Анализ социально-экономического состояния Астраханской области

Министерство образования и науки РФ

Российский Государственный Социальный Университет

Факультет социального управления

Кафедра социального менеджмента и туризма

Специальность: менеджмент организации (социальный)

Курсовая работа

по дисциплине Региональный менеджмент

на тему: Анализ социально-экономического состояния Астраханской области

Выполнила: Богданова М.С.

Группа: МОС-Д-3-1

Научный руководитель:

Карелова Оксана Леонидовна

Москва, 2010

Введение

В данной работе мы рассматриваем подробный анализ социально-экономической среды Астраханской области.

Объектом исследования работы являются – Астраханская область, а предметом – социально-экономическое состояние Астраханской области.

Целью курсовой работы являются:

оценка социально-экономического развития региона;

выявление приоритетных целей развития;

определить общие тенденции развития региона;

найти специфические особенности региона.

Данная цель обусловливает необходимость решения следующих основных задач:

провести анализ социально-экономической состояния региона;

провести SWOT-анализ;

определить приоритет развития региона

При проведении исследования были использованы следующие методы: сравнить метод научного синтеза и обобщения; метод научного анализа; SWOT-анализ; метод анализа иерархий.

Глава 1. Анализ социально-экономического состояния Астраханской области

Введение к социально-экономическому анализу

Астраханская область расположена на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в пределах Прикаспийской низменности, в умеренных широтах, в зоне пустынь и полупустынь. Область узкой полосой протянулась по обе стороны от Волго-Ахтубинской поймы общая площадь составляет 49,0 тыс.кв.км. Область входит в состав Южного Федерального округа и является приграничным регионом: по суше территория граничит с Республикой Казахстан, по морю – с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан и Туркменистан. В Российской Федерации соседями Астраханской области является Волгоградская область и Калмыкия. Область включает 11 сельских районах, 442 села и поселка. Кроме областного центра в области 5 городов – Ахтубинск, Камызяк, Знаменск, Харабали и Нариманов. Главная символика области:

Климат

Климат Астраханской области умеренный, резко континентальный – с высокими температурами летом, низкими – зимой, большими годовыми и летними суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и большой испаряемостью.

Средняя годовая температура воздуха изменяется с юга на север от 10°С до 8°С. Самый холодный месяц– январь, средняя температура понижается до минус 5-9°С. Самая высокая средняя температура 24-25°С отмечается в июле. Амплитуда самого холодного и самого теплого месяцев составляет 29 – 34°С, что говорит о высокой континентальности климата.

Годовая сумма осадков колеблется от 180-200 мм на юге и до 280-290 мм на севере. Основное количество осадков (70-75%) выпадает в теплое время года. Зимой осадки выпадают в виде снега, мокрого снега, дождя. Часто они носят обложной характер. Летом ливневые дожди сопровождаются грозами, иногда с градом. Нормальное среднегодовое давление воздуха в Астраханской области при 0°С составляет 165 мм. рт. ст., в холодный период увеличивается до 770, в теплый – уменьшается до 760.

Для нашего региона характерны восточные, юго-восточные и северо-восточные ветры. Летом они определяют высокие температуры, сухость и запыленность воздуха, зимой – холодную и ясную погоду. С апреля по август с этими ветрами связаны суховеи. Ветры других направлений приносят облачность, осадки. В течение года преобладают ветры со скорость 4-8 м/с, но в отдельных случаях скорость возрастает до 12 – 20 м/с и более. Наибольшее число дней без ветра отмечается летом. В нашей области образуются местные ветры. Летом на берегу Каспийского моря дуют слабые бризы: днем – на сушу, ночью – в сторону моря. Зимой северная часть Каспия замерзает, и бризы не образуются. Ветры, дующие непрерывно в течение нескольких суток со стороны Каспия, повышают уровень воды на побережье моря и в дельте Волги. астраханцы называют их морянами.

Фактические климатические сезоны в области не совпадают с календарными. Критерием для выделения сезонов являются даты устойчивых переходов воздуха через определенные пределы.

Зима в области начинается 15 - 20 ноября. Астраханская зима характеризуется неустойчивостью погоды: ясные, холодные дни сменяются пасмурными, оттепелями. Самый холодный месяц – январь со среднемесячной температурой до минус 10°С.

Весна – самый короткий период года, всего лишь полтора месяца, с середины марта до первых чисел мая. Температура воздуха составляет 0 – 15 °С, и нарастание тепла идет очень быстро.

Лето – самый продолжительный сезон в году – 4,5 месяца. Начинается оно в первых числах мая с устойчивого перехода температуры воздуха через 15 °С в сторону повышения и заканчивается впервой половине сентября, когда температура снижается до 15 С.

Начало осени в астраханской области приходится на середину сентября, когда температура переходит через отметку в +5°С в сторону понижения. Устанавливается теплая сухая солнечная погода с умеренно высокими температурами днем и сравнительно низкими ночью. Во второй половине октября начинаются заморозки.

Геологические особенности

Территория Астраханской области в тектоническом отношении располагается в пределах двух платформ: значительная часть приурочена к докембрийской Восточно-Европейской платформе, самая южная – к эпигерцинской (надгерцинской) Скифской. Между ними находится переходная полоса, которая называется зоной сочленения платформ.

Равнинная поверхность, сформированная под действием эндогенных процессов, осложнена формами рельефа, которые образовались под влиянием ветра, текучих вод, физического выветривания и других. По своему внешнему облику равнина полого наклонена в сторону Каспийского моря.

В условиях большой испаряемости и малого количества осадков в мелководных заливах накапливались соленосные осадки мощностью в несколько сот метров. Шло образование каменной соли. Со временем морской бассейн сокращался, с окружающей суши начался снос горных пород и приток пресной воды. На поверхности соли шло образование новых отложений, составной частью которых явился гипс. В последующее геологическое время породы этого возраста перекрывались более молодыми. Под большим давлением вышележащих отложений на отдельных участках соль, обладая текучестью, начала выдавливаться вверх и приподнимать перекрывающие ее горные породы. Образуются поднятия. Более крупные из них называются соляными массивам, и более мелкие - соляными куполами.

Интенсивные поднятия каменной соли, переходящие от одного геологического этапа к другим, включая современный, отмечаются северо-восточной части области. Это привело к образованию обширного Баскунчакского соляного массива с наиболее высокой точкой на горе Большое Богдо. На поверхность этой горы выходят отложения триасовых пород, образовавшиеся около 200 млн. лет назад- Сравните: эти же отложения за пределами соляного массива лежат на глубине 1,5 - 2,5 тыс. метров. На других участках Баскунчакского массива залегают близко к поверхности или выходят на нее меловые отложения. Как правило, поблизости с растущими массивами, куполами существуют участки, испытывающие прогибание. Они называются мульдами. К такой мульде приурочено озеро Баскунчак. Прогибание мульды компенсируется накоплением соленосной толщи.

В позднекаменноугольное время в результате положительных тектонических подвижек часть территории к северу от Астрахани была выведена из-под уровня моря. Образовалось поднятие - структура, которая на современной тектонической карте имеет название Астраханский свод. В последующие геологические периоды на этом участке вновь установились морские условия, сверху известняков накапливались глины, ангидриты, соли, и произошло погружение их на глубину 2000 - 2500 м. В условиях высокого давления и высоких температур стали активно протекать процессы нефтегазообразования. Известняк - пористая горная порода, в нем шло накопление газа, конденсата, сероводорода. В дальнейшие геологические эпохи морские условия чередовались с континентальными. Известняки оказались погруженными на глубину порядка 4000 м, давление в них достигает 630 атм, температура выше 100°С. В 1976 году на территории Астраханского свода было открыто серогазоконденсатное месторождение.

Геологическое строение Астраханской области обусловило образование на ее территории разнообразных полезных ископаемых:

углеводородные месторождения (нефть, газ);

сера;

соль;

гипс.

Предыдущие попытки государственной власти улучшить экономическое состояние

В области проводились ряд мероприятий по улучшению экономической и социального положения:

1. В постоянном взаимодействии с финансовым управлением Администрации области велась систематическая работа в подразделениях Министерства финансов РФ по вопросам текущего финансирования, обеспечения финансовой поддержки региона. Из средств федерального бюджета было выделено:

беспроцентных ссуд на сумму около 300 млн. рублей;

10,7 млн. рублей на финансирование расходов сельскохозяйственных производителей;

770 тыс. рублей на финансирование объектов ведомственного жилья военных городков;

субсидии из Фонда реформирования региональных финансов на сумму 96,8 млн. рублей;

дотации на стабилизацию доходной базы консолидированного бюджета области – 56,9 млн. рублей.

2. Осуществлялось организационное и информационное сопровождение реализации федеральных целевых программ. В результате вся сумма – 257,7 млн. рублей, предусмотренная федеральным бюджетом, была профинансирована в установленные сроки.

3. Проведены мероприятия по улучшению качества образования, открылось несколько гимназий и школ с углубленным изучением иностранных языков, открылись несколько научно-исследовательских центров.

4. Представительство приняло участие в подготовке проведения коллегии Министерства транспорта РФ по вопросу о мерах по развитию инфраструктуры и обеспечению функционирования международного транспортного коридора «Север-Юг». Решение коллегии предусматривает практические меры по развитию астраханского транспортного узла, в частности, развития порта Оля и строительства железнодорожного подъезда к нему.

5. Проведена работа по решению вопроса ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда в Астраханской области.

Демографическая ситуация

По населению (1000,9 тыс. чел. на 1 января 2008 года) — 52-е место в России, по плотности населения (22,7 чел/км²) Астраханская область — 41-й регион в РФ (без Москвы и С-Петербурга), 7-е место в Поволжье. В дельте Волги плотность населения намного выше. По уровню урбанизации (удельный вес городского населения — 66,9 %) — 6-е место в Поволжье и 48-е место в РФ (2008 год).

За последние 10 лет общая численность населения снижается, за счет естественной убыли, которая к примеру за январь - ноябрь 2005 года возросла на 28,5% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года и составила 3112 человек.

Большинство населения области (70 %) составляют русские. Второй по численности народ — казахи (14,3 %), Астраханская область является историческим местом проживания казахов, это самая крупная казахская община по субъектам федерации. Астраханская область является историческим местом проживания также и татар (включая астраханских и юртовых говорящих на отдельных диалектах) (7 %), ногайцев (в большинстве карагашей) и туркмен.

Таблица 1¹. Численность населения за последние 10 лет.

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Всего	1012385	1009281	1005510	1004780	1001245	998225	994208	994127	1000874	1005241

График №1 Численность населения за последние 10 лет

Таблица 2². Возрастно-половая структура

Всего	2005	2006	2007	2008	2009	0	2005	2006	2007	2008	2009
1	5872	5818	5779	6095	6457	1	6133	6389	6180	6253	6932
2	5275	5881	5815	5806	6091	2	5624	6123	6382	6184	6257
3	4746	5287	5858	5873	5798	3	5002	5626	6107	6420	6171
4	4705	4741	5281	5884	5873	4	4878	4996	5607	6127	6416
5	4537	4692	4734	5291	5886	5	4953	4869	4980	5642	6122
6	4730	4525	4676	4762	5287	6	4905	4951	4854	5001	5655
7	4819	4732	4527	4700	4767	7	4979	4893	4935	4870	5000
8	4814	4818	4717	4528	4708	8	4969	4978	4903	4948	4885
9	5067	4807	4808	4730	4526	9	5260	4960	4978	4926	4954
10	5325	5069	4791	4832	4744	10	5524	5254	4958	5005	4924
11	5293	5320	5068	4810	4824	11	5688	5526	5247	4975	4997
12	6245	5296	5321	5075	4811	12	6817	5682	5517	5281	4972
13	6912	6229	5281	5334	5080	13	7333	6815	5667	5558	5294
14	7872	6901	6220	5292	5344	14	8051	7324	6815	5689	5570
15	8170	7858	6904	6232	5313	15	8551	8065	7311	6844	5714
16	8752	8151	7849	6925	6255	16	8943	8555	8051	7331	6880
17	9157	8722	8128	7879	6902	17	9575	8897	8546	8035	7330
18	9164	9153	8728	8163	7880	18	9632	9647	9047	8661	8085
19	9047	9137	9176	8820	8186	19	9983	10370	10403	9911	9337
20	9534	9037	9146	9303	8873	20	10202	9651	10066	10075	9647
21	9219	9526	9067	9244	9372	21	8794	9369	9003	9472	9465
22	8832	9198	9523	9198	9305	22	8597	8975	9626	9396	9748
23	8256	8853	9192	9649	9272	23	8303	8590	9040	9829	9484
24	8444	8219	8832	9261	9747	24	8340	8253	8627	9155	9907
25	7842	8371	8217	8890	9293	25	7940	8289	8286	8732	9222
26	7752	7811	8346	8318	8918	26	7981	7890	8323	8431	8754
27	7587	7714	7776	8454	8358	27	7498	7949	7889	8386	8431
28	7612	7556	7717	7814	8509	28	7588	7431	7976	7999	8429
29	7582	7571	7545	7793	7866	29	7344	7527	7444	8076	8040
30	7170	7580	7583	7595	7826	30	7065	7296	7528	7537	8107
31	6985	7150	7576	7629	7607	31	6856	7002	7317	7596	7542
32	6966	6944	7141	7636	7660	32	7281	6766	7019	7407	7598
33	6869	6940	6972	7191	7673	33	6714	7221	6748	7080	7396
34	6776	6859	6953	7011	7221	34	6861	6645	7208	6817	7082
35	6198	6749	6867	6971	7056	35	6160	6786	6659	7261	6814
36	6283	6178	6780	6897	7003	36	6180	6102	6804	6724	7256
37	6526	6255	6184	6819	6904	37	6238	6107	6086	6835	6727
38	6748	6522	6255	6223	6837	38	6605	6164	6104	6111	6824
39	7120	6718	6523	6263	6227	39	6771	6515	6167	6119	6104
40	7566	7076	6724	6524	6288	40	7139	6703	6479	6188	6101
41	7892	7538	7087	6770	6539	41	7720	7045	6649	6483	6155
42	8703	7862	7528	7095	6756	42	8054	7581	7003	6670	6449
43	8507	8660	7879	7525	7067	43	8033	7942	7537	7007	6629
44	9225	8464	8646	7889	7528	44	8800	7914	7875	7518	6962
45	8780	9162	8432	8653	7876	45	7987	8640	7846	7819	7444
46	8569	8726	9127	8395	8646	46	7740	7824	8570	7780	7735
47	8538	8533	8678	9139	8380	47	7792	7582	7685	8485	7648
48	8349	8487	8469	8680	9113	48	7371	7642	7477	7560	8369
49	8383	8280	8446	8459	8646	49	7268	7203	7498	7382	7446
50	8311	8326	8251	8443	8443	50	7008	7087	7074	7397	7257
51	7712	8229	8285	8246	8436	51	6490	6836	6941	6966	7260
52	8093	7655	8186	8271	8205	52	6777	6295	6697	6809	6868
53	7445	8023	7609	8147	8249	53	6283	6626	6146	6595	6690
54	7112	7377	7986	7573	8119	54	5906	6117	6467	6035	6445
55	7437	7054	7336	7934	7526	55	6054	5742	5950	6338	5900
56	5801	7337	6994	7311	7881	56	4704	5842	5601	5796	6175
57	5409	5755	7281	6952	7256	57	4195	4538	5675	5484	5649
58	4975	5340	5695	7202	6902	58	3886	4050	4414	5544	5341
59	3137	4912	5277	5643	7131	59	2291	3761	3922	4299	5396
60	2261	3098	4837	5229	5570	60	1542	2203	3616	3802	4164
61	2299	2230	3059	4799	5192	61	1605	1465	2123	3502	3673
62	3720	2264	2194	3038	4737	62	2359	1516	1403	2036	3384
63	5336	3678	2222	2178	3002	63	3487	2251	1456	1340	1967
64	5879	5246	3639	2192	2166	64	3928	3304	2164	1399	1294
65	6600	5769	5146	3576	2155	65	4032	3710	3136	2060	1343
66	6628	6466	5672	5061	3525	66	3781	3810	3535	2981	1949
67	6804	6494	6317	5572	4976	67	4221	3545	3593	3360	2825
68	5270	6624	6317	6162	5465	68	3215	3935	3324	3382	3196
69	4972	5132	6438	6203	6043	69	2895	3009	3708	3108	3194
70	3638	4774	4983	6265	6060	70	2074	2686	2816	3478	2909
71	3267	2506	4622	4843	6077	71	1887	2933	2524	2654	3235
72	4448	3144	3366	4467	4698	72	2345	1741	1799	2351	2466
73	4198	4257	3001	3249	4320	73	2249	2152	1593	1655	2180
74	4678	4011	4064	2859	3100	74	2528	2066	1928	1438	1537
75	4513	4454	3820	3872	2721	75	2185	2312	1868	1781	1290
76	4311	4240	4197	3619	3696	76	1993	1974	2099	1699	1614
77	4066	4018	3950	3966	3414	77	1830	1766	1766	1921	1542
78	3832	3728	3760	3694	3720	78	1450	1612	1592	1552	1766
79	3010	3507	3429	3494	3439	79	1043	1258	1419	1403	1363
80	2820	2728	3175	3125	3204	80	863	909	1081	1274	1239
81	2393	2542	2455	2877	2880	81	593	759	805	947	1103
82	1599	2148	2265	2214	2627	82	429	516	656	717	822
83	1176	1423	1921	2047	1965	83	290	371	436	555	629
84	851	1005	1217	1684	1818	84	229	241	336	374	443
85	776	727	842	1058	1457	85	220	194	189	280	330
86	876	650	613	705	923	86	190	177	157	155	245
87	550	730	522	532	571	87	143	153	154	132	135
88	519	448	589	429	442	88	88	113	119	117	108
89	537	416	346	468	346	89	108	72	83	95	97
90	482	420	320	281	364	90	108	78	50	59	73
91	344	352	305	241	221	91	72	73	52	40	41
92	304	239	239	229	179	92	49	54	50	29	21
93	168	215	178	173	143	93	32	39	38	28	16
94	150	116	151	121	119	94	33	13	20	23	16
95	57	99	78	102	78	95	11	20	8	13	17
96	34	36	72	41	61	96	10	7	17	5	7
97	24	22	19	56	25	97	1	6	5	9	3
98	20	12	12	3	38	98	1	0	3	4	6
99	24	13	3	6	0	99	0	0	0	3	4
100 лет и старше	65	86	96	98	99	100 лет и старше	4	2	2	1	3

График №2. Число женщин и мужчин.

Общая численность на 2009г. составляет 1005241 человек. Вплоть до 2008 года численность населения неизменно падала, основная причина была – это естественная убыль, но за последние 2 года, ситуация изменилась в лучшую сторону. Начиная с 2008г. общая численность населения начинает увеличиваться, это связанно с увеличением рождаемости, уменьшения смертности, особенно детей до 1 года, а так же улучшения качества жизни населения.

Коэффициенты смертности и рождаемости

Таблица №3³ Коэффициент рождаемости в Астраханской области.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Родившиеся	10027	10549	11623	12160	12358	12121	12375	13437	14203	14279
Общ. чис-ть	1012385	1009281	1005510	1004780	1001245	998225	994208	994127	1000874	1005241
КР	9,9	10,5	11,6	12,1	12,3	12,1	12,4	13,5	14,2	14,2

Таблица №4⁴ Коэффициент рождаемости в ЮФО.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Родившиеся	213913	219236	231408	265897	270126	262903	266893	296209	317836	3209
Общ. чис-ть	22742546	22761875	22853022	22891859	22849961	22820849	22790246	22777247	22835216	22901524
КР	9,4	9,6	10,1	11,6	11,8	11,5	11,7	13,0	13,9	0,1

Таблица №5⁵. Коэффициент смертности в Астраханской области.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Умершие	14466	14727	15410	15633	15034	15453	14654	14052	13642	13459
Общ. чис-ть	1012385	1009281	1005510	1004780	1001245	998225	994208	994127	1000874	1005241
КС	14,3	14,6	15,3	15,6	15,0	15,5	14,7	14,1	13,6	13,4

Таблица №6⁶. Коэффициент смертности в ЮФО.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Умершие	289663	290241	300481	310719	298377	300772	290543	279099	277600	275225
Общ. чис-ть	22742546	22761875	22853022	22891859	22849961	22820849	22790246	22777247	22835216	22901524
КС	12,7	12,8	13,1	13,6	13,1	13,2	12,7	12,3	12,2	12,0

График №4. Коэффициент рождаемости в Астраханской обл. и ЮФО.

График №5. Коэффициент смертности в Астраханской области и ЮФО.

Коэффициент младенческой смертности

Таблица № 7⁷. Коэффициент младенческой смертности в Астраханской области и ЮФО.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Астраханская обл.	16,5	16,2	13,5	12,5	12,9	13,1	10,7	9,7	8,3	8,2
ЮФО	16,8	15,6	14,2	12,4	12,9	12,2	12,5	11,5	10,6	10,3

График №6. Коэффициент младенческой смертности в Астраханской области и ЮФО.

Естественный прирост/убыль населения

Таблица №8⁸. Естественный прирост/убыть населения тыс. человек.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Родившиеся	10027	10549	11623	12160	12358	12121	12375	13437	14203	14279
Умершие	14466	14727	15410	15633	15034	15453	14654	14052	13642	13459
Естествен убыль	-4439	-4178	-3787	-3473	-2676	-3332	-2279	-615	561	820

График №7. Естественный прирост/убыть населения тыс. человек.

За последние 10 лет наблюдается стабильная тенденция увеличения рождаемости, и уменьшения смертности, но только за последние 2 года рождаемость стала превышать смертность.

Основными причинами смерти населения остаются заболевания системы органов кровообращения (52%), неестественные причины смерти (13,7%) и новообразования (13,1%).

Увеличилась смертность от болезней органов кровообращения на 5,9%, пищеварения - на 13,5%, органов дыхания - на 12,8%, инфекционных и паразитарных болезней - на 11,1%.

Увеличение рождаемости связано с различными программа, которые проходят в области, направленные на улучшение демографической ситуации, такие как: денежный сертификат при рождении 2 ребенка, программа по предоставлению жилья молодым семьям и т.д.

Миграция населения

Таблица №9⁹. Миграционное сальдо.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Прибыло	17165	14406	15586	13819	12498	12490	15539	15929	13459	13124
Выбыло	15758	14347	14199	14251	13108	13175	13341	14414	13069	12332
Миграционное сальдо	1407	59	1387	-432	-610	-685	2198	1515	390	792

График №8 Миграционное сальдо.

Говоря об общей демографической ситуации в области можно сказать, что за последние 3 года ведется активная политика по улучшению демографической ситуации. За последние 3 года наблюдается улучшение данной ситуации. Уменьшается смертность, увеличивается рождаемость. Число выбывшего населения так же уменьшается.

Уровень образования

Таблица №10¹⁰. Число школ, средне профессиональных и высших образовательных учреждений.

год	2004/2005	2005/2006	2006/2007	2007/2008	2008/2009
Число высших учебных заведений*	5	5	5	5	5
Число средних профессиональных учебных заведений*	20	20	19	15	14
Число общеобразовательных учреждений	374	370	357	353	342

График №9. Число средне профессиональных и высших образовательных учреждений

График №10. Число школ

Таблица №11¹¹. Число школьников и студентов.

год	2004/2005	2005/2006	2006/2007	2007/2008	2008/2009
студентов, тыс. человек	34,2	35,8	37	37,6	38,4
школьников, тыс человек	126,8	118,5	112,1	106,7	102,8

Рисунок№10. Число школьников и студентов.

Таблица №12¹². Соотношение числа учеников к числу учителей.

Год	2004/2005	2005/2006	2006/2007	2007/2008	2008/2009
школьников, тыс человек	126,8	118,5	112,1	106,7	102,8
Численность учителей, тыс. человек	12,2	11,7	11,5	11,1	10
Соотношение	10,4	10,1	9,7	9,6	10,3

В период с 2003-2007г в области велась активная политика по улучшению качества образования, открылось несколько гимназий и школ с углубленным изучением иностранных языков. Но ближе к настоящему времени идет тенденция сокращения, как числа школ, так и числа учеников, т.к. как раз сейчас заканчивают школу дети, которые родились в период распада СССР. Число высших учебных заведений остается неизменным, а число студентов увеличивается с каждым годом, что говорит о том, что все большее число школьников дальше хотят получать высшее образование.

Экономика

Прогноз развития экономики области на 2010 год разрабатывался в соответствии со сценарными условиями Минэкономразвития России на прогнозируемый период с учетом предложений районных (городских) экономических служб. Прогнозные темпы развития отраслей экономики основывались на намерениях крупнейших предприятий области.

Приоритетными отраслями являются:

промышленность;

сельское хозяйство;

Таблица№13¹³. Валовой региональный продукт, миллион рублей,

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
ВРП	28115,7	32274,3	40994,9	50659,8	56710,9	70127,6	85112,1	100359,2	147062,4

График№12. Валовой региональный продукт, миллион рублей

Таблица №14¹⁴. Валовой региональный продукт на душу населения, рубль.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Астраханская обл.	27815,3	32037,2	40786,8	50508,2	56725,9	70393,9	85611,5	100610,6	146614,2

Таблица №15¹⁵. Валовой региональный продукт на душу населения, рубль

Год	2004	2005	2006	2007	2008
ЮФО	48030,6	56483	70709,9	94285,8	120028,2

График №13. Валовой региональный продукт на душу населения в Астраханской обл. и ЮФО, рубль.

За 10 лет наблюдается тенденция увеличения ВРП на душу населения как в регионе, так и у федеральном округе, что связано с политикой, которая ведется в регионе.

Основные отрасли

Таблица№16¹⁶. Структура производства товаров и услуг.

Год	Первичные сектор	Вторичный сектор
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	Добыча полезных ископаемых	Обрабатывающие производства	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Строительство
2004	6,7	1,9	24,9	3,1	14,2
2005	7,7	2,7	27,7	3,5	12
2006	7,1	3,3	23,4	3,1	11,6
2007	7	3	20,3	3,2	16,3

Год	Третичный сектор
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	Гостиницы и рестораны	Транспорт и связь	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	Образование	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	Добавленная стоимость в основных ценах
2004	9,4	0,6	13,7	10,8	4,5	3,8	4,6	1,1	100
2005	8,8	1,2	14,5	6,9	4,8	3,5	4,8	1,1	100
2006	9,4	1,3	14,4	8,9	6,6	3,6	5,2	1,3	100
2007	9,2	1,5	14,3	8	6,8	3,6	4,9	1,2	100

За последнее время состояние экономики региона значительно улучшилось. Проводится так же реализация комплекса организационно-финансовых мероприятий, направленных на увеличение реальных доходов населения. А реализация мероприятий содействия занятости населения позволили стабилизировать ситуацию на рынке труда и сдержать уровень регистрируемой безработицы на конец года. Сейчас основ основной упор в развитии экономики региона делается на поднятие сельского хозяйства, промышленность и на добычу полезных ископаемых. Основными производителями промышленной продукции являются Красноярский район (59,9 % объемов промышленного производства по области), город Астрахань (28,9 %), Ахтубинский (3,6 %) и Икрянинский (3,0 %) районы. Из 13 районов (городов) рост промышленного производства обеспечили 10, падение объёмов допустили 3 района. Значительное увеличение объёмов производства зафиксировано в машиностроении и металлообработке (+18,7 %) за счёт стабильной работы ОАО «Судостроительно – судоремонтный завод «Красные Баррикады». Что касается сельского хозяйства, то на его поддержку из федерального бюджета были выделены средства. Так же были выданы кредиты сельхозтоваропроизводителям и перерабатывающим предприятиям агропромышленного комплекса через Астраханский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» и Астраханское отделение Сбербанка.

График№14. Структура производства товаров и услуг.

Таблица №17¹⁷. Количество построенных м² в расчете на 1000 человек населения.

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Астраханская область	480	493	518	580	631	651	673	727	381	473

График№15.Количество построенных м² в расчете на 1000 человек населения.

Инфраструктура

Таблица №18¹⁸. Густота автомобильных дорог (километров дорог на 1000 квадратных километров территории).

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Астраханская обл.	60	61	61	61	61	54	62	64	67
ЮФО	107	108	110	110	110	97	135	140	142

График №16. Густота автомобильных дорог (километров дорог на 1000 квадратных километров территории).

Таблица №19¹⁹. Густота ж/д путей.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Астраханская обл.	129	129	126	126	126	123	123	123	123
ЮФО	147	146	146	146	145	145	145	145	145

График №17. Густота ж/д путей.

Транспортная составляющая области имеет разветвленную сеть коммуникаций - железных дорог - свыше 600 км, автодорог - более 3,5 тыс. км, водных путей - до 1,5 тыс. км и 185 км Волго-Каспийского судоходного канала. Большим преимуществом области является возможность интермодальной организации грузоперевозок, позволяющей сочетать достоинства всех видов транспорта.

Администрация области уделяет большое внимание развитию дорожной отрасли области, оказывает дорожникам всестороннюю поддержку и активно взаимодействует с Государственной службой дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации. На сегодняшнее время одной из основных задач управления «Астраханьавтодор» является сохранение существующей сети дорог общего пользования, улучшение ее состояния, повышение безопасности движения.

Воздушное сообщение.

В области действует один международный аэропорт города Астрахань, под название «Астрахань». Расположен на южной окраине города. Прежнее название — «Нариманово».

Морское/речное сообщение.

Астраханская область в силу своего географического положения является основным российским участком коридора "Север-Юг". Она расположена на юго-западе России, в северном Прикаспии, Волго-Ахтубинской пойме и дельте реки Волги. Астраханский транспортный узел является вполне обустроенным пунктом для обслуживания и перевалки масштабных транзитных грузопотоков. Здесь работают предприятия, осуществляющие деятельность по перевозке грузов водным транспортом, их переработке, а также транспортно-экспедиторские. В городе Астрахань расположен устьевой речной порт.

Инвестиции

Таблица№ 20²⁰. Общий объем инвестиций.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2008	2009
млрд. руб.	12438	15616	13301	17986	19745	21642	29383	49970	65226

График №18. Общий объем инвестиций.

Объем инвестиций на 2009г. составил 65226 млрд. руб., что на 23% выше, чем в прошлом году. Значительное увеличение инвестиций в основной капитал обусловлено увеличением капитальных вложений крупными заказчиками: ООО «Астраханьгазпром), ЗАО «Каспийский трубопроводный консорциум – Р» и ОАО «Нефтяная компания «Лукойл».

Таблица №21²¹.Инвестиции по секторам экономики за 2009г.

Первичные сектор	Вторичный сектор
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	Добыча полезных ископаемых	Обрабатывающие производства	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Строительство
189	19297	480	1524	155

Третичный сектор
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	Гостиницы и рестораны	Транспорт и связь	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	Образование	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
2039	570	16614	5634	1121	560	2019	3095

График №19. Инвестиции по секторам экономики за 2009г.

В заключении можно сказать, что идет активная политика на улучшение экономики в области, осуществляются различные программы по привлечению дополнительных средств.

Рабочая сила

Таблица №22²². Количество рабочих в целом.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Астраханская обл.	428,4	428,7	429,8	438	443,1	445	449,9	457,9	463

График №20. Количество рабочих в целом

График №21.Возрастная структура рабочих.

Таблица №23 . Возрастная структура рабочих.

2009 год
Возраст	Всего
до 20	2,6
20-29	25
30-39	23,4
40-49	25,5
50-59	20,2
60-72	3,2
Средний возраст, лет	39

Таблица №24.Образовательный уровень рабочих.

2009 год
Образование	Всего, %
Высш. проф.	17,9
Сред. проф.	34,8
Начал. проф.	18,2
Среднее общее	19,1
Основное общее	7,6
Начальное общее, не имеют нач. общего образ-ния	1

График №22. Образовательный уровень рабочих.

Таблица №25. Количество занятых рабочих по секторам экономики.

Виды деятельности	2005	2008
С/х, охота и лесное хоз-во	71	70,8
Добыча полезных ископаемых	5,4	5,4
Обрабатывающие произв-ва	49,4	49,8
Строительство	36,4	39,1
Гостиницы и рестораны	3,8	5
Транспорт и связь	42,8	42,2
Образование	45,2	43,7
Здравоохранение	37,8	39,1
Предоставление прочих коммунальных, соц и персональных услуг	16,7	16,6

График №23. Количество занятых рабочих по секторам экономики.

Численность трудовых ресурсов области – 463 тыс. человек, что на 1,1 % выше показателя 2007 года. Уровень занятости по области составляет 56,3 %, что выше аналогичного показателя по Южному федеральному округу (54,6 %), но ниже показателя в целом по России (59,9 %). Среднесписочная численность занятых в экономике увеличилась по сравнению с прошлыми годами. Происходит ввод новых рабочих мест в целом по области составил. Наибольшее число создано в промышленности, в сельском хозяйстве, в связи, материально – техническом снабжении и сбыте. В настоящее время основную потребность в кадрах испытывают предприятия государственной формы собственности (68,6 %). Проводятся так же различные программы, ярмарки по трудоустройству молодежи. Поэтому с каждым годом мы видим положительную динамику роста числа занятого населения.

Безработица

Таблица №26.²⁶ Общее число безработных тыс. чел.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Астраханская обл.	58	53	52	52	57	59	43	47	40

График №24. Общее число безработных тыс. чел.

Таблица №27²⁷. Возрастная структура безработных.

Возраст	Всего
до 20	13,2
20-29	33,7
30-39	14,2
40-49	22,2
50-59	16,7
60-72	0
Средний возраст, лет	33,8

График№25. Возрастная структура безработных.

Таблица №28. Уровень образования безработных.

Образование	Всего, %
Высш. проф.	10,9
Сред. проф.	25,9
Начал. проф.	12,9
Среднее общее	33,4
Основное общее	10,9
Начальное общее, не имеют нач. общего образ-ния	2,6

График№26. Уровень образования безработных.

Соотношение вакансий к соискателям.

Таблица №29. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в гос. учреждениях службы занятости в расчете на одну заявленную вакансию, чел.

Год	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Чел.	2,2	2,4	2,1	3,6	4,8	4,4	4,8

График №27. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в гос. учреждениях службы занятости в расчете на одну заявленную вакансию, чел.

Количество безработных составляет 40 тыс. человек, что на 17, 5 % меньше, чем в прошлом году. Расширению возможностей трудоустройства способствует проведение ярмарок вакантных рабочих и ученических мест. В 261 ярмарке приняли участие 974 работодателя и свыше 13 тыс. граждан. Результат проведения – трудоустройство 3,6 тыс. человек. Так же благодаря финансированию программы по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан из средств федерального бюджета (3 257,0 тыс. рублей), а также привлечению средств работодателей (236,7 тыс. рублей) и местных бюджетов (149,5 тыс. рублей) организовано временное трудоустройство 6 тыс. подростков в возрасте от 14 до 16 лет. Ребята работали на уборке территорий, озеленении парков (бригады «Зеленый патруль»), спасении мальков рыб (бригады «Голубой патруль»), в библиотеках (подшивка книг), в детских садах (покраска детских площадок и уборка территорий) и т. д. Для обеспечения социальной защиты и материальной поддержки безработных граждан 31,6 тыс. человек назначены пособия по безработице. Правом выхода на досрочную пенсию воспользовались 205 безработных.

Туризм

Таблица№30³⁰ Санаторно-курортные предприятия.

Год	2006	2008	2009
Количество	44	45	48

График № 28. Санаторно-курортные предприятия.

Таблица № 31³¹. Детские оздоровительные учреждения.

Год	2004	2005	2006	2007	2008
Всего	180	180	182	182	183
Загородные	16	16	15	18	16
Санаторного типа	3	4	2	3	3
Для школьников с дневным прибыванием	155	153	157	153	155
Профильные,оборонно-спортивные и др.	3	3	4	4	5
Труда и отдыха	3	4	4	4	4

График №29. Детские оздоровительные учреждения.

Туристическая отрасль на сегодняшний день является одной из самых доходных сфер мирового хозяйства. Астраханская область в силу своего географического положения также является весьма привлекательной для путешественников. На Западе нижнюю Волгу называют туристическим Эльдорадо. Это не только дельта со знаменитыми лотосовыми полями и рыбной ловлей, но и карстовые пещеры, заросли мексиканского кактуса, источники лечебного радона, озеро Баскунчак, соли которого по своим лечебным свойствам не уступают солям Мертвого моря в Израиле. А кумысолечение, практикуемое в Астраханской области, считается одним из самых экзотических способов оздоровления в мире. Сейчас постепенно ведутся работы восстановлению многих мест в области для дальнейшего развития туризма. К сожалению, одной из отрицательной стороны, постоянна добыча соли, что частичный запрещает купания в озере Баскунчак.

Глава 2. SWOT-анализ и определение приоритетных целей развития Астраханской области

Метод анализа иерархии

Критерии:

Влияние на бюджет.

Соответствие национальным программам и привлечение внешних инвестиций.

Влияние на качество жизни населения

Последствия не выполнения мероприятий.

Цели развития региона:

Увеличение материального обеспечения.

Формирование туристического кластера.

Совершенствование государственного управления и бюджетной политики.

Развитие судостроения.

	k1	k2	k3	k4	∑
k1	1	5	1/3	2	8,33
k2	1/5	1	1/8	1/3	1,655
k3	3	8	1	5	17
k4	1/2	3	1/5	1	4,7
∑	4,7	17	1,655	8,33	31,685

	0,26
a	0,05
0,54
	0,15

max= 0,26*4,7+0,05*17+1,655*0,54+0,15*8,33= 4,247183

ИС= 0,247/3= 0,0823 OC= 0,0823/0,9= 0,091

Влияние на бюджет

	ц1	ц2	ц3	ц4	∑
ц1	1	1/5	2	1/3	3,53
ц2	5	1	8	2	16
ц3	1/2	1/8	1	1/3	1,955
ц4	3	1/2	3	1	7,5
∑	9,5	1,825	14	3,66	28,985

	0,121
a	0,55
0,067
	0,26

max=9,5*0,121+1,825*0,552+14*0,067+3,66*0,26=4,056

ИС=0,056/3=0,018 OC=0.018/0,9=0,02

Соответствие национальным программам и привлечение внешних инвестиций

	ц1	ц2	ц3	ц4	∑
ц1	1	1/7	3	1/2	4,643
ц2	7	1	6	5	19
ц3	1/3	1/6	1	1/3	1,83
ц4	2	1/5	3	1	6,2
∑	10,33	1,655	15	4,58	31,673

	0,15
a	0,6
0,06
	0,2

max= 10,33*0,15+1,655*0,6+15*0,06+4,58*0,2= 4,270

ИС=0,270/3=0,09 OC=0,09/0,9=0,1

Влияние на качество жизни населения

	ц1	ц2	ц3	ц4	∑
ц1	1	7	2	3	13
ц2	1/7	1	1/2	1/3	1,973
ц3	1/2	2	1	2	5,5
ц4	1/3	3	1/2	1	4,83
∑	1,973	13	4	6,33	25,30

	0,51
a	0,08
0,22
	0,19

max= 1,973*0,51+13*0,08+4*0,22+6,33*0,19=4,105

ИС=0,105/3=0,035 OC=0,035/0,9=0,04

Последствия не выполнения мероприятий

	ц1	ц2	ц3	ц4	∑
ц1	1	1/6	2	1/5	3,37
ц2	6	1	5	2	14
ц3	1/2	1/5	1	1/4	1,95
ц4	5	1/2	4	1	10,5
∑	12,5	1,87	12	3,45	29,82

	0,11
a	0,47
0,07
	0,35

max= 0,11*12,5+1,87*0,47+0,07*12+3,45*0,35= 4,27

ИС= 0,27/3=0,09 OC= 0,09/0,9=0,1

Итоговая таблица

	0,26	0,05	0,54	0,15	приоритет
ц1	0,121	0,15	0,51	0,11	0,33
ц2	0,55	0,6	0,08	0,47	0,29
ц3	0,067	0,06	0,22	0,07	0,15
ц4	0,26	0,2	0,19	0,35	0,23

Из итоговой таблице можно сделать вывод, то на первом месте, по приоритетам развития лежит повышение качества жизни, на следующем месте формирование туристического кластера, на следующем, развитие судостроения , и последняя цель это - совершенствование государственного управления и бюджетной политики.

SWOT-анализ

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ. Стратегическое географическое положение (транспортный коридор "Север-Юг", соединяющий Россию с Ираном, странами Ближнего Востока и Индией). Политическая стабильность в России на региональном и федеральном уровне. Хорошая портовая инфраструктура. Высокий уровень образования, научно-исследовательские центры. Промышленные традиции в некоторых отраслях (судостроение и судоремонт, рыбное хозяйство) Минеральные ресурсы. Традиции внешней торговли.

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ. Основные решения принимаются на федеральном уровне. Слабый сектор малого и среднего предпринимательства. Отсутствие в Астрахани иностранных фирм. Не проводятся международные выставки. Производственные помещения и оборудование устарели. Отсутствие динамичной банковской системы. Низкий уровень инвестиций.

ВОЗМОЖНОСТИ. Развитие международного транспортного узла (морской, автомобильный, железнодорожный транспорт), связывающий страны СНГ, прикаспийские государства и страны дальнего зарубежья. Развитие более тесных дружеских контактов в Казахстаном и другими соседями. Область может стать воротами для поставок в Туркменистан и далее в Среднюю Азию. Для мировой экономики Астрахань может стать перекрестком международной торговли. Международные связи в развивающихся отраслях промышленности (судостроение, буровые платформы). Астрахань могла бы завязать побратимские отношения с одним из портовых городов в ЕС для обмена опытом и знаниями. Возможность возрождения некоторых отраслей пищевой промышленности (например, переработка томатов). Экономические стимулы, предоставляемые ОЭЗ.

УГРОЗЫ. Политическая нестабильность в Каспийском регионе. На федеральном уровне могут не пойти на создание особой экономической зоны в Астрахани, конкуренция с другими претендентами на создание ОЭЗ может оказаться не в пользу Астрахани. Экологическая ситуация в дельте ухудшается, создается негативный образ региона. Средства, местного и федерального бюджетов на развитие инфраструктуры, в особенности коммуникаций, недостаточны. Сложная процедура доступа к объектам недвижимости.

Заключение

Приведенный анализ деятельности Астраханской области свидетельствует о сохранении стабилизационных тенденций в экономике и в то же время обозначает проблемы, решение которых позволит обеспечить дальнейшее развитие социально-экономического комплекса области.

Предстоит дальнейшее совершенствование инвестиционного процесса, который должен обеспечить привлечение средств в обновление основных фондов производственного комплекса, а также внедрение новых современных технологий. Необходимо использовать новые возможности, связанные с региональным приграничным сотрудничеством, приступить к созданию зоны свободного экономического взаимодействия. Существенные преобразования следует провести в социальной сфере области. Необходимо сократить необоснованные расходы и использовать полученные средства на развитие социальных отраслей, прежде всего здравоохранения.

Актуальной задачей является так же развитие интеграции Астраханской области в единую политико-хозяйственную систему Южного федерального округа. Дальнейшие преобразования произойдут в совершенствовании бюджетной сферы. Должны быть завершены подготовительные мероприятия, необходимые для перехода на казначейское исполнение бюджета.

Список литературы

http://www.astrobl.ru

http://www.gks.ru

http://www.astrakhan.ru

http://travel.astrakhan.ws

http://astrastat.gks.ru

Природопользование в аграрных регионах России. / Сост. и ред. Жилкин А. А., Маркелов К. А., Зволинский В. П., Головин В. Г. и др. - М.: Изд-во «Современные тетради», 2009. - 752 с.

Региональная экономика/ под ред. В.И. ВИДЯПИНА и др.- Изд-во «ИНФРА-М»,2008-666 с.

1 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi

2 http://bi.gks.ru:8080/DDB/showcharts.jsp?report=NA000_1p&project=BIPortal_cen_2.bip

3 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401002

4 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401002

5 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401004

6 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401004

7 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2415001

8 http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi?pl=2401054

9 http://astrastat.gks.ru/digital/region1/DocLib/Миграция%20населения%20области%20в%202009%20г.mht

10 http://astrastat.gks.ru/digital/region13/DocLib/Государственные%20высшие%20и%20средние%20специальные%20учебные%20заведения%202004-2009%20гг.mht

11 http://astrastat.gks.ru/digital/region13/DocLib/Государственные%20общеобразовательные%20

учреждения%202004-2009%20гг.mht

12 http://astrastat.gks.ru/digital/region13/DocLib/Государственные%20общеобразовательные%

20учреждения%202004-2009%20гг.mht

13 http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=7000001

14 http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=700000

15 http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=7000003

16 http://astrastat.gks.ru/digital/region16/DocLib/Структура%20валового%20регионального%20продукта%20по%20видам%20экономической%20деятельности%202004-2007%20гг.mht

17 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d2/18-12.htm

18 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d2/18-11.htm

19 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d2/18-11.htm

20 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d3/24-01.htm

21 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d3/24-07-1.htm

22 http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d1/04-08.htm

2⁶ http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d1/04-11.htm

2⁷ http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d1/04-13.htm

3⁰ http://www.asttour.ru/?cid=recreation

3¹ http://www.asttour.ru/?cid=recreation