально-культурной деятеольности.1
3)Государство и его структурные единицы: государство; государственные образования (субъекты федерации - штаты, земли, автономии;) административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);
Государство как целое является субъектом права в области: а) государственно-правовых отношений; б) некоторых имущественных отношений; в) международно-правовой области. Вместе с тем, оставаясь во всех случаях субъектом политической власти, государство как субъект права выражает волю и интересы народа, действует на основе и в пределах конституции и закона.
4) Социальные общности — народ, нация, этнические группы, граждане избирательного округа и т.п.
Категории «субъект права» и «правосубъектность» по своему основному содержанию совпадают.
Правосубъектность включает два основных структурных элемента: во-первых, способность обладания правами и несения обязанностей (правоспособность), во-вторых, способность к самостоятельному осуществлению прав и обязанностей (дееспособность).
В то же время правосубъектность является именно свойством лица- таким его общественно-юридическим состоянием, которое по своей природе неотъемлемо от субъекта.
Различают правосубъектность: а) общую; б) отраслевую; в) специальную.
Общая правосубъектность-это способность лица в рамках данной правовой системы быть субъектом права вообще. В обществе все люди с рождения обладают общей правосубъектностью.
Отраслевая правосубъектность- это способность лица быть участником правоотношений той или иной отрасли права.
Специальная правосубъектность-это способность лица быть участником лишь определенного круга правоотношений в рамках данной отрасли права. Специальной правосубъектность, например, обладают юридические лица в гражданском праве, органы государственного управления и должностные лица-в пределах административных правоотношений.
Правосубъектность физических лиц.
Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъектов правоотношения) — это предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участниками правоотношения.
В международных документах о правах человека (ст.6 Всеобщей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.
В основании определения природы правосубъектности (право-дееспособности) физического лица лежат два критерия:
-возрастная характеристика (определённый возраст);
-зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Состав правосубъектности физического лица:
• правоспособность;
• дееспособность;
• деликтоспособность.
Правоспособность — предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида иметь субъективные юридические права и исполнять субъективные юридические обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица.
Правоспособность — не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобретать субъективные права.
Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность является равной для всех граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.
Дееспособность — предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность.
Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных
качеств человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития.
Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия.
Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недееспособный человек может быть субъектом конкретных правоотношений.
В гражданском праве имеется градация различных степеней дееспособности.
Полная дееспособность наступает с 18 лет.
Неполная (относительная) дееспособность: 14—18 лет Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (акт эмансипации) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.
Частичная дееспособность: до 14 лет.
Ограниченная дееспособность выражается в следующем:
• ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны;
• ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признанных недееспособными решением суда вследствие душевной болезни или слабоумия.
Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом.
Деликтоспособность — способность нести ответственность за совершенные правонарушения. В ряде случаев деликтоспособность предшествует наступлению полной дееспособности. Например, уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лег, а за некоторые виды преступлений она наступает с 14 лет. Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, т.е. способность в момент совершения общественно опасного деяния отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.
Правосубъектность юридических лиц.
Правосубъектность лиц включенных в группу организаций, определяется сферой их деятельности.
Правосубъектность органов, выполняющих властные функции государственного руководства, обозначается в юридической науке, законодательстве и практике специальной категорией - «компетенция».
Компетенция выражает активную административную правосубъектность. С юридической стороны главное в компетенции составляют властные обязанности и права государственных органов на активные юридически значимые действия. Они заключаются в предоставлении государственному органу своими актами порождать, изменять или прекращать правоотношения.
Вывод:
Таким образом, субъект права как элемент правоотношения характеризуется особыми свойствами и играет весьма активную роль в генезисе самого правоотношения. Субъект порождает правоотношение и определяет его содержание.
Б) Объекты правоотношений.
Объект является необходимым компонентом правоотношения как нечто противостоящее субъекту и заставляющее его активно действовать, вступать в конкретные правовые связи с другими лицами. Следует учитывать, что материальное или духовное благо, как объект правоотношения, приобретает новое свойство - признается способным удовлетворять законный интерес граждан и иных лиц.
Всякое субъективное право, как было установлено выше, представляет собою некоторую возможность действия, которая открывается для субъекта права. Оно даёт субъекту права различные средства удовлетворять разнообразные потребности, разрешать встающие перед ним задачи, закрепляя за ним в его распоряжении те или иные материальные блага, те или иные услуги, обеспечивая за ним свободу собственных действий. Всякое правоотношение открывает для управомоченного лица известную сферу правового господства, лучше сказать, контроля, иногда более или менее обширную, иногда совершенно незначительную. Право есть всегда возможность пользоваться или располагать чем-либо.
Объекты правоотношений — материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности. Объект является необходимым компонентом правоотношения как нечто противостоящее субъекту и заставляющее его активно действовать, вступать в конкретные правовые связи с другими лицами. Следует учитывать, что материальное или духовное благо, как объект правоотношения, приобретает новое свойство - признается способным удовлетворять законный интерес граждан и иных лиц.
Всякое субъективное право, как было установлено выше, представляет собою некоторую возможность действия, которая открывается для субъекта права. Оно даёт субъекту права различные средства удовлетворять разнообразные потребности, разрешать встающие перед ним задачи, закрепляя за ним в его распоряжении те или иные материальные блага, те или иные услуги, обеспечивая за ним свободу собственных действий. Всякое правоотношение открывает для управомоченного лица известную сферу правового господства, лучше сказать, контроля, иногда более или менее обширную, иногда совершенно незначительную. Право есть всегда возможность пользоваться или располагать чем-либо.
В юридической литературе существуют различные трактовки объекта правоотношения. Однако в ходе длительной дискуссии сложились в основном две концепции – монистическая и плюралистическая. Согласно первой, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие. Отсюда у всех правоотношений единый, общий объект.1
Согласно второй позиции, более реалистичной и разделяемой большинством ученых, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь разнообразны регулируемые правом общественные отношения, т.е. сама жизнь.
В зависимости от характера различают такие виды объектов правоотношений:
1) предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи — предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности. К ним относятся средства производства, предметы потребления. Ценности — деньги, акции, векселя, облигации, ценные документы (диплом, аттестат). Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование — это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира;
2) услуги производственного и непроизводственного характера — выполнение работы, обусловленной договором или контрактом, напр., договор перевозки, подряд на капитальное строительство, исполнение песни на праздничном концерте и др.;
3) продукты духовного и интеллектуального творчества — произведения искусства, литературы, живописи, кино, информация, компьютерные программы и иные результаты интеллектуальной деятельности, которые защищаются законом. По поводу них возникают правоотношения у субъектов права — граждан, посещающих музеи, выставки, библиотеки, поэтические вечера, а также покупающих книги, компьютерные программы и т.п. Здесь у субъекта интерес к объекту духовный, интеллектуальный;
4) личные неимущественные блага — жизнь, здоровье, честь, достоинство, право на образование и другие права и свободы. Например, между учеником и руководством школы возникает правоотношение. Его объектом является не аттестат, а образование. Между гражданином, который приобрел путевку в санаторий, и администрацией санатория возникает правоотношение, его объект — здоровье гражданина; в доме отдыха объектом правоотношения является отдых владельца путевки и т.п.
Вывод:
Таким образом, объект правоотношения — это то, ради чего оно возникает. Если объект права - общественные отношения, которые могут быть предметом регулирования и требуют такого регулирования, то объект правоотношения - уже конкретнее - частичка общественных отношений, элемент (единица общего), по поводу которого взаимодействуют субъекты, то, на что направлены субъективные юридические права и обязанности лиц.
В) Правомочия и юридические обязанности как содержание правоотношений.
Рассмотрим основное юридическое содержание правоотношения — субъективное право и субъективную обязанность.
Субъективное право, составляет совершенно необходимое понятие правовой системы и правовой науки.
Несомненная заслуга в разработке положительного содержания субъективного права принадлежит С.Н. Братусю, который впервые в советской литературе определил субъективное право как меру возможного или дозволенного поведения самого управомоченного.1
Определение субъективного права, разработанное С.Н. Братусем, пытались усовершенствовать другие авторы: дополнить предложенную им формулировку указанием на иные принадлежащие управомоченному возможности (в том числе на возможность требовать известного поведения от обязанного лица)2.
Однако едва ли такого рода дополнения к общему определению субъективного права необходимы. В частности, возможность требовать известного поведения от обязанного лица – это тоже мера дозволенного поведения управомоченного.3
С.Ф. Кечекьян, соглашаясь в принципе с С.Н. Братусем, считал, однако. Неудачным выражение, « мера поведения», так как «мера» - понятие количественное, предполагающее соизмеримость различные величин, а субъективные права разнообразны и несоизмеримы4.
Юридическая возможность поведения участников общественных отношений непосредственно проявляется в конкретном виде правомочия. Немецкий юрист Иеринг Рудольф фон отмечал: « Право в субъективном смысле – конкретное воплощение абстрактного правила в конкретном правомочии личности1. Субъективное право и правомочие – понятия неравнозначные. На это обращают внимание многие юристы правоведы, хотя и отмечают, что субъективное право и правомочие трудно различимы.2
Не следует отождествлять субъективное право и правомочие, поскольку субъективное право:
а) может быть до возникновения правомочия, существовать независимо от его выполнения. Правомочие является следствием субъективного права. Например, каждый человек имеет право на высшее образование, но не все молодые люди учатся, многие работают, в том числе в фирмах, занимаются бизнесом и т.п. Однако они не лишены права на высшее образование, хотя и не используют его;
б) шире конкретного правомочия. Субъективное право реализуется через конкретные правомочия. Например, субъективное право собственности реализуется через три правомочия: право владения, право пользования, право распоряжения определенным имуществом.
Если обратиться к отраслевому содержанию субъективного права, то можно выделить целый ряд специфических правомочий, которые оно включает. Например, в области уголовного права имеются следующие правомочия: давать объяснения по предъявленному обвинению; требовать выполнения другой стороной (органом дознания, прокурором, следователем, судом) соответствующей юридической обязанности; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда.
Существенными элементами субъективного права являются следующие правомочия:
1. Правомочие на собственные положительные действия (пра-воиспользование), иначе: право положительного поведения управо-моченного, т.е. возможность совершать самим субъектом фактически и юридически значимые действия (например, право голосовать, подавать иск п суд, продавать или дарить свое имущество и др.).
2. Правомочие на чужие действия (правоисполнение), иначе: право требования соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. возможность заинтересованного лица требовать от обязанного субъекта исполнения возложенных на него обязанностей (например, требовать уплату долга, передавать имущество.).
3. Правомочие притязания (правозащита), иначе: право на защиту, т.е. возможность обращаться за поддержкой и защитой государства в случаях нарушения субъективного права со стороны правообязанного лица. Это право приводит в действие аппарат государства — принуждение, если другая сторона не исполняет свои обязанности (взыскивать в принудительном порядке долг, восстанавливать незаконно уволенного на работе). Право-притязание есть продолжение права-требования и важнейшая гарантия исполнения определенных обязанностей.
Итак, юридическая природа субъективного права характеризуется следующими чертами: 1) возможностью определенного поведения; 2) возможность, принадлежащая субъекту права — управомоченному; 3) предоставляется в целях удовлетворения интересов управомоченного; 4) существует в правоотношении; 5) является мерой возможного поведения, нарушение которой есть злоупотребление правом; 6) существует только в соответствии с субъективной юридической обязанностью; 7) устанавливается юридическими нормами; 8) обеспечивается (гарантируется) государством
Таким образом, можно определить субъективное право как меру свободы поведения, которая социально оправданна и официально признана, закреплена в правовых нормах в качестве юридической возможности определенного поведения, направленной на удовлетворении личных и общественных интересов и потребностей.
Юридическая обязанность- вторая существенная часть юридического содержания правоотношений.
Существует множество точек зрения, претендующих на объяснение сущности юридических обязанностей.
А.М. Айзенберг и М.П. Карева одними из первых высказали мысль, что сущность юридических обязанностей «можно определить как установленную нормой права связанность лица в вопросе о том, допустимо ли ему совершать определенные действия». Н.Г Александров определил обязанность как «требуемые законом вид и мера должного поведения».1 Л.Д. Воеводин полагает, что «обязанности, прежде всего отражаются в предписываемой нормой необходимости следовать определенному виду и мере поведения»2.
При внешней несовместимости приведенных интерпретаций юридических обязанностей все авторы сходятся в одном, а именно, что они выражают должное, необходимое, требуемое, нужное с точки зрения государства, власти, закона поведение субъекта.
Выработка определений – сложный процесс, что нередко и ведет к множественности дефиниций. Поэтому, по мнению одних, сущность юридических обязанностей есть необходимость должного поведения3, просто необходимое поведение4, по мнению третьих - должное поведение5. Четвертые считают, что обязанность и то, и другое, и третье.
Таким образом, субъективная юридическая обязанность — вид и мера должного (или требуемого) поведения субъекта права, установленная юридическими нормами для удовлетворения интересов управомоченного лица и обеспечиваемая государством. Носитель субъективной юридической обязанности - правообязанный.
Признаки субъективной юридической обязанности: 1) необходимость определенного поведения; 2) обязанность, принадлежащая субъекту права — правообязанному; 3) возлагается в целях удовлетворения интересов управомоченного лица; 4) существует в правоотношении; 5) является мерой должного поведения; 6) существует только в соответствии с субъективным юридическим правом: 7) устанавливается юридическими нормами; 8) обеспечивается (гарантируется) государством.
Структура субъективной юридической обязанности является обратной стороной субъективного юридического права и состоит трех моментов:
1) необходимость обязанного субъекта совершать определенные действия (активные обязанности) или воздержаться от них (пассивные обязанности);
2) необходимость обязанного субъекта реагировать на законные требования управомоченной стороны (например, обязанность исполнять условия договора);
3) необходимость нести юридическую ответственность (претерпевать лишения в правах личного, имущественного или организационного характера) в случае отказа от выполнения юридических обязанностей либо недобросовестного исполнения их, идущего вразрез с требованиями правовой нормы (например, обязанность должника оплатить неустойку за неисполнение условий договора).
И субъективное юридическое право, и субъективную юридическую обязанность объединяет то, что они:
— вытекают из юридических норм;
— обеспечиваются государством;
— не безграничны, а существуют в известных строгих рамках — это всегда «мера» поведения.
ВЫВОД:
Субъективные права и обязанности находятся в тесной взаимосвязи, взаимозависимы, обусловлены друг другом. Благодаря им между их носителями - субъектами возникает связь, которая называется правоотношением.
3. Понятие, признаки и виды юридических фактов. Фактический (юридический) состав.
Юридический факт — это жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. При наличии норм права без юридического факта правоотношение невозможно.
Юридический факт — основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения.
Следовательно, юридические факты служат основанием не только для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений, но и целенаправленное движение последних является главным следствием юридических фактов.
Юридические факты классифицируются по различным основаниям.
Виды юридических фактов по юридическим последствиям.
По характеру наступающих последствий различают:
Правообразующие - юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение правоотношений (напр., приказ ректора о зачислении абитуриента К. в вуз)
Правоизменяющие - юридические факты, с которыми нормы права связывают изменение правоотношений (напр., приказ ректора о переводе студента К. с очной на заочную форму обучения)
Правопрекращающие - юридические факты, с которыми нормы права связывают прекращение правоотношений (напр., приказ ректора о выдаче студенту К. диплома об окончании вуза)
Следует учесть, что один и тот же юридический факт может быть правообразующим, правоизменяющим, правопрекращающим для субъектов, представляющих стороны в правоотношении. Так, факт смерти гражданина -обстоятельство, прекращающее правоотношения между умершим и его супругой, детьми. Одновременно это и правообразующий факт, так как по истечении определенного срока со дня смерти гражданина открываются правоотношения, связанные с реализацией права супруги, детей на наследство.
Виды юридических фактов по волевому признаку:
События - юридические факты, которые возникают, изменяются и прекращаются помимо воли людей (напр., природное стихийное явление, смерть). Сами по себе указанные явления ничего юридического в себе не содержат и автоматически никаких обязательств не порождают, но служат поводами, причинами для этого.
Действия - волевое поведение субъектов права, с которым связано возникновение, изменение и прекращение правоотношений (напр., сделка, постановление следователя, решение суда)
Обстоятельства - сложные юридические факты, которые охватывают своим содержанием действия и события (напр., безвестное отсутствие, местожительство, недееспособность). Их использование объективно необходимо в трудовом, семейном, уголовном праве и др.
Действия |
|
правомерные |
неправомерные |
— отвечают требованиям норм права (договор). |
— не отвечают требованиям норм права (правонарушения). |
Правомерные действия ДЕЛЯТСЯ НА :
юридические акты - действия, которые связаны со вступлением лица в конкретное правоотношение с намерением достичь определенного юридического последствия (напр., обращение гражданина с заявлением в государственный орган о прописке).
юридические поступки - действия, которые не связаны со вступлением лица в конкретные правоотношения и независимо от его намерения влекут юридические последствия (напр., фиктивный брак порождает, в случае рождения детей, все юридические обязанности, связанные с содержанием и воспитанием детей).
Неправомерные действия:
Преступления - предусмотренные законом общественно опасные виновные деяния (действия или бездействие), которые влекут по действующему законодательству уголовную ответственность. Преступление отличается от проступка большей степенью общественной опасности
Проступки - один из видов правонарушений, состоящий в виновном действии или бездействии, влекущие по действующему законодательству дисциплинарную или административную ответственность. Проступок отличается от преступлений меньшей степенью общественной опасности.
События
Абсолютные - (например, смерть человека порождает последствия: имущество переходит жене, детям, т.е. возникают наследственные правоотношения, изменяется состав участников правоотношений, субъектом которых был умерший).
Относительные - (например, смерть застрахованного лица в результате убийства влечет последствия независимо от того, по какой причине произошло лишение жизни — выплачивается страховая премия семье; у наследников убитого возникает правоотношение с органом страхования).
Виды юридических фактов по составу:
Простые;
сложные (фактические составы).
Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а совокупность фактов. Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой права (возникновение, изменение или прекращение правоотношения), называется фактическим (юридическим) составом.
Пример. Для зачисления в высшее учебное учреждение необходимо следующее: общее среднее образование, подкрепленное документом; успешная сдача вступительных экзаменов; документ, свидетельствующий о внесении определенной суммы за обучение (если это коммерческое учебное учреждение); приказ ректора о зачислении в вуз.
Фактические составы
Простые - включают факты, относящиеся к одной и той же отрасли законодательства. Например, для заключения брака необходима совокупность фактов: взаимное согласие лиц, вступающих в брак; достижение ими брачного возраста; отсутствие у каждого из них зарегистрированного в органах загса брака; отсутствие между ними родственных отношений, дееспособность лиц, вступающих в брак. Все эти факты предусмотрены одной отраслью законодательства — семейным законодательством.
Сложные - включают факты, относящиеся к различным отраслям законодательства. Напр., пенсионное правоотношение может возникнуть только при наличии трех фактов: достижения установленного законом возраста, наличия трудового стажа, решения органа социального обеспечения о начислении пенсии. Здесь достижение установленного законом возраста и наличие необходимого трудового стажа предусмотрены нормами трудового законодательства, решение органа социального обеспечения — это сфера административного законодательства.
Фактический состав не следует смешивать с событиями — сложными юридическими фактами.
Вывод: Юридический факт — это жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. При наличии норм права без юридического факта правоотношение невозможно.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правоотношение, наряду с нормой права, - важнейшая категория юридической теории, отражающая его объективную роль в практике. Норма права – институализация типичного общественного отношения, правило поведения, это отношение выражающее. Но сама по себе она никаких изменений в реальной жизни не порождает. Изменения наступают в том случае, если право влияет на деятельность людей, которая только и может создать социальные ценности, породить общественно значимые результаты. Право, если оно действенно , должно воплощаться в человеческих поступках.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1.Указ Президента РФ от 13.10.2004. № 1315. «Вопросы Федеральной регистрационной службы
2. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. –М.. 1955
3. Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. – М.. 1961. С. 225.
4. Алексеев С.С. Общая теория права. _ М.. 1982. Т.2
5. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. – М.. 1950.
6. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. –М.,1972..
7. Гревцов ЮИ Проблемы теории правоотношений. –Л.. 1981.
8. Иеринг Р. Борьба за право. –М., 1991.
9. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. –М.. 1958.
10. Общественные отношения. Вопросы общей истории / Под ред. П.А. Рачкова. – М., 1980.
11. Перфильев М.Н. Общественные отношения. Методологические и социологические проблемы. – Л.. 1974.
12. Протасов В.Н. Категория «объект правоотношения»: системный и деятельностный подходы // Сов. государство и право. 1988. № 2.
13. Скакун О.Ф. Теория государства и права. - Харьков.. 2000.
Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. –М.. 2001.
14. Ткаченко Ю.Г. Социалистические правовые отношения. – М.. 1970.
15. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.. 1959.
16. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. –М.. 1977
17. Явич Л.С. Общая теория права. –Л.. 1976.
18. Явич Л.С. Право и социализм. –М.. 1982.
Литература
Основная литература
Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах / Под ред. М.Н. Марченко.- М., 1998. Т.1. Гл. X111, X1V.
Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.-М.,2000. Лекции 21.
Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1999. Гл.23.
Дополнительная литература
Варламова Н.В. Правоотношения: философский и юридический подходы. // Правоведение. 1991. № 4.
Гаджиев Г.А. Конституционные принципы добросовестности и недопустимости злоупотребления субъективными правами. // Государство и право. 2002. № 7.
Галаган И.А. К проблемам теории правоприменительных отношений. //Государство и право. 1998. № 3.
Лучин В.О. Конституционные нормы и праваоотношения. – М., 1997.
Магазинер Я.М. Объект права // Правоведение. 2000. № 6.
Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. № 2.
Слугин А.А. Сущность юридического лица //Юрист. 2002. № 12.
Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. – М., 1980.
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М., 1974.
1 Перфильев М.Н. Общественные отношения. Методологические и социологические проблемы. – Л.. 1974. С. 103-104.
2 Общественные отношения. Вопросы общей истории / Под ред. П.А. Рачкова. – М., 1980. С. 33.
1 Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. –М.. 1958. С.6.
1 Скакун О.Ф. Теория государства и права. - Харьков.. 2000.
2 Явич Л.С. Право и социализм. –М.. 1982. С.125.
3 Алексеев С.С. Общая теория права. _ М.. 1982. Т.2. С. 89-100.
1 Протасов В.Н. Категория «объект правоотношения»: системный и деятельностный подходы // Сов. государство и право. 1988. № 2. С.130.
2 Гревцов ЮИ Проблемы теории правоотношений. –Л.. 1981. С. 81-82.
1 Алексеев С.С. Общая теория права. – М., 1982. Т.2. С.139.
1 Указ Президента РФ от 13.10.2004. № 1315. «Вопросы Федеральной регистрационной службы.
1 Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. –М.. 1977. С. 137, 171.
1 Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. –М.. 2001. С.529.
1 Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. – М.. 1950. С. 8-12.
2 Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. – М.. 1961. С. 225.
3 Толстой Ю.К. К теории правоотношения. – Л.. 1959. С.42.
4 Кечекьян С.Ф. Указ соч. С.56-57.
1 Иеринг Р. Борьба за право. –М., 1991. С. 33-34.
2 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. –Саратов.. 1972. С. 97-102.
1 Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. –М.. 1955. С.112.
2 Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. –М.,1972.
3 Братусь С.Н. Указ. Сочинения. С. 11.
4 Ткаченко Ю.Г. Социалистические правовые отношения. – М.. 1970. С.559.
5 Явич Л.С. Общая теория права. –Л.. 1976. С.173.