12. Пол-ко-правовые учения в период эллинизма.
С середины IV в. до н.э. древнегреческие гос-ва попада­ют в зав-ть от Македонии и приходят в упадок.
В соц--пол-кой теории идеи рабов-кой де­мократии отстаивал Э. (341—270 гг. до н.э.)., он полагал, что законы и гос-во существуют не от природы, а по установлению. Справед­ливость не существует сама по себе; это — договор о том, чтобы не причинять вред и не терпеть вреда, заключенный при общении лю­дей и всегда применительно к тем местам, где он заключается. Пра­во и гос-во суть продукты договора, результат соглашения.
Воззрения Э.а отличались от предшествующих учений демократии призывом избегать пол-кой деят-ти. Счас­тье чел-ка он усматривал в отсутствии страданий, в полной не­возмутимости или безмятежности духа. Для достижения этой цели фил-ф предлагал устраниться от общ-ых дел, обрести незав-ть от об-ва.
Против фил-фии Э.а выступили стоики. ,основатель школы Зенон Китийский .
Стоики явились продолжателями П.овско-А.евской линии в фил-фии. Мироздание, согласно их взглядам, управля­ется судьбой, высшим божественным разумом. В мире царит стро­жайшая необходимость, исключающая свободу воли. Чел-ку не остается ничего другого, как добровольно подчиниться неотврати­мой судьбе. Не отрицали общ-ую деят-ть. Благо гос-ва цени­лось ими выше, чем благо индивида.

10 Платон о гос-ве и праве.
П. (4–5 век. до н.э.) — родоначальник фил-фии объективного идеализма. Сердцевину П.овской фил-фии составляет теория идей. Миру чувственных предметов и явлений П. противопоставил особый мир идей, или общих понятий, которые якобы существуют где-то за пределами неба. Бестелесные идеи вечны и неизменны, им присуще истинное бытие.
Пол-ко-правовым вопросам посвящены самые крупные ди­алоги П.а — "Гос-во" и "Законы".
В диалоге "Гос-во" идеальный гос-венный строй П. рассматривал по аналогии с космосом и чел-кой ду­шой. Подобно тому как в душе чел-ка есть три начала, так и в гос-ве должны быть три сословия. Разумному началу души в идеальном гос-ве соответствуют правители-фил-фы, ярос­тному началу — воины, вожделеющему — земледельцы и ремес­ленники (низшее сословие). Сословное деление об-ва П. объявил условием прочности гос-ва как совместного поселе­ния гр-н. Механизму осуществления власти (ее уст-ву, роли зако­на) П. не придавал в диалоге "Гос-во" особого значения.
Прообразом идеального гос-венного строя для П.а послужила ар-тическая Спарта, точнее, сохранявшиеся там патриархальные отн-ния — орг-я жизни господствующего класса по образцу военного лагеря, пережитки общинной соб-ти, группового брака и др.
Характеризуя извращенные формы гос-ва, П. рас­полагал их в порядке возрастающей деградации по ср-ю с идеалом.
тимократия, господство сильнейших воинов, олигархия — власть богатых
Диалог "Законы" является последним сочинением П.а. П. отказывается от коллективной соб-ти фил-фов и воинов и устанавливает для гр-н единый по­рядок пользования имуществом. Земля является соб-тью гос-ва. Она делится на равные по плодородию участки. Каж­дый гр-нин получает земельный надел и дом, которыми пользу­ется на правах владения. Все остальные виды имущества гр-не могут приобретать в частную соб-ть, но ее размеры ограни­ченны. Деление гр-н на сословия заменяется градаци­ей по имущ-ому цензу. Пол-кие права гр-не при­обретают в зав-ти от размеров имущества, записавшись в один из четырех классов, различающихся по степени богатства. Разбога­тев или обеднев, они переходят в другой класс. Производственные потребности земледелия предпо­лагается теперь полностью обеспечить за счет рабского труда. П. подробно описывает в диалоге орг-ю гос-венной власти и законы наилучшего строя. Идеальным гос-венным уст-вом П. называет прав-е, где совмещены начала демократии и м-хии. К таким началам относятся: демократический пр-п арифметического рав-ва (выборы по бол-ву голосов) и м-хический пр-п геометрического рав-ва (выбор по заслугам и достоинству).
В диалоге "Пол-к" П. выделил формы гос-ва, ос­нованные на законе. По его словам, м-хия, ар-тия и демо­кратия опираются на закон, тогда как тирания, олигархия и извра­щенная демократия управляются вопреки существующим в них законам и обычаям.

7. Пол-ко-правовая мысль Древнего Китая.
Расцвет общ-о-пол-кой мысли ДК относится к VI—III вв. до н.э. Наиболее влиятельными пол-кими учениями Древ­него Китая являлись даосизм, конфуцианство, моизм и легизм.
Возникновение даосизма традиция связывает с именем мудреца Лао-цзы. В основе учения лежит понятие "дао" (буквально — путь). , оз­начало правильный жизненный путь чел-ка или народа, соответ­ствующий велениям неба. Дао в интерпретации последователей Лао-цзы — это абсо­лютное мировое начало, Чел-ку оно предстает в виде сверхъест-го закона, управляющего миром. Соц--пол-кая конц-я даосизма представляла собой реакционную утопию. Не обладая реальной силой для борьбы с новой ар-тией, эти слои претендовали на роль хранителей священной мудрости, не доступ­ной др-м.
Наиболее влиятельной доктриной являлось конфуцианство. Родоначальник Конфуций защищал инте­ресы слоев, стремившихся примирить имущ-ую и наслед­ственную знать. Управлять гос-вом, согласно Конфуцию, призваны бла­городные мужи во главе с государем — "сыном неба". Идеи прав-я знатных, типичные для идео­логии наследственной знати (признание врожденных различий меж­ду людьми, их градация на "высших" и "низших"), сочетались у него с пол-ями, открывавшими доступ к гос-венному аппара­ту неродовитой общинной верхушки. Перенесенные в сферу пол-ки эти пр-пы должны были послужить фундаментом всей системы упр-я. Государю вменялось в обязанность относиться к подданным, как к своим детям. Он должен заботиться о достатке продовольствия в стране, защищать ее оружием и воспитывать народ. Воспитание подданных — важнейшее гос-венное дело, и осуществлять его надо силой личного примера.
С критикой прав-я наследственной ар-тии выступил Мо-цзы основатель школы моистов. Моизм выражал интересы мелких собственников — свободных земледельцев, ремесленников, торговцев, низших чинов в гос-венном аппарате. Воспроизводя некоторые представления социальных низов, моисты осуждали замещение гос-венных должностей по пр-пам происхождения и родства.С этих позиций ими подвергалась критике и при­миренческая доктрина конфуцианцев, которая допускала врожден­ные знания у наследственных ар-тов и ограничивала выд­вижение мудрых своего рода цензом образования. Источником муд­рости являются знания, почерпнутые из жизни простого народа. Упр-е гос-вом не требует обучения. Противоречия в учении моистов начинались тогда, когда они переходили от критики существующих порядков к изложению пр-пов и методов упр-я в идеальном гос-ве. Идеальной орг-ей власти Мо-цзы считал гос-во с мудрым правителем во главе и отлаженной исполнительской служ­бой, в конц-и моизма идеи рав-ва были фак­тически отброшены; конц-я завершалась восхвалением деспо­тически-бюрократического гос-ва, исключавшего всякую воз­можность не только участия народа в упр-и, но и обсуждения им гос-венных дел.
Интересы имущ-ой и служилой знати отстаивали легисты, или законники. Крупнейший представитель раннего легизма — Шан Ян. Легисты отказались от традиционных моральных трактовок пол-ки и разрабатывали учение о технике отправ-я власти. Успеха в пол-ке достигает только тот, кто знает обстановку в стране и использует точные рас­четы. Легисты придавали большое значение обобщению опыта пред­шествующих правителей, эк-ому обеспечению пол-ки. Идеологи легизма намечали провести обширный комплекс эк-их и пол-ких реформ. В области упр-я пред­лагалось сосредоточить всю полноту власти в руках верховного правителя, лишить наместников властных полномочий и превратить их в обыкновенных чиновников, ограничить общинное самоупр-е, подчинить семейные кланы и патронимии местной адми­нистрации. Предлагалось также установить единые для всего гос-ва законы. Высшей целью деят-ти государя Шан Ян считал созда­ние могущественной державы, способной объединить Китай путем захватнических войн.

5. Общая хар-ка юр. поз-ма.
В результате революций в развитых странах Европы были про­ведены преобразования правовых систем, особенно частного права, непосредственно связанного с регулированием товарно-денежных отн-ний Основные пр-пы гр-нского об-ва воплотились в действующем, позитивном праве. Этим обусловлены отказ бол-ва буржуазных теоретиков от идей ест-го права и их критика. То и другое нашло выражение в юр. поз-ме, выступившем против дуализма теории ест-го права, т.е против представления о сущ-и рядом с позитивным пра­вом более высокого по своему значению права ест-го, тре­бующего воплощения в закон-ве.
Критика идей ест-го права содержалась в трудах Бентама, а отказ от этих идей продемонстрировали уже комментаторы послереволюционного закон-ва Франции Отождествление права с законом имело четко выраженные иде­ологические и практические цели. Оно было направлено против оцен­ки и критики позитивного, уже действующего права гр-нского об-ва с позиций ест-го права, еще сохранявшего ряд ро­мантических иллюзий революционной эпохи.
К критике ест--правовой теории юр. поз-м подошел иначе, чем ист-ая школа права. В. отличие от последней, поначалу использовавшей терминологическую оболочку опровергаемой теории (ест-е право в трактовке Г. Гуго тож­дественно позитивному), юр. поз-м с самого начала пр-пиально отрицал иное право, кроме позитивного. В поле зрения юр. поз-ма — не ист-и сложившийся обычай, а закон, нормативный акт, установленный властью; происхождение закона, его обо­снование, изучение причин его принятия вообще выводятся за пре­делы правоведения. Наконец, отождествление права с законом ("тек­сты закона дают право") обусловило распространение юр. поз-ма по мере ликвидации феодальных институтов и вопло­щения буржуазных правовых пр-пов в нормативных актах
Одним из первых представителей юр. поз-ма был ученик Бентама, основатель аналитической школы Джон Ос­тин . Вслед за главой английской аналитической школы Дж. Ости­ном континентальный поз-м видел источник права в суверен­ной власти, в гос-венной воле. Отсюда делались выводы о вер­ховенстве закона, о подчинении судей закону. Юр. поз-м довел до совершенства разработку приемов толкования правовых норм, особенно приемов логических, грамматических, си­стематических.
Догма права, обоснованная юридическим поз-мом, имеет первостепенное значение для правоприменительной деят-ти, особенно в периоды относительно стабильного развития гр-нс­кого об-ва.
Сколь ни велика заслуга юр. поз-ма в обосновании законности и правопорядка, проблема прав чел-ка была им отвергнута вместе с теорией ест-го права, а сам чел-к в праве и правопорядке признавался лишь "физическим лицом", наделенным "субъективными правами", выводимыми из текстов законов, а не из природы самого чел-ка.

20.Пол-ко-правовое учение Марсилия Падуанского.
Про­тест против притязаний католической церкви на светскую власть имеет место в учении М.П.. Итальянский фил-ф, ученый и медик
М.П. резко критикует теократические теории: основная причина войн, смут и возмущений, мешающих мирному, упорядоченному общежитию (одна из основных земных целей), — неверные представления о соотн-нии церкви и гос-ва, бо­жественного и чел-кого законов. Попытки церкви вмешаться в дела светской власти сеют раздоры и лишают мира европейские гос-ва.
М.П. различает два вида законов по их цели, содержанию и способам обеспечения.
Божественный закон указывает пути достижения вечного бла­женства, определяет различия между грехами и заслугами перед богом, а также наказания и награды в потустороннем мире, где су­дьей является Христос. Цель чел-кого закона — справедливость и общее благо, прочность и твердость власти; различая правомер­ное и неправомерное, закон устанавливает справедливость; соблю­дение чел-кого закона обеспечивается принуждением.
Право — это установленное гос-вом приказание, дозво­ление или запрещение, обладающее принудительной силой. Право регулирует отн-ния между людьми и удерживает чел-кую власть от произвола. Поскольку люди по-разному определяют в законах критерии справедливого и несправедливого, в разных стра­нах и у разных народов право — разное.
Цель чел-кого закона — "хорошая жизнь на земле". Цель божественного закона — вечное спасение.
Из различения двух видов законов проистекают разграниче­ния целей, сфер и методов деят-ти церкви и гос-ва.К ведению церкви относятся только божественные, но не чел-кие законы; служа высшей цели, церковь не должна вмеши­ваться в "мирские дела".
Теоретическое обоснование принадлежности народу законода­тельной власти, строгой подзаконности деят-ти правительства, выборности народом главы исполнительной власти — все эти идеи исходили из практики упр-я в городских республиках
Вскоре М.П. был отлучен от церкви и объяв­лен еретиком; от инквизиции его спасло покровительство.

18.Фома Аквинский о гос-ве и праве.
Задачу идеологического обоснования феодализма. стремился осуществить крупнейший идеолог католицизма доминиканс­кий монах Ф.А.. Первым из средневековых фил-фов Западной Европы Ф.А. широко использовал труды Аристотеля.
Большое место в пол-ко-правовой доктрине Фомы занимает учение о законах, их видах и соподчиненности. Закон определяется как общее правило для достижения цели, правило, которым кто-либо побуждается к действию или воздержа­нию от него.
Взяв у Аристотеля деление законов на ест-ые (они са­моочевидны) и пол-ные (писаные), Ф.А. допол­нил его делением на законы чел-кие (определяют порядок общ-ой жизни) и божественные (указывают пути достиже­ния "небесного блаженства"). Из сочетания этих двух классификаций выводятся четыре вида законов; вечный (божественный ест-ый), ест-ый (чел-кий ест-ый), чел-кий (чел-кий пол-ный) и божественный (божественный пол-ный).
Вечным законом Фома называет "сам божественный разум, управляющий миром"; этот закон лежит в основе всего мирового порядка, природы и об-ва.
Ест-ый закон трактуется как отражение вечного зако­на чел-ким разумом; к нему относятся законы общежития, стремление к самосохранению и продолжению рода.
Чел-кий закон, под которым Фома разумел действовавшее право, он рассматривал как выражение требований ест-го закона и подкрепление их принуждением, санкцией, Необходимость чел-кого закона обосновывалась тем, что люди вследствие гре­хопадения имеют извращенную волю, свобода которой сводится к возможности творить зло; для обеспечения незыблемости требова­ний ест-го закона необходимо принуждение людей к добро­детели путем применения силы и страха наказания.
Наконец, к божественному, или откровенному, закону Фома относил Библию.
По учению Ф.А., чел-кий закон не должен противоречить ест-му. Тезис о верховенстве божественных (а по существу — цер-ных) законов использовался Фомой Аквинским для обоснования теократических притязаний католической церкви.
Учение Ф.А. о гос-венной власти давало тонкое обоснование теократическим теориям.
Ф.А. различает три элемента гос-венной власти: сущность, происхождение, использование.

16.Римские юр-ты о праве.
Правовые воззрения рабов-кой ар-тии полу­чили свое практическое воплощение в деят-ти римских юр-тов.
К числу самых известных юр-тов периода ранней империи принадлежали Гай, Папиниан, Павел, Ульпиан и Модестин. Юр-ты не отделяли еще право от нравственности. Как и др-е последовате­ли стоицизма, они считали источником права мировой божествен­ный разум.
В составе права, действовавшего в Римской империи, юр-ты выделяли три части: ест-е право (ius naturale), право наро­дов (ius gentium) и право гр-н, (ius civile),
Ест-е право, по их представлениям, распространяет­ся как на людей, так и на животных. К его установлениям относят­ся брак, семья и воспитание детей. По ест-му праву все рож­даются свободными.
Право народов, в отличие от ест-го, охватывает прави­ла, которые мировой разум установил для людей. Римляне исполь­зуют это право в своих отн-ниях с покоренными народами и соседними гос-вами. Правом народов введены война, рабство, основание царств, международная торговля и ряд др-х установ­лений.
Право гр-н, или цивильное право, регулирует отн-ния между свободными римлянами.Право в Древнем Риме делилось на частное и публичное. По знаменитой формуле Ульпиана, публичное право относится к пол-ю гос-ва, частное — к пользе отдельных лиц. Основное внимание юр-ты уделяли частному праву. В их тру­дах были заложены основы теории гр-нского права — цивили­стики. Разрешая споры по гр-нским делам, юр-ты разграни­чили виды сделок, выработали формулы исков, определили право­мочия собственника и др-х субъектов права.
Вследствие рецепции римского частного права его пр-пы были усвоены теоретической юриспруденцией во многих странах континентальной Европы.

14. Цицерон о гос-ве и праве.
Виднейшим идеологом римской ар-тии в период респуб­лики был знаменитый оратор Марк Туллий Ц. (1 в. до н.э.). Свое пол-ко-правовое учение он изложил, подражая Плато­ну, в диалогах "О гос-ве" и "О законах".
Ц. исходит из общих для всех сторонников ар-тии представлений о ест-м происхождении гос-ва. Следуя Аристотелю и стоикам, он утверждал, что гр-нские об­щины возникают не по установлению, а от природы, ибо люди на­делены богами стремлением к общению. В духе ар-тических учений своего времени Ц. настаивал на том, чтобы гос-венная власть была вручена мудрецам, спо­собным приблизиться к постижению мирового божественного ра­зума. Гос-во могло бы стать вечным, уверял мыслитель, если бы люди жили по заветам и обычаям отцов. Целью гос-ва, со­гласно его конц-и, является охрана имущ-ых интересов гр-н.
Возникно­вение права следует выводить из понятия закона. Ибо закон есть сила природы, он — ум и сознание мудрого чел-ка, он — мерило права и бесправия. Ц. определяет гос-во (res publica) как дело народа, где под народом понимается "соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов". В трак­товке Ц.а право выступает основой гос-ва, его опреде­ляющим началом. Гос-во в таком понимании оказывается уже не только моральным сооб-вом свободных гр-н (каким оно представлялось Платону и Аристотелю), но и правовым сооб-вом. Предложенное Ц.ом понятие гос-ва сыграло значитель­ную роль в последующем развитии пол-ко-правовой теории.
Ц., говоря о народе в своем определении гос-ва, имел в виду исключительно землевладельцев и крупных торговцев. Об этом свидетельствует приводимый в трактате "Об обязанностях" перечень занятий и профессий, не достойных свобод­ного чел-ка. Ц. относит к числу презренных людей ростов­щиков, мелких торговцев, владельцев ремесленных мастерских, а также всех трудящихся. С такими людьми, занятыми "грязным делом", у достойных гр-н не может быть никаких общих инте­ресов.
Пол-кий идеал Ц.а — ар-тическая сенатс­кая республика. В общетеоретическом плане он обосновывает свой идеал учением о смешанной форме прав-я.
Ссылаясь на греческих мыслителей, Ц. различает три основные формы гос-ва: царскую власть — м-хию, власть оптиматов — ар-тию и власть народа — демократию. Среди них лучшей, по мнению Ц.а, является м-хия.

31.Пол-ко-правовое учение Г. Гроция.
Первым крупным теоретиком школы ест-го права был нидерландский ученый Гуго Г.
Он написал знаменитый трактат "О пра­ве войны и мира. Цель трактата — решение актуальных проблем международ­ного права. Разбор теоретических проблем войны и мира потребо­вал решения более общих вопросов о праве, справедливости, их ис­точниках, формах сущ-я, методах изучения.
Исходный пункт учения Г. — природа чел-ка, соци­альные качества людей. Г. различает право ест-е и право волеустановленное.
Источником ест-го права является чел-кий разум, в котором заложено стремление к спокойному общению чел-ка с др-ми людьми. Волеустановленное право (оно делится на чел-кое и бо­жественное) должно соответствовать предписаниям ест-го права.
Противопоставление Гроцием требований ест-го права нормам права волеустановленного, т.е. существовавшим в бол-ве стран феодальным правовым институтам, явилось орудием кри­тики феодального права и феодального строя в целом.
У. Г. договор о создании гос-ва рассматривается как исходное понятие теории гос-ва, как основа са­мого гос-ва, длящихся отн-ний власти и подчинения. Признаком гос-ва является верховная власть, к атрибутам которой Г. относил издание законов (в обла­сти как религиозной, так и светской}, правосудие, назначение дол­жностных лиц и руководство их деят-тью, взимание налогов, вопросы войны и мира, заключение международных договоров.
Прогрессивны также международно-правовые взгляды Гроция. Стремление Греция доказать, что во время войны глас закона не заглушается грохотом оружия. Г. осуждал агрессивные, захватнические войны, считал, что их зачинщики должны нести ответственность. Если же война началась, то она должна вестись ради заключения мира и подчи­няться пр-пам ест-го права. Одним из пр-пов меж­дународного права Г. считал незыблемость договоров между гос-вами.

Англичанин Томас Мор (1478—1535), правовед по об­разованию, автор «Утопии».Сочинение написано в форме диалога: мореплаватель расска­зывает автору и др-м лицам о различных народах и странах, в том числе об острове Утопия.
По­рицая бессмысленную жестокость многочисленных законов Англии, направ­ленных против краж и бродяжничества, Мор остро ставит вопрос о причинах преступности в совр-ом ему обществе. Основная при­чина всех вообще пороков и бедствий, считал Мор, — частная соб-ть и обусловленные ею противоречия интересов личности и об-ва, богатых и бедных, праздности и изнурительного труда, роскоши и нищеты.
Во второй части книги описываются учреждения и нравы жи­телей острова Утопия, находящегося в Новом Свете, где-то в юж­ном полушарии . В Уто­пии существуют общность имуществ и всеобщая обязательность труда; это коренным образом отличает общ-ый и пол-кий строй утопийцев от порядков всех др-х государств. Гос-во стремится обойтись без лишних запретов и регла­ментации, широко исполь­зует меры поощрения лиц, совершающих полезные для об-ва действия. Поскольку в Утопии нет частной соб-ти, преступления немногочисленны; поэтому утопийцы не нуждаются в обширном и сложном закон-ве.
Доминиканский монах Томазо К. написал «Город Солнца».
Город основан народом, решившим "ве­сти фил-ий образ жизни общиной". Здесь нет частной соб-ти, все трудятся в соответствии со своими природными склон­ностями, труд почетен, производственной ячейкой в Городе Солнца является не семья, а мастерская или бригада. Жители носят одинаковую одежду, получают одинаковую пищу (только в общ-ых столовых), во­енным строем отправляются работать, питаться, отдыхать, развле­каться.
В Городе Солнца созывается общее собрание всех соляриев, достигших 20-летнего возраста –Боль­шой Совет, где каждому предлагается высказаться о том, какие есть в гос-ве недочеты. На Большом Совете обсуждаются все важные вопросы жизни гос-ва.
В Городе Солнца существуют право, правосудие, наказания. Законы немногочисленны, кратки и ясны.

24.Тираноборцы о гос-ве и праве.
После Варфоломеевской ночи (1572 г.) в среде гугенотов появи­лись произведения м-хомахов (тираноборцев), осуждавших ти­ранию короля преимущ-о с позиций феодальной ар-тии. М-хомахи требовали ограничения власти короля сословными учреждениями, предоставления народу права смещать и выбирать м-хов, призывали к сопротивлению тиранам. Рассуждая о сво­боде и правах народа, м-хомахи имели в виду лишь привилегии крупной ар-тии.
Трактат "Рассуждение о добровольном рабстве", Этьена де Ла Боэси описывал постыдное и бедственное пол-е народа и страны под игом тирании, кото­рая противоречит природе, свободе и рав-ву людей. Тирания возникает различными способами (договор, сила, наследование) и держится привычкой народа к рабству. Это рабство добровольное, поскольку впавший в привычное заблуждение народ содержит ти­рана, терпит его прихоти и злодеяния. Полагалось, что опорой тирана является лишь несозна­тельность подданных: если бы все сразу просветились, власти ти­рана, конечно, тут же пришел бы конец,
Сила тирана в том, что он, создавая себе приближенных и сто­ронников, раскалывает народ. Гос-во – это объединение тиранов, из которых высшие опираются на низших и в то же время при случае грабят их.

22.Пол-ко-правовое учение Макиавелли. Макиавеллизм.
Никколо М. 15–16 в. долгое время был должностным лицом Флорентий­ской республики, имеющим доступ к ряду гос-венных тайн. Жизнь и деят-ть М. относятся к периоду начав­шегося упадка Италии.
Сочинениями М. положено начало пол-ко-право­вой идеологии Нового времени. Его пол-кое учение свободно от теологии; оно основано на изучении деят-ти совр-ых ему правительств, опыта государств Античного мира, на представ­лениях об интересах и стремлениях участников пол-кой жиз­ни. М. утверждал, что изучение прошлого дает возмож­ность предвидеть будущее или по примеру древних определить средства и способы действий, полезных в настоящем.
Целью гос-ва и основой его прочности М. счи­тал безопасность личности и незыблемость соб-ти. Самое опасное для правителя – посягать на имущество подданных, это не­избежно порождает ненависть. Незыблемость частной соб-ти, как и безопасность лич­ности, М. называл благами свободы, считал целью и осно­вой прочности гос-ва.
М. воспроизводит идеи Полибия о возникновении гос-ва и круговороте форм прав-я; вслед за античными ав­торами он отдает предпочтение смешанной (из м-хии, ар-тии и демократии) форме. М. все же считал знать неизбежной и нужной час­тью гос-ва. Из среды ар-тов выдвигаются гос-вен­ные деятели, должностные лица, военачальники;
М. считается одним из основоположников науки по­литологии. В его произведениях пол-ка (учреждение, орг-я и деят-ть гос-ва) рассматривалась как особая сфе­ра чел-кой деят-ти, имеющая свои закономерности, ко­торые должны быть изучены и осмыслены, а не выведены из свя­щенного писания или сконструированы умозрительно.
Многие рекомендации М. послужили практи­ческим руководством для беспр-пных поступков; поэтому "М.зм" стал символом пол-кого коварства.
Бенито Муссолини находил в работах М. подтверж­дения своим идеям о сильной гос-венной личности, обоснова­ние культа гос-ва. В одном из своих строго секретных писем для членов политбюро Ленин, ссылаясь на рекомендации М., содержащиеся в книге "Государь", называл его умным писателем по гос-венным вопросам, справедливо говорившим о способах дос­тижения известной пол-кой цели, и, в соответствии с его ре­комендацией, требовал расстрелять возможно больше представите­лей духовенства под предлогом голода и изъятия цер-ных цен­ностей.

39.Пол-ко-правовая теория Ж.Ж. Руссо.
Соц--пол-кие воззрения Жан-Жака Р. (1712— 1778), выдающегося фил-фа, писателя по­ложили начало новому направ-ю общ-ой мысли — пол-кому радикализму.
Литературную известность Р. принесла работа "Рассужде­ние о науках и искусствах", трактат "Об общ-ом договоре, или Пр-пы пол-кого права".
В своем" соц--пол-ком учении Р. исходил из представлений о ест-м (догос-венном) состоянии. По описанию Р. сначала люди жили, как звери. У них не было ничего общ-ого, даже речи, не говоря уже о соб-ти или морали. Они были равны между собой и свободны. Р. показывает, как по мере совершенствования навыков и знаний чел-ка, орудий его груда складывались общ-ые связи, как постепенно зарождались социальные формирования — семья, на­родность. Развитие цивилизации, по его взглядам, было сопряжено с появлением и ростом общ-ого нерав-ва, или с регрессом свободы.
Первым по времени возникает имущ-ое нерав-во. Согласно учению Р. оно явилось неизбежным следствием ус­тановления частной соб-ти на землю. Далее появляется не­рав-во пол-кое. Кто–то пред­ложил, якобы для защиты всех членов об-ва от взаимных раз­доров и посягательств, принять судебные уставы и создать миро­вые суды, т.е. учредить публичную власть. Так было образова­но гос-во. На данной ступени имущ-ое нерав-во до­полняется новым — делением об-ва на правящих и подвласт­ных. Последний предел нерав-ва наступает с перерож­дением гос-ва в деспотию. В таком гос-ве нет больше ни правителей, ни законов — там только одни тираны.
Учение Р. о происхождении нерав-ва не имело анало­гов в предшествующей литературе, Используя терминологию и об­щую схему теории ест-го права (ест-е состояние, переход к гр-нскому об-ву и гос-ву), Р. разраба­тывает совершенно иную доктрину. Абстрактные построения фил-фии рационализма он наполняет ист-им содержанием. Р. стремится проследить возникновение и развитие об-ва, объяс­нить внутреннюю динамику этого процесса.
Переход в состояние свободы предполагает, по Р., заклю­чение подлинного общ-ого договора. Для этого необходимо, чтобы каждый из индивидов отказался от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего имущества и своей личности. Взамен этих мнимых прав, основанных на силе, он приобретает гр-нские права и свободы, в том числе право соб-ти. Его имущество и личность поступают теперь под защиту сооб-ва. Индивидуаль­ные права тем самым приобретают юр. характер, ибо они обеспечены взаимным согласием и совокупной силой всех гр-н. Так Р. обосновал народный суверени­тет как основополагающий пр-п республиканского строя. Эта идея вместе с пр-пами рав-ва и свободы составляет ядро его пол-кой программы.
При народовластии возможна только одна форма прав-я — республика, тогда как форма орг-и правительства может быть различной — м-хией, ар-тией или демократией, в зав-ти от числа лиц, участвующих в упр-и.

37. Ч. Беккариа о праве.
Наиболее видным представителем учения о ест-м праве в Италии был Чвзаре Беккариа.
Книга "О преступлениях и наказаниях". Это сочинение, принесшее ему широкую известность, проникнуто в духе просветительства верой в чел-кий разум, свободолюбием, иде­ями гуманизма и законности.
В ест-м состоя­нии люди жили в одиночку. Постоянные столкновения между ними делали их ест-ую свободу необеспеченной и потому бесполез­ной. Для общего блага люди объединились и пожертвовали частью своей свободы во имя безопасности и обеспечения оставшейся у них части свободы. Из пожертвован­ной людьми части свободы и образовалась по общ-ому дого­вору верховная власть гос-ва. Хранителем ее стал суверен как представитель всего об-ва. Он должен был обеспечить людям общее благо — безопасность и справедливость.
Б. различает справедливость божественную, ест-ую и чел-кую. Первые две — основаны на божественных и ест-ых законах. Чел-кая справедливость базируется на общ-ом договоре, устанавливающем пределы власти гос-ва. Она изменчива. Ее критерием должно быть общее благо. Осно­ванные на ней законы гос-ва должны иметь в виду возможно большее счастье для возможно большего числа лиц.
Причину разногласий Б. видел в утверждении частной соб-ти, дающей одним власть и благополучие, а др-м — нищету и бесправие.
Исходя из изложенных теоретических посылок Б. в своей книге "О преступлениях и наказаниях" обосновывает идеи, по­ложенные в основу "классической теории" уголовного права. Он утверждал, что причина преступности лежит в социальных усло­виях — нищете людей и столкновении их интересов, порождаемых чел-кими страстями. Нужно отличать преступления действи­тельные от преступлений мнимых и произвольных, и целью нака­зания должно являться предупреждение новых преступлений и исправ-е преступников. Для этого наказание должно быть пуб­личным, наименьшим из возможных в каждом конкретном случае, соразмерным преступлению и установленным в законе. Вот почему Б. протестовал против применения широко распространен­ных в эпоху феодализма пыток, мучительных наказаний и призы­вал к ограничению применения смертной казни.

35.Учение Дж. Локка о праве и гос-ве.
Джон Локк — английский фил-ф и пол-кий мыслитель. В произведении "Два трактата о прав-и" Локк изложил свою конц-ю ест-го права. Локк исходил из представления о "ест-м состоянии". Важная осо­бенность учения Локка в том, что он обосновывает идею прав и сво­бод чел-ка, существующих в догос-венном состоянии. К ест-ым правам относится соб-ть, которая трак­товалась широко: как право на собственную личность (индивидуаль­ность), на свои действия, на свой труд и его результаты.
Ест-ые законы, как и всякие др-е, утверждал Локк, обеспечиваются наказанием нарушителей закона в такой степени, в какой это может воспрепятствовать его нарушению. Одной из важ­нейших гарантий закона и законности Локк считал неотвратимость наказания.
Абсолютная м-хия — всегда тирания, так как нет никаких гарантий ест-ых прав. Пределы власти гос-ва при всех формах прав-я — ест-ые права подданных.
Локк различал законодательную, исполнительную и союзную (федеративную) власти.
Гарантия и воплощение свободы — равный для всех, общеобя­зательный, незыблемый и постоянный закон. Законодательная власть является высшей властью в гос-ве, она основана на согласии и доверии подданных. Локк — сторонник представительной систе­мы, принятия законов представительным учреждением, избираемым народом и ответственным перед ним. Законодательная и исполнительная власти не должны находить­ся в одних руках, носители власти могут принимать выгодные только для них законы и испол­нять их, делать для себя изъятия из общих законов и др-ми спо­собами использовать пол-кие привилегии в своих частных интересах, к ущербу для общего блага, мира и безопасности, ест-ых прав подданных. Поэтому орган, осуществляющий законодательную власть, не должен заседать постоянно.
Идею разделения властей Локк теоретически обосновывал та­кими чертами природы чел-ка, как способность создавать общие правила и руководствоваться ими (отсюда законодательная власть), способность своими силами выполнять эти решения, прилагать об­щие правила к конкретным ситуациям (отсюда суд, исполнитель­ная власть), наконец, способность определять свои отн-ния с др-ми людьми (этим обусловливается так называемая союзная, или федеративная, власть, ведающая международными отн-ни­ями).

33. Английская пол-ко-правовая мысль в период революции XVII в.
Ведущей партией революции были индепенденты (независимый). Пол-ко-правовые взгляды индепендентов выражены в памфлетах великого английского поэта Джона Мильтона. Мильтон защищал свободу совести и равнопра­вие всех религий, кроме католической.
В целом индепенденты не были сторонниками широкой демо­кратии; поначалу они стремились утвердить в Англии конституционную м-хию, затем – республику с цензовым избирательным правом.
Против компромиссной позиции индепендентов, за республику и демократическую конституцию Англии выступили левеллеры (уравнитель). Одним из идейных лидеров левеллеров был Джон Лильберн Прирожденными правами Лильберн и его единомышленники считали свободы слова, совести, печати, торговли, свободу от военной службы, рав-во перед законом и судом. Первостепенное значение левеллеры придавали проблемам демократизации гос-венного строя Англии, требовали ликвидации королевской власти, палаты лордов, резко критикова­ли противостоявшие народу органы власти.
Отстаивая пр-п законности (равный для всех закон, без изъятий и привилегий), Лильберн близко подходил к идее "разде­ления властей".
В разгар второй гр-нской войны своеоб­разное проявились истинные левеллеры, или диггеры. Памфлеты истинных левеллеров появились еще в 1648 г. В них осуждалась не только м-хия, но и весь общ-ый строй Англии, основанный на имущ-ом нерав-ве и частной соб-ти на землю, созданной норманнами-завоевателями.Наиболее видным теоретиком движения был Джерард Уинстенли . Впервые в истории теоретического коммуниз­ма Уинстенли пишет о необходимости переходного периода от строя, основанного на частной соб-ти, к строю общности, о револю­ционной власти над богачами в этот период.
Во главе Англии, проектировал У., будет парламент, переизбираемый ежегодно; избирательные права должны иметь все мужчины с 20 лет. Принятые парламентом законы обсуждаются народом, который вправе отклонить их. Должностные лица (миротворцы, наблюдатели, судьи и др.) избираются на один год.
Проект содержит также уголовные законы, хотя, как полагал У., упразднение частной соб-ти ликвидирует основ­ную причину проступков и преступлений.

47.Пол-ко-правовые идеи американских мыслителей на рубеже ХУШ-ХIХ вв.
Наиболее крупными представителями пол-кой и право­вой идеологии США этого времени были активные участники осво­бодительного движения в колониях и Войны за незав-ть То­мас Пейн., Томас Джефферсон и Александр Гамильтон.
Томас П. относится к числу наиболее радикальных представителей демократической, пол-кой и правовой идеологии периода Войны за незав-ть.
Как и многие др-е представители ест--правовой те­ории того времени, П. различал ест-ые и гр-нские права чел-ка. Первые присущи ему по природе, "по праву его сущ-я". К ним П. относил право на счастье, свободу со­вести, свободу мысли..
С образованием об-ва и гос-ва, которые П. раз­личал ("об-во создается нашими потребностями, а правитель­ство — нашими пороками,.. Первое — это защитник, второе — каратель"), люди передали часть своих ест-ых прав в "общий фонд". Так возникают гр-нские права, принадлежащие чел-ку как члену об-ва. Это те права, которые чел-к не спосо­бен защитить свой властью. К ним П. относил и право соб-ти — право приобретенное, а не ест-е. Одним из первых в Северной Америке П. вы­ступил против рабовладения и потребовал освобождения рабов.
Гос-во создается людьми по общ-ому договору — единственно возможному способу образования гос-ва. Поэтому верховная власть в гос-ве должна при­надлежать самому народу. Анализируя формы гос-ва, П. различал "старые" (м-хические) и "новые" (республиканские) формы. В основу этой классификации были положены пр-пы образования прав-я — наследование или выборность.
Пол-кие взгляды Томаса Д. были близ­ки к пол-ким взглядам П.а. Как и П., Д. вос­принял ест--правовую доктрину в ее наиболее радикальной и демократической трактовке. Она проявилась в представлении Д.а об общ-ом договоре как основе уст-ва об-ва, дающем всем его участникам право конституировать гос-венную власть. Отсюда вытекала идея народного суверенитета и рав-ва гр-н в пол-ких, в том числе избирательных, правах.
Д. был основным автором проекта Декларации незав-ти — конституционного документа, который, обо­сновывал правомерность отделения колоний от Англии и образова­ния ими самостоятельного, независимого гос-ва.
Александр Г. был одним из тех наибо­лее видных пол-ких деятелей периода образования США, чле­н Конституционного конвента.
Он выступал за мирное урегулирование конфликта, компромисс с Англией, Его теоретические воззрения вполне совпадали с этой позицией. Они сложились под решающим воздействием теории разделения влас­тей Монтескье, на которого, как известно, большое впечатление произвело конституционное уст-во английской м-хии. Это уст-во Г. и считал необходимым положить в основу Конституции США.
Однако логика освободительной борьбы колоний вынудила Г.а признать возможность республиканского строя. Но обяза­тельным условием этого он считал создание сильной президентской власти, парламент мыслился им как двухпалатный, создаваемый на основе избирательного права с высоким имущ-ым цензом..

45.Пол-ко-правовые взгляды С. Десницкого.
Одним из первых представителей либерализма буржуазного типа в России был профессор Московского университета Семен Десницкий.
Д. связывал развитие об-ва, гос-ва и права с хозяйственным бытом народов, способом добывания средств к жиз­ни. Он делил историю человечества на четыре этапа (состояния) — охотничий, пастушеский, земледельческий, коммерческое состояние. С переходом народов от одного состояния к другому связаны воз­никновение (с переходом к земледелию) и изменения гос-ва и законов. В коммерческом состоянии земледелие, ремесло и искус­ства достигают совершенства; большое развитие получают торгов­ля, купечество и право соб-ти. Все это предопределяет не­обходимость ряда изменений гос-ва и права.
Особенность егоидей в том, что предлагается не "разделение властей" в смысле создания конституционной м-хии с системой "сдержек и проти­вовесов", а образование или реформа подчиненных неограниченно­му м-ху учреждений, осуществляющих законодательную, судеб­ную и исполнительную функции,
Поскольку развитие коммерции требует все большего количе­ства законов, для их подготовки при м-хе безотлучно должно состоять специальное учреждение. Им должен стать Сенат; Д. предлагал преобразовать Сенат в законосовещательный пред­ставительный орган (600—800 чел-к), избираемый ("по изволению м-хов") на пять лет на основе высокого имущ-ого ценза.
Д. признавал сущ-е таких "природных прав" чел-ка, как право на жизнь, здоровье, честь, соб-ть; он утверждал, однако, что ист-ие, географические и иные об­стоятельства могут обусловливать такое развитие господской или отеческой власти, которая, была необходимой по пол-ким соображениям.
Д. не выступал с осуждением крепостного права и не призывал к его отмене. Д. осуждал продажу крестьян в розницу и предлагал определить законом, что­бы такие продажи или переводы крестьян в дальние деревни не делались без их согласия.

43.Пол-ко-правовые взгляды И. Посошкова.
Одним из первых идеологов класса промышлен­ников и купцов был Иван Тихонович Посошков. П. зани­мался предпринимательством и торговлей.
П. — сторонник тотальной гос-венной регламен­тации производства, труда, многих сторон быта для увеличения общ-ого богатства. П. понимал, что крестьянство — основной производи­тельный класс России.
Но П. вовсе не был противником крепостного права; напротив, он за его расширение. Печалясь о нищете крестьянства, П. писал:'"Крестьянское житие скудостно ни от чего иного, только от их лености, а потом от неосмотрительности правителей и от помещичьего насилия и от их небрежения". П. предлагал обязать помещиков неусыпно следить за тем, чтобы крестьяне ра­ботали все дни недели, кроме праздничных, — на помещика ли, на себя ли, — лишь бы не "лежебочили", а своим трудом умножали богатство.
Большое внимание П. уделял пол-ю купечества. В духе пол-ки полицейского гос-ва П. призы­вал царскими указами регламентировать порядок торговли, заня­тия промышленностью и ремеслами, определять цены на товары, стоимость самих денег, строго контролировать соблюдение царских указов. Купечество должно стать единственным торговым и промыш­ленным сословием.
Важное место в системе обеспечения правопорядка должен занять суд. Одной из причин отсталости страны П. называл "закоренелую древнюю неправду", неправосудие, волокиту, взяточ­ничество. Для наведения порядка в правосудии он предлагает ули­ченного во взятке судью или чиновника строго наказывать. Реформа суда, как полагал П., должна сделать его до­ступным всем сословиям.
Большое внимание П. уделял такой гарантии правопо­рядка, как обучение народа грамоте. Чиновники и сборщики пода­тей, писал П., "чинят крестьянам пакости великие, а они оспорить не могут, так как неграмотны".

41.Пол-ко-правовые взгляды Морелли, де Мабли, Бабефа.
Морелли— французский просветитель. Главная книга М. — "Кодекс природы" содержит теоретическое обоснование строя, основанного на общ-ой соб-ти, и нечто вроде проекта конституции будущего об-ва.
Доктрина М. основана также на некоторых пол-ях теории ест-го права. М. изображает ест-е со­стояние как золотой век, когда люди подчинялись только законам Природы, предписывающим общность имуществ и всеобщую обяза­тельность труда. Об-вом управляли отцы семей, ведавшие орг-ей труда и воспитанием. М. писал, что конец ест-му состоянию (отказ от законов природы) положило не соглашение народа, а процесс нагро­мождения ошибок, главная из которых учреж­дение частной соб-ти .
Габриэль де Мабли о всех произведениях М. очень резко порицал имущ-ое нерав-во и порождающую его частную соб-ть.
В книге "О закон-ве или пр-пы законов" М. отказывался от идей общности имуществ, порицал пороки и бедствия, проистекающие из частной соб-ти. Она неизбежно порождает нерав-во имуществ, неотвратимо ведущее к деспотизму, утверждал М, лучше всего, чтобы нация была настоль­ко бедна, чтобы богатых вообще не было бы и быть не могло.
Признанным руководителем и теоретиком тайного об-ва был Гракх Бабёф. Его авторитет был настолько высок, что участников заговора часто называют бабувистами, а разработанную ими доктрину — бабувизмом. Бабёф и его единомышленники писали, что богачи завладели гос-вом "и в роли хозяев диктуют тиранические законы бед­няку, ". Бабувисты ясно выражали мысль, что при сохранении частной соб-ти "для множества людей пользование их пра­вами будет оставаться почти иллюзорным", поэтому рав-во перед законом является "условным рав-вом", "красивой и бесплод­ной фикцией закона".
В самом начале революции будет создана Большая нацио­нальная община, организованная на коммунистических началах. Ей передается имущество национальное, общинное, конфискованное у врагов революции; соб-ть общины постоянно возрастает за счет имущества вступающих в нее гр-н. Национальная община вляется наследником всех собственников. В общину принимаются все желающие, в нее зачисляется молодежь. Национальная община организуется как форма единого в масштабах страны, централизо­ванного и регулируемого гос-вом народного хозяйства. Бабувисты подчеркивали качественно новые задачи гос-ва, .осно­ванного на общ-ой соб-ти.
Теория Бабёфа и его единомышленников была наиболее деталь­но разработанной конц-ей коммунизма, основанного на гос-венном регулировании всех сторон общ-ой жизни, Произ­водство, потребление, воспитание и обучение, общ-ая и лич­ная жизнь гр-н будущего об-ва должны были, по их мне­нию, тотально регламентироваться при помощи права и гос-ва.

59 Английский либерализм первой половины XIX в
Своеобразную конц-ю права и гос-ва в Англии этого периода разрабатывал Иеремия Бентам.
Еще в первых своих произведениях Бентам отвергал теорию ест-го права. Он писал, что содержание ест-го пра­ва неопределенно и всеми толкуется по-разному. Бессмысленным и химеричным является и понятие "общ-ый договор", так как гос-ва создавались насилием и утверждались привычкой.
Б., как и Гоббс, считал право выражением воли суверена. Право — это повеления и запреты, установленные гос-вом и обеспеченные санкцией. Субъективные права — детище закона; вне повелений суверена нет никаких прав личности. Б. признает реальным правом лишь то, которое установ­лено гос-вом. Однако существующее закон-во арха­ично и несовершенно.
Единственно реальными интересами Б. считает интере­сы отдельных лиц.
Применяя утилитаризм к вопросам права, Б. приходит к следующим выводам. Закон сам по себе — зло, поскольку он связан с применением наказания (страдание). Кроме того, при его осуще­ствлении возможны ошибки. Отсюда неизбежно следовал вывод, что закон-во не должно вмешиваться в деят-ть предпринимателей и в их отн-ния с рабочими, по теории утилитаризма стороны сами, руко­водствуясь "моральной арифметикой", определяют условия договора исходя из собственной пользы. Теория утилитаризма оправдывала любые условия договора, продиктованные наемному рабочему, и от­вергала попытки законодателя взять последнего под свою защиту в обществе, где рабочий класс еще не имел собственных орг-й Для защиты от произвола частных предпринимателей, а в обществе не было систем соц-й защиты личности.
Б. — сторонник свободной конкуренции, противник гос-венной регламентации хозяйственной жизни. Его теория ути­литаризма давала этико-фил-ую основу либеральному тече­нию в Англии XIX в.

56.Пол-ко-правовые идеи декабристов.
В декабре 1825 г. произошли вооруженные выступления на Се­натской площади в Петербурге, а затем восстание Черниговского полка на Украине. Выступления были подготовлены тайными об-вами; по времени этих событий их участники называются декаб­ристами.
В Северном обществе обсуждались проекты конституции, ко­торые составил Никита Михайлович Муравьев.
Законодательную власть, по конституции Муравьева, осуще­ствляет Народное Вече, состоящее из Верховной Думы и Палаты представителей. Верховная исполнительная власть принадлежит императору: Права императора довольно обширны (назна­чение министров, чиновников, послов, право отлагательного вето, права верховного военачальника и др.), но его деят-ть и деят-ть чиновников исполнительной власти подлежат контролю и оценке Народного Веча. Высшим органом судебной власти является "Верховное суди­лище".Будущая Россия предполагалась как федерация, состоящая из нескольких держав и областей или из областей. Державы и области образуют­ся по территориальному пр-пу. В каждой из держав избиралось двухпалатное "законодательное" (правительствующее — по второ­му проекту) собрание; исполнительную власть осуществлял "Дер­жавный правитель", избранный Народным Вечем и утвержденный императором. Верховная Дума (в составе Народного Веча) избира­лась собраниями держав.
Еще более радикально те же проблемы решал Павел Иванович Пестель. Им написана "Русская Правда" — програм­мный документ Южного об-ва.
Аграрный проект Пестеля основан на том, чтобы, освободив крестьян, улучшить их пол-е. Для этого земли каждой волости делятся на две части, одна из которых будет соб-тью общ-ой, другая — частной. Земли общ-ые (волостные) предназначаются для доставления необходимого всем гр-нам без изъятия; они не могут продаваться или закладываться, Каждый россиянин имеет право получить в своей волости участок земли, достаточный для пропитания одной семьи. Земли частные свободно продаются и покупаются.
Цель аграрного проекта — обеспечить каждому россиянину про­житочный минимум, защищающий его от нищеты и от произвола .
Пестель был сторонником республики. По его проекту верхов­ную законодательную власть в России будет осуществлять Народное Вече, избираемое на пять лет .Верховная исполнительная власть поручается Державной Думе, состоящей из пяти чел-к, выбранных народом .Под ведомством и начальством Державной Думы со­стоят все министерства (приказы).

54.М. Сперанский как российский реформатор.
Михаил Михайлович Сперанский талантливый мыслитель и гос-венный деятель.
По заданию Александра I С. подготовил ряд проек­тов усовершенствования гос-венного строя империи, по суще­ству, проектов российской конституции. Проекты С. опираются на глубокое теоретическое обоснование.
Целью любого гос-ва, отмечал С., является обес­печение безопасности личности, соб-ти и чести каждого. Действительная конституция страны существует не на бумаге ("внешний образ прав-я"), а в реальном ("вещественном") распре­делении сил гос-ва на все состояния народа, подчеркивал он.
Исходя из изложенного С. дает очень резкую харак­теристику совр-ому ему общ-ому и гос-венному строю России. Этот строй основан на зав-ти крестьян от поме­щиков, а дворян — от государя.
Гарантиями незыблемости законов в м-хическом гос-ве С. называл также свободу печати, гласность гос-венных дел и силу общ-ого мнения.
Республикой С. называл гос-во, где гос-вен­ная власть ограничена законом, в составлении которого принимают участие гр-не. Таковы греческие и Римская республики. Феодальная система, отмечал он, "основана была на власти са­модержавной, ограничиваемой не законом, но вещественным, или, так сказать, материальным ее разделением". Эта система образо­валась на Севере и оттуда распространилась по всей Европе. Третья система прав-я, которую С. называл дес­потической, не допускающей ни меры, ни границ власти, утверж­далась на Востоке.
В проектах и записках, представленных Александру I, утвер­ждалось, что конституция упорядочивает осуществление гос-венной власти, но не ограничивает власти императора. Император, по определению С., — это верховный законодатель, верховный охранитель правосудия, "верховное начало силы исполнительной" и глава церкви.
Цель реформ состояла в том, чтобы:
1. Обеспечить права и свободы россиян (гр-нские и пол-кие).В результате проведения реформ, полагал С., народ российский разделится на три класса: Дворянство будет иметь все общие (гр-нские) права, а пол-кие права — на основании соб-ти. Среднее состояние обладает всеми общими гр-нскими пра­вами, а пол-кими — в соответствии с соб-тью. Третий класс – народ рабочий имеет общие права гр-нские, но не имеет прав пол-ких... К классу рабочего народа причисляются все поместные крестьяне, мастеровые, их работники и домашние слуги.
Эти сословия (состояния, классы) не должны быть замкнуты и разобщены: личное дворянство (приобретаемое службой) связыва­ет второе сословие с первым, а возможность приобретения недви­жимой соб-ти — третье со вторым.
2. Проектами предусматривалось сущ-ное преобразование правовой системы Российской империи. Особое место в системе высших гос-венных органов дол­жен был занять Гос-венный совет, в котором ", члены назнача­ются императором.
По проектам С., гос-венной реформе подлежат не только учреждения высшей, центральной власти. Образование дум (волостных, губернских).

52. Ист-ая школа права.
Основателем ист-ой школы права был профессор права в Геттингене Густав Гуго. В книге "Учебник ест-го права, или фил-фия пол-ного права" Г. оспарива­ет основные пол-я теории ест-го права. Конц-ю общ-ого договора он отвергает по ряду оснований.
Во-первых, таких договоров никогда не было — все гос-ва и учреждения возникали и изменялись др-ми путями. Во-вторых, общ-ый договор практически невозможен — миллионы незна­комых людей не могут вступить в соглашение и договориться о веч­ном подчинении учреждениям, о которых они судить еще не могут, а также о повиновении еще не известным людям. В-третьих, конц-я общ-ого договора вредна — никакая власть не будет прочной, если обязанность повиновения зависит от исследования ее ист-ого происхождения из договора.
Еще одним представителем ист-ой школы права был профессор Берлинского университета Фридрих Карл Савинъи.
С. стремился доказать ошибочность предпол-я, что право создается законодателем. Оно, по мнению С., не зави­сит от случая или произвола. Право всех народов складывалось ист-и, так же, как и язык народа, его нравы и пол-кое уст-во. Будучи продуктом народного духа, право живет в об­щем сознании народа в форме не столько отвлеченных понятий, сколько живого восприятия юридических институтов.
Последователем С. был его ученик Георг Пух­та. П. писал о ест-м саморазвитии права, которое растет из народного духа, как растение из зерна.Первоначальной формой права П. называл обычай, выте­кающий из народного сознания. Затем для выражения обычаев в твердой форме создает­ся закон-во. Следом возникает юриспруденция, право юр-тов, раскрывающее юридические пол-я, лежащие в глубине народного духа, но не выраженные ясно обычаем и законом. И за­конодатель, и юр-ты не создают нормы права, а лишь содейству­ют раскрытию различных сторон народного духа.
Народ он определяет как ест-е соединение людей, связанных общим происхождением, языком, местопребыва­нием.

69 Органическая теория Г Спенсера
Значительное внимание проблемам пол-ко-правовой теории уделялось в социологических конц-ях фил-их позитивис­тов. Наиболее видный из них — Герберт Спенсер .
С. рассматривал об-во как своеобразный организм, сложный агрегат, развивающийся по общему закону эволюции. Поначалу основными обязанностями государств были защита от внешних врагов и охрана об-ва от внутренних врагов. На этой основе, по теории С.а, сложился воинственный тип соц-й орг-и.
Ее характерные черты: народ и армия имеют одинаковое стро­ение, организованы на основе принудительного объединения, цент­рализованной регулятивной системы; об-во как организм подчи­нено главному нервному центру и построено иерархически; место индивида в соц-й иерархии определяется его статусом; жизнь, свобода, соб-ть индивида принадлежат об-ву, гос-во устанавливает не только запреты, но и предписания ; запрещены и подавляются все объединения и союзы, кроме тех, которые входят в состав гос-венной орг-и, об-во стремится производить все необходимое для его независимого от др-х обществ сущ-я; из духовных ка­честв членов об-ва высоко почитаются храбрость, преданность данному об-ву, исполнительность, малая инициативность, сле­пая вера в авторитет, уверенность в необходимости и полезности пра­вительственного вмешательства.
Военный тип обществ, писал С., постепенно сменяется промышленным, основанным на взаимодействии об-ва с приро­дой (индустриальная деят-ть).Гос-во-об-во промышленного типа основано на рав-ве, не на принудитель­но-деспотическом регулировании, на свободных договорах и част­ной инициативе, не на "искусственном распределении" благ прави­тельством в военных целях, а на пр-пе эквивалента, поощряю­щем инициативу и предприимчивость, на "ест-м распреде­лении" благ по справедливости. Единственной обязанностью прави­тельства является поддержание справедливости; для этого осуще­ствляется не пол-ное, а только отрицательное регулирова­ние (т. е. только запреты)
По существу отождествляя промышленный тип с капитализ­мом, С. не идеализировал совр-ое ему об-во и гос-во. По его мнению, европейские гос-ва находятся в пе­реходном состоянии. Не идеализируя реальный капитализм, С. стремился возвеличить его устои.
С. дал традиционный для либерализма перечень инди­видуальных прав (безопасность личности, свободное передвижение, свободы совести, речи, печати и др.), обращая особенное внимание на право соб-ти и свободу частной предпринимательской деят-ти.
Пол-кие права гр-н С. рассматривал лишь как средство обеспечения индивидуальных прав.

67 Р Штаммлер о праве и гос-ве
Не­мецкого юр-т Рудольф Штаммлер "Хозяйство и право с точки зрения материалистического понимания истории" .
Особенность этой книги в том, что ее целью было опроверже­ние притязаний ист-ого материализма на научность, на по­стижение объективных закономерностей развития об-ва. Ш. почти не касался революционных идей марксизма; основная его критика была направлена против учения о базисе и надстрой­ке, об общ-о-эк-их формациях и закономерностях их смены. Главной целью своего труда Ш. считал защиту права.
Оспаривая марксистское учение о базисе и надстройке, Штаммлер замечал, что так называемые производственные отн-ния всегда выступают в правовой форме и потому носят волевой харак­тер. "Правовой порядок и эк-ий строй — безусловно одно и то же".
Ш.ом замечено одно из неяс­ных пол-й марксистского учения о базисе и надстройке: если в основе производственных отн-ний (т.е. базиса) лежат отн-ния соб-ти, а право соб-ти в классовом обществе всегда оформляется и охраняется законом, то куда относятся отн-ния соб-ти — к базису или к правовой надстройке? Именно эта неясность придавала убедительность критике марксизма и выводам Ш.а о том, что понятие общ-ого строя тождественно праву и означает лишь совокупность действующих в данный момент правовых норм.
Ш. дает абстрактное, формальное определение права: "Право есть такое принудительное регулирование совместной жиз­ни людей, которое по самому смыслу своему имеет не допускающее нарушения значение".
Ш. считал борьбу классов и революцию, повергающие об-во в кровавый хаос бес­правия и произвола.

64 Э Бернштеин и К Каутский о гос-ве
Эдуард Бернштейн – один из руководителей германской социал-демократии и II Интернационала По мнению Б.а, идея социализма как идея далекого будущего отвлекает рабочее движение от борьбы за лучшее настоящее.
Б. был оппортунистом в том смысле, что являлся сто­ронником борьбы за улучшение условий труда и жизни рабочего класса в капиталистическом обществе. Он был реформистом, по­скольку для улучшения пол-я рабочего класса предлагал не разрушить капитализм, а использовать созданные им общ-ые богатства. Б. призывал социал-демократов к упорной и настойчивой борьбе за реформы в интересах рабочего класса, к орг-и и просвещению рабочих Б. утверждал, что реформы, в отличие от революций, ведут к созданию долговремен­ных учреждений, преодолению предрассудков, расширению круго­зора масс. Б. утверждал, что рабочий класс еще недостаточно развит, чтобы принять в свои руки пол-кую власть; к тому же для социализма еще нет эк-их условий.
Карл Каутский один из лидеров германской со­циал-демократии и II Интернационала, отвергал высказывания Б.а против некоторых мар­ксистских идей, писал о неизбежности социалистической революции, возражал против призывов превратить Социал-демократическую партию в партию социальных реформ. При сохранении капитализ­ма, уверял Каутский, реформы временны, частичны, носят поверх­ностный характер и в конечном счете только содействуют накопле­нию социальных противоречий, обострению классовых антагонизмов и борьбы, ведущей к преобразованию об-ва в целом
Кроме того, рассуждал Каутский, без признания социализма как цели само сущ-е Социал-демократической партии ли­шается смысла.
В книге "Терроризм и коммунизм" Каутский утверж­дал, что принудительное насаждение коммунизма порочит эту идею, ибо социализм — новый, прогрессивный общ-ый строй — не­возможно ввести насильственно, вопреки воле бол-ва Каут­ский сетовал, что Россией после 1917 правят не рабочие, а новая бюрократия, которая низвела на уровень тени рабочие советы, затруднив новые выборы и исключив из них всякую оппозицию В результате произвола этой бюрократии, опирающейся на средства насилия, на ар­мию, писал Каутский, "русский коммунизм стал воистину социализ­мом казармы. Большевизм победил в России, но социализм потер­пел там поражение"

62 Пол-ко-правовые воззрения идеологов социализма первой половины XIX века
Начало развитию социалистической мысли положили Шарль Фуръе и Клод Анри Сен-Симон . В тот же период продолжались разработка и обоснование ком­мунистических идей. Видным теоретиком коммунизма являлся ан­гличанин Роберт Оуэн .
Ист-и сложившимся центром разработки и обсуждения коллективистских (социалистических) и коммунистических теорий в 20—40-е гг. стал Париж. Здесь создавались полулегальные или тай­ные об-ва, издавались газеты, журналы и книги коммунисти­ческого направ-я, проводились собрания сторонников социализма и коммунизма.
Бол-во соц-тов и ком-тов придавало большое значение промышленному перевороту.
Оуэн подчеркивал, что внедрение машин в производство созда­ло в Англии (и во всем мире) совершенно новое об-во и подго­товило условия перехода к строю коммун (ассоциаций).
Все соц-ты и ком-ты XIX в. подчеркивали деление об-ва на классы, их противоречия и борьбу. Соц-ты и ком-ты отчетливо видели эк-ие основы классового деления об-ва и эксплуатации пролетариата буржуазией.
Представления соц-тов и ком-тов первой половины XIX в. о совр-ом и будущем гос-ве, а также о его роли в переходе к идеальному об-ву были очень разнообразны. Уделяя главное внимание социальным проблемам, значитель­ная часть теоретиков социализма и коммунизма относилась отри­цательно или безразлично к пол-ке, гос-ву и праву.
Так, Оуэн был пр-пиальным противником гос-венных реформ. Социалистическая мысль 30—40-х гг. испытала сильное влия­ние чартизма — широкого движения рабочего класса Англии за всеобщее избирательное право (для мужчин).Идею всеобщего избирательного права поддерживал очень по­пулярный французский социалист Луи Блан. Блан полагал, что демократическое (основанное на всеобщем избирательном праве) гос-во станет "банкиром бедных". При помощи правительственного кредита рабочие организуют производ­ственные ассоциации в промышленности и в сельском хозяйстве, осуществив тем самым право на труд и ликвидировав эксплуата­цию пролетариата
Кабе издал знаменитый в свое время соц--фил-ий роман "Пу­тешествие в Икарию".
Необходимым предварительным условием осуществления ком­мунизма Кабе считал развитие демократии, расчищающей дорогу для рав-ва. Кабе считал возможной и необходимой дик­татуру временного правительства, если оно одобрено народом и дей­ствительно опирается на народ.Значительное распространение во Франции имело теоретичес­кое направ-е, считавшее насилие, принуждение, диктатуру сред­ством перехода к коммунизму

81 Учение М Ковалевского о гос-ве и праве
Заметное место в развитии социологического направ-я пра­ва в России занимает историк и правовед, член I Гос-венной думы Максим Максимович Ковалевский.
Учение К. о гос-ве и праве органически свя­зано с его социологической конц-ей. Понятие права в конц-и К. имеет двоякое зна­чение: 1) право есть отражение требований солидарности и обус­ловленной ею идеи долга, заставляющей индивидов брать на себя обязанности, чтобы сохранить интерес группы; это право предше­ствует гос-ву и порождает позитивное право; 2) позитивное право, имеющее нормативный характер и обеспечиваемое принуди­тельной силой гос-ва, выражает волю не отдельного класса, а целого об-ва; оно содержит правила, призванные либо расши­рить, либо ограничить свободу индивида {зависит от того, в какой степени гос-во берет на себя функции, ранее исполняемые общ-ыми союзами).
К. отвергал идею прирожденных прав, идущих от "ест-го состояния".
Личные права, по мнению К., не зависят от гос-ва, которое не может их отменить.
Возникновение и права, и гос-ва, согласно его теории, обусловлено интересами общ-ой солидарности. Источник возникновения власти и гос-ва К. усматривал "в психическом воз­действии личностей, способных к инициативе, к творчеству, на массы, не способные ни к чему иному, как к подчинению своей деят-ти чужому примеру и руководительству".
К. исследовал стадии развития об-ва и гос-ва. Он писал, что догос-венному состоянию соответствует племенное княжество или прав-е совета старейшин (родовая орг-я). Гос-венности Античного мира свойственна не­посредственная демократия, феодализму — сословная м-хия, на смену которой приходит "всесословная" стадия развития об-ва. Последней, по мнению К., соответствуют вначале цеза­ризм, а затем конституционная м-хия и республика, дополняе­мые референдумом и прямым законотворчеством избирательного корпуса.
Ист-ой закономерностью К. считал необходи­мость продвижения каждого об-ва от низшей к более высокой стадии. Однако этому прогрессу противоречит, писал К., "противопоставление бедности и богатства, рознь между имущими и неимущими". Для преодоления этого противоречия он полагал не­обходимым усиление вмешательства гос-ва в распоряжение соб-тью в интересах земледельцев и рабочих, юридическое закрепление права на труд, свободную деят-ть профсоюзов, их борьбу за социальные права.

79 Учение С Муромцева о гос-ве и праве
Сергей Андреевич Муромцев – председатель I Гос-венной думы. Под влиянием конц-и Иеринга, М. со­здал собственное учение о праве.
В своей теории Муромцев придавал главное значение право­вым отн-ниям. В основе права лежат интересы индивидов, общ-ых групп, союзов и т.д. На базе интересов в обществе возни­кают различные отн-ния, регулирование которых осуществляется, отмечал ученый, с помощью различных санкций, юридической, мо­ральной, религиозной и др. При этом каждое отн-ние может быть предметом нескольких санкций одновременно.
По учению М.а правовой порядок — это существующий порядок отн-ний в обществе. На него воздействует ряд факто­ров: юридические нормы действующего закон-ва гос-ва, идеи справедливости, надежды на правовой порядок будуще­го времени, научные предпол-я и ориентиры и др. Однако, утверждал М., все они только атрибуты правопорядка — факторы, воздействующие на процесс его образования. Правом в собственном смысле всегда является только правовой порядок.
На содержание правопорядка влияют интересы и отн-ния социальных групп. М. писал, что об-во пронизано союзами разной степени общности: дружеские кружки, товарищества, семья, община, сословие, партия, гос-во. От характера отн-ний внутри общ-ой группы зависит и форма их защиты. М. различал "правовое" отн-ние (отн-ние "защи­щаемое") и "юридическое" отн-ние (отн-ние "вынужденное, или защищающее").
К правовым он относил те общ-ые отн-ния, которые складываются по поводу типичных для данного об-ва интере­сов отдельных лиц и их объединений. Эти отн-ния и интересы по мере признания об-вом получают "неорганизованную защи­ту" со стороны об-ва и социальных групп.
Однако при столкновении различных интересов "неорганизо­ванной защиты" уже недостаточно и необходимо, замечал ученый, обратиться за защитой нарушенного права к гос-венным орга­нам, т.е. к "организованной защите". Действие ее жестче нежели действия формы неорганизованной". Она "вручается" судьям, должностным лицам гос-венных ор­ганов или общ-ых властей, действия их облекаются в точные формы с указанием границ компетенции, определенной процедурой принятия решений, и т.д. Организованную форму защиты М. называл "юридической".
Тем не менее, утверждал М., сила гос-венной вла­сти не абсолютна. В обществе существуют и др-е силы, оказывающие влияние на правовой порядок (настроения в обществе, вне­шние условия).
Достоинство конц-и М.а в том, что он защищал права как систему правоотн-ний, возникающих на основе конкретных интересов людей внутри гр-нского об-ва. Право, по его глу­бокому убеждению, создается не только "велениями гос-ва", "сверху", но и в процессе развития общ-ых отн-ний, те "снизу". Созданное таким образом право нуждается в гарантиях гос-ва от нарушений с помощью "организованной защиты". В этом процессе главную роль М. отводил суду, организован­ному на совр-ых, цивилизованных началах, основная задача которого состоит в юридической охране правовых интересов.

74 П Прудон о гос-ве и праве
Анархизмом называется отрицание гос-венной власти, замена ее общ-ым самоупр-ем. Первым крупным тео­ретиком этого направ-я социалистической идеологии XIX в. был Пъер Жозеф Прудон .
Под анархией им понимались упразднение всех форм угнетения чел-ка, замена "пол-кой конституции", выгодной только господствующему меньшинству, "соц-й конституцией", соответствующей справедливости и природе чел-ка.
Сущность соц-й революции XIX в. П. видел в глу­боком эк-ом перевороте. Важной задачей и составной частью соц-го переворота яв­ляется упразднение "пол-кой конституции", гос-ва и права. Упр-е людей людьми есть рабство, — писал П.. Он относился к тем социалистам, которые ставили отн-ния власти и упр-я в один ряд с отн-ниями эксплуата­ции чел-ка чел-ком .
Не меньший вред об-ву, по мнению П.а, приносит право, так как законы издаются для защиты разнообразных инте­ресов, которые бесчисленны и бесконечны, изменчивы и подвижны; неудивительно, что закон-во непрерывно растет — декре­ты, указы, законы, эдикты, постановления, нередко противоречи­вые и взаимоисключающие, градом сыпятся на бедный народ.
П. — сторонник мирной, ненасильственной соц-й ре­волюции, делающей ненужными и лишними пол-кие консти­туции. Просвещение само собой разрушает авторитет власти.
Пол-кая орг-я об-ва, по теории П.а, дол­жна быть заменена его эк-ой орг-ей. Об-во будет организо­вано как федерация свободных ассоциаций, сочетающих индивиду­альную и коллективную свободу.

71 Учение о гос-ве и праве А Эсмена
Француз­ский ученый Адемар Эсмен .
Э. дает абстрактное определение гос-ва: "Гос-во есть юридическое олицетворение нации; оно является субъектом и воплощением общ-ой власти". Об­ращая внимание на формально-правовую сторону, Э. утверж­дал, что совр-ое представительное гос-во, где провозгла­шено рав-во всех перед законом, служит не какому-либо одно­му классу или сословию, а всему об-ву: "Национальный суве­ренитет — это, в правовом смысле, отрицание всякой классовой си­стемы".
Э. писал, что национальный суверенитет наилучшее свое выражение находит в представительном и парламентском прав-и, которое может осуществляться как при республике, так и при конституционной м-хии.
Сообразно теории разделения властей Э. писал об ответ­ственности исполнительной власти перед парламентом. Э., как и др-е либералы, придавал очень большое значе­ние индивидуальным правам, к которым относил рав-во, пони­маемое как одинаковая правоспособность и одинаковое распределе­ние общ-ых обязанностей, личную свободу — неприкосновен­ность личности и соб-ти, свободу труда и промышленности, моральные свободы (совести, собраний, печати и т.д.). Э. утверждал, что эти индивидуальные права огра­ничивают права гос-ва, но не требуют от него никаких пол-ных услуг, никаких жертв в пользу гр-н. Поэтому он про­тив провозглашения права на материальное обеспечение, права на образование, права на труд и др-х прав, возлагающих на гос-во позитивные обязанности.
Сущ-е индивидуальных прав, по Э.у, является условием свободного развития способностей индивидуума.
Как и либералы первой половины XIX в., Э. утверждал, что огромное бол-во гр-н, не имеющее образования и досуга, неспособно производить оценку законов или законопроек­тов, которые были бы переданы на их рассмотрение; а потому он в пр-пе отвергал непосредственную демократию со всеми ее про­явлениями. Волю нации формируют только депутаты представи­тельных собраний.
Э. признает всеобщее избирательное право, которое было завоевано демократическими силами в ряде стран. Но это всеобщее избирательное право, по Э., не должно быть действительно всеобщим. Ссылаясь на то, что пол-кие права представляют собой особую социальную функцию, осуществление которой может быть доверено только "способным", Э. высказывался против предоставления избирательных прав женщинам, за ценз оседлос­ти, высокий возрастной ценз (одиозность имущ-ого ценза к тому времени стала общепризнанной).

95 Прагматический поз-м Д Фрэнка
Второй по значению фигурой в движении американских реа­листов обычно называют Джерома Фрэнка, автора книги "Право и совр-ое сознание". В 30-е гг. Ф. занимал ответственные посты в ряде учреждений и комиссий, со­зданных для реализации программы "Нового курса"; затем испол­нял обязанности федерального судьи.
Подобно теоретикам социо­логического направ-я в правоведении реалисты подвергли кри­тике юр. поз-м и призывали исследовать не только правовые нормы, установленные в законах и судебных решениях, но и сам процесс воздействия права на поведение людей. По обще­му мнению реалистов формально-догматические приемы изучения правовых актов уже не отвечают требованиям совр-ой науки.
Идейные разногласия между реалистами и сторонниками со­циологической юриспруденции проявились при обсуждении вопро­са о том, какое место в правовом регулировании занимают норма­тивные предписания и правоприменительная деят-ть. Именно практика образует "костяк правовой системы". Вместо того чтобы спорить о содержа­нии общих пр-пов и норм права, юр-там следует прежде всего обобщить существующую юридическую практику.
Правовые нормы не действуют сами по себе. Нормы права содержат определенные идеалы, моральные ценности и ориентиры пол-ки гос-ва, однако они не порож­дают у индивида субъективных прав до тех пор, пока не будут при­менены в решении по конкретному делу.
Многие участники движения, подчеркивая практическую на­правленность реализма, призывали вообще отказаться от теорети­ческих исследований в юриспруденции и ограничить ее задачи изу­чением реальных, эмпирически наблюдаемых факторов. Центральное место в сочинениях реалистов занимали пробле­мы, связанные с процессом вынесения судебных решений.
Правовой реализм в целом представлял собой доктрину, пост­роенную на соединении пр-пов социологического и психологи­ческого подходов к изучению права. Своеобразие этой доктрины заключалось и в том, что практико-прикладная проблематика в ней превалировала над теоретическим содержанием.

89 Пол-ко-правовое учение В Ленина
Самостоятельным течением марксизма является большевизм, основателем и вождем которого был Владимир Ильич Ульянов (Ле­нин).
Основная идея большевизма — идея "партии нового типа", цен­трализованной орг-и профессиональных революционеров, стремящейся стать правящей партией, осуществляющей марксис­тскую программу строительства социализма и коммунизма. Обосно­вание необходимости такой партии в том, что только она способна познать и постичь подлинные интересы рабочего класса.
Основной эк-ий интерес пролетариата может быть удовлетворен только посредством пол-кой революции, заме­няющей диктатуру буржуазии диктатурой пролетариата.
Российская социал-демократия, утверждал Л., должна на­править рабочее движение на путь пол-кой борьбы. Для этого в России должна быть создана конспиративная централизованная орг-я профессиональных революционеров, стремящаяся к ру­ководству всеми кружками, союзами, объединениями рабочего клас­са.
Поначалу основные теоретические и орг-онные усилия Л.а были направлены на создание и обоснование партии нового типа. Партия большевиков, по выражению Л.а, это "ум, честь и совесть нашей эпохи". В период первой русской революции Л. доказывал, что под руководством партии большеви­ков буржуазная революция в России будет перерастать в социали­стическую. Позже теоретические усилия Л.а сосредо­точились на обосновании свержения империализма (монополисти­ческого капитализма) в самое ближайшее время.
Главное внимание Л. обращал на такие проблемы, как обоснование насильственной революции, кри­тика парламентаризма, необходимость слома старой гос-вен­ной машины, создание Республики Советов (республики типа Па­рижской коммуны), сосредоточение упр-я всем народным хозяйством в руках "одного всенародного, гос-венного "син­диката", строжайший контроль со стороны гос-ва над мерой труда и мерой потребления.
Практика гос-венного строительства после прихода боль­шевиков к власти не подтвердила многих идей, высказанных в пред­шествующий этому период. Вместо отмирания гос-ва, замены его Советами и орг-ей вооруженных рабочих создавался стро­го централизованный аппарат упр-я, состоящий из многочис­ленных профессиональных служащих. Вскоре была создана и по­стоянная армия.
Важным условием диктатуры пролетариата в России, где ра­бочий класс был очень малочислен, Л. считал партийное руко­водство: "Диктатура пролетариата невозможна иначе, как через коммунистическую партию". Руководящее пол-е коммунистической партии большевиков он называл основой Советской Консти­туции — юридической и фактической.
В работах Л.а немало суждений о демократии, но сужде­ния эти, обычно высказанные в полемике, часто имели декларатив­ный, лозунговый характер: "Пролетарская демократия в миллион демократичнее всякой буржу­азной демократии; Советская власть в миллион раз демократичнее самой демократической буржуазной республики",
Развитие партийно-административной системы, опирающейся на насилие, закономерно привело к декларативности демократичес­ких пол-й, провозглашавшихся марксизмом и Л.измом, вопиющему противоречию практики и теории, высшим выражени­ем которого явился сталинизм

85 Учение П Новгородцева о гос-ве и праве
Павел Иванович Новгородцев – фил-ф права, один из основателей конц-и "возрожденного" ест-го права в России, исследователь истории пол-ких учений Нового вре­мени..
Новгородцев был представителем нормативно-этической конц-и права. Поиск и обоснование общ-ого идеала — тема всей жизни и научной деят-ти Н.а. Он различал по­нятия абсолютного и относительного идеалов.
Абсолютный идеал создается каждым чел-ком самостоятель­но и выступает в качестве требования нравственного поведения индивида, бесконечного совершенствования личности. В основе этого идеала лежит личность как абсолютная цель общ-ого прогресса.
Относительный идеал зависит не только от конкретного лица, но и от др-х субъектов общ-ой жизни (группы, класса, движения, партии т.д.) и ориентирован всегда на создание какого-либо общ-ого порядка, отражающего в то же время сущность отдельного чел-ка (личная безопасность, свобода, рав-во, соб-ть, солидарность и т.п.). В отличие от абсолютного, который имеет безусловное значение, относительный идеал носит условный характер.
Поскольку, согласно конц-и Н.а, общ-ый идеал носит духовный характер, ученый уделяет основное внима­ние проблеме соотн-ния права и нравственности. Мораль столь же неизменна сколь постоянна сущность чел-ка. Право же (и правосознание) под­вижно и изменчиво, вплоть до того, что право может противоречить само себе или идее справедливости.
Н. писал, что без свободы немыслима индивидуаль­ность личности; вместе с тем в отн-нии ко всем людям необходи­мо признать рав-во их возможностей на сущ-е, разви­тие, проявление в обществе их особенных, черт. Для осуществления притязаний — свободы и рав-ва — личность, утверждал Н., берет на себя обязательства "солидарности и единства с др-ми" в осуществлении своих идеальных стремлений, интересов, потребностей.
Н. писал, что цель права — охрана свободы, однако пользование этой свободой может быть совершенно парализовано недостатком средств. Вот почему, несмотря на то, что задачей и сущностью права является охрана личной свободы, не менее важна и возможность осуществления этой задачи — забота о материаль­ных условиях свободы. Решение данной проблемы, заключал уче­ный, должно взять на себя гос-во.
Н. обосновал понятие "право на достойное чел-кое сущ-е". Обладая нравственной природой, это право, рассуждал ученый, должно иметь юридическое значение. "В этом случае на наших глазах совершается один из обычных переходов нравственного сознания в правовое, которыми отмечено прогрессив­ное развитие права". Н. обосновывал необходимость "обес­печить для каждого возможность чел-кого сущ-я и освободить от гнета таких условий жизни, которые убивают чел-ка физически и нравственно". Он призывал к введению понятия права на достойное чел-кое сущ-е в Декларацию прав чел-ка и гр-нина и к юридической разработке основных ин­ститутов этого понятия в рамках позитивного права.

83 Учение Е Трубецкого о гос-ве и праве
Евгений Николаевич Трубецкой (1863—1920) известен в исто­рии отечественной пол-ко-правовой мысли как фил-ф-право­вед, преподававший историю фил-фии права.
Т. выступил с критикой основных подходов к праву как к силе, интересу, психике чел-ка, обосновывая при этом собствен­ное понимание права. Особенное внимание Т. было направ­лено на исследование содержания права как свободы. Согласно его взглядам право — это "внешняя свобода, предоставленная и огра­ниченная нормой", или "совокупность норм, с одной стороны, пре­доставляющих, с другой стороны, ограничивающих внешнюю сво­боду лиц в их взаимных отн-ниях".
Следуя Канту, Т. считал, что право должно регулиро­вать только внешнюю свободу людей и не может вторгаться в сфе­ру морали.
Т. писал, что право и нравственность представляют собой две тесно взаимосвязанные области, которые можно сравнить "с двумя пересекающимися окружностями: у них есть, с одной сто­роны, общая сфера — сфера пересечения, в которой содержание их совпадает, и вместе с тем две отдельные области, в коих их требо­вания частью не сходятся между собою, частью даже прямо проти­воречат друг другу".
Содержание права — всегда сфера внешней свободы лица. В основе права лежит безусловная ценность — личность в своем ист-и-конкретном проявлении. Вместе с тем вся область права есть, по Т., ценность условная К этим ценностям он относил "порядок, власть, соб-ть", т.е. те средства, кото­рые обеспечивают безопасность чел-ка в обществе.
Мотивы поведения, психические переживания, настроения лю­дей, безусловно, важны для права, особенно они учитываются в уголовном праве. Однако, писал Т., до тех пор, пока помыслы и намерения не выражены во внешних действиях, праву нет до них дела. Так, отмечал ученый, чел-к, только замысливший преступ­ление, но ничего не сделавший для осуществления своего замысла, осуждается нравственностью, но не является нарушителем права.
Содержание нравственности определялось Трубецким как добро или благо чел-ка; требования нравственности касаются и действий, и настроений индивида. В эту область, отмечал он, входят все вооб­ще нормы, предписывающие осуществлять добро, независимо от того, имеют или нет эти требования правовое значение.
Анализируя состояние правопорядка в тот период в России, Т. настоятельно указывал на необходимость изменений в обществе с помощью реформ. Реорг-я, в основе которой ле­жит компромисс общ-ых сил, должна проходить сверху и осуществляться мирным путем Ученый выступал с критикой как "черного зверя" — правительства, медлящего с проведением реформ, так и "красного зверя" — революционных орг-й — за все­поглощающее разрушение.

110 Возрожденное ест-е право в России
Павел Иванович Новгородцев – фил-ф права, один из основателей конц-и "возрожденного" ест-го права в России, исследователь истории пол-ких учений Нового вре­мени..
Новгородцев был представителем нормативно-этической конц-и права. Поиск и обоснование общ-ого идеала — тема всей жизни и научной деят-ти Н.а. Он различал по­нятия абсолютного и относительного идеалов.
Абсолютный идеал создается каждым чел-ком самостоятель­но и выступает в качестве требования нравственного поведения индивида, бесконечного совершенствования личности. В основе этого идеала лежит личность как абсолютная цель общ-ого прогресса.
Относительный идеал зависит не только от конкретного лица, но и от др-х субъектов общ-ой жизни (группы, класса, движения, партии т.д.) и ориентирован всегда на создание какого-либо общ-ого порядка, отражающего в то же время сущность отдельного чел-ка (личная безопасность, свобода, рав-во, соб-ть, солидарность и т.п.). В отличие от абсолютного, который имеет безусловное значение, относительный идеал носит условный характер.
Поскольку, согласно конц-и Н.а, общ-ый идеал носит духовный характер, ученый уделяет основное внима­ние проблеме соотн-ния права и нравственности. Мораль столь же неизменна сколь постоянна сущность чел-ка. Право же (и правосознание) под­вижно и изменчиво, вплоть до того, что право может противоречить само себе или идее справедливости.
Н. писал, что без свободы немыслима индивидуаль­ность личности; вместе с тем в отн-нии ко всем людям необходи­мо признать рав-во их возможностей на сущ-е, разви­тие, проявление в обществе их особенных, черт. Для осуществления притязаний — свободы и рав-ва — личность, утверждал Н., берет на себя обязательства "солидарности и единства с др-ми" в осуществлении своих идеальных стремлений, интересов, потребностей.
Н. писал, что цель права — охрана свободы, однако пользование этой свободой может быть совершенно парализовано недостатком средств. Вот почему, несмотря на то, что задачей и сущностью права является охрана личной свободы, не менее важна и возможность осуществления этой задачи — забота о материаль­ных условиях свободы. Решение данной проблемы, заключал уче­ный, должно взять на себя гос-во.
Н. обосновал понятие "право на достойное чел-кое сущ-е". Обладая нравственной природой, это право, рассуждал ученый, должно иметь юридическое значение. "В этом случае на наших глазах совершается один из обычных переходов нравственного сознания в правовое, которыми отмечено прогрессив­ное развитие права". Н. обосновывал необходимость "обес­печить для каждого возможность чел-кого сущ-я и освободить от гнета таких условий жизни, которые убивают чел-ка физически и нравственно". Он призывал к введению понятия права на достойное чел-кое сущ-е в Декларацию прав чел-ка и гр-нина и к юридической разработке основных ин­ститутов этого понятия в рамках позитивного права.

105 Конц-я плюралистической демократии Г Ласки
Общей посылкой в конц-ях плюралистической демократии выступает пол-е о том, что гос-во является демократи­ческим лишь при наличии множества орг-й либо автоном­ных групп, участвующих в осуществлении власти. С развернутым обоснованием идеала плюралистической демо­кратии выступил Гарольд Ласки – видный деятель и теоретик лейбористской партии Великобритании.
По учению Л., совр-ый тип гос-ва зародился в эпоху Реформации, когда светские правители, одержав победу над церковью, сосредоточили в своих руках всю полноту власти. В даль­нейшем, по мере утверждения капитализма, гос-венная власть подверглась бюрократизации и превратилась в централизованную иерархическую систему упр-я, обслуживающую интересы ча­стных собственников Л. называл такое гос-во монистичес­ким. Представительные учреждения (парламент и органы местного самоупр-я) пр-пиально дела не меняют, поскольку они включены в единую систему институтов, защищающих обладателей соб-ти. В странах парламентской демократии избирательные права рабочих имеют декларативный, формальный характер. Отсюда Л. был сделан общий вывод: "Капитализм несовместим со свободой".
Утверждение свободы теоретик связывал с установлением но­вого общ-ого строя — промышленной демократии. Описывая будущее об-во, Л. исходил из того, что частная соб-ть в нем сохранится, но функции упр-я производством будут переданы коллективам трудящихся. На смену централизованной орг-и власти придет "плюралистическое гос-во", в ко­тором систему учреждений, построенных по территориальному пр-пу, дополнят органы представительства профессиональных интересов — производственные ассоциации (например, корпорация железных дорог), профсоюзы, объединения деятелей культуры и образования, независимые церкви. Тем самым произойдет диспер­сия (рассеяние) гос-венного суверенитета: пол-кая власть рассредоточится по многочисленным объединениям, представляю­щим различные социальные интересы.

99 Социологическая теория права Р Паунда
Значительную роль в развитии социологического правоведения в XX в. сыграл американский юр-т Роско Паунд. Осн. работа "Юриспруденция".
Мировоззренческой основой учения П.а послужили идеи прагматизма — ведущего направ-я в фил-фии США начала XX в. Основной постулат фил-фии прагматизма гласит: лю­бые теоретические построения необходимо оценивать с точки зре­ния их практического значения, или пользы (отсюда и название док­трины). Следуя этому пр-пу, П. призывал юр-тов не огра­ничиваться изучением "права в книгах" (т.е. права в законе; вообще в нормативных актах) и обратиться к анализу "права в действии. Юридическая наука, считал он, призвана показать, как право ре­ально функционирует и влияет на поведение людей.
Социологическая направленность конц-и П.а наиболее ярко проявилась в трактовке права как формы соц-го конт­роля. Согласно взглядам ученого право является одним из способов контроля за поведением людей наряду с религией, моралью, обы­чаями, домашним воспитанием и др. Такой подход ориентировал юридическую науку на изучение права в контексте социальных отн-ний, требовал учитывать взаимодействие правовых норм с иными регуляторами общ-ой жизни.
История права, учил П., неразрывно связана с историей др-х форм регламентации общ-ой жизни. Паунд выделяет в совр-ом праве три аспекта.1. право — это правовой порядок или режим регулирования соци­альных отн-ний посредством систематического и упорядоченно­го применения силы органами гос-ва. 2. правом на­зывают официальные источники, которые служат руководством при вынесении судебных и административных решений. 3. право есть судебный и административный процесс. Если свести эти определе­ния воедино, то, по словам П.а, мы придем к пониманию права как "высоко специализированной формы соц-го контроля, осу­ществляемого на основе властных предписаний в рамках судебного и административного процесса".
Цель права, согласно его конц-и, состоит в улаживании социальных конфликтов и достижении цивилизованных отн-ний между людьми.

97 Институционализм М Ориу
Mopuc Opuy , основоположник теории институционализма. Французский юр-т рассматривал об-во как совокупность огромного числа институтов. Социальные механизмы, писал он, "представляют собой орг-и, или институты, включающие в себя людей. Если пер­воначально тот или иной круг лиц, объединившись для совместных действий, образует орг-ю, то с момента, когда входящие в нее индивиды проникаются сознанием своего единства, она пред­стает уже институтом. Отличительным признаком института О. считал именно направляющую идею.
По определению О. институт — это идея дела или предпри­ятия, осуществляемая правовыми средствами. Например, коммер­ческое предприятие построено на идее прибыльной спекуляции, госпиталь — на идее сострадания.
О. выделял два типа институтов: корпоративные (торговые об-ва, ассоциации, гос-во, профсоюзы, церковь) и вещные (правовые нормы). Оба вида были охарактеризованы им как свое­образные идеальные модели социальных отн-ний. Различие меж­ду ними усматривалось в том, что первые инкорпорированы в со­циальные коллективы, тогда как вторые не имеют собственной орг-и и могут применяться в рамках любых объединений.
Основное внимание в теории О. было уделено корпоратив­ным институтам. Как автономные образования они обладают общи­ми чертами, а именно: определенной направляющей идеей, орг-ей власти и совокупностью норм, регулирующих внутренний рас­порядок. Понятия власти, упр-я, права в его доктрине были распространены на все корпоратив­ные институты. Социальные формирования тем самым были при­равнены друг к другу, изображались явлениями одного порядка.
Гос-во, согласно конц-и О., должно стать публич­ной службой либерального порядка. Задача гос-ва — направлять и контролировать эк-ую жизнь об-ва, оставаясь в то же время общенациональным институтом, т.е. нейтральной посреднической силой. Вопрос о соотн-нии гос-ва и др-х социальных инсти­тутов О. решал по формуле "первый среди равных". Гос-во не суверенитет, а институт институтов.

2. Общая хар-ка ест-–правовой юриспруденции .
Среди пол-ко-правовых конц-й XX в. особое место зани­мают учения о ест-м праве. Они продолжают традиции фил-ого осмысления права и опираются на различные докт­рины, сложившиеся в совр-ой западноевропейской и американ­ской фил-фии, — неотомизм, неокантианство, неогегельянство, эк­зистенциализм, феноменологию, персонализм.
Ест--правовые теории признают сущ-е наряду с позитивным правом (законами и обычаями) идеального порядка отн-ний между людьми Этот высший нормативный порядок и называют ест-ым правом. Согласно совр-ым взглядам законы гос-ва являются действительными и легитимными лишь в том случае, если они соответствуют идеальному праву.
Совр-ое понимание ест-го права вместе с тем сущ-но отличается от предшествующих трактовок. По ср-ю с эпохой антифеодальных революций коренным образом изме­нились прежде всего взгляды на чел-ка как носителя ест-ых прав. В противоположность доктринам прошлого, основанным на представлениях об изолированном, обособленном индивиде, фил-фия и правоведение XX в. рассматривают чел-ка с точки зрения его социальных определений как участника многообразных общ-ых связей. В перечень ест-ых прав соответствен­но включают не только неотъемлемые права личности, призванные гарантировать ее незав-ть от гос-венной власти, но и соц--эк-ие права чел-ка, свободу объединения в пол-кие партии и общ-ые союзы, права социальных общностей (например, право наций на самоопределение, право на­рода устанавливать конституцию гос-ва). Новейшие ест--правовые учения смыкаются с теориями соц-го гос-ва и плюралистической демократии.
С этим связана и другая особенность совр-ых конц-й. Ест-е право в них не рассматривается больше как совокупность незыблемых, раз и навсегда установленных разумом предпи­саний. Доктринам эпохи Просвеще­ния противопоставляют идеи "ест-го права с изменяющимся содержанием" , пр-пы ист-и развивающегося правосознания, нравственные и духовные ценности конкретного об-ва или на­рода. Ест--правовые воззрения в совр-ой юриспруден­ции, иначе говоря, сочетаются с ист-им и социологическим изучением правовых идеалов.
В литературе начала XX в. такой подход именовали "возрож­денным ест-ым правом".
Неотомисты (Ж. Маритен, В. Катрайн, И. Месснер) возводят свое понимание ест-го закона к фил-фии Фомы Аквинского, чье учение в 1879 г. получило одобрение и поддержку со сто­роны католической церкви.

6. Пол-ко-правовая мысль Древней Индии. Ведущими направ-ями ДИ являлись брахманизм и буддизм. Они возникли в середине I тысячелетия до н.э., восходили к религиозно-мифологическому мировоззре­нию, изложенному в Ведах — древних ритуальных книгах ариев. Идейные расхождения между брахманизмом и буддизмом произош­ли на почве толкования мифов и правил поведения. Наиболее острые разногласия между ними были связаны с трактовкой правил для варн — родовых групп, положивших начало кастовой орг-и индийского об-ва.
Варн у древних индийцев было четыре — варна жрецов (брах­маны), варна воинов (кшатрии), варна земледельцев, ремесленни­ков и торговцев (вайшьи) и низшая варна (шудры). Согласно веди­ческому преданию варны произошли из тела космического велика­на Пуруши, из уст которого родился брахман, из рук — кшатрий, из бедер — вайшья, а из ступней — шудра. Члены первых трех варн считались полноправными общинниками. У них в подчинении нахо­дились шудры.
Идеология брахманизма была направлена на утверждение вер­ховенства родовой знати в складывающихся гос-вах. Наи­более авторитетным был трактат "Наставления Ману о дхарме" ("Законы Ману".)
Одним из краеугольных пол-й религии брахманизма был догмат о перевоплощении душ, согласно которому душа чел-ка после смерти будет блуждать по телам людей низкого происхожде­ния, животных и растений либо, если он провел праведную жизнь, возродится в чел-ке более высокого общ-ого пол-я или в небожителе. Поведение чел-ка и его будущие перерождения брахманы оценивали в зав-ти от того, как он выполняет пред­писания дхармы — культовые, общ-ые и семейные обязан­ности, установленные богами для каждой варны.
Гос-венную власть Законы Ману описывают как едино­личное прав-е государя. Особое место занимает трактат под названием "Артхашастра", Трактат содержит пол-я брахманизма о кастовых пред­писаниях, о необходимости обеспечения закона дхармы суровыми наказаниями, о превосходстве жречества над др-ми сословиями, его монополии на отправ-е религиозного культа.На первый план в "Артхашастре" выдвинута идея сильной централизованной царской власти.
В борьбе против жреческой религии сформировался буддизм. Его основателем, согласно преданию, был принц Сиддхартха Гаутама, прозванный Буддой, т.е. просвет­ленным.
Ранний буддизм представлял собой религиозно-мифологичес­кое учение. В качестве центральной им была выдвинута идея освобождения чел-ка от страданий, причиной которых являются мир­ские желания.
Своеобразие буддийских воззрений на касты проявлялось лишь в том, что первыми в перечне варн назывались вместо брахманов кшатрии.
Первоначально буддизм отражал взгляды рядовых земледель­цев-общинников и городской бедноты. Первые цари изображались выборными и правившими в полном согласии с народом.
Впоследствии буддизм претерпел значительные изменения. Заинтересованные в поддержке господствующих сословий руково­дители буддистских общин подвергают учение пересмотру. В нем усиливаются мотивы покорности и непротивления существующей власти, смягчаются требования крайнего аскетизма, появляются идеи спасения мирян.

8. Пол-ко-правовые идеи греческих софистов.
Возникновение школы софистов как общ-ого движения было вызвано укреплением демократического строя Афин во вто­рой половине V в. до н.э. Софистами называли тогда фил-фов, которые обучали искусству спорить, доказывать, выступать в суде и народном собра­нии. В этом отн-нии софисты реализовывали практически одну из программных идей демократии — идею обучения мудрости, рас­пространения знаний.
Одним из основателей этого направ-я был Протагор. Никакое гос-во не устоит, считал Протагор, если пол-ким искусством будут владеть немногие.
Развивая представления об относительности и условности мо­рали, Горгий выделял добродетель для мужчины и женщины, сво­бодного и раба, добродетель для каждого возраста, рода занятий и конкретного дела, попол­нил пол-кую теорию определением закона как договора, как совместного установления гр-н или народа.
Антифонт приравнивал справедливость к испол­нению закона. Справедливость заключается в том, чтобы "не нару­шать законы гос-ва, в котором состоишь гр-нином". Пред­писания законов — результат соглашения.
В первой половине IV в. до н.э. софистика как движение пре­имущ-о сторонников демократии вырождается. Преподава­тельская деят-ть софистов все больше ограничивалась облас­тью риторики (искусства красноречия), теории доказательств, ло­гики. Возможностью такого обучения не преминула воспользоваться ар-тия.
Под влиянием критики со стороны идейных противников, в первую очередь П.а и А.я, термин- "софистика" при­обретает значение мнимой, поверхностной фил-фии и со време­нем становится именем нарицательным для обозначения всякого рода словесных и логических передержек.
Разработку пол-ко-правовых идей демократии в IV в. до н.э. продолжили ораторы во главе с Демосфеном. В своих речах они подчеркивали рав-во гр-н, незыблемость закона как гаран­та гр-нских прав, защищали права собственников на свое иму­щество, указывая на пол-ную роль богатства в гос-вен­ной жизни, доказывали преимущества демократического строя по ср-ю с др-ми формами гос-ва, а также призывали к объединению греческих полисов под властью Афин.

11 .Аристотель о гос-ве и праве.
Древнегреческий фил-ф А.ь (4 в. до н.э.)- Фил-ие воззрения мыслителя сформировались в ходе полемики с П.ом. А.ь считал, что П. глубоко заб­луждался, допустив сущ-е особого мира идей, или поня­тий. Такое допущение приводит к удвоению мира, к отрыву сущно­сти от явления. Порвав с наивным П.овским идеализмом, пре­пятствовавшим развитию ест-научных знаний, А.ь приступил к созданию системы идеалистической метафизики.
Гос-во, по А.ю, образуется вследствие природно­го влечения людей к общению. Чел-к по природе своей есть существо пол-кое". А.ь дает гос-ву следующее определение: гос-во — это "общение подобных друг другу людей ради дос­тижения возможно лучшей жизни". На страницах "Пол-ки" неоднократно подчерки­вается, что рабство установлено природой, что варвары, обладая могучим телом и слабым умом, способны исключительно к физичес­кому труду. А.ь призывал порабощать варваров силой, охо­титься на них, как на диких животных.
Главную задачу пол-кой теории А.ь видел в том, чтобы отыскать совершенное гос-венное уст-во. С этой целью он подробно разбирал существовавшие формы гос-ва, их недостатки и причины гос-венных переворотов. Клас-я форм гос-ва в "Пол-ке" проводится по двум критериям: по числу правящих лиц и осуществляемой в гос-ве цели. В зав-ти от числа властвующих А.ь выделяет прав-е одного, немногих и бол-ва. По второму критерию выделяются правильные гос-ва, где верховная власть преследует цели общего блага гр-н, и неправильные, где правители руководствуются интересами личной выгоды. Наложение этих классификаций друг на друга дает шесть видов гос-вен­ного уст-ва. К правильным гос-вам А.ь относит м-хию, ар-тию и политию; к неправильным — тиранию, олигархию и демократию.
Пол-кие симпатии А.я — на стороне политии, сме­шанной формы гос-ва, возникающей из сочетания олигархии и демократии. Это строй, при котором преобладает соб-ть средних размеров, что позволяет не толь­ко гарантировать самодостаточность семей, но и ослабить противо­речия между богатством и бедностью.

13.Гос-во в воззрениях Полибия.
Под влиянием стоицизма сформировалась конц-я П., Основной мотив написанной им "Исто­рии" в 40 книгах — путь римлян к мировому господству.
Круговорот пол-кой жизни проявляется в последовательной смене шести форм гос-ва. Первой возникает м-хии. Разлагаясь, м-хия переходит в противоположную ей форму гос-ва — в тиранию. Недовольство тиранами приводит к тому, что благородные мужи свергают при поддержке народа ненавист­ного правителя. Так устанавливается ар-тия — власть не­многих, преследующих интересы общего блага. Она постепенно вырождается в олигархию, где правят немно­гие, используя власть для стяжательства. Народ, не веря больше в прав-е царей или не­многих, возлагает заботы о гос-ве на самого себя и учреждает демократию. Ее извращением является охлократия (господство черни, толпы) — худшая форма гос-ва. Тогда водворяется гос­подство силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа обретает себе властителя и самодержца. Развитие гос-ва возвращается тем самым к своему началу и повторяется, проходя через те же ступени.
Преодолеть круговорот пол-ких форм способен только мудрый законодатель. Для этого ему необходимо, уверял П., установить смешанную форму гос-ва, сочетающую начала м-хии, ар-тии и демократии, чтобы каждая власть слу­жила противодействием другой. Такое гос-во "неизменно пре­бывало бы в состоянии равномерного колебания и равновесия". Ист-ие примеры смешанного строя П. нашел в ар-тической Спарте, Карфагене, на Крите. При этом он особо вы­делял пол-кое уст-во Рима, где представлены все три ос­новных элемента: м-хический (консулат), ар-тический (сенат) и демократический (народное собрание). Правильным соче­танием и равновесием этих властей П. и объяснял могуще­ство римской державы, покорившей "почти весь известный мир.

15.Пол-ко-правовые воззрения римских стоиков.
Значительное влияние на идеологию римского об-ва ока­зала фил-фия стоиков. Ее последователи (Сенека, Марк Аврелий) рассуждали о "духовном рав-ве" всех людей, включая господ и рабов, их бессилии изменить судьбу, о необходимости подчиниться мировому закону. Мистические стороны и пессимизм учения стоиков усиливались с нарастанием кризиса рабов-кого строя. Многие идеи стоицизма были восприняты христианством — идейным течением, зародившимся среди социальных низов Римской империи. На протяжении II—III вв. хр-кая религия постепенно ут­ратила свой первоначальный бунтарский дух, а в IV в, была возве­дена в ранг официальной идеологии римского гос-ва.

17.Пол-ко-правовые воззрения Аврелия Августина.
Заметной вехой в развитии пол-ко-правовой идеологии хр-кой церкви в эпоху рабовладения было учение епископа Аврелия А.а(Северная Африка), про­званного православной церковью "Блаженный", а католической — признанного святым и учителем церкви.
А., как и др-е епископы и выдающиеся цер-ные авторы первых веков христианства, считается одним из "отцов церкви".
В произведении "О граде божием" А. писал, что в мире существует два гос-ва: "божий град" (церковь) и "град зем­ной" (гос-во). К граду божию принадлежит первый праведник — Авель. Основателем града земного был братоубийца Каин; гос-во — создание чел-кое, его цель — временная, оно создано насили­ем, держится принуждением.
Оправдание гос-ва в том, что оно поддерживает земной, временный порядок, причем и тут гос-ва разные: есть два вида земных царств. Одни — орг-и насилия и разбоя, они начинаются с бра­тоубийцы Каина, продолжаются братоубийцей Ромулом, олицетво­ряют грех, несправедливость, насилие, "об-во нечестивых". Др-е царства — это "хр-кие гос-ва", власть которых ос­нована на заботе о подвластных.
В конечном счете оправдание гос-ва — в служении цер­кви, в помощи небесному граду направлять мир земной к миру не­бесному, сохранять и поддерживать единство образа чел-ких мыслей и желаний.
А. — один из первых цер-ников, призывавших насиль­ственно приобщать к хр-кой церкви, вооруженным путем искоренять ереси.
Теократические идеи А.а в определенной мере осуще­ствились в Восточной Римской империи (Византии). Тесный союз церкви и гос-ва, переплетение их механизмов создали тео­кратическую империю, задержавшую распад рабов-кого строя.

19.Средневековые ереси
В средневековой Европе ересью называлось религиозное уче­ние, признающее основные идеи (догматы) христианства, но пони­мающее и толкующее их иначе, чем господствующая церковь. Все еретики считали себя истинными христианами и выступали преж­де всего против духовенства и церкви, извратившей, по их мнению, подлинное учение Христа. Церковь, в свою очередь, обвиняла ере­тиков в неправильном толковании текстов священного писания, в заимствовании идей посторонних религий или в повторении ерети­ческих идей, уже осужденных цер-ными соборами.
Первыми еретиками Европы, положившими начало широкому общ-о-пол-кому движению, были болгарские богомилы. Болгарские еретики нашли в Новом завете много текстов, в которых противопоставлялись бог и мир, дух и плоть, свет и тьма, добро и зло.
Богомильское учение вскоре после возникновения распростра­нилось в др-х странах. Проповедь катаров, патаренов, альбигойцев (так еретиков называли на Западе), имела успех у го­рожан, отдельных групп дворянства и крестьян. Для искоренения ереси римские папы организовали ряд крес­товых походов (альбигойские войны), учредили инквизицию и ни­щенствующие ордена (доминиканцы и францисканцы).
Одним из первых представителей ереси этого периода был профессор Оксфордского университета Джон Уиклиф, выступивший в конце XIV в. против зав-ти английской церкви от папской курии и вмешательства церкви в дела гос-ва. Уиклиф осуж­дал цер-ную иерархию и цер-ное богатство, утверждая, что они противоречат писанию.
Одновременно с учением Уиклифа в Англии возникло движе­ние лоллардов, требовавших передачи земель крестьянским общи­нам и ликвидации крепостного права. Учение лол­лардов было направлено против феодального строя в целом.
Вскоре после подавления движения лоллардов началась Рефор­мация в Чехии. В гуситском движении (Ян Гус) вскоре оп­ределились два течения — чашники и табориты. Программа чашников сводилась к ликвидации привилегий ду­ховенства, лишению церкви светской власти, секуляризации (пере­даче светской власти) цер-ных богатств и признанию самостоя­тельности чешской церкви. Значительно радикальнее были требования таборитов, кото­рые выступали против католической церкви и цер-ной иерархии; одновременно ими был выдвинут ряд антифеодальных лозунгов — уничтожение привилегий как немецкого, так и чешского дворянства, ликвидация крепостного права и феодальных повинностей и т.д.

21. Мусульманская правовая мысль.
Источниками вероучения ислама являются Коран (запись про­поведей, наставлений и изречений Мухаммеда) и Сунна (рассказы о высказываниях и поступках Мухаммеда). Коран и Сунна — осно­ва религиозных, правовых и моральных норм, регулирующих все стороны жизни мусульманина, определяющих "правильный путь к цели" (шариат). Особенность ислама в том, что Коран и Сунна считаются дей­ствующим правом. Предполагается, что в них содержатся решения всех вопросов, возникающих в жизни.
В исламе существует ряд направ-й и течений, каждое из которых притязало на истинное исповедание религии.
Сунниты утверждают, что халиф избран общиной или ее пред­ставителями. Шииты признают законными халифами только чет­вертого халифа Али (родственника Мухаммеда) и его прямых по­томков, считают их власть божественным установлением и отстаи­вают пр-п передачи власти по наследству.
Сунниты признают Коран и Сунну, придерживаются религи­озно-правовых правил согласно одному из четырех толков, разли­чия между которыми — в методах толкования текстов Корана и Сун­ны при решениях вопросов шариата. Суннизм — преобладающее течение ислама, официальное ве­роисповедание в ряде средневековых государств Арабского Восто­ка. Теократическая трактовка власти в суннизме претерпела изме­нения: если вначале халифы считались преемниками Мухаммеда, потом они были объявлены наместниками самого Алла­ха, а затем сложилась конц-я перепо­ручения светской власти султанам и эмирам .
В ходе борьбы за власть в халифате еще во второй половине VII в. возник хариджизм. В отличие от шиитов хариджиты утвер­ждали, что халифом может быть избран любой мусульманин. От суннитов они отличались тем, что настаивали на реальной выбор­ности халифов и их ответственности перед общиной верующих. По учению хариджитов, каждая община может избрать себе имама-халифа и имеет право сместить его.

23.Пол-ко-правовые идеи эпохи Реформации: Лютер, Мюнцер, Кальвин, Цвингли.
В XVI в. ряд стран Европы охватила Реформация— массовое движение против католической церкви.
Начало Реформации в Германии положил доктор богословия Мартин Лютер (1483— 1546). Он выступил с протестом против продажи ин­дульгенций {отпущение грехов за деньги). В процессе дискуссии с католическим духовенством Лютер и его единомышленники от перво­начальных надежд на улучшение церкви перешли к ее отрицанию. Помимо ссылок на тексты священного писания, расходящиеся с орг-ей и практической деят-тью духовенства, в движении реформаторов все более отчетливо звучала мысль, что церковь в том виде, как она сложилась к XVI в., вообще не нужна христианам, ибо она не только мешает их общению с богом, приписывая себе роль обязательного посредника, но и подменяет богослужение идолопок­лонством, многократно осужденным и в Ветхом, и в Новом заветах.
В сочинении "О светской власти" отн-ние Лютера к светской власти основано на представле­нии, что чел-к живет в двух сферах: в сфере "евангелия" (рели­гиозная сфера, отн-ние к царству небесному) и в сфере "закона" (царство земное, гос-во).
Лю­тер отстаивал самостоятельность гос-ва по отн-нию к цер­кви.
В нач.16 в.. началось всеобщее восстание крестьянства Германии против цер-ных и светских феодалов; одним из вождей крестьянской войны был Томас Мюнцер, он призывал к полному соц-му перевороту и установлению народной власти. Война католиков и лютеран на территории Германии заверши­лась Аугсбургским религиозным миром, согласно которому лютеранство становилось равноправной католичеству религией по пр-пу: "чья страна, того и вера" (cujus regio, ejus religio). Ре­формация нанесла тяжелый удар католической церкви; протестантизм приняли ряд германских княжеств и городов, а также скан­динавские гос-ва.
Одним из радикальных религиозно-пол-ких течением являлся кальвинизм. Жан Кальвин основал в Женеве новую церковь. утвердилась идея незав-ти каль­винистской церкви от гос-ва, право церкви судить о ряде дей­ствий гос-венной власти.

25.Жан Боден о гос-ве.
С обоснованием абсолютизма и критикой м-хомахов в пе­риод религиозных войн выступил Жан Боден. Б. впервые в истории пол-ко-правовой мысли сформулировал и широко обосновал понятие суверенитета как сущ-ного признака гос-ва: Выше носителя суверенной власти — только бог и законы природы. Суверенитет, по Б.у, означает прежде всего незав-ть гос-ва от папы римского, от церкви, от германского императо­ра, от сословий, от другого гос-ва, Суверенитет как верховная власть включает права издавать и отменять законы, объявлять войну и заключать мир, назначать высших должностных лиц, осуществ­лять верховный суд, право помилования, права чеканить монету, устанавливать меры и веса, взимать подати.
Гос-во Б. определяет как правовое упр-е мно­гими семьями и тем, что у них общее, на основе суверенной власти. Гос-во — именно правовое упр-е, сообразное со справед­ливостью и законами природы.
Семью Б. называет основанием и ячейкой гос-ва. Гос-во — совокупность именно семей, а не отдельных лиц; если они не будут соединены в семейства, то вымрут, а народ, составля­ющий гос-во, не умирает.
Первостепенное значение Б. придавал форме гос-ва. Он отвергает распространенное деление форм гос-ва на пра­вильные и неправильные, поскольку оно выражает лишь субъектив­ную оценку существующих государств. Сторонники власти одного чел-ка называют ее "м-хия", противники — "тирания". При­верженцы власти меньшинства именуют такую власть "ар-тия", недовольные ею — "олигархия" и т.д. К демократии Б. относился отрицательно: в демократичес­ком гос-ве очень много законов и властей, а общее дело — в упадке; толпа, народ не может постановить что-нибудь хорошее, преследует богатых, ис­кореняет и изгоняет лучших, избирает худших.
Не одобрял Б. и ар-тию. Наилучшей формой гос-ва Б. считал м-хию. М-х так же ест-, как бог Вселенной, без помех повелевает подданными; он обладает властью по собственному праву .

28. Пол-кая конц-я Филофея Москва – Третий Рим.
Согласнo конц-и Россия есть наследница не только пол-кой идеологии, но и территории Византийской империи. Именно псковского монаха стали рассматривать в качестве родоначальника этой конц-и, и указанное мнение до сих пор господствует в трудах, по­священных русской пол-кой идеологии эпохи Московского гос-ва,
Между тем вдумчивое чтение сочинения Филофея позволяет увидеть в нем нечто, в корне отличное от конц-и "Москва — Третий Рим". Безусловно, небольшое послание псковского монаха принадлежит к числу самых значительных идеологических сочине­ний XVI в. Однако главная его идея — это идея "Ромейского цар­ства".
Филофей совсем не отождествляет "Ромейское царство" с ре­альными гос-вами — Византией (Вторым Римом) или Древ­ним Римом (Первым Римом). В его представлении это царство Гос­пода Бога — идеальное царство, которое называется "Ромейское" только потому, что именно в Риме произошло впервые соединение хр-кой религии с гос-венной властью. В отличие от реальных государств "Ромейское царство" неразрушимо. Реальные же гос-ва подвержены гибели. Древний Рим и Византия яв­ляли собой лишь носителей образа идеального царства. После того, как они рухнули, образ "Ромейского царства" перешел на Москов­ское царство. Таким образом, Русское гос-во предстает в со­чинении Филофея не наследником реально существовавших и по­гибших государств Византии и Древнего Рима, но в качестве нового носителя идеала православного хр-кого гос-ва. Иначе говоря, Филофей видел предназначение Русского гос-ва быть не Империей, а Святой Русью, средоточием не материального, а ду­ховного – воплощением не грубой материальной силы, а силы ду­ховной.
Говоря, что два Рима пали, третий стоит, а четвертому не бы­вать, Филофей выражал тем самым не свою уверенность в несо­крушимости Русского гос-ва, но мысль о том, что в случае, если и оно падет, как пали Древний Рим и Византия, другого носителя образа "Ромейского царства" на земле не появится. Русь — после­дний земной носитель идеала православного хр-кого гос-ва. Если Русь погибнет, "Ромейское царство" не умрет вместе с ним — идеалы бессмертны. Поэтому идеал православного гос-ва будет продолжать жить, однако стремиться к нему на земле станет уже некому.
Царский титул в свете такого представления о Русском гос-ве приобретает особое значение — это титул не просто главы гос-ва, верховного властителя, а титул хранителя Святой Руси. Следовательно, царь начинает выступать в русском пол-ком сознании в качестве носителя не только гос-венной власти, но и устоев всего об-ва — его соц--пол-кой орг-и и официальной идеологии. Коротко эту мысль можно
выразить формулой: без царя нет Святой Руси, без Святой Руси нет царя.

32.Пол-ко-правовое учение Б. Спинозы.
Видным теоретиком ест-го права был голландский фил-ф-материалист Бенедикт С. .
Пол-ко-правовое учение С. связано с его фил-фи­ей, особенно с идеей строгой закономерности, причинной обуслов­ленности всех явлений природы, "субстанции", которая никем не создана и является "причиной себя".
Под ест-ым правом С. понимал необходимость, в соответствии с которой существуют и действуют природа и каждая ее часть.
Чел-к, писал С., по природе эгоистичен и корыстолю­бив.
С. — сторонник идеи общ-ого договора, но эта идея понимается им весьма своеобразно. Необходимость гос-ва и законов обусловлена ест-й причиной — противоречием меж­ду страстями и разумом людей. Чел-к только тогда свободен и могуществен, когда руководствуется разумом; однако бол-во людей (толпа) не таково — люди одержимы пассивными аффекта­ми, побуждающими к неразумным поступкам. Именно этим вызва­на необходимость права и гос-ва.
С. осуждал абсолютную м-хию. В противоположность Гоббсу С. утверждал, что ест-е право не утрачивает своей силы в гр-нском состоянии. Власть гос-ва имеет гра­ницы.
Своеобразие идеи общ-ого договора в конц-и С. в том, что общ-ый договор, состоящий в перенесении сил ("мощи", права) каждого на об-во, т.е. гос-во, рассматри­вается, скорее, не как факт древней истории, а как отн-ние, постоянно существующее между подданными и верховной властью. Между ними имеется нечто вроде равновесия сил, нарушать кото­рое опасно.
С. решительно отвергал абсолютную м-хию: м-х, силы которого недостаточно для удержания подданных в подчине­нии, окружает себя знатью, строит своим подданным козни, боится их больше, чем внешних врагов; законы выражают прихоти правя­щей верхушки; прав-е решительно неразумно, враждебно обще­му благу. С. считал возможной ограниченную м-хию, в которой гос-вом управляет представительное учреждение, а также ар-тическую республику, но обе эти формы он видел такими гос-вами, в которых нужны специальные меры, предупреж­дающие тиранию и угнетение.
Единственно абсолютное гос-во, могущественное, опира­ющееся на согласие подданных, правящее ими при помощи только разумных законов, обеспечивающее свободу, рав-во, общее бла­го, — это демократия, "народная форма верховной власти".

34.Учение Т. Гоббса о праве и гос-ве.
В 1640 г. в Англии началась революция в защиту прав парла­мента, против ряда феодальных пережитков и своеволия короля. Среди защитников королевской власти был английский фил-ф Томас. Основное произведение — "Леви­афан, или материя, форма и власть гос-ва" .
Г. строил свое учение на изучении природы и страстей чел-ка. Мнение Г. об этих страстях и природе крайне песси­мистично: людям присущи соперничество (стремление к наживе), недоверие (стремление к безопасности), любовь к славе (честолю­бие). Эти страсти делают людей врагами: "Чел-к чел-ку — волк" (лат.).
Ест-ые законы гласят, что следует искать мира; в этих целях нужно взаимно отказаться от права на все; "люди должны выполнять заключенные ими соглашения". Отказываясь от ест-ых прав, люди переносят их на гос-во.
Гос-во — это великий Левиафан (библейское чудовище), искусственный чел-к или земной бог; верховная власть — душа гос-ва, судьи и чиновники — суставы, советники — память; законы — разум и воля, искусственные цепи, прикрепленные од­ним концом к устам суверена, др-м — к ушам подданных; награды и наказания — нервы; благосостояние гр-н — сила, безопас­ность народа — занятие, гр-нский мир — здоровье, смута — болезнь, гр-нская война — смерть.
Г. признает только три формы гос-ва. Он отдает предпочтение неограниченной м-хии (благо м-ха тождественно благу гос-ва, право наследования придает гос-ву искусственную вечность жизни и т.д.). В конц-и Г. нет оправдания тоталитаризма. Законы ус­тановлены не для устрашения, а для направ-я чел-ких дей­ствий. Важно отметить, что, по Г.у, цель гос-ва (безопасность индивидов) достижима не только при абсолютной м-хии. Не случайно эволюция взгля­дов Г. завершилась признанием новой власти (протекторат Кромвеля), установившейся в Англии в результате свержения м-хии.

36. Ест--правовые теории в Германии в ХУП-ХУШ вв.
Учения С. Пуфендорфа, X. Томазия и X. Вольфа.
Самуил П. – известный немецкий юр-т и историк. В своем учении о праве и гос-ве П. исходит из представления о ест-м состоянии, которое трактует как методологическое пред­пол-е, позволяющее объяснить сущность и происхождение пра­ва и гос-ва. Ест-е состояние характеризуется свободой и незав-тью индивидов. Это порождает стремление людей объединиться ради собствен­ной пользы и безопасности. В результате возникают пол-кое общежитие и гос-во.
П. в основном отвергает теологическую теорию про­исхождения гос-ва. Гос-во — продукт сознательной деят-ти людей, их решения объединиться. П. утверждал, что лучшей формой прав-я является абсолютная м-хия. Правда, у нее есть некоторые недостатки, считал он, и желательно было бы, чтобы при м-хе создавался какой-то представительный орган типа еще сохранявшихся в неко­торых германских землях ландтагов.
Последователь П.а профессор Христиан Томазий .Он продолжал намеченную П.ом линию на освобождение гос-венно-правовой науки от господства теологии. Т. от­мечал, что основа ест-го права — мораль, которая предпи­сывает делать то, что соответствует разумной природе людей. Но требования морали не подкреплены принуждением. А поскольку люди делятся на мудрых и глупых и для первых нужен совет, а для вторых — принуждение, то рассчитывать на добровольное следо­вание требованиям морали нельзя. Поэтому необходима принуди­тельная власть. Пр-пиальное различие между правом и моралью, полагал Т., состоит в том, что единственным источником морали яв­ляется внутреннее убеждение чел-ка, независимое от приказов власти. Право в гос-ве имеет императивный и запретитель­ный характер.
Считая м-хию лучшей формой гос-ва, Т. утвер­ждал, что предпосылкой власти м-ха является согласие народа повиноваться ему и что народ даже может протестовать против несправедливостей. Но этот протест возможен только в том случае, если м-х выходит за рамки, очерченные общ-ыми дого­ворами.
Христиан Вольфом– профессор университета в Галле.
От природы все люди равны, поэтому они имеют равные пра­ва. Поэтому же ни один чел-к не имеет власти над др-м — все люди свободны. С образованием гос-ва, отмечал Вольф, народ ограничил свою свободу для совершенствования составляющих его людей. Законы гос-ва, по Вольфу, — практическая реализация ест-го закона. Они дают свободу, необходимую для исполне­ния нравственных обязанностей. Право — свобода действий для ис­полнения обязанностей

38.Учение III Монтескье о праве и гос-ве.
Крупнейшим теоретиком гос-ва во французском Просве­щении был Шарль Луи де М.. Его главный труд — книга "О духе за­конов" .
М. создал первую развернутую пол-кую доктри­ну в идеологии просветительства. В своих исследованиях он стре­мился описать причины, вызывающие изменения в закон-ве и нравах, и, обобщив накопленный материал, выявить законы исто­рии. М. был убежден, что ход истории определяется не бо­жественной волей и не случайным стечением обстоятельств, но дей­ствием соответствующих закономерностей.
Возникновение пол-ки организованного об-ва М. склонен рассматривать как ист-ий процесс. По его мне­нию, гос-во и законы появляются вследствие войн.
Согласно его учению на общий дух, нравы и законы нации воздействует множество причин. Эти причины делятся на две груп­пы: физические и моральные.
Физические причины определяют общ-ую жизнь на са­мых первых порах, когда народы выходят из состояния дикости. К таким причинам относятся: климат, состояние почвы, размеры и пол-е страны, численность населения и др. Моральные причины вступают в действие позднее, с развити­ем цивилизации, отмечал М.. К их числу относятся: пр-пы пол-кого строя, религиозные верования, нравственные убеждения, обычаи и др. На­писание книги "О духе законов", по словам автора, преследовало цель показать "триумф морали над климатом".
Своеобразие этой классификации в том, что М. наполнил понятие формы гос-ва такими определениями, которые в последующих доктри­нах будут обозначены как пол-кий режим.
Республика представляет собой гос-во, где власть при­надлежит либо всему народу (демократия), либо части его (ар-тия). Движущим пр-пом республики выступает пол-кая
добродетель, т.е. любовь к отечеству (этот пр-п по-разному про­является в двух формах республиканского строя: демократия стре­мится к рав-ву, ар-тия — к умеренности).
М-хия — это единоличное прав-е, опирающееся на за­кон; ее пр-пом служит честь. Деспотия, в отличие от м-хии, — единоличное прав-е, основанное на беззаконии и произволе.
М. выделяет в гос-ве законодательную, исполни­тельную и судебную власти. Пр-п разделения властей, соглас­но взглядам мыслителя, состоит прежде всего в том, чтобы они при­надлежали различным гос-венным органам.

40.Пол-ко-правовые идеи в период Великой французской буржуазной революции.
В истории Французской революции принято различать три главных этапа. На первом из них власть захватили сторонники крупной буржуазии — конституционалисты. Они стремились к компромиссу с дворянством и выступали с идеями кон­ституционной м-хии. На втором этапе власть переходит к жирондистам — представителям республикански настроенной буржуазии. На третьем этапе была установлена революционная диктатура якобин­цев, выражавших интересы мелкой буржуазии, крестьянства и го­родских низов.
Идеологи каждой из названных группировок опирались на пол-кие учения Вольтера, Монтескье, Руссо и др-х мысли­телей, используя выдвинутые ими идеи при осуществлении рево­люционных мероприятий и разработке конституционных актов.
Крупнейшими идеологами лагеря конституционалистов были Оноре де Мирабо, прославившийся своими речами против абсолю­тизма, Эмманюэль Сиейес и Антуан Барнав. Для них были харак­терны призывы к объединению против ненавистной ар-тии и абсолютизма, идеи всеобщего рав-ва и свободы. В 1789 г. Учредительным собранием была принята Декларация прав чел-ка и гр-нина, где торжественно провозглашалось: "Люди рождаются и остаются свободными и равными в Правах", она закрепляла ест-ые и неотъемлемые права чел-ка (на свободу, соб-ть, безопасность и сопротивле­ние угнетению), рав-во гр-н перед законом, а также пр-п разделения властей. Значение Декларации состояло в том, что она была одним из первых конституционных актов, провозгласив­ших формально-юридические свободу, права и рав-во гр-н.
Лидерами жирондистов выступали Жак Бриссо и Жан Ролан. Они отстаивали пр-пы народного суверенитета, общей воли как основы закон-ва. Законодательными актами, принятыми в период их прав-я, была отменена м-хия, а также ликвидировано деление гр-н на активных и пассивных по цензовому признаку.
Вождями якобинского движе­ния были Максимилиан Робеспьер и Жан Поль Марат.Якобинская Конституция предусматривала что законодательные акты, принятые законодательным собра­нием, должны поступать на утверждение избирателей. В при­нятой Конвентом Декларации соб-ть (наряду с рав-вом, свободой и безопасностью) отнесена к числу ест-ых и неотъем­лемых прав чел-ка, для обеспечения которых установлено прави­тельство. Якобинцы искореняли феодальную соб-ть на землю, провозгласили право на труд, но установили макси­мум заработной платы и оставили в силе закон Ле-Шапелье, зап­рещавший орг-ю рабочих союзов и собраний.

42.Пол-ко-правовые взгляды Ф. Прокоповича и В. Татищева.
Одним из первых теоретиков абсолютизма в России был свя­щеннослужитель Феофан Прокопович.
П. резко критиковал католическую церковь за обску­рантизм, за отрицание и преследование научных открытий, кото­рые потом все равно приходится признавать (Коперник, Галилей).
Сочетанием богословских и рационалистических идей П. обосновывал неограниченную м-хию. Неограниченность власти самодержца происте­кает из соглашения, по которому народ отказывается от всех своих прав и свободы и, наделяя властью правителя, говорит: "Ты владе­ешь нами к общей пользе нашей". П. писал, что в безвласт­ном состоянии царили хаос, произвол, кровопролитие. Для обеспе­чения мира, безопасности, общего блага народ не без смотрения божия заключает соглашение об отказе от всех прав и свободы, о создании гос-ва.
Порицая демократию и ар-тию, П. правильной формой гос-ва признает только м-хию. Основное внимание П.а сосредоточено на сопоставлении "наследной" и изби­рательной м-хий. Сравнивая достоинства той и другой, П. отдает решительное предпочтение наследственной м-хии, в которой находит лишь один изъян — наследник царской власти по закону может оказаться недостойным, неспособным царствовать. Этот недостаток может быть устранен только царствующим м-хом, который может и должен назначить достойного и способного наследника престола своим завещанием (суть петровского указа о порядке престолонаследия). Права самодержца, по П.у, неограниченны и абсолют­ны; он имеет право и должен регулировать все стороны жизни и быта.
Василий Никитич Татищев был гос-венным деятелем, Т. — сторонник теории ест-го права;
Как и П., он осуждал папскую власть за преследова­ние Коперника, за инквизицию; Т. являлся сторонником про­свещения, развития науки.
Ест-е состояние, по Т.у, — это состояние "воль­ности"; по природе чел-ку нужна и полезна лишь воля, "с разу­мом и рассуждением употребляемая". Поскольку чел-к не может обойтись без др-х людей, он вынужден подчиняться внешним ог­раничениям. Договор вообще рассматривается Т.ым как основа вся­кого гос-ва, в том числе и м-хического. .
Формы прав-я зависят от ряда объективных условий, к которым относятся местопол-е, размер территории и состоя­ние населения.
Демократия осуществима только в гос-ве-городе или в маленькой области, где могут быстро собраться все домохозяева, (Гол­ландия, Швейцария, Генуя) Россия, Франция, Дания, Испания и некоторые др-е страны, "яко великие гос-ва, не могут иначе правиться, как самовла­стием".
Камнем преткновения для теории Т.а явилось крепост­ничество. Рабство или невольничество Т. признавал противоест-ым, противоречащим природе чел-ка, ест-му праву защищаться и обороняться от насиль­ственного порабощения. Введение крепостного права было ошибкой Бориса Годунова, но Т. выдвинул против его отмены ряд доводов. Он утверждал, что освобождение крестьян породило бы "смятение, распри, коварства и обиды" и потому опасно, что больше вреда чем пользы.

44.Пол-ко-правовые взгляды М. Щербатова.
Наиболее видным идеологом родовитой ар-тии был князь Михаил Михайлович Щ. (1733—1790) — депутат Уложенной комиссии, автор многих произведений.
Особенное внимание Щ. уделял пол-ю дворянства. Поскольку отмена обязательной гос-венной службы дворян­ства потребовала нового обоснования дворянских привилегий, Щ. делает упор на наследственность дворянского звания, его связь с наследственностью самого монаршего престола, на унаследованность дворянских земель и привилегий от знатных предков, оказав­ших особые услуги отечеству и м-ху, а также на особенные про­свещение, образование и воспитание дворян.
Щ. оспаривал возможность предоставления крепостным права на какое бы то ни было имущество: Соб-ти у рабов быть не может.
Отн-ние Щ.а к самодержавию было сложным. Там, где речь шла о защите феодального строя, Щ. отдавал такой защите все силы и знания Однако там, где ставилась проблема привилегий родовитого дворянства, участия феодальной знати в упр-и об-вом и гос-вом, Щ. порой очень резко критико­вал самодержавие. Самовластие государя, произвол и употребление власти во вред общ-ому благу может сдержать, по мнению Щ.а, только ар-тия, "великое число сильных и знатных родов". Порицая абсолютизм с тираноборческих позиций, Щ. предлагал передать законодательную власть дворянскому сослов­ному собранию и ограничить власть м-ха "основательными за­конами". В произведении «Путешествие в землю Офирскую» Щ. изложил свой идеал — ка­стовое рабов-кое об-во и тоталитарное олигархическое гос-во,
Население Офирской земли делится на четко отделенные одна от другой касты; все стороны жизни офирцев регламентированы "Катихизмой законов", нормы которой детально определяют не толь­ко правовое пол-е каст и их подразделений, но и одежду, пищу, быт каждой из них. Рабы в Офирской земле отданы в полную власть благородных. Последние имеют монопольное право владеть рабами и занимать гос-венные должности; особые пол-кие при­вилегии — у вельможной знати. Царь офирцев подчинен законам, издаваемым сословными дворянскими собраниями, и правит совме­стно с ними (верховный совет, вышнее правительство).

46. Пол-ко-правовые взгляды А. Радищева.
Управляющий Петербургской таможней Александр Николаевич Р. выпустил в свет книгу "Путешествие из Петербурга в Москву" (включающую часть оды "Вольность"). Книга попала в руки Екатерины II. Палата уголовного суда приговорила А. Н. Р.а к смертной казни. Затем смертная казнь была заменена ссылкой в Илимский острог .
Теоретической основой пол-ко-правовых взглядов Р.а были идеи ест-го права и общ-ого договора.
Впервые в русской литературе крепостное право осуждается как "зверский обычай порабощать себе подобного чел-ка". Р. доказывал несостоятельность крепостничества с по­зиций теории ест-го права. По природе все люди рав­ны, Крепостное право противоест-, пото­му оно является не правом, а насилием, которому порабощенные могут противопоставить силу же; оно противоречит общ-ому договору, поскольку об-во создано для обеспечения интересов всех и каждого, а не порабощения одной его части другой.
Р. раскрывает также эк-ую несостоятельность крепостничества, его противоречие интересам развития сельского хозяйства, низкую производительность подневольного труда. У кре­постных нет стимулов к труду; чужое поле, урожай с которого им не принадлежит, крестьяне обрабатывают без прилежания и забо­ты о результатах труда.
Особое место в критике самодержавия занимает проблема "просвещенного абсолютизма". Само пол-е м-ха, утверждал Р., таково, что он недоступен просвещению. М-х не может стать просвещенным, м-ху нет выгоды ограничивать свой соб­ственный произвол.
Впервые в истории русской пол-ко-правовой идеологии Р. выдвинул конц-ю народной революции. Считая народную революцию правомерной, Р. печалился, что крестьяне в невежестве своем не видели др-х способов освобождения, как убийства помещиков.
Б будущей России должен установиться республиканский строй. Основой об-ва будет частная соб-ть, которую Р. считал ест-ым правом чел-ка, обеспеченным первона­чальным общ-ым договором.

50.Учение И. Канта о праве и гос-ве.
Иммануил Кант – родоначальник классической немецкой фил-фии и основоположник одного из крупнейших на­прав-й в совр-ой теории права .
Разработанная К.ом методология критического рационализма сущ-но отличалась от рационалистических конц-й, выдви­нутых просветителями XVIII в. К. разошелся с ними прежде всего в трактовке разумной природы чел-ка. Согласно его взглядам разум как отличительное свойство чел-ка развивается полностью не в индивиде, а в чел-ком роде — в необозримом ряду сме­няющих друг друга поколений.
По определению К.а право — это совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы, К таким условиям относятся: наличие принудительно осуществляемых законов, гарантированный статус соб-ти и личных прав индивида, рав-во членов об-ва перед законом, а также разрешение споров в судебном порядке.
Учение К.а о праве представляет собой высшую ступень в развитии западноевропейской юридической мысли XVIII в. В нем были подняты такие кардинальные вопросы, как методологические основания научной теории права, интеллектуально-волевая приро­да нормативности, разграничение права и морали, и др. Для специальных юридических иссле­дований важное значение имела содержащаяся в его трудах хар-ка правовых отн-ний как взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей.
Согласно дефиниции в "Метафизике нравов" гос-во — это соединение множества людей, подчиненных правовым законам. В качестве важнейшего признака гос-ва здесь было названо верховенство закона. К. сводит деят-ть гос-ва к правовому обеспечению индивидуальной свободы. К. выделяет в гос-ве три главных органа — по изда­нию законов (парламент), их исполнению (правительство) и охране (суд).
Будущее развитие человечества мыслитель связывал с обра­зованием мировой конфедерации правовых республиканских госу­дарств. С этой точки зрения, его доктрина предвосхитила основную тенденцию пол-кого развития в XIX в. — переход к парла­ментским формам прав-я при сохранении института м-хии.

53.Учение Г.В.Ф. Гегеля о гос-ве и праве.
Фил-ое учение Георга Вильгельма Фридриха Гегеля представляет собой высшую ступень в развитии клас­сического немецкого идеализма.
Главное произведение мыслителя по вопросам гос-ва и права — "Фил-фия права" (1821 г.).
Фил-ф называл диа­лектику единственно истинным способом познания , диалектика — метод исследования структуры теоретических понятий и переходов между ними. Как полагал Г., диалектика позволяет построить научную теорию путем последовательного раз­вития мысли от одного понятия к другому..
Г. создал грандиозную фил-ую систему, которая охватывала всю совокупность теоретических знаний того времени. Основными частями гегелевской фил-фии являются: логика, фил-фия природы и фил-фия духа. Каждая из них в свою оче­редь делится на несколько учений.
Гос-во и право были отнесены теоретиком к предмету фил-фии духа. Последняя освещает развитие сознания чел-ка, начиная с простейших форм восприятия мира и кончая высшими проявлениями разума. В этом поступательном развитии духа Г. выделил следующие ступени; субъективный дух (антропология,
феноменология, психология), объективный дух (абстрактное право, мораль, нравственность) и абсолютный дух (искусство, религия, фил-фия). Право и гос-во фил-ф рассматривал в учении об объективном духе.
Г., включал в понятие права гораздо более широкий круг общ-ых явлений, чем это было принято в фил-фии и юрис­пруденции начала XIX в. Особыми видами права у него выступают формальное рав-во участников имущ-ых отн-ний, мо­раль, нравственность, право мирового духа.
Идея права, по мнению Г., в своем развитии проходит три ступени: абстрактное право, мораль и нравственность.
1.) абстрактное право. Свобода выражается в том, что каждое лицо обладает правом владеть вещами (соб-ть), вступать в соглашение с др-ми людьми (договор) и требовать восстановления своих прав в случае их нарушения (неправда и преступление). Абстрактное право, ины­ми словами, охватывает область имущ-ых отн-ний и пре­ступлений против личности.
2.) мораль. Она являет­ся более высокой ступенью, потому что абстрактные и негативные предписания формального права в ней наполняются пол-ным содержанием. Моральное состояние духа возвышает чел-ка .
3.) нрав­ственность. В ней преодолевается односторонность формального права и субъективной морали, снимаются противоречия между ними.
Гр-нское об-во, по Гегелю, делится на три сословия: землевладельческое (дворяне — собственники майоратных владе­ний и крестьянство), промышленное (фабриканты, торговцы, ремес­ленники) и всеобщее (чиновники).
Г. различает в гос-ве объективную и субъективную стороны.С объективной стороны гос-во представляет собой орг-ю публичной власти. В учении о гос-венном уст-ве Г. выступает в защиту конституционной м-хии и критику­ет идеи демократии. Разумно устроенное гос-во, по его мне­нию, имеет три власти: законодательную, правительственную и княжескую власть (власти перечислены снизу вверх). С субъективной стороны гос-во является духовным сооб-вом (организмом), все члены которого проникнуты духом пат­риотизма и сознанием национального единства.

55. Пол-ко-правовые взгляды II Карамзина.
Николай Михайлович Карамзин «История гос–ва Российского». В "Записке о древней и новой России" критикуются реформы, проведенные по инициа­тиве Сперанского, а также новшества, которые, как предполагалось, правительство намерено осуществить. К. резко осуждает какие бы то ни было попытки учреж­дения конституции, в чем-то ограничивающей власть царя. Самодержавие основало и воскресило Россию... В м-хе российском соединяются все вла­сти: наше прав-е есть отеческое, патриархальное".
К. выступал в защиту привилегий дворянства как замкнутого сословия. Он порицал пет­ровскую Табель о рангах, наделяющую личным или потомственным дворянством достигших определенных чинов:
К. был противником теории ест-го права. . В подготовленном при участии Сперанского проекте Уложения гр-нских законов К. усмотрел (безосновательно) лишь перевод Гр-нского кодекса Наполеона. Он упрекал авторов проекта в том, что они "шьют нам кафтан по чужой мерке".
Точно так же К. протестовал против преобразования гос-венных учреждений. Надо не перестраивать учреждения, писал К., а найти для упр-я Россией 50 умных и добросовестных губернаторов, которые восстановят правосудие, успокоят земледельцев, обо­дрят купечество и промышленность, сохранят пользу казны и на­рода".
Для наведения порядка в правосудии, утверждал К., м-х должен быть строг и смотреть за судьями:
К. советует также возвысить духовенство, принижен­ное, по его мнению, во времена Петра. По своему значению Синод должен быть поставлен рядом с Сенатом. Дворянство и духовенство, Сенат и Синод как хранилище за­конов, над всеми — Государь, единственный законодатель, един­ственный источник властей. Вот основание Российской м-хии..."

57.Пол-ко-правовые взгляды П Чаадаева.
Петр Яковлевич Чаадаев, гвардей­ский офицер в отставке, внук М. М. Щербатова, написал (по-французски) восемь "Фил-фических писем" на рели­гиозно-ист-ие темы. Опубликование перевода первого "Фил-фического письма" в журнале "Телескоп" стало вехой в истории русской общ-о-пол-кой мысли.
Ч. писал о пустоте русской истории, об отрыве России от др-х народов. Причиной отрыва России от величественной истории западных народов Ч. считал православие. Из-за православия, считал Ч., вся история России шла не так, как история западных народов: "В самом начале у нас дикое варварство, потом грубое суеверие, затем жестокое, унизительное владычество завоевателей.
Еще резче, чем самодержавие ("национальную власть"), Ч. порицал крепостничество: "Свергнув иго чужеземное, мы мог­ли бы воспользоваться идеями, которые развились за это время у наших западных братьев, но мы были оторваны от общего семей­ства.
Письмо стало стимулом к обсуждению ист-их судеб страны. Главный упрек представителей власти Ч.у сводился к тому, что "Фил-фическое письмо" противоре­чит патриотизму и официальному оптимизму. Идеологи официальной народности называли Ч.а преступ­ником, предлагали выдать его православной церкви для смирения одиночеством, постом и молитвой. В доносах утверждалось, что опуб­ликование "Фил-фического письма" доказывает "сущ-е Пол-кой секты в Москве; хорошо направленные поиски должны привести к полезным открытиям по этому поводу". Николай I, чтобы сильнее унизить автора, повелел считать его сумасшедшим.

60 Французский либерализм первой половины XIX века
Революция во Франции расчистила почву для свободного раз­вития капиталистических отн-ний. В этих условиях идеологи французской буржуазии уделяют основное внимание обоснованию "индивидуальных прав и свобод", необходимых для развития капитализма. Наиболее значительным идеологом либерализма во Франции был публицист, ученый и пол-кий деятель Венжамен Анри Констан де Ребек. К. уделяет основное внимание обоснованию личной свободы, понимае­мой как свобода совести, свобода слова, свобода предприниматель­ства, частной инициативы.
Он различает пол-кую свободу и свободу личную
Древние народы знали только пол-кую свободу, которая сводится к праву участвовать в осуществлении пол-кой вла­сти (принятие законов, участие в правосудии, в выборе должност­ных лиц, решение вопросов войны и мира и др.).
Свобода новых народов — это лич­ная, гр-нская свобода, состоящая в известной незав-ти ин­дивидов от гос-венной власти
Особенно много внимания К. уделяет обоснованию религиозной свободы, свободы слова, свободы печати и промышленной свободы. Отстаивал свободную конкуренцию, гос-во не должно вмешиваться в промышленную деят-ть, ибо оно ведет коммерческие дела "хуже и дороже, чем мы сами".
Вслед за буржуазными экономистами той эпохи К. ут­верждал, что безработица и конкуренция между рабочими позво­ляют предпринимателям снижать заработную плату, а это ведет к обилию недорогих товаров, от чего выигрывает об-во в целом.
Но К. защищал и др-е свободы — мнений, совести, пе­чати, собраний, петиций, орг-й, передвижений и др.
К. подверг критике теорию Руссо и др-х сторонников народного суверенитета, которые отождествили свободу с властью. Неограниченная власть народа опасна для индивидуальной свободы; по мнению Кон-стана, в период якобинской диктатуры и террора выявилось, что нео­граниченный народный суверенитет опасен не менее, чем сувере­нитет абсолютного м-ха.
Исходя из этого К. по-новому ставит вопрос о форме прав-я. Он осуждает любую форму гос-ва, где существу­ет "чрезмерная степень власти" и отсутствуют гарантии индивиду­альной свободы Такими гарантиями, писал К., являются общ-ое мнение, а также разделение и равновесие властей

63 К Маркс и Ф Энгельс о гос-ве и праве
Марксизм сложился как самостоятельная доктрина в 40-х гг. XIX в. Маркс писал, что решающие пункты ново­го мировоззрения были впервые научно изложены в работе "Нище­та фил-фии" и в "Манифесте коммунистической партии" .
Пол-ко-правовая теория Карла Маркса (1818—1883) и Фрид­риха Энгельса {1820—1895) складывалась в процессе формирования марксистского учения в целом. Большое влияние на эту теорию оказали идеи французских социалистов и коммунистов.
К основным пол-ям марксизма относится учение о базисе и надстройке. Базис — эк-ая структура об-ва, совокупность не зависящих от воли людей производственных отн-ний, в основе которых лежит та или иная форма соб-ти; эти отн-ния соответствуют определенной ступени развития производи­тельных сил. На базисе возвышается и им определяется юридичес­кая и пол-кая надстройка, которой соответствуют формы общ-ого сознания. Гос-во и право как части надстройки всегда выражают волю и интересы класса, который эк-и господствует при данной системе производства.
Обосновывая необходимость и близость насильственной комму­нистической революции, Маркс и Энгельс утверждали, что в 40-е гг. XIX в. капитализм уже стал тормозом общ-ого развития. Силой, способной разрешить противоречие между растущими про­изводительными силами и тормозящими их рост капиталистичес­кими производственными отн-ниями, они считали пролетариат, который, осуществив всемирную коммунистическую революцию, построит новое, прогрессивное об-во без классов и пол-кой власти.
Маркс и Энгельс всегда придавали большое значение раскры­тию классовой сущности гос-ва и права. По учению Маркса и Энгельса, право тоже носит классовый характер.
Маркс назвал пол-кую власть рабочего класса диктатурой пролетариата.
Учение марксизма содержит идею отмира­ния пол-кой власти (гос-ва) в коммунистическом обще­стве, когда не будет классов с противоположными интересами. Эта идея особенно резко защищалась Энгельсом, называвшим гос-во злом, которое по наследству передается пролетариату.

65 Учение Р Иеринга о праве и гос-ве
Попытку применить некоторые идеи социологии к учению о праве и гос-ве предпринял известный немецкий юр-т Рудольф Иеринг.
И. полагал, что нельзя ограничиваться формальным оп­ределением права как совокупности действующих в гос-ве принудительных норм, и писал о необходимости раскрыть содержа­ние права. По его определению, "право есть система социальных целей, гарантируемых принуждением", "право есть совокупность жизненных условий об-ва в обширном смысле, обеспечиваемых внешним принуждением, т.е. гос-венной властью".
Отход от формального определения права и попытка раскрыть его общ-ое содержание в учении И.а неразрывно свя­заны с апологией отн-ний гр-нского об-ва. Он утверж­дал, что частная соб-ть вытекает из природы чел-ка.
Если явления природы подчинены причинности, то причиной действий людей являются цели; движимый собственным интересом индивид стремится достигнуть частных целей, которые сводятся к общей цели и к общему интересу в товарообороте, основанном на эквиваленте, воздающем "каждому свое". Цели всех и каждого обес­печиваются правом: "Цель — творец права".
Социологические построения И.а сводились к рассужде­нию, что все члены совр-ого ему об-ва солидарны в своих интересах и преследуют общие цели; соответственно и право он определял как выражение "всеобщих интересов", "осуществленное парт­нерство индивида с об-вом".
Право, по И.у, развивалось в кровавой борьбе классов и сословий, добивающихся закрепления в праве через закон-во своих интересов. Тезис о "кровавом" развитии права в смысле борьбы за право классов и сословий И. относит к прошлому. Совр-ую ему борьбу за право И. толковал только как защиту су­ществующего права от нарушений, как отстаивание субъективного права отдельного индивида, нарушенного др-м лицом. Борьба за право — обязанность перед самим собой.
И. — за сильную гос-венную власть. Одобрял пол-ку "железа и крови" Бисмарка. В пр-пе гос-во не ограничено им же издаваемыми законами; и в деспоти­ческих гос-вах односторонне-обязательные (т.е. только для подданных) нормы образуют зачатки права, однако "право в пол­ном смысле слова есть двусторонне-обязательная сила закона, под­чинение самой гос-венной власти издаваемым ею законам"
Право,— "разумная пол-ка власти".

68 Д Остин о праве и об юриспруденции
Одним из первых представителей юр. поз-ма был ученик Бентама, основатель аналитической школы Джон Ос­тин .
Термин "право", писал О., используется в самых разных смыслах для обозначения не только права, но и религиозных дог­матов, правил морали, законов природы, это сущ-но мешает точному определению предмета юриспруденции
О. различает и разграничивает этику (область оценок, суж­дений о добре, зле и др), науку о законотворчестве (представления о том, каким должно быть право) и собственно науку о праве, юрис­пруденцию Последняя "имеет дело с законами, или правом в соб­ственном смысле этого слова, без рассмотрения того, плохи они или хороши" В таком понимании право — приказ власти, обращенный к управляемому, обязательный для подчиненного под угрозой при­менения санкции в случае невыполнения приказа .
Развивая мысли Бентама, О. писал, что целью правитель­ства является общее благо, а не свобода, поскольку в разных усло­виях различны степень полезности свободы или степень ее ограни­чений О. был приверженцем классического либерализма Но он утверждал, что суверенная власть ничем не связана, преграды ее деят-ти ставят только религия, мораль и согласие подданных, те привычка бол-ва подданных к повиновению данной влас­ти Право — это "повеление суверена" Наилучшей формой права О считал кодексы, однако в отличие от Бентама он признавал частью права судебные прецеденты, поскольку реше­ния судей (в Англии) получают нормативно-правовой характер с мол­чаливого согласия суверена. Потребность в судебном правотворчестве, пояснял О., порождена существующей неполнотой статут­ного права, которую желательно устранить кодификацией.
Возникновение юр. поз-ма связано с укрепле­нием и совершенствованием правовой оболочки развивавшихся ка­питалистических отн-ний В теоретическом плане юр. поз-м был основой формально-догматической юриспруденции с ее тонкой разработкой правовых форм товарообмена, беспробельности правового регулирования товарно-денежных и связанных с ними отн-ний, точности определений юридических ситуаций, процедур, способов и средств решения возможных споров, проблем законодательной техники Распространение юр. поз-ма в странах континентальной Европы обусловлено развитием капитализма

70 Учение о праве К Бергбома
Юр. поз-м получил наиболее широ­кое обоснование в книге немецкого юр-та Карла Бергбома "Юрис­пруденция и фил-фия права".
Согласно теории Б.а наука должна изучать, а не оцени­вать или требовать; она должна иметь дело только с реальными предметами и исследовать их методом опыта. Соответственно тео­рия права должна заниматься только объективно существующим правом, основанным на правотворческих фактах, т.е. законодатель­ной (и вообще правотворческой) деят-ти гос-ва.
Именно действующее, позитивное право обеспечивает порядок, гармонию и безопасность в гос-ве, создает прочный правопо­рядок, стоящий над гр-нами, над властью, над гос-вом.
Поскольку ест-е право представляет собой не более чем предпол-е, нечто субъективное и фиктивное, оно, если его все­рьез принимать за явление правового порядка, влечет за собой раз­рушение правопорядка и анархию Нельзя решать возникающие на практике юридические дела исходя из ест--правовой докт­рины, делящей право на ест-е и пол-ное.
Вслед за главой английской аналитической школы Дж. Ости­ном континентальный поз-м видел источник права в суверен­ной власти, в гос-венной воле. Отсюда делались выводы о вер­ховенстве закона, о подчинении судей закону. Юр. поз-м довел до совершенства разработку приемов толкования правовых норм, особенно приемов логических, грамматических, си­стематических.
Догма права, обоснованная юридическим поз-мом, имеет первостепенное значение для правоприменительной деят-ти, особенно в периоды относительно стабильного развития гр-нс­кого об-ва.
И все же юр. поз-м не создал подлинной тео­рии права. Юр. поз-м не мог дать ответа и на самый для него важный вопрос как обеспечить законность (правомерность) правотворческой деят-ти гос-ва, если само оно сила, творящая право?
Вся теория юр. поз-ма базировалась на пред­пол-и, что гос-во является правовым, однако это пред­пол-е неоднократно опровергалось практикой ("лучше капля силы, чем мешок права"), а к обоснованию правового гос-ва могло вести лишь изучение "метаюридических" начал.
Наконец, сколь ни велика заслуга юр. поз-ма в обосновании законности и правопорядка, проблема прав чел-ка была им отвергнута вместе с теорией ест-го права, а сам чел-к в праве и правопорядке признавался лишь "физическим лицом", наделенным "субъективными правами", выводимыми из текстов законов, а не из природы самого чел-ка.

72 Учение о гос-ве и праве Г Еллинека
Своеобразную попытку соединить формально-догматическое понимание гос-ва и права с социологией предпринял немец­кий ученый Георг Еллинек..
Е. различал соц-е учение о гос-ве и учение о гос-венном праве. Гос-во как соц-е явление представляет собой обладающее первичной господствующей властью союзное единство оседлых людей; правовое понятие того же гос-ва сводится к "корпорации" (юридическая личность, субъект права). В разных аспектах (в нормативном и в соц-м) изучается и право.
Действующее право Е. определял в духе юр. поз-ма: "Право есть совокупность исходящих от внешнего авторитета, гарантированных внешними средствами норм взаимного отн-ния лиц друг к другу".
Говоря о праве в соц-м аспекте, он замечал, что пол-ность права в конечном счете основана на средней, типической убежденности народа в том, что это есть право действующее. На такой основе построен весь правопорядок.
В соц--психологическом плане истолковывается и гос-во, сводимое к соотн-ниям воль властвующих и подвласт­ных.
Е. пытался совместить юридическое по­нятие гос-ва с понятиями социологии. Он готов признать, что в прошлом существовали классовые господства, основанные на привилегированном пол-ком пол-и части народа; но коль скоро теперь, рассуждал Е., нет замкнутых господствующих классов, гос-во является предста­вителем общих интересов своего народа.
Конц-я Е.а в ее программной части служила обосно­ванию развития представительных учреждений парламентского типа в Германской империи и др-х странах; попытки соединить пра­вовое и соц-е понятия гос-ва в какой-то мере предвос­хищали свойственное неолиберализму понятие правового и соц-го гос-ва.

78 Учение Б Чичерина о гос-ве и праве
Видным деятелем либерального движения в России был про­фессор Московского университета Борис Николаевич Чичерин. "История пол-ких учений", "Соб-ть и гос-во" , "Фил-фия права".
Большое место в трудах Ч.а уделялось свободе личнос­ти. В понятии свободы Ч. различал две стороны — отрица­тельную (незав-ть от чужой воли) и пол-ную (возмож­ность действий по своему побуждению, а не по внешнему велению).
Право, по Ч.у, составляет неотъемлемую принадлежность всех обществ. По существу, право есть взаимное ограничение сво­боды под общим законом, утверждал Ч.. Субъективное пра­во — это законная свобода чел-ка что-либо делать или требовать; объективное право — закон (совокупность норм), определяющий сво­боду и устанавливающий права и обязанности участников правоотн-ний.
Сущность развития, считал Ч. вслед за Гегелем, состо­ит в постепенном осуществлении внутренней свободы. С этих пози­ций Ч. критически оценивал те доктрины гос-ва и пра­ва, которые "совершенно поглощают личность в обществе" или низ­водят чел-ка до степени простого средства для общ-ых целей.
Необходимым проявлением свободы Ч. признавал соб-ть. Право соб-ти, по Ч.у, есть коренное юридическое начало, вытекающее из сво­боды чел-ка и устанавливающее полновластие лица над вещью. Вторжение гос-ва в область соб-ти и стеснение права хозяина распоряжаться своим имуществом, утверждал Ч., всегда является злом.
Из свободы как источника права проистекает и понятие дого­вора как соглашения воль контрагентов. Анализируя институты частного права, ученый отстаивал неприкосновенность наследственного права, непоколебимость прав, приобретенных субъектами права. На гос-ве лежит обязанность охраны законных прав и интересов гр-н. Если гос-во, при изменившихся условиях, отменяет какие-либо права в области частного права, то оно обязано предос­тавить чел-ку справедливое вознаграждение.
В центре конц-и Ч.а — личность со своими правами и свободами. Вслед за Гегелем Ч. отмечал, что первой ступенью чел-кого общежития, ло­гическим переходом от личного права к общ-ому является семья. Вторую — составляют церковь и гр-нское об-во.
Через призму прав и свобод личности Ч. анализировал различные образы прав-я.Высшей стадией развития идеи гос-ва Ч. считал конституционную м-хию, в которой, как он утверждал, различ­ные начала общежития приводятся к идеальному единству:
В своих работах по вопросам гос-ва и права Ч. на­стоятельно доказывал необходимость реформ пол-кой жизни в России. Он участвовал в подготовке реформ, однако его гласный призыв к ним на официальном собрании был истолкован как требование конституции, вызвал недовольство Александра III, царскую опалу и отстранение Ч.а от гос-венной деят-ти.

80 Учение Н Коркунова о гос-ве и праве
Видным ученым, теоретиком права и историком пра­вовой мысли был профессор Коркунов Николай Михайлович. Восприняв ряд идей Иеринга, К. отвергал данное Иерингом определение права как "защищенного интереса", утверждая, что право предполагает не отдельный интерес, а связь, отн-ние не менее чем двух лиц с встречными интересами.Право, по определению К.а, есть не просто защита ин­тересов, но их разграничение.
Содержание общ-ой жизни составляют разнообразные интересы; чтобы определить границы осуществления сталкивающих­ся интересов, право устанавливает права и обязанности субъектов общ-ых отн-ний и тем самым создает "важный порядок общ-ых отн-ний".
К. отмечал, что гр-нское право разграничивает интересы частных лиц, уголовное право — интересы обвинителя и подсудимого, гр-нский процесс — истца и ответчика, гос-венное право — интересы всех участников гос-венного об­щения от м-ха до подданного.
Гос-во, по учению К.а, — не лицо, а юридическое отн-ние, в котором субъектами права являются все участники гос-венного общения, а объектом служит гос-венная власть как предмет пользования и распоряжения. Он возражал против формально-догматического подхода к гос-венной вла­сти как к единой воле. Подобная конц-я, рассуждал К., не объясняет, чья воля осуществляется в отн-ниях между гос-венными органами, каждый из которых имеет свою волю. Гос-во может властвовать не обладая ни волей, ни сознанием сво­ей силы. Важно только, чтобы люди сознавали свою зав-ть от гос-ва. "Гос-во есть общ-ый союз, представляющий собой самостоя­тельное и признанное властвование над свободными людьми".
Взаимное сдерживание органов власти, обеспечивающее свободу гр-н, достигается, по его мнению, не только обособлением раз­ных функций гос-венной власти, но и вообще "совместностью властвования", которое находит проявление в трех формах: 1) в осу­ществлении одной и той же функции несколькими независимыми друг от друга органами; 2) в распределении между несколькими органами различных, но взаимно обусловленных функций; 3) в осуществлении различных функций одним органом, но различным по­рядком, Эти формы могут образовывать всевозможные комбинации гос-венных органов.
Возведением пр-па разделения властей к более общему на­чалу — совместного властвования, объясня­ется признание за правительством самостоятельного права издавать общие юридические правила в административном порядке. Установ­ление законов и правительственных распоряжений (указов) в Рос­сийской империи служит лишь одним из проявлений совместного осуществления гос-венной власти. Взаимное сдерживание гос-венных органов выражается, по его мнению, в том, что ука­зы имеют силу только при условии непротиворечия законам (зако­ном К. считал веление верховной власти, состоявшееся при участии Гос-венного совета; все остальные общие правила, ис­ходящие от м-ха, причисляются им к категории высочайших указов, издаваемых в порядке упр-я). Верховенство законов не может гарантироваться только депутатами либо министрами, не­обходимо, утверждал К., чтобы суду принадлежало право проверять юридическую силу указов. Поэтому отделение законода­тельной функции от правительственной возможно и в абсолютной м-хии, где оно подходит под третью форму совместного властво­вания

82 Учение Г Шершеневича о гос-ве и праве
Теоретик права и гос-ва Габриэль Феликсович Шершеневич.
Свое учение о праве и гос-ве Ш. создавал на основе юр. поз-ма.
Понятие права включает в себя толь­ко пол-ное, действующее право. Объективное право — со­вокупность правовых норм, субъективное право — "возможность осу­ществления своих интересов субъектом права". Ш. доказывал, что объективное и субъективное пра­во — это не две стороны одного понятия, как утверждали Иеринг и др-е представители социологической юриспруденции, а самосто­ятельные и совершенно различные понятия. Если субъективному праву всегда соответствует объективное право, то последнее может вполне существовать без субъективного права. Объективное право, по Ш.у, — основное понятие права, субъективное право — производное.
К сущностным чертам права ученый относил следующие: 1) пра­во предполагает поведение лица, 2) право обладает принудитель­ным характером, 3) право всегда связано с гос-венной влас­тью Эти неотъемлемые элементы права образуют представление о его понятии. Право, утверждал Ш., — это норма должно­го поведения чел-ка, неисполнение которой влечет за собой при­нуждение со стороны гос-венных органов.
Особо жесткой критике Ш. подвергал возникшую в те годы конц-ю ест-го права с изменяющимся содержа­нием..
Гос-во является источником пра­ва. Согласно его конц-и, гос-во есть явление первичное, а право — вторичное. На этом основании он выступал с критикой идеи правовой связанности гос-ва им же самим созданным правом, которой придерживались Еллинек, Дюги, Штаммлер и др-е тео­ретики. Теория правового гос-ва, утверждал Ш., не имеет теоретического обоснования и практического значения.
Гос-во и об-во оказывают взаимное влияние друг на друга. В пределах территории гос-ва существуют многочисленные и разнообразные общ-ые интересы: национальные, профессиональные, религиозные и др-е, которые могут объединять людей совсем независимо от гос-вен­ного интереса и его пол-ки. Об-во может одобрять, поддер­живать, относиться сочувственно к пол-кому режиму своего гос-ва, но может и воздействовать на пол-ку гос-ва через общ-ое мнение, выборы, референдум, отказ от уплаты налогов, восстания.
Ш. выступал против отождествления понятий пра­вового и конституционного гос-ва. По его мнению, правовое гос-во — это теоретическая конструкция, а конституционное гос-во — это средство для осуществления пол-ки реформ в цивилизованном обществе.

84 Психологическая школа права
Оригинальную психологическую теорию права выдвинул Лев Иосифович Петражицкий– профессор юр. факультета Петербургского университета, депутат I Гос-венной думы от партии кадетов.
П. исходил из того, что право коренится в психике индивида. Юр-т поступит ошибочно, утверждал он, если станет отыскивать правовой феномен "где-то в пространстве над или между людьми, в "соц-й среде" и т.п., между тем как этот феномен происходит у него самого, в голове, в его же психике, и только там". Интерпретация права с позиции психологии индивида, считал П., позволяет поставить юридическую науку на почву дос­товерных знаний, полученных путем самонаблюдения либо наблюдений за поступками др-х лиц.
Источником права, по убеждению теоретика, выступают эмо­ции чел-ка.Эмоции служат главным побудительным элемен­том психики. Именно они заставляют людей совершать поступки. П. различал два вида эмоций, определяющих отн-ния между людьми; моральные и правовые. Моральные эмоции яв­ляются односторонними и связанными с осознанием чел-ком сво­ей обязанности, или долга. Нормы морали — это внутренние импе­ративы. Совершенно иное дело — право­вые эмоции. Чувство долга (обязанности) сопровождается в них пред­ставлением о правомочиях др-х лиц, и наоборот. Правовые эмоции являются дву­сторонними, а возникающие из них правовые нормы носят атрибутив­но-императивный (предоставительно-обязывающий) характер
Теория П. безгранично расширяла понятие права. Он считал правовыми любые эмоциональные переживания, связан­ные с представлениями о взаимных правах и обязанностях. П. относил к правовым нормам правила различных игр, в том числе детских, правила вежливости, этикета и т.п.
П. стремился най­ти универсальную формулу права, которая охватывала бы различ­ные типы правопонимания, известные истории (включая договоры с богом и дьяволом в правовых системах прошлого). Его конц-я явилась одной из первых попыток, теоретически во многом незре­лой, проследить формирование юридических норм в правосознании.
Учение П. пользовалось большой популярностью среди сторонников партии кадетов.

86 Пол-ко-правовые взгляды Г Плеханова
К центристам относился и Георгий Валентинович Плеханов – один из основателей Российской социал-демократической рабочей партии, видный теоретик марксизма. Плеханов, как и многие др-е марксисты, считал социалистическую революцию возможной на той стадии развития капитализма, когда материальное производство достигнет высокого уровня и пролетариат соста­вит большую часть населения.
Вначале П. полагал, что власть пролетариата будет осуществляться посредством прямого народного закон-ва; потом он от этой мысли отказался, он был сторонником социализма, введенного не по принуж­дению, а по решению и с согласия бол-ва народа.
При всей остроте полемики между оппортунистами и центри­стами им были свойственны некоторые общие пол-ко-правовые идеи.
1. все они были сторонниками демократии, использо­вания в интересах рабочего класса всеобщего избирательного пра­ва, свободной борьбы партий на выборах, свобод слова, печати, со­браний, полновластия представительных учреждений, а также раз­вития соц-го закон-ва и активного вмешательства гос-ва в экономику.
2. им было свойственно отрицательное отн-ние к революционному экстремизму.
Взаимные обвинения в отступлениях от марксизма усилились после октября 1917 г. После разгона Учредительного собрания Ка­утский написал книгу "Диктатура пролетариата", содержащую рез­кую критику пол-ки большевиков, противоречащей пр-пам демократии. Каутский утверж­дал, что принудительное насаждение коммунизма порочит эту идею, ибо социализм — новый, прогрессивный общ-ый строй — не­возможно ввести насильственно, вопреки воле бол-ва.
Большевики и социал-демократы — интернационалисты делали центристам II Интернационала тот упрек, что оппортунистическая позиция ряда социалистических депутатов побудила их, вопреки решениям II Интернационала, голосовать за военные кредиты в начале мировой войны.

94 Правовая теория Г Кельзена
Родоначальником и крупнейшим представителем нормативистской школы был австрийский юр-т Гене Келъзен. Самая известная его работа — "Чистая теория права" Под чистой теорией права К. понимал доктрину, из ко­торой устранены все элементы, чуждые юридической науке. Совр-ые юр-ты, писал он, обращаются к проблемам социологии и психологии, этики и пол-кой теории, пренебрегая изучением своего собственного предмета. К. был убежден, что юридичес­кая наука призвана заниматься не социальными предпосылками или нравственными основаниями правовых установлений, как доказы­вают приверженцы соответствующих конц-й, а специфически юридическим (нормативным) содержанием права.
В соответствии с этим учением нормативисты призывали ос­вободить юриспруденцию от исследовательских приемов, заимство­ванных из др-х областей познания. Чистота теории права предполагает также исключение из нее идеологических оценок. К. одним из первых поставил задачу деидеологизации правоведения, создания строго объективной науки о праве и гос-ве.
К. определяет право как совокупность норм, осуществ­ляемых в принудительном порядке (данное определение в конц-и используется для отличия права от др-х нормативных сис­тем, таких, как религия и мораль).
По учению К.а, право старше гос-ва. Оно возникло еще в первобытную эпоху, когда об-во, разрешив индивидам совершать акты принуждения (например, акты мести) в одних слу­чаях и запретив — в др-х, установило монополию на применение силы для обеспечения коллективной безопасности. Впоследствии правовое сооб-во перерастает в гос-во, где функции прину­ждения осуществляются централизованным путем, т.е. специально созданными органами власти. С образованием таких органов децен­трализованные способы принуждения сохраняются лишь за рамка­ми гос-ва — в области международных отн-ний. Совр-ое ему право К. рассматривает как совокупность гос-венных правопорядков и децентрализованного международного права.
Источником единства правовой системы К. называет ос­новную норму —понятие , которое дается нашим сознанием для обоснования всего гос-венного правопорядка в целом. Основная норма не­посредственно связана с конституцией, принятой в гос-ве, и может быть представлена в виде следующего высказывания: "Должно вести себя так, как предписывает конституция".
Пол-кое учение К.а построено на отождествлении гос-ва и права. Как орг-я принуждения гос-во идентично правопорядку, считал родоначальник нормативизма. К. делил гос-ва на демократические и недемократические. Согласно его учению демо­кратия не сводится к утверждению законов бол-вом голосов и формально-юридическим способам решения социальных конфлик­тов. По своей сути демократия есть поиск компромисса: она пред­полагает уважение к чужим взглядам и требует защиты интересов меньшинства

96 Солидаризм Л Дюги
Идеи солидаризма получили значительное распространение в конце XIX — начале XX в. Профессор юр. факультета в Бордо Леон Дюги в книге "Гос-во, объективное право и пол-ный закон" пи­сал, что основой об-ва является нерав-во людей, которое приводит к разделению об-ва на классы, каждый из которых выполняет соц- необходимую функцию. Этим обусловлена социальная солидарность, понимаемая как "факт взаимной зав-ти, соединяющей между собой, в силу общности потребностей и разделения труда, членов рода чел-кого".
Свои идеи Д. противопоставил учению о классовой борьбе, которое называл "отвратительной доктриной". Д. тревожит революционный синдикализм, теоретики кото­рого призывали к насильственным дей­ствиям и всеобщей забастовке.
По теории Д., предприниматели и капиталисты столь же необходимы об-ву, как и пролетарии. Всеобщая забастовка, зах­ват рабочими фабрик и заводов, насилие по отн-нию к буржуа­зии, к чему призывал революционный синдикализм, грозят об-ву разрушением .
Д. писал, что устойчивый фундамент общ-ого здания образуют "группы, основывающиеся на общности интересов и тру­да, профессиональные группы". В конечном счете, считал Д., возникнет федерация классов, организованных в синдикаты, отн-ния между которыми будут регулироваться соглашениями, ос­нованными на взаимных уступках.
В отличие от Конта, считавшего право пережитком теологичес­кого этапа, Д. признает необходимость права в промышленном обществе. Социальную солидарность он считал не только фактом, но и нормой, имеющей юр. характер. Рас­суждения Д. о замене понятия субъективных прав понятием со­циальных функций и обязанностей более всего относились к част­ной соб-ти, о социализации которой много говорилось в на­чале XX в, причем эту социализацию Д. связывал с развитием закон-ва о праве соб-ти, что не было свойственно социологии Конта. По существу, право и договоры синдикатов, обес­печенные равной охраной законом, в конц-и Д. заменяли "позитивную религию" основателя социологии. Получилось так, что, широко используя идеи и терминологию Конта, Д. нередко вкла­дывает в социологические термины и понятия юридическое содер­жание, а это чуждо учению Конта.
Д. считал индивидуальную трудовую деят-ть основой промышленного об-ва Д.– сторонник свободы предпринимательства и частной инициативы.
С точки зрения теории Д., правовые нормы о свободах совести, вероисповеданий, мысли, печати и др-х вполне соответствуют норме соц-й солидарности уже по той причине, что посягательства на эти и иные индивидуальные свободы в свое время порождали религиозные войны, якобинский террор и иные общ-ые бедствия. В центре внимания Д. — не традиционные свободы личности (их полезность бесспорна), а связь людей и их солидарность в разделении общ-ого труда.
Объединения, союзы и ассоциации Д. называл самым выдающимся фактом совр-ости. Защите индивидов и их объединений от гос-венной вла­сти Д. уделял особое внимание. Он протестует против взгляда на гос-во как на всеохватывающую систему власти, возвышаю­щуюся над об-вом и управляющую им.

98 Конц-я «свободного права» Е Эрлиха
Видным представителем школы "свободного права" был авст­рийский профессор Евгений Эрлих. Наиболее значительное его про­изведение — "Основы социологии права" . Критикуя юр. поз-м, Эрлих призывал исследовать "живое право": "Лишь то, что входит в жизнь, становится живой нормой, все ос­тальное — лишь голое учение, норма решения, догма или теория".
Право, по его конц-и существует и развивается прежде всего как орг-онные нормы союзов, из которых состоит об-во (семьи, производственные объединения, корпорации, това­рищества, хозяйственные союзы и др.). Право, прежде всего, есть орг-я.
Орг-онные нормы складываются в обществе сами собой, вытекают из торговли, обычаев, уставных пол-й различных орг-й; эти нормы образуют, по его учению, право первого порядка,
Для охраны права первого порядка и регулирования спорных отн-ний существуют "нормы решений", образующие право вто­рого порядка; эти нормы создаются деят-тью гос-ва и юр-тов. К праву второго порядка относятся уголовное, процессу­альное, полицейское право, которые не регулируют жизнь, а долж­ны лишь поддерживать орг-онные нормы. Результатом вза­имодействия общ-ого права, права юр-тов и гос-вен­ного права является "живое право", которое не установлено в правовых пол-ях, но господствует в жизни.
Закон, по Эрлиху, не столько право, сколько один из способов обеспечения права, применение закона должно быть подчинено толь­ко этой цели, и к тому же главным способом сущ-я "права решений" (второй слой права) является свободное нахождение права судьями, рассматривающими конкретные дела.В правосудии решающая роль принадлежит не "мертвым параграфам закона", а свободному слову квалифицированных юр-тов.

104 Неолиберализм и консерватизм в XX веке
Неолибералы привержены идеям расширения гос-венного воздействия на общ-ые процессы для достижения бескризисного и стабильного развития про­изводства.
Ведущим течением в Н.е первой половины и се­редины XX в. выступало кейнсианство. Его основателем был англий­ский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883—1946), книга "Общая теория заня­тости, процента и денег".
В противоположность марксистам, воспринимавшим события тех лет как подтверждение ленинской теории загнивающего капитализма, Кейнс доказывал, что рыночная экономика отнюдь не утратила способности к динамичному развитию. Охвативший ее кри­зис — явление временного порядка. Депрессию породили не внут­ренние пороки капитализма, а отн-ния свободной конкуренции, при которых в наиболее выгодном пол-и оказываются бирже­вые спекулянты и рантье, не заинтересованные в расширении про­изводства. Аккумуляция богатства в их руках приводит к сверты­ванию инвестиций, спаду предпринимательской активности, что в свою очередь вызывает рост безработицы и обострение социальных конфликтов.
Для этого необходимо прежде всего покончить с режимом сво­бодного предпринимательства. Гос-во должно понизить ставки процентов на капитал, обложить спекулятивные сделки высокими налогами и, собрав таким образом необходимые средства, направить их на развитие производства и решение социальных проблем.
Совр-ые консерваторы (Ф. фон Хайек, М. Фрид­ман) выступают в защиту свободного предпринимательства. Не отвергая эк-ой деят-ти гос-ва полностью, консерваторы выдвигают проекты ее огра­ничения в интересах частного капитала. Роль гос-венной вла­сти в экономике они стремятся свести к регулированию рынка.
Рыночная экономика, согласно Хайеку, представляет собой сложный спонтанный порядок, в рамках которого поступки одних индивидов координируются с поступками др-х посредством ме­ханизма цен. Последние выступают в качестве своеобразных сигна­лов, позволяющих передавать информацию (о предложении товаров, запросах потребителей и т.п.). Для достижения по­ставленных целей каждый индивид накапливает массу сведений, необходимых ему в конкретных условиях места и времени. Полной информацией о происходящих событиях и процессах обладает по­этому только об-во в целом, вся совокупность его членов. Отсю­да делался вывод, что в совр-ом обществе нет и не может быть какого-либо центра, способного направлять деят-ть огромного множества людей. Частное предпринимательство рассматривалось фил-фом как "единственная система, позволяющая обеспечить наиболее оптимальное использование знаний, рассеянных в общ-ом организме".
Социальная конц-я Хайека, по его собственному признанию, была направлена против любых форм гос-венного регулиро­вания рынка, и в первую очередь против кейнсианства. Вмешатель­ство гос-ва в экономику ограничивает свободу индивидов и неизбежно приводит к дезорг-и их деят-ти (именно этим Хайек объяснял причины эк-ой депрессии конца 20-х — начала 30-х гг.).

107 Неотомистская теория права
Виднейший представитель совр-ого томизма — французс­кий фил-ф и общ-ый деятель Жак Маритен.
Конц-я М.а, как и конц-я др-х последователей неотомизма, построена на соединении традиционных для религиоз­ной фил-фии представлений о божественном происхождении гос-ва и права с пол-ями совр-ой науки, пр-пами историзма, идеями развития культуры и соц-й обусловленно­сти пол-ки.
Источником ест-го закона, согласно конц-и М.а, является бог, который обладает абсолютным суверенитетом над своими созданиями и не несет перед ними моральных обязанностей. М. определял ест-ый закон как установленные боже­ственным разумом "универсальные нормы права и долга". Бог — первый пр-п ест-го права. Чел-к же имеет ест-ые права и способен осознать их в силу своей сопричастности бо­жественному разуму.
Признавая сущ-е вечного и неизменного закона, М. считал, что ест-е право раскрывается людям посте­пенно, по мере развития культуры и приближения чел-ка к богу. Каждая эпоха, полагал он, имеет свой "ист-и конкретный идеал". В связи с этим М. оценивал как бесплодные попытки составить полный каталог ест-ых прав индивида на все вре­мена. "Декларация прав чел-ка никогда не будет исчерпывающей и окончательной.
М. предложил собственную клас-ю прав чел-ка, разделив их на три вида.
Фундаментальные права личности (чел-ка как такового) включают в себя: право на жизнь и личную свободу, право вступать в брак, право частной соб-ти, право на стремление к счас­тью и др. Эти права являются ест-ыми в строгом значении слова.
Пол-кие права (или права гр-нина) определяются закон-вом страны, однако косвенно они зависят от ест-го права и образуют его продолжение, ибо установления гос-венной власти становятся законом лишь в силу их соот­ветствия ест-му праву. К пол-ким правам М. относит: право народа ус­танавливать конституцию гос-ва и определять форму прав-я, право гр-н на активное участие в пол-кой жизни, в том числе в выборах, право объединения в пол-кие партии, свободу высказываний и дискуссий, рав-во гр-н перед за­коном и судом.
Наконец, социальные права чел-ка (права трудящегося) ох­ватывают: право на труд, право объединения в профсоюзы, право на справедливую заработную плату, право на соц-е обеспече­ние в случае безработицы или болезни, по старости и т.п. Признание со­циальных прав личности наряду с правом частной соб-ти позволяет, считал М., избежать пороков как капитализма, так и социализма.

111 Пол-ко-правовые идеи национально-освободительных движений в Китае и Индии
Теория демократического социализма в свое время не только стала значительным явлением в пол-кой идеологии бол-ва развитых стран мира, но и повлияла на ряд стран, освободив­шихся после Второй мировой войны от колониальной зав-ти, где близкими к ней оказались разного рода теории "национального социализма": "индийский образец социалистического об-ва", "индонезийский социализм", "бирманский путь к социализму", "исламский социализм". Наиболее характе­рен пример воздействия демократического социализма на идеи "ин­дийского образца социалистического об-ва".
Индийский национальный конгресс (ИНК), возглавлявший на­ционально-освободительное движение в Индии, после провозглаше­ния незав-ти страны, продолжая ориентироваться на соц--пол-кие взгляды Ганди, отходит от некоторых их крайно­стей (возврат к патриархальному образу жизни, "ненасильственная власть") и пытается совместить гандизм с идеологией демократи­ческого социализма.
В резолюции ИНК "Демократия и социализм" поставлена за­дача построения в Индии социализма демократическим путем. Сами понятия "демократия" и "социализм", по мнению авторов резолю­ции, динамичны и будут изменяться, поэтому им "нельзя дать ни­какого окончательного определения" — само развитие страны по­кажет, к какой демократии и к какому социализму придет Индия. В настоящее время возможно лишь общее представление о них. Де­мократическое социалистическое об-во в Индии будет об-вом, где исчезнет бедность и установятся рав-во и равные возмож­ности для всех. "Методы производства" в этом обществе должны на­ходиться под контролем гос-ва, но не должны принадлежать ему все. Такая смешанная экономика, контролируемая гос-вом, будет функционировать на благо всех членов об-ва, а не отдель­ных его групп, что приведет к последовательным изменениям мыш­ления людей, утверждению в их сознании социалистических идеа­лов, связанных с нравственными традициями индийского мировоз­зрения.
Но нужно иметь в виду, что в последние годы в идеологии ИНК акцент со слова "социализм" все больше перемещается на слово "демократический" и даже "гандийский".