Основы права (работа 2)

1. Понятие и виды социальных норм

Соц. нормы - это правила совместной человеческой деятельности, определяющая общие правила и образцы поведения людей.

Виды соц. норм:

1. обычаи - это правила поведения людей сложившиеся в результате длительного повторения определенных действий.

2. моральные нормы - это правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствие с нравственными представлениями людей о добре и зле, справедливости и не справедливости и т.д.

3. политические нормы - это правила поведения регулирующие отношения между классами социальных групп, и связанные с осуществлением власти.

4. корпоративные нормы - это правила поведения, регулирующие общественное отношения внутри отдельных организаций.

5. религиозные нормы - это правила содержащиеся в различных священных книгах.

6. правовые нормы - общеобязательные правила поведения установленные и охраняемые законом.

2. Понятие, признаки и функции права

Правовые нормы - общеобязательные правила поведения установленные и охраняемые законом.

Признаки права:

1. нормативность (поведение общего характера),

2. общеобязательность

3. формирования определенностью.

4. системностью

5. многократность применения

6. гарантированностью государством.

Функции права:

1. регулятивная

2. охранительная

3. гуманистическая

4. воспитательная

5. идеологическая

3. Место права в системе социальных норм

Право регулирует общественные отношения во взаимодействии с другими соц. нормами. С точки зрения современной системы ценностей, право должно соответствовать основным требованиям морали. Реализация правовых норм, их исполнение во многом обусловлено тем, насколько люди считают данные нормы справедливыми. Однако в правовых нормах невозможно закрепить все без исключения требования морали. Связано это с тем, что нормы морали распространяют свое влияние на более широкую сферу отношений, нежели та, которая регулируется правом: они регулируют многие отношения, которые не подлежат правовому регулированию (отношения дружбы, любви и т.д.)

Взаимоотношения права и религии, это степень и характер взаимодействия правовых и религиозных норм. Нормы, установленные религиозными организациями, соприкасаются с действующим правом в ряде отношений. Например, Конституция РФ создает правовую основу для деятельности религиозных организаций, гарантируя каждому свободу совести, включая право свободно исповедовать любую религию. Религиозным объединениям может придаваться статус юридического лица, они вправе иметь храмы, молитвенные дома, учебные заведения.

Таким образом, право не является и не может являться единственным регулятором общественных отношений. Однако, устанавливая права и обязанности конкретных лиц и организаций, именно право вносит определенный порядок в общество и государство, создает предпосылки для их активности и эффективности, играет важную роль, развивая в людях чувства справедливости, добра и гуманности. В этом заключается ценность права для общества. Для отдельной личности ценность права состоит в том, что оно способствует сознанию условий для нормальной жизни и всестороннего развития любого члена общества, закрепляет и охраняет права и свободы человека, ограждает индивида от произвола со стороны государства.

4. Понятия и виды форм (источников) права

Источники права - это способы выражения государственной воли, юридических прав и поведения в определенных юридических документах.

Виды:

1. судебный прецедент - это судебное решение по конкретному делу, которому государство предает общеобязательный характер.

2. правовые обычай - правила поведения людей, которые сложились в результате их длительного повторения и приводящие к правовым последствиям.

3. нормативный договор - соглашение двух или более субъектов права, в результате которого возникает новая норма (трудовой договор).

4. законы и подзаконные акты. Закон - это нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке органами законодательной власти или референдумам, обладающий высшей юридической силой.

5. Нормативно-правовой акт как источник права: его понятие, виды, признаки

Нормативно-правовой акт - это изданный только компетентными органами с соблюдением в установленном законом порядке и обладают определенной юридической силой.

Признаки НПА:

1. содержание нормы права.

2. имеет официально-документальную форму.

3. принимается компетентными органами в особом порядке.

4. обладает определенной юридической силой

5. обеспечен мерами государственн. принуждения

Виды:

1 Законы (Конституция РФ; федеральные конституционные законы (ФКЗ); федеральные законы; законы субъектов РФ)

2. Подзаконные акты (указы президента РФ; постановления правительства; НПА министерств и ведомств; НПА государственных органах субъектов РФ; НПА местных органов самоуправления; локальные акты)

6. Признаки закона, как вида нормативно-правового акта

1) принимаются только высшими представительными органами гос. власти - Федеральным Собранием РФ или парламентами субъектов РФ, в особом порядке, предусмотренном Конституцией РФ, конституцией или уставом субъекта РФ и регламентом соответствующего парламента.

2) регулируют наиболее значимые сферы общественных отношений;

3) обладают высшей юридической силой: любой иной правовой акт, изданный не на основании и не во исполнение закона, а тем более не соответствующий или противоречащий закону, отменяется в установленном порядке;

4) имеют особую структуру, состоят из определенного набора элементов, называемых реквизитами. Основными реквизитами законодательного акта являются:

название органа, принявшего закон;

название закона;

номер и дата принятия закона;

преамбула, т.е. вступительная часть, в которой указываются мотивы, цели и задачи принятия закона;

нормативно-правовое содержание закона;

указание на вступление закона в юридическую силу и отмену иных нормативно-правовых актов, ранее регулировавших данные общественные отношения;

подпись соответствующего должностного лица (для законов РФ - Президента РФ).

Каждый закон состоит из отдельных утверждений, называемых статьями. В статье могут содержаться либо одна, либо несколько норм права или части норм права. Статьи имеют порядковый номер.

Законы регулируют только важнейшие, основополагающие общественные отношения. Однако в обществе постоянно возникает множество других отношений, которые также нуждаются в правовой регламентации. Да и сами законы носят наиболее общий характер, требуют своего развития и конкретизации. Этими обстоятельствами обусловлена потребность в издании другого вида нормативно-правовых актов - подзаконных,

Подзаконные акты - это правотворческие акты компетентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему. Обладают меньшей юридической силой, чем законы. Во главе системы подзаконных актов РФ стоят указы Президента РФ. Президент РФ является главой российского государства, однако и он, как гражданин и как должностное лицо, обязан соблюдать Конституцию и законы РФ. Указам Президента РФ не должны противоречить постановления Правительства России, ведомственные акты (приказы и инструкции министерств и ведомств), а также акты местных органов исполнительной власти. Наряду с перечисленными выше существуют и подзаконные акты, издаваемые внутри отдельных организаций.

7. Правила действия нормативно-правовых актов: во времени, в пространстве и по кругу лиц

Для правильного применения правовых норм необходимо уметь точно определить действия нормативно-правового акта, содержащего эти нормы, во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие в пространстве определяются территорией, на которую распространяются гласные полномочия органов издавших закон.

Действие во времени обусловлено вступлениям НПА в силу и утратой его силы.

Действия НПА по кругу лиц распространяет на всех граждан и не граждан РФ.

8. Понятие правовой нормы, ее признаки

Правовые нормы - общеобязательные правила поведения установленные и охраняемые законом.

Признаки права:

1. нормативность (поведение общего характера),

2. общеобязательность,

3. формирования определенностью (в словесно-письменной форме),

4. системность,

5. многократность применения,

6. гарантированность государством.

9. Структура элементы нормы права: понятия и примеры

Структуру нормы права составляют следующие элементы: гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза - это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма начинает действовать.

Диспозиция - это часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение людей при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой.

Санкция - это часть правовой нормы, указывающая на те неблагоприятные последствия, которые могут быть применены к нарушителю, не выполнившему требований диспозиции. Санкция свидетельствует об отрицательном отношении государства к тому или иному нарушению требований правовой нормы. Санкции - это не просто общие порицания нарушителей: как правило, они имеют форму мер ответственности (наказания, взыскания, возмещение ущерба и пр).

Зачастую кажется, что во многих правовых нормах наличествуют только два элемента - гипотеза и диспозиция или же гипотеза и санкция. Так происходит потому, что норма права и статья закона часто не совпадают. Например, гипотеза и диспозиция рассмотренной выше нормы содержатся в Конституции РФ, а санкция - в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

10. Понятие и виды правовых норм (привести примеры по видам правовых норм)

Правовые нормы - общеобязательные правила поведения установленные и охраняемые законом.

Виды норм:

1. конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, семейно-правовые и т.п.

2. нормы законов и нормы подзаконных актов.

3. обязывающие нормы (примером является норма, содержащаяся в ч.3 ст.44 Конституции РФ: "Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры»), запрещающие нормы (относятся все нормы Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях и Особенной части Уголовного кодекса Р Ф) и управомочивающие нормы (является норма, согласно которой "каждый имеет право на образование" (ст.43 Конституции РФ).

4. нормы неопределенно длительного действия (в нормативно-правовом акте не указан период их действия во времени), временные нормы (период их действия определен в нормативно-правовом акте) и чрезвычайные нормы (издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций) Большинство правовых норм является нормами неопределенно-длительного времени действия.

5. общие (распространяют свое действие на всю группу субъектов права), специальные (регулируют поведение конкретного, определенного круга субъектов права) и исключительные (распространяются на отдельных субъектов права).

6. на нормы общего действия (действуют по всей территории, на которую распространяется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму) и нормы местного действия (действуют в пределах территории, определенной самим нормативно-правовым актом) Нормами общего действия являются все нормы Конституции РФ, нормами местного действия - например, нормы, содержащиеся в Уставе г. Москвы.

7. императивные (не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения, действуя независимо от усмотрения субъектов права) и диспозитивные (предоставляют субъектам права возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей).

8. материальные (регулируют содержательную сторону общественных отношений, в них закрепляются права и обязанности участников правоотношений) и процессуальные (регулируют порядок деятельности компетентных государственных органов по осуществлению и защите материальных норм).

11. Понятия толкования права и его этапы, результаты, значения

Толкованием нормы права называется деятельность гос. органов, общественных организаций, должностных лиц, граждан по установлению смысла и содержания норм права для их правильной реализации.

Процесс толкования состоит из двух этапов:

I этап - это уяснение смысла и содержания правовых норм "для себя" (его еще называют процессом толкования "вовнутрь»);

II этап - это разъяснение смысла и содержания нормы для адресатов правовой нормы (т.е. толкование "вовне»).

Разъяснение (т.е. толкование правовых норм) бывает официальным и неофициальным.

Официальное толкование, выраженное в специальных актах, является обязательным при определении смысла юридической нормы в процессе применения права.

Неофициально толкуют правовые нормы ученые-юристы, которые в своих статьях и книгах разъясняют смысл правовых предписаний.

Результатом толкования нормы права является вывод, сделанный субъектом применения права о соотношении текста и смысла нормы права. Результаты толкования права имеют важное значение для точного применения правовых норм к регулируемым ими отношениям. В зависимости от соотношения текста нормы и ее точного смысла результат толкования может быть буквальным, ограничительным и расширительным.

При буквальном толковании смысл нормы и зафиксированный в нормативном акте текст полностью совпадают.

При ограничительном толковании точный смысл юридической нормы требует ее распространения на более узкий круг общественных отношений, чем это прямо вытекает из текста нормативного акта. Например, предусмотренная Конституцией РФ для всех граждан обязанность нести воинскую службу в результате толкования определяется как обязанность только для граждан-мужчин.

При расширительном толковании точный смысл юрид. нормы требует распространения ее на более широкий круг общественных отношений, чем это прямо вытекает из текста нормативного акта. Например, закрепленное в Конституции право граждан РФ осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет в результате толкования распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории России. Расширительное толкование, в принципе, является нежелательным. Поэтому в нормативно-правовых актах часто специально указывают, что-то или иное положение является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (например, такое указание имеется в ст.63 УК РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, отягчающих наказание).

12. Понятие системы права. Понятие структурных элементов системы права: отрасль права, институт права. Привести примеры

Системой права называется внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и согласованности составляющих его норм, а также в их дифференциации на отрасли и институты.

Отраслью права называется совокупность взаимосвязанных правовых норм и институтов, регулирующих относительно самостоятельную сферу однородных общественных отношений.

Подразделение права на отрасли обусловлено тем, что общественные отношения весьма разнообразны, и соответственно юридические нормы, входящие в систему права, как бы "специализируются" в регулировании какого-либо вида общественных отношений. По этой причине они относительно обособляются друг от друга.

В основе деления системы права на отрасли лежат два критерия: предмет правового регулирования (понимается сфера качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права) и метод правового регулирования (способы и приемы правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет конкретной отрасли) В методе правового регулирования отражается степень самостоятельности субъектов права при возникновении у них прав и обязанностей (равенство сторон или же отношения власти - подчинения).

Институтом права называется обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих определенный вид общественных отношений. Правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида.

Например, в конституционном праве важнейшим институтом является институт прав и свобод человека и гражданина, в трудовом праве существуют институты рабочего времени, времени отдыха и др., в гражданском праве выделяется институт собственности, в уголовном праве - институт соучастия и др.

13. Система права и система законодательства: понятие, сходные и отличительные черты

Современная система права включает в себя в качестве подсистем следующие отрасли права:

1. конституционное (государственное) право - совокупность правовых норм, закрепляющих основы общественного и государственного строя, правовое положение личности, порядок и деятельность высших органов государственной власти в стране, национально-государственное устройство и т.п.

2. административное право - совокупность правовых норм, регулирующих управленческие отношения, складывающиеся в сфере исполнительной власти (в деятельности органов государственного управления).

3. гражданское право - отрасль права, регулирующая имущественные, а также некоторые личные неимущественные отношения.

4. семейное право - отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений.

5. трудовое право - совокупность правовых норм, определяющих условия возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, вопросы охраны труда и т.п.

6. финансовое право - отрасль права, регулирующая отношения, которые возникают в процессе финансовой и бюджетной деятельности государства, деятельности банков и других финансовых учреждений.

7. уголовное право - совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих, какие общественно опасные деяния являются преступными и какие наказания за их совершение могут быть назначены.

Систему прав следует отличать и от системы законодательства. Под системой законодательства понимается совокупность источников права (законом и подзаконных актов) в их взаимосвязи. Система права и система законодательства хотя и тесно связаны между собой, но все-таки это две разные системы. Система права характеризует внутреннее строение права, его структуру и элементы, система законодательства - виды и строение носителей правовой информации, внешние формы выражения права. Структура системы права обуславливается объективно существующими в обществе отношениями, структура системы законодательства является результатом специальной деятельности правотворческих органов. Элементами системы права являются правовые нормы, правовые институты и отрасли права, элементами системы законодательства - нормативно-правовые и составляющие их элементы [разделы, главы, статьи и т.п.], а также отрасли законодательства. Некоторые из отраслей законодательства совпадают с отраслями права (например, земельное, семейное, уголовное), другие включают в себя нормы нескольких отраслей права (например, хозяйственное законодательство сочетает в себе нормы административного, гражданского и некоторых иных отраслей права).

14. Понятие и структурные элементы правоотношения (примеры)

Правоотношение - это возникающее на основе норм права и урегулированное ими общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных юридических прав и юридических обязанностей, гарантированных государством.

Структура правоотношений: субъекты (физические и юридические лица, государство);

объекты (предмет материального мира, продукт духовного творчества людей, личные нематериальные блага, поведение субъектов права и его результаты); содержание (субъективные юридические права, юридические обязанности)

15. Понятие и виды юридических фактов (примеры)

Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Юридическими такие факты называют потому, что они влекут за собой конкретные правовые последствия (например, смерть гражданина влечет за собой возникновение гражданских правоотношений, связанных с открытием наследства).

Виды: События - это такие фактические жизненные обстоятельства, наступление которых в качестве юридических фактов не зависит от воли субъектов правоотношений [например, достижение какого-либо возраста, стихийное бедствие и т.п.]. События бывают:

1. по длительности: моментальные (происшествия) и длящиеся (процессы);

2. по повторяемости: разовые и периодические;

3. по характеру последствий: обратимые и необратимые.

Действия - это такие жизненные обстоятельства, которые признаются юрид. фактами и являются результатом сознательно-волевого поведения субъектов правоотношений (например, заключение договора) Делятся на правомерные и неправомерные. Правомерными называют действия, которые соответствуют предписаниям норм права. Юрид. акты - это правомерные волевые действия, совершаемые субъектом права для достижения конкретных юридич. последствий (например, заключение сделки) Юридич. поступки - это правомерные действия, с которыми нормы права связывают наступление юрид. последствий независимо от того, имел или не имел в качестве цели эти последствия субъект права (например, создание литературного произведение влечет за собой наступление юрид. последствий, предусмотренных авторским правом, независимо от желания автора).

Неправомерными - действия, которые нарушают требования правовых норм.

16. Субъекты правоотношений: понятие, виды. Правосубъектность субъектов права

Субъектами могут быть физ. лица и юрид. лица. Физические лица - это отдельные граждане, а также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды), находящиеся на территории государства и обладающие правоспособностью. Юридические лица - это организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Среди субъектов правовых отношений особое место занимает государство, которое не зависит от других субъектов права и устанавливает статус всех иных участников правоотношений.

Характер и степень участия субъектов в правоотношениях определяется их правосубъектностью. Правосубъектностью называют предусмотренную нормами права способность лица быть участниками правоотношений, включает в себя: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность - это предусмотренная нормами права способность лица иметь субъективные юрид. права и нести обязанности, то есть быть участником правоотношения (физических лиц возникает в момент их рождения и прекращается смертью; юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации).

Дееспособностью называется предусмотренная нормами права способность собственными действиями приобретать и осуществлять права и исполнять обязанности. Правоспособность и дееспособность не всегда совпадают. Все люди правоспособны, однако не все они одновременно дееспособны. И, напротив, все дееспособные люди являются правоспособными.

Деликтоспособность представляет собой способность лица нести ответственность за допущенное правонарушение. Деликтоспособность также зависит от возраста и состояния психики субъекта. По российскому законодательству деликтоспособностью не обладают недееспособные лица (по гражданским делам), малолетние и невменяемые (по административным и уголовным делам).

17. Понятие и виды дееспособных граждан

Содержание и объем дееспособности физического лица зависит от нескольких факторов:

1. От возраста (По законодательству с 18 лет, а в отдельных случаях с 16 лет) До наступления совершеннолетия дееспособность является частичной [у малолетних с 6 до 14 лет] или неполной (у подростков с 14 до 18 лет);

2. От состояния здоровья лица. Если вследствие душевной болезни или слабоумия, он может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, устанавливается опека. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над такими людьми устанавливается попечительство. Если основания в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности или объявлен недееспособным, отпали, суд может вновь признать его полностью дееспособным;

3. От законопослушности субъекта. Лицо, совершившее преступление и находящееся в местах лишения свободы, ограничивается в дееспособности и не может реализовывать ряд гражданских, политических и иных прав, составляющих объем его дееспособности.

18. Правомерное поведение, правосознание и правонарушение: краткая характеристика данных понятий, их соотношение

Правомерное поведение - это законопослушное поведение, соответствующее предписаниям правовых норм. Правомерное поведение, как правило, является поведением общественно полезным и социально значимым. Существует несколько классификаций правомерного поведения: может быть активным и пассивным. Активное поведение имеет место в случае реализации управомачивающих либо обязывающих юридических норм. Пассивное поведение связано с воздержанием от запрещенных действий.

Правонарушением называется противоправное, виновное деяние деликтоспособных лиц, влекущих за собой юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется следующими признаками:

1. правонарушение есть акт поведения, выражающийся в действии или бездействии.

2. правонарушение - это противоправное деяние, то есть такое деяние, которое запрещено нормами права. Противоправность имеет место и при неисполнении юридической обязанности.

3. правонарушение всегда наносит обществу определенный вред и потому в той или иной степени опасно, нежелательно;

4. не всякое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом, может быть признано правонарушением, а только то, которое совершено по вине этого лица;

5. правонарушение может быть совершено только деликтоспособным лицом. Деликтоспособность означает правовую возможность человека самостоятельно исполнять свои юридические обязанности и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособность зависит от возраста и психологического состояния человека;

6. правонарушение теснейшим образом связано с юридической ответственностью.

Правонарушение следует отличать от аморального проступка. Социальные ценности общества охраняются не только правом, но и моралью. Мораль и право не противопоставляются друг другу: аморальным является все то, что опасно для общества в самом широком смысле этого слова. Отличие правонарушения от аморального проступка проводится, прежде всего, по признаку противоправности. Если правонарушение влечет за собой применение мер государственного принуждения, то нарушение моральных норм предполагает моральное осуждение со стороны других лиц. Результатом такого осуждения может явиться чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок. К тому же степень общественной опасности аморального проступка значительно ниже опасности правонарушения. Фактически правонарушение представляет собой разновидность аморального поведения, которое необходимо искоренять мерами государственного принуждения. Например, ложь является аморальным проступком и подлежит осуждению со стороны членов общества. Но если лицо дает ложные показания в суде, то это уже считается правонарушением.

19. Понятие и виды правонарушений

Правонарушением называется противоправное, виновное деяние деликтоспособных лиц, влекущих за собой юридическую ответственность. Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступлением называется общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством, которое наносит вред основам общества - государственному строю, основным правам и свободам граждан. Противоправные деяния, не предусмотренные Уголовным кодексом РФ, относятся к другому виду правонарушений - проступкам.

Проступок представляет собой менее опасное противоправное деяние. В зависимости от характера наносимого вреда и особенностей соответствующих им правовых санкций проступки делятся на:

а) административные проступки - это правонарушения, посягающие главным образом на порядок государственного управления (нарушение правил дорожного движения, противопожарной безопасности и др.);

б) дисциплинарные проступки - это противоправные нарушения трудовой, служебной или учебной дисциплины;

в) гражданские правонарушения (деликты) - это право нарушения, состоящие в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении того или иного имущественного вреда, в заключении противоправных сделок.

За совершение любого вида преступления или проступка правонарушитель привлекается к юридической ответственности.

20. Элементы юридическ. состава правонарушений: субъекты, субъективная сторона, объект, объектная сторона

Объект правонарушения - это охраняемые правом явления окруж. мира или общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние. ОП могут выступать социальные и личностные ценности, которым противоправным деянием наносится ущерб. В УК РФ запрещенные им деяния сгруппированы именно по объектам посягательства: преступления против жизни, преступления против собственности, преступления против правосудия и др.

Субъектом правонарушения является лицо, совершившее правонарушение. СП могут быть как физические, так и юридические лица. Основное требование к физическим лицам - вменяемость и достижение определенного возраста, правонарушения в уголовном праве может быть только физическое лицо. При обсуждении проекта нового Уголовного кодекса РФ предлагалось установить уголовную ответственность и для юридических лиц, однако эта идея не была реализована.

Объективную сторону правонарушения образуют все те элементы противоправного, общественно вредного деяния, которые характеризуют правонарушение как определенный акт внешнего поведения:

А) деяние как акт волевого поведения. Деяние представляет собой акт волевого поведения, которое выражается как в форме активного действия, так и бездействия. Одни правонарушения могут быть совершены только действием (например, дача взятки), другие - только бездействием) например, уклонение от уплаты средств на содержание детей) Юрид. ответственности за деяния, которые выражены в форме бездействия, наступает в том случае, когда на лицо возлагается юридическая обязанность совершить те или иные действия, но оно не совершило их несмотря на то, что должно было и могло действовать;

б) вредоносный результат деяния. В результате всякого правонарушения нарушается правопорядок как таковой. Оно причиняет обществу или его членам материальный или нематериальный вред;

в) причинная связь между деянием и результатом. Установление этой связи очень важно при рассмотрении уголовных дел. Например, необходимо исследовать причинную связь между преступным поведением правонарушителя, выразившимся в нанесении удара ножом потерпевшему, и смертью последнего - ведь, возможно она вызвана другими причинами.

Факультативными (дополнительными) элементами объективной стороны могут быть место, время, орудие, способ и обстановка совершения правонарушения.

Субъективную сторону правонарушения образует вина. Под виной подразумевается психич. отношение субъекта к своему противоправному поведению и к его последствиям. Психич. здоровый человек способен, исходя из окружающей обстановки, сознательно определить свое поведение, выбрать из нескольких его вариантов тот, который находится в соответствии с интересами общества. Лицо должно предвидеть последствия своего поведения. Однако при определении юрид. ответственности к вине относятся дифференцированно. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и косвенный. При прямом умысле лицо сознает общественную опасность своих деяний, предвидит наступление вредных последствий и желает их наступления (например, киллер, соверш-ий заказное убийство) При косвен. умысле правонарушитель сознает обществ. опасность своих деяний, предвидит наступление вредных последствий и хотя и не желает их наступления, но сознательно его допускает или относится к ним безразлично (напр., подросток, который в драке наносит противнику удар обрезом трубы: он вовсе не желает смерти другого подростка, однако безразлично относится к возможности наступления такого результата) Неосторожность делится на легкомыслие и небрежность.

21. Понятие и виды юридической ответственности. Содержание принципа презумпции невиновности

Юридической ответственностью называются неблагоприятные последствия личного, имущественного и специального характера, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом процессуальной форме.

Основанием юридической ответственности является норма права, предусматривающая ответственность за определенный вид деяний, а также совершение лицом правонарушения. Без правонарушения нет и юридической ответственности. Также должны отсутствовать обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и быть издан правоприменительный акт (например, приговор суда) о привлечении лица, совершившего правонарушение, к юридической ответственности.

В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности: гражданско-правовую, материальную, дисциплинарную, административную и уголовную.

Гражданско-правовая ответственность - это вид юридической ответственности, представляющий собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего. Есть два вида - договорную и внедоговорную.

Материальная ответственность - это вид юрид. ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора. Законодательством предусмотрены два вида материальной ответственности: работник перед работодателям; и наоборот.

Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, наступающей за совершение дисциплинарных проступков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в том, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы.

Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающий за совершение административного правонарушения (проступка), основанием привлечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством.

Уголовная ответственность - это вид юридической ответственности, налагаемой судом на лицо, совершившее преступление. Наступает с момента совершения лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.

Из презумпции невиновности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу обвиняемого (подсудимого) и что недоказанная виновность лица в совершении преступления равнозначна его доказанной невиновности. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания установленными процессуальными средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, причем обязанность доказывания возлагается на органы обвинения.

22. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Обстоятельствами, исключающими привлечение юридического лица к юридической ответственности, даже при наличии признаков совершенного правонарушения, являются:

1. необходимая оборона;

2. крайняя необходимость, которая представляет собой сознательное причинение определенного вреда правоохраняемым интересам в целях недопущения еще большего вреда.

3. невменяемость, т.е. неспособность лица понимать значение своих действий и руководить ими вследствие психического заболевания, также служит основанием, исключающим юридическую ответственность.

4. не подлежит юридической ответственности гражданин, задержавший лицо, совершившее преступление. Задержание лица, совершившего преступление, является правом, а порой и моральной обязанностью любого гражданина.

5. освобождаются от юридической ответственности и лица, нарушившие правовые нормы во время исполнения обязательного для них приказа [распоряжения]

23. Понятие конституции, ее виды. Структура конституции РФ 1993 г.

Конституция РФ - это свод законов государства определяющий его общественное и государственное устройство, а также основные права и обязанности граждан. Конституция принята 12 декабря 1993 г. на всенародном референдуме (5 по счету) Она включает в себя два раздела:

1. основные конституционные акты (9 глав, 137 статей),

2. заключительные и переходные положения.

Виды: по формам - писаные (обладает высшей юрид. силой) и неписаные (представляет собой совокупность нескольких законов); по порядку - октроированные (дарованы монархом) и не октроированные (приняты высшими органами власти); по времени - временные (ограниченный срок действия) и постоянные (являются большинство конституций) (гибкие и жесткие)

По структуре состоит из преамбулы и двух разделов. В преамбуле характеризуются условия и цели принятые конституции. Далее разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей. Глава 1 - Основы конституционного строя; Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина; Глава 3 - Федеративное устройство; Глава 4 - Президент Российской Федерации; Глава 5 - Федеральное Собрание; Глава 6 - Правительство Российской Федерации; Глава 7 - Судебная власть; Глава 8 - Местное самоуправление; Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Раздел второй называется "Заключительные и переходные положения" и содержит девять частей.

24. Понятие основ конституционного строя. Принципы, лежащие в основе конституционного строя РФ

Конституционным строем называется система общественных отношений, складывающихся на основе норм Конституции. Основы конституционного строя РФ - это закрепленные в Конституции РФ главные, фундаментальные принципы, лежащие в основе жизнедеятельности российского государства и общества. К числу принципов (основ) конституционного строя относятся: принцип демократизма, федерализма, республиканизма, верховенства закона, рыночной экономики, социального государства, светского государства, политического и идеологического многообразия (плюрализма).

25. Понятие и признаки государства. Правовой статус РФ по конституции 1993 г.

Государство - это основной высший орган. По конституции РФ наше гос-во является демократическим, правовым, федеративным

Гос-во - это особая организация власти и управления, располагающая спец. аппаратом принуждения и способная придавать своим распоряжениям обязательную силу для населения всей страны. Важнейшим признаком государства является суверенитет. Суверенитет - верховенство гос. власти по отношению к любым лицам и организациям внутри общества и одновременно ее независимость во взаимоотношениях с другими государствами. Суверенитет характеризуется двумя сторонами - верховенством и независимостью. Верховенство означает способность государства самостоятельно решать важнейшие вопросы жизни общества, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок. Независимость характеризует самостоятельность государства на международной арене. Иногда суверенитет того или иного государства является ограниченным. Ограничение суверенитета может быть принудительным и добровольным. Принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей. Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности с другими государствами ради достижения каких-либо общих для этих государств целей либо в случае объединения их в федерацию и передачи ряда своих прав федеральным органам. Еще один признак государства - это его монополия на правотворчество, подразумевающая исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, общеобязательные для населения всей страны.

Конст-я РФ является Основным законом РФ, ядром ее правовой системы. Конституция РФ имеет высшую юридич. силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Верховенство Конституции означает, что она возглавляет всю систему нормативно-правовых актов (и всех источников права вообще) Высшая юрид. сила Конституции проявляется в том, что все законы и иные правовые акты не должны ей противоречить.

26. Элементы формы государства. Правовой статус РФ по конституции 1993 г.

Формы государства делятся на:

Формы правления (монархия (абсолютная и конституционная) и республика).

По форме государственного устройства (бывает 3-х видов: федерация (делится на отдельные субъекты), унитарное государство (которое не делится на субъекты (Эстония, Финляндия), конфедерация (объединение нескольких государств в одно).

По формам политических режимов (демократический (власть народа, свобода права) и антидемократический режимы (тоталитарные режимы в форме диктатуры).

Формой гос-ва назыв. совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающих его сущность.

27. Формы правления: понятие, виды, примеры

Россия есть демократическое правовое государство с республиканской формой правления.

1. демократия (с греч. Власть народа) - это политический режим при котором источником власти является народ. Предполагает 1 права и свободу, 2 равенство всех перед законом, 3 плюрализм (многообразие мнений), 4 свобода выбора.

2. федерация - это государство состоящие из отдельных субъектов обладающие определенной самостоятельностью но подчиняющие единому центру (область, край, автономный округ и два города федерального значения Москва и Питер.

3. правовое государство - это гос-во где главным основным принципом жизни граждан является закон (судебные законодательства, исполнительные власти)

4. государство - это основной политический институт управляющий жизнью населения на определенной территории. Признаки государства: территория, органы власти, налогообложения, суверенитет - независимость.

5. республика - это форма правления при которой все органы власти выбраны.

28. Формы государственного устройства: понятие, виды, примеры

форма государственного устройства - это способ национального и административно-территориального деления государства, отражающий характер взаимоотношений между его составными частями, а также между центральными и местными органами власти. Делится на Унитарное государство - это простое, единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований (Литва) Федерация представляет собой сложное союзное государство, возникшее в результате объединения ряда государств или государственных образований субъектов федерации, обладающих относительной политической самостоятельностью. Конфедерация - это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения каких-либо общих целей (рано или поздно распадаются Чехословакия, СССР).

29. Форма политического режима: понятие, виды, примеры

Формы политического режима представляет собой совокупность политико-правовых средств и способов осуществления государственной власти, выражающих ее содержание и характер. Делится на Демократический режим - это политико-правовой режим, основанный на признании народа источником и субъектом власти. Антидемократическим называют политико-правовой режим, основанный на попрании прав и свобод человека и установлении диктатуры одного человека или группы лиц (тоталитарный).

30. Понятие признаки правового государства

правовое государство - это гос-во где главным основным принципом жизни граждан является закон (судебные законодательства, исполнительные власти)

Основными принципами являются: принцип верховенства закона (означает, что все государственные органы, должностные лица, общественные объединения, граждане в своей деятельности обязаны подчиняться требованиям закона. В свою очередь, законы также должны быть правовыми); принцип соблюдения и охраны прав и свобод человека (государство должно не только провозгласить приверженность этому принципу, но и закрепить фундаментальные права человека в своих законах, гарантировать их и реально защищать на практике); принцип разделения властей (предполагает раздельное функционирование трех независимых властей - законодательной, исполнительной и судебной, а также их взаимный контроль); принцип взаимной ответственности государства и личности (означает, что за нарушение закона должна обязательно последовать предусмотренная законом мера ответственности, невзирая при этом на личность правонарушителя).

Все эти принципы нашли свое закрепление в гл.1 Конституции РФ, а также в других ее главах.

31. Россия - демократическое государство

Согласно ст.1 Конституции РФ, РФ - Россия есть демократическое федеративное правовое Государство с республиканской формой правления.

Осуществление народовластия возможно в двух формах: в форме непосредственной демократии, т.е. путем принятия властных решений непосредственно народом на выборах или референдуме, и в форме представительной демократии, т.е. через избранные народом представительные органы власти. Принцип народовластия, закрепленный в ст.3 Конституции РФ, означает, что в Российской Федерации всеми государственными и общественными делами управляет народ - как непосредственно, так и через систему органов, образуемых либо им самим либо органами, которые он сформировал (Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Государственная Дума РФ, губернаторы, мэры и т.п.)

Принцип разделения властей закреплен в ст.10 Конституции РФ и предполагает создание в Российской Федерации государственных органов, предназначенных для исполнения трех основных функций государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной: принятие законов осуществляется высшим представительным органом (парламентом); исполнение законов возлагается на правительство и органы исполнительной власти; судебная власть осуществляется независимыми судами. В ч.3 этой же статьи закреплен принцип политического многообразия (политического плюрализма), многопартийности. Многопартийность представляет собой узаконенную возможность существования различных политических партий в стране, в том числе и оппозиционных государственной власти, а также право этих партий участвовать в политической жизни страны. Все существующие в России партии равны перед законом и имеют одинаковые права в общественно-политической и хозяйственной жизни. Политический плюрализм предполагает возможность свободного выбора для гражданина: состоять в любой, действующей в рамках Конституции РФ партии либо не состоять ни в какой партии. Такая возможность гарантирует равные права гражданам на участие в политическом процессе, независимо от их партийной принадлежности.

32. Россия - правовое государство

Российское государство определяется Конституцией РФ как правовое. Правовым государством - это гос-во где главным основным принципом жизни граждан является закон (судебные законодательства, исполнительные власти) Смысл правового государства раскрывается в ст.2 Конституции РФ, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина представляет собой обязанность государства. Для правового государства также характерна взаимная ответственность государства и личности: нарушитель закона, независимо от его личности, должен быть привлечен к юридической ответственности. В правовом государстве последовательно проводятся в жизнь принципы верховенства права во всех сферах жизни общества, а также принцип разделения властей.

Все эти принципы нашли свое закрепление в гл.1 Конституции РФ, а также в других ее главах.

33. Россия - федеративное государство

Конституция РФ определяет Россию как федеративное государство. В состав РФ входят 21 республика, 49 областей, 6 краев, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 10 автономных округов.

Хотя субъекты Федерации имеют различные названия, все они созданы и действуют по единым принципам. Основными принципами российского федерализма являются принципы равноправия субъектов Федерации, государственной целостности, разграничения предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами субъектов Федерации и другие.

34. Россия - государство с республиканской формой правления

Ст.1 Конституции РФ закрепляет в России республиканскую форму правления, это форма правления при которой все органы власти выбраны. Глава государства - Президент РФ избирается народом на четыре года. Республиканская форма правления является обязательной и для субъектов Федерации.

35. Россия - светское государство

Статья 7 Конституции РФ определяет РФ как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство - это такое государство, политика которого направлена на создание своим гражданам условий для реализации социально-экономических и культурных прав человека. Одной из важнейших целей деятельности социального государства является сглаживание в обществе социальных противоречий, обеспечение общественного прогресса, основанного на принципе социальной справедливости. Социальная роль государства выражается в предоставлении каждому возможности распоряжаться своими способностями к труду, иметь надлежащие жилищные условия и питание, средства передвижения, получить медицинскую помощь, образование, профессию, в государственной поддержке различных форм социального обеспечения и благотворительности.

36. Россия - социальное государство

В соответствии со ст.14 Конституции РФ является светским государством. Светское государство-это такое государство, в котором не существует официально признанной государством религии и ни одно из вероисповеданий не признается обязательным или предпочтительным. В современном мире есть государства, где узаконена официальная религия, называемая государственной, господствующей или национальной (например, в Англии - англиканская, в Израиле - иудейская и др.]. Есть государства, где провозглашено равенство всех религий [Италия, Япония и др.], однако одна из наиболее традиционных религий, как правило, пользуется определенными привилегиями, оказывает известное влияние на государственную жизнь. В Российской Федерации не существует государственной [общеобязательной или предпочтительной] религии, все религиозные конфессии равны между собой и перед законом, граждане равноправны независимо от их религиозной принадлежности, вероисповедание не указывается в официальных документах. Религиозные объединения отделены от государства: государство оказывает поддержку религиозным организациям, но не вмешивается в их внутреннюю деятельность.

37. Понятие, виды правового статуса личности

Правовым статусом личности называют систему прав, свобод и обязанностей индивида, закрепленных за ним государством в законодательстве. По своей сути правовой статус представляет собой систему эталонов, образцов поведения людей, поощряемых государством и, как правило, одобряемых обществом.

В зависимости от сферы общественных отношений, в которой индивид реализует свои права и свободы, различают личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права человечка.

Гражданские (личные) права - это права, принадлежащие человеку как биосоциальному существу. Они призваны обеспечивать свободу и автономию индивида как члена общества, ограждать его от любого незаконного внешнего вмешательства в частную жизнь. К данной группе прав относятся: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь и достоинство, на гражданство [а следовательно, на защиту государства], равенство перед законом и судом, презумпция невиновности, свобода выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну переписки и другие права.

К политическим правам относятся права, обеспечивающие возможность участия граждан в политической жизни страны и осуществлении государственной власти. Политические права признаются лишь при наличие гражданства. К данной группе прав принадлежат: избирательные права, свобода слова, мысли, совести. .

Экономические права граждан - это узаконенные возможности человека свободно распоряжаться средствами производства, рабочей силой и предметами потребления. К этой группе прав относятся: право быть собственником, право наследования, право на труд, право на отдых и другие права

Социальные права граждан - это права на благосостояние и достойный уровень жизни: право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей; право на жилище; право на медицинскую помощь (бесплатную); право на защиту материнства и детства; право на благоприятную окружающую среду.

Культурные права человека обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности: право на образование, право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества, право на культурную самобытность (пользование родным языком, национальными обычаями, традициями и т.д.], право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения и другие права.

38. Понятие и структура правового статуса личности

В структуру правового статуса входят юридические права, свободы и обязанности.

Права человека - это установленные и гарантируемые государством в правовой норме возможности (правомочия) индивида совершать определенные действия в указанной в законе сфере жизни общества. Предоставленным ему правом человек либо может воспользоваться, реализовать его, либо нет.

Свободами человека называют те сферы, области его деятельности, в которые государство не должно вмешиваться и в которых индивид может действовать по своему усмотрению в соответствии со своими интересами и целями, не выходя, разумеется, за установленные законодательством пределы. Если права человека определяют его конкретные действия (например, право свободно передвигаться, выбирать места пребывания и жительства), то свободы закрепляют за индивидом возможность самостоятельного выбора варианта своего поведения, не очерчивая при этом его конкретного результата. Необходимым условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей.

Юридические обязанности - это установленные и гарантированные государством требования к поведению человека, обязательные для исполнения. Являясь элементами правового статуса личности, права, свободы и обязанности личности взаимосвязаны и взаимообусловлены. Права и свободы одного индивида заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого.

39. Понятие, способы приобретения гражданства

Гражданство-это устойчивая правовая связь личности с государством выражающая в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданства это устойчивая правовая связь личности с государством выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанности.

Основания приобретения гражданства РФ:

Рождение.

В результате приема в гражданство РФ (прожить не менее 5 лет постоянно на территории РФ, возраст не менее 18 лет, знать русский язык, надо иметь заработок (доход), знать и разделять конституцию РФ).

В результате восстановления в гражданстве РФ.

40. Понятие, способ и порядок прекращения гражданства РФ по ФЗ

Гражданства это устойчивая правовая связь личности с государством выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанности. Основание для прекращения граж.:

1. выход из гражданства 2. по иным основанием предусмотренными федеральным законом. Выйти можно по добровольному заявлению. легче восстановить гражданство (прожить 3 года чтобы вновь обрести гражданства.

41. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина по конституции

Ст. 20-28 конституции. Данная группа прав и свобод включает:

1. право на жизнь - основное, фундаментальное право человека. Оно является первичным по отношению к остальным правам, поскольку в случаи смерти ч. утрачивает свое значения.2. право на свободу и личную

2. неприкосновенность. Человек имеет право располагать собой и своим временем по собственному усмотрению. Запрещено применение физического или психического насилия по отношению к индивиду. Ограничение права на свободу и личную неприкосновенность допускается только в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления и только на основании закона;

3. право на неприкосновенность частной жизни. Это право включает в себя следующие права:

а) право на личную и семейную тайну;

б) право на защиту своей чести и доброго имени;

в) право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

г) право на неприкосновенность жилища.

Законодательством установлено, что государственные органы и должностные лица не имеют права разглашать сведения о частной жизни человека помимо его воли.4. право определять и указывать свою национальную принадлежность. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.5. право на пользование родным языком. Государственным языком на всей территории РФ признан русский язык. Однако провозглашение русского языка государственным ни в коей мере не препятствует существованию иных языков в субъектах Федерации. Каждый гражданин РФ имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества;

6. право на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Граждане РФ имеют право свободно выезжать за пределы России и возвращаться в свою страну. Однако данное право может быть ограничено в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

7. право на свободу совести. Каждый имеет право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Все религиозные объединения в РФ отдельны от государства и равны перед законом.

42. Основные обязанности человека и гражданина, государства по Конституции РФ

Все обязанности российских граждан, закрепленные в Конституции РФ, можно разделить на общие и конкретные. К общим относятся те обязанности, которые распространяются на всех без исключения граждан страны, а именно:

а) обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ;

б) обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

в) обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы.

Конкретные обязанности закреплены за определенными категориями лиц:

а) за родителями - обязанность заботиться о воспитании детей и обеспечить получение детьми основного общего образования;

б) за трудоспособными детьми, достигшими 18 лет, - обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях;

в) за налогоплательщиками - обязанность платить законно установленные налоги и сборы;

г) за военнослужащими - обязанность защищать Отечество.

43. Юридический механизм защиты прав и свобод человека и гражданина

Соблюдение гос-вом прав и свобод человека и гражданина предполагает провозглашение и законодательное закрепление в конституции страны, но и создание реальной возможности отстаивания и защиты этих прав и свобод всеми доступными законными способами. Конституция РФ признает право каждого защищать свои законные права, свободы и интересы всеми способами, не запрещенными законом. Каждый гражданин может использовать для защиты своих прав, свобод и интересов все предусмотренные Конст. РФ и иными нормативно-правовыми актами механизмы их защиты.

При нарушении или ущемлении его прав гражданин может использовать все виды обжалования в соответствующих органах государственной власти и управления, обращаться к общественности и в средства массовой информации, создавать комитеты или движения в свою защиту, проводить различные виды пикетирования в разрешенном законодательством порядке. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии с международными договорами РФ каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

44. Понятие и признаки государственного органа (примеры)

Российская Федерация является государством с республиканской формой правления. Это означает, что в России все высшие органы государственной власти избираются населением либо формируются избранными народом представительными органами.

Под государственными органами понимаются физические лица или организации, наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в управлении делами государства. Государственные органы образуются и действуют на основе нормативно-правовых актов, закрепляющих компетенцию данных органов. Под компетенцией государственного органа понимается объем и перечень государственно-властных полномочий и юридических обязанностей, закрепленных за этим органом, а также перечень вопросов, по которым данный орган имеет право самостоятельно принимать властные решения. Совокупность органов государства составляет систему органов государственной власти в Российской Федерации

45. Понятие и виды государственного органа (примеры)

Государственные органы это физические лица или организации, наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в управлении делами государства.

Государственные органы подразделяются: а) по порядку формирования на первичные, т.е. избираемыми непосредственно населением, и производные, которые формируются первичными; Б) по срокам полномочий - на временные и постоянные. Временные органы создаются для достижения краткосрочных целей, тогда как постоянные функционируют без ограничения срока; В) по месту в иерархии - на федеральные органы, органы субъектов федерации и местные органы г) по правовым формам деятельности - на правотворческие [парламенты], правоприменительные [правительства] и правоохранительные [суды, органы внутренних дел] ; д) по характеру принятия решений - на коллегиальные и единоначальные, е) в соответствии с принципом разделения властей различают законодательные, исполнительные и судебные органы.

46. Принципы разделения власти и его реализация в РФ. Понятие государственного органа

Принцип разделения властей в наиболее полном виде был сформулирован французским философом Ш. - Л. Монтескье. Потребность в разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, полагал Монтескье, из природы человека, его склонности к злоупотреблению властью: всякая власть должна иметь свой предел и не угрожать правам и свободам граждан. Он предложил разделить власть на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Необходимость такого разделения он обосновывал тем, что в государстве необходимо осуществлять три различных вида деятельности: принимать законы, исполнять их и осуществлять правосудие, т.е. наказывать нарушителей этих законов, а также разрешать конфликты, связанных с применением законов. Разделение властей означает, что законодательная деятельность, принятие законов осуществляется высшим представительным органом государства [парламентом] ; исполнение законов, исполнительно-распорядительная деятельность возлагается на правительство и другие органы исполнительной власти; судебная власть осуществляется независимыми судами. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется также на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. При этом все ветви власти в пределах своих полномочий самостоятельны.

47. Президент РФ - глава государства, его правовой статус и полномочия по конституции в сфере: органов исполнительной власти, законодательной власти, и т.д.

Президенту РФ посвящена 4 глава конституции, условия не менее 35 лет, проживание в России не менее 10 лет.

В сфере органов исполнительной власти: назначения с согласия гос. Думы председателя правительства РФ; Принятие решения об отставке Правительства РФ; Назначение на должность и освобождение от должности по предложению Председателя Правительства РФ его заместителей и федеральных министров; Формирование Совета Безопасности РФ и руководство им; Формирование Администрации Президента РФ; Назначение и освобождение полномочных представителей Президента РФ; Назначение и освобождение высшего командования Вооруженных Сил РФ; Назначение и отзыв после соответствующих консультаций дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях

В сфере организации и деятельности законодательной власти: Назначение выборов Государственной Думы; Роспуск Государственной Думы; Внесение законопроектов в Государственную Думу; Подписание и обнародование федеральных законов; Обращение к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики РФ; Назначение референдума.

В сфере обороны и безопасности: Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ; Утверждение военной доктрины РФ; Введение на территории РФ или ее частей военного положения в случае агрессии против РФ; Введение на территории РФ или ее частей чрезвычайного положения.

В сфере судебной власти и прокуратуры: Представление Совету Федерации кандидатур для назначения на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Суда РФ; Назначение судей других федеральных судов; Внесение в Совет Федерации предложений о назначении на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ.

В сфере взаимоотношений с гражданами: Решение вопросов гражданства, предоставления политического убежища; Осуществление помилования; Награждение государственными наградами, присвоение почетных и высших воинских, специальных званий.

48. Фед. Собрание РФ - законодательный орган власти и т.д.

Федеральное собрание РФ - это наш парламент высший законодательный орган. Состоит из двух палат: верхняя палата (гл.5) совет федерации, нижняя палата государственная дума. Современный российский парламент - Федеральное Собрание РФ ~ был учрежден Конституцией РФ 1993 г. Согласно Конституции, Федеральное Собрание РФ является представительным и законодательным органом РФ. Верхняя палата российского парламента называется Совет Федерации и формируется субъектами РФ. В состав Совета Федерации входят по два представителя от законодательной и исполнительной власти субъектов РФ (туда входит наш губернатор Михальчук) Нижняя палата - Государственная Дума - избирается гражданами Р Ф путем прямых всеобщих выборов сроком на четыре гада и состоит из 450 депутатов. Основной функцией палат Федерального Собрания является принятие законов. Конституция РФ предусматривает возможность принятия законов двух видов: федеральных и федеральных конституционных.

49. Законодательный процесс РФ, стадии и их характеристика

Законодательный процесс начинается в Госдуме. Фед. законы принимаются больш-вом голосов от общего числа депутатов Госуд. Думы. Далее принятые законы передаются на рассмотрение Совета Федерации.

Фед. закон считается одобренным, если за него проголосовало больше 50% от общего числа членов этой палаты или если в течение 14 дней закон не был рассмотрен Советом Федерации. Однако законы, принятые Госдумой, подлежат обязат. рассмотрению в Совете Федерации, если они касаются вопросов: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ; защиты государственной границы РФ; войны и мира.

Принятый фед. закон направляется Президенту РФ. Он в течение 14 дней подписывает и обнародует закон. Однако в тот же срок Президент РФ может наложить вето, т.е. отклонить закон. Тогда Госдума и Совет Федерации снова рассматривают данный закон. В этом случае для одобрения закона требуется не менее 2/3 голосов в каждой из палат. Если закон принят, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.

Фед. констит. законы принимаются по наиболее важным вопросам, например о референдуме, о Правительстве РФ, о судебной системе, о Констит. Суде РФ, о порядке введения военного положения и др. Для принятия этого закона требуется не менее 3/4 голосов членов Совета Федерации и 2/3 голосов депутатов Госдумы

50. Правительство РФ - высшие орган исполнительной власти: понятие, и т.д.

Фед. органом исп. власти является Правительство РФ, возглавляемое Председателем и состоящее из фед. министров (гл.6, премьер-министр Путин, у него в подчинении 17 человек) Исполнительная власть - это вторичная, подзаконная ветвь госуд. власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодат. власти. Исп. власть реализуется через систему исполнит. органов. Членов Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности Президент РФ. Он может в любое время отправить Правительство РФ в отставку.

Правительство РФ является органом, отвечающим за текущее осуществление политики гос-ва на всех направлениях. В соответствии с Конст. РФ Правительство:

разрабатывает и представляет Гос. Думе РФ фед. бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет отчет об исполнении фед. бюджета;

обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

обеспечивает проведение в РФ единой госуд. политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соц. обеспечения, экологии;

осущ. управл-е фед. собственностью;

осущ. меры по обеспечению обороны страны, гос. безопасности, реализации внешней политики РФ;

осущ. меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного по рядка, борьбе с преступностью; По вопросам своей деятельности Правительство РФ издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

51. Органы исполнительной власти (органы гос. управления): понятие, виды, характеристика, полномочия

Правительство РФ является высш. органом фед. исполнительной власти, осущ. общее управление в различных сферах жизни общества. Непосредственное руководство отд. отраслями находится в ведении различных министерств и ведомств, подчиняющихся Правительству РФ и образующих вместе с ним систему фед. органов исп. власти. В систему фед. органов исп. власти входят: фед. министерства, госуд. комитеты, фед. комиссии, российские агентства и фед. надзоры.

Министерство РФ - это фед. орган исп. власти, проводящий госуд. политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности. Министерство руководит определенной отраслью. Во главе стоит министр, который назначается и смещается с должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Гос. комитет РФ и федеральная комиссия России - это фед. органы исп. власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Создание, ликвидация и реорганизация гос. комитетов и фед. комиссий входит в компетенцию Президента РФ, а назначение на должность и освобождение от должности глав этих ведомств осуществляется Правительством РФ. Во главе государственного комитета состоит председатель государственного комитета, во главе федеральной комиссии - председатель федеральной комиссии.

Фед. служба России, российское агентство, федеральный надзор России - это фед. органы исп. власти, осуществляющие специальные функции (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и т.д.) в установленных сферах ведения. Федеральные службы, российские агентства и федеральные надзоры создаются, упраздняются и реорганизуются Президентом РФ. Назначение на должность и смещение с должности руководителей этих ведомств осуществляется Правительством РФ, кроме тех из них, которые непосредственно подчинены Президенту РФ (ФАПСИ, ФСБ, Служба внешней разведки, Федеральная служба охраны и др.).

52. Порядок обращения с жалобами на акты или действия органов государственного управления и должностных лиц

Жалобы - обращения с требованием о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями гос. органов, должностных лиц (т.е. лиц, занимающих должность в госуд. органе или негосударственной организации), владельцами различных форм собственности и общественными организациями. Порядок обращения - письменное обращение гражданина должно быть им подписано, с указанием фамилии, имени и отчества, и содержать данные о месте жительства, работы или учебы лица, подающего данное обращение. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и не подлежит рассмотрению. Сроки до 1 месяца со дня поступления в соответствующий органы власти и регистрации, сокращенные не познее15 дней если не требует дополнительного изучения и проверки изложенных в них фактов и обстоятельств. Общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для решения и ответа автору, рассматриваются в суде. В таких случаях срок обращения продлевается на весь период судебного разбирательства. О результатах обращения гражданину направляется сообщение в течение 10 дней с момента принятия по нему соответствующего решения. Граждане имеют право обжаловать неудовлетворяющее их решение. Жалоба подается в те вышестоящие в порядке подчиненности органы государственной власти или на имя тех должностных лиц, в непосредственном подчинении которых находятся органы власти и должностные лица, чьи решения, а также неправомерные действия [бездействие] обжалуются. Пересылать жалобы на рассмотрение того органа или должностного лица, на которых она подана, запрещается. Жалоба может быть подана не позднее трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, и не позднее одного месяца со дня получения письменного или устного уведомления органа власти или должностного лица об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть продлен по решению органа власти или должностного лица при предоставлении жалобщиком подтверждающих документов. Подача гражданином обращения, в котором содержатся материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, влечет за собой уголовную ответственность. Действия или бездействие органов государственной власти и должностных лиц, органов местного самоуправления, общественных объединений могут быть также обжалованы в судебном порядке.

53. Понятие и признаки правосудия

Правосудие - это деятельность суда по вынесению правового суждения о законе и правах сторон. Однако суды не изолированы от других ветвей власти: они применяют законы, изданные парламентом, другие нормативные акты органов государства, а исполнительная власть реализует решения, принятые судьями.

Признаки:

Правосудие осуществляется только судом.

Равенство всех перед законом.

Соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Состязательность сторон (прокурор и адвокат).

Гласность и устность судебного процесса (почти все судебные заседания открытые).

Независимость судей.

Судопроизводство ведется на русском языке.

Презумпция невиновности (человек считается невиновным, пока судом не доказана его вина).

Обеспечение подозреваемому и обвиняемому право на защиту.

Право на обжалование действий и бездействий органов государственной власти.

54. Судебная система РФ: понятие, структура, понятие звена и инстанции, их вида

Судебной системой называется упорядоченное построение судов в соответствии с их компетенцией, определенными целями и задачами. Согласно законодательству, судебная система РФ представляет собой совокупность всех установленных Конституцией и федеральными законами РФ судов, наделенных полномочиями осуществлять судебную власть.

Структура: конституционный суд (конституционные суды республик РФ, уставные суды иных субъектов РФ); верховный суд - верховные суды субъектов - районный суд - мировые судьи; высший арбитражный суд - федеральные арбитражные суды округов - арбитражные суды субъектов

Звенья судебной системы - это совокупность судов, обладающих однородными судебными полномочиями и занимающих одинаковое организационное место в судебной системе Российской Федерации.

Первым звеном федеральных судов являются районные суды, вторым - верховные суды субъектов РФ. Высшим, третьим, звеном выступает Верховный Суд РФ. В системе арбитражных судов низовым звеном выступают арбитражные суды субъектов, вторым звеном - федеральные арбитражные суды округов, третьим звеном - Высший Арбитражный Суд РФ.

Судебной инстанцией называется суд (или его структурное подразделение), выполняющий ту или иную функцию, связанную с разрешением судебных дел. В зависимости от полномочий по рассмотрению конкретных дел все суды подразделяются на суды первой инстанции, второй (кассационной) инстанции и надзорной инстанции.

Судом первой инстанции называется суд, который уполномочен принимать решения по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. Решение суда по уголовному делу называется приговором. Суд второй (кассационно) инстанции призван проверять законность и обоснованность судебных решений, не вступивших в законную силу. Задачей судов надзорной инстанции является проверка законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу.

55. Конституционный суд РФ, понятие, полномочие

Конст. Суд РФ является высшим суд. органом суд. власти по защите констит. строя РФ. Он рассматривает дела о конституционности законов и иных нормат. актов, принятых Фед. Собранием РФ, Президентом РФ, Правительством РФ, законодательными и исполнительными органами субъектов РФ. Конс. Суд РФ по жалобам на нарушение конституц. прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в судебном деле. Это полномочие Констит. Суда называется конкретным конституционным контролем, т.е. таким контролем, который всегда связан с применением или возможностью применения закона в конкретном деле. Конст. Суд РФ в случае необходимости дает толкование Конституции РФ. Правом на обращение в Конст-ный Суд РФ с запросом о толковании Конституции РФ обладают Президент РФ, Совет Федерации РФ, Гос. Дума РФ, Правительство России, органы законод. власти субъектов Федерации.

56. Суды общей юрисдикции, понятие, полномочия

Юрисдикцией называется право гос. органов разрешать правовые споры, а также дела о правонарушениях и применять санкции к правонарушителям. Суды общей юрисдикции, или общие суды, - это такие судебные органы, которые рассматривают споры о праве между гражданами или между гражданами и организациями, выносят решение по уголовным, гражданским, административным и иным делам. Система этих судов возглавляется Верховным Судом РФ. В каждом субъекте РФ существует суд данного субъекта федерации: в республиках, входящих в состав РФ, - верховные суды, в краях и областях - краевые и областные суды. Наконец, в каждом районе есть районные суды. В настоящее время в субъектах Федерации формируется система мировых судей. Большинство дел по существу разрешается мировыми судьями и районными судами. Рассмотрение дела происходит в соответствии с нормами права, содержащимися в Гражданском процессуальном и Уголовно-процессуальном кодексах. Установленный этими нормами порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел называется судопроизводством. Судопроизводство в РФ строится на определенных принципах. Основные из них - это принципы законности, осуществления правосудия только судом, равенства участников процесса, публичности и гласности судебного разбирательства, непрерывности судебного разбирательства, устности судебного разбирательства, состязательности, ведения процесса на национальном языке.

57. Арбитражные суды, понятие, характеристика

Арбитражные суды рассматривают хозяйственные споры между юридическим лицами, гражданами-предпринимателями, государственными органами. Кроме того, в установленных законом случаях арбитражные суды рассматривают споры, возникающие между организациями и гражданами РФ, с одной стороны, и иностранными и международными организациями, иностранными гражданами, лицами без гражданства, осуществляющими предпринимательскую деятельность, - с другой стороны. Основной задачей арбитражных судов является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций, граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основную нагрузку в рассмотрении дел, относящихся в ведению арбитражных судов, несут арбитражные суды субъектов Федерации. Федеральные окружные арбитражные суды, которые создаются на несколько областей, краев (на какой-либо регион), проверяют законность и обоснованность решений арбитражных судов субъектов Федерации в кассационной инстанции. Высший Арбитражный Суд РФ занимается в основном рассмотрением дел в порядке надзора. Также в обязанности Высшего Арбитражного Суда (как и Верховного Суда РФ) входит изучение и обобщение судебной практики и разработка предложений по совершенствованию законов.

58. Право на судебную защиту. Порядок рассмотрения судебных споров: понятие, принятие исковых заявлений, его рассмотрение, вынесения решения

Иском называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения в суде спора о праве. Лицо, которое обращается с исковым, называется истцом. Лицо, к которому предъявляется, называется ответчиком. Истец и ответчик могут участвовать в процессе лично или через своих представителей. Судебное разбирательство проходит последовательно несколько этапов. На первом, подготовительном, этапе суд [судья] открывает судебного заседание, проверяет явку участников процесса, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности. Затем суд приступает к исследованию обстоятельств рассматриваемого дела. Заслушиваются объяснения истца и ответчика, вызванных в суд свидетелей и экспертов, изучаются представленные сторонами доказательства.

Следующая часть процесса - судебные прения. В судебных прениях поочередно выступают лица, участвующие в деле. Они высказывают свои суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какие нет, а также о том, подлежит ли заявленное истцом требование удовлетворению. Если в деле участвует прокурор, то по окончании судебных прений он дает по существу дела свое заключение. Последней частью судебного заседания является постановление и объявление решения [в уголовном процессе - приговора]. Для постановления решения после судебных прений и заключения прокурора суд удаляется в совещательную комнату, доступ в которую посторонним лицам запрещен.

59. Понятие искового заявления, его форма, содержание, структура, приложения

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) фамилия, имя, отчество истца, его место жительства или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения;

3) фамилия, имя, отчество должника, его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения;

4) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;

5) в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца и его требования;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность либо иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Исковое заявление подается в суд с копиями по числу ответчиков.

60. Судебное решение, понятие, структура, порядок постановления и обжалования. Исполнения судебного решения

Судебное решение - это выносимое именем государства постановление относительно существа спора, в котором содержится вывод суда о применении определенной нормы права к конкретному делу, об удовлетворении или об отказе в иске полностью или в части. Судебное решение должно быть законным и обоснованным. Законность судебного решения означает, что оно вынесено судом при точном соблюдении норм материального и процессуального права. Обоснованным же решение суда считается в том случае, если судом были исследованы все обстоятельства, имевшие значение для правильного разрешения спора, а сделанные им выводы о правах и обязанностях сторон соответствуют установленным судом обстоятельствам.

После оглашения решение суда вступает в силу не сразу. Проигравшей стороне дается срок для его обжалования (в течение 10 дней после вынесения решения судом) Если проигравшая сторона воспользовалась этим правом, дело поступает в суд второй инстанции, который в порядке кассационного производства проверяет обоснованность и законность решений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу. Кассационная жалоба или протест могут быть первой инстанции. Принятое судом решение по конкретному делу должно быть исполнено. Если ответчик

добровольно его не исполняет, то исполнение решения производится в принудительном порядке. Принудительное исполнение судебных решений возлагается на службу судебных приставов. Для взыскания денег с ответчика он может направить по месту его работы исполнительный лист. Кроме того, судебный исполнитель может описать имущество ответчика, продать его с торгов, а вырученные деньги передать истцу. Исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом в течение двух месяцев со дня поступления к нему из суда исполнительного листа.

Исполнение приговоров по уголовным делам возложено законом на органы МВД.

61. Сроки исковой давности, понятие, виды, порядок исчисления, значение

Иск. давность - это срок, в течение которого суд может принудить ответчика устранить нарушение прав истца. По истечении этого срока суд уже не сможет применить принудит. меры к ответчику и поэтому откажет истцу в удовлетворении иска. Сроки иск. давности подразделяются на общий и специальные. Длительность общего срока - три года. Он применяется ко всем тем спорам, в отношении которых не установлены спец. сроки (могут быть и больше, и меньше общего) Все спец. сроки исковой давности указаны в Гражд. кодексе РФ. По общему правилу иск. давность отсчитывается с того момента, когда истец узнал или должен был узнать, что его права нарушены.

В соответствии с Гражд. кодексом РФ исковая давность не распространяется на:

требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме некоторых случаев, предусмотренных законом (наследников автора о защите авторских прав на внесение изменений в произведение);

требование вкладчиков к банку о выдаче вклада [речь идет не только о первоначальном вкладе, но и о начисленных на него процентах] ;

требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. Правда, такие требования удовлетворяются судом не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска;

требования собственника или иного владельца вещи об устранении любых нарушений его права.

Законом могут быть установлены и другие требования, на которые иск. давность не распространяется.

62. Органы прокуратуры: понятие, система, компетенция

В современной России прокуратура представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением иных действующих на территории РФ законов. Органы прокуратуры не входят в систему исполнительных органов и, конечно, не относятся ни к судебной, ни к законодательной власти; в процессе осуществления своей деятельности они самостоятельны и независимы, подчиняются только Генеральному прокурору РФ.

Высшим звеном в системе органов прокуратуры является Генеральная прокуратура РФ. В систему органов прокуратуры входят прокуратуры семи федеральных округов, прокуратуры субъектов РФ, прокуратуры городов и районные прокуратуры.

63. Органы внутренних дел, понятие, система, компетенция

В системе правоохранительных органов РФ важное место отведено органам внутренних дел, представляющим собой многофункциональную структуру, в которую входят Министерство внутренних дел РФ, министерства внутренних дел субъектов Федерации, управления внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью и др. Управление органами внутренних дел на федеральном уровне осуществляет Министерство внутренних дел РФ, подчиняющееся Президенту и Правительству РФ.

Главными задачами МВД, равно как и всей системы органов внутренних дел, являются:

защита прав и свобод человека и гражданина;

защита объектов независимо от формы собственности;

обеспечение общественного порядка и общественной безопасности;

предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

выявление, раскрытие и расследование преступлений;

обеспечение исполнения уголовного наказания и др.

64. Адвокатура: понятие, задачи, компетенция

Адвокатура - это добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, созданное для оказания правовой помощи людям и организациям. Адвокатура является основным, но не единственным органом, оказывающим юридическую помощь населению. На ряде предприятий, в учреждениях, организациях функционируют юридические отделы, работают юрисконсульты и советники по правовым вопросам. Защиту по уголовным делам могут осуществлять близкие родственники обвиняемого. Однако основную нагрузку по защите прав и свобод граждан и юридических лиц все-таки несут адвокаты.

Юридическая помощь гражданам и юридическим лицам включает в себя широкий круг действий: помощь в поиске нужного нормативного акта, разъяснение его содержания, содействие в составлении жалобы, заявления, ходатайства, осуществление представительства в суде или ином органе, ведение защиты по уголовному делу, отстаивание законных интересов гражданина, привлекаемого к административной ответственности, и др.

65. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами

Исходя из своих профессиональных обязанностей, адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:

а) консультируют клиентов, разъясняют клиентам правила их возможного поведения и дают письменные справки по юридическим вопросам;

б) составляют исковые заявления в суд, ходатайства, жалобы и иные документы правового характера;

в) осуществляют представительство в суде общей юрисдикции, арбитражном суде и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

г) выступают уголовном процессе в роли защитника подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.

Адвокаты могут оказывать и иные виды помощи. Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи, а также не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого.

66. Нотариат, понятие, задачи, компетенция

Нотариат, представляющий собой совокупность государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, призванных обеспечивать в строгом соответствии с законодательством защиту прав и интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени РФ. Задачами нотариусов являются:

охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений;

охрана всех форм собственности;

предупреждение правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иных сделок, совершения исполнительных надписей и т.д.

Нотариус, занимающийся частной практикой, работу проводит в своей частной конторе. Он может открывать в любом банке расчетный и другие счета, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, выступать от своего имени в суде, в других организациях. Каждый нотариус имеет личную печать, на которой изображен герб РФ, указаны его фамилия, имя, отчество и должность.

Свою деятельность нотариус осуществляет в пределах определенной территории - нотариального округа, в который он назначен на должность. Однако граждане для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.