Анализ населения республики Карелия: проблемы и пути их преодоления

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ВОЛОГОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

По территориальной организации населения

По теме: «Анализ населения республики Карелия: проблемы и пути их преодоления»

Вологда

2010

Республика Карелия — субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Западного Федерального округа РФ. Регион, расположенный на северо-западе европейской части России, с северо-востока омывается Белым морем, на западе граничит с Финляндией, на севере — с Мурманской областью, на юге — с Ленинградской и Вологодской областями, а на юго-востоке — с Архангельской областью.

Площадь республики Карелия (с учётом акваторий Ладожского, Онежского озер и Белого моря) — около 180.5 тыс. кв.км. Большая часть территории Карелии - холмистая равнина с ярко выраженными следами деятельности ледника. Волнистая каменная твердь земной поверхности и ныне сохраняет следы древних гор. Карелию часто образно называют "твердокаменной озерно-лесной", подчеркивая ведущие элементы ландшафта, неповторимые сочетания, созданные пространствами причудливых очертаний множества озер и разделяющих их каменисто - сглаженных междуречий, покрытых зеленью тайги. В Карелии более 60 тысяч озер, около 27 тысяч рек, 29 водохранилищ. Суммарная поверхность озер составляет 18,8 тыс. кв.м. На территории Карелии расположено 80% площади Онежского и 40% Ладожского озер. 54,5% территории республики - леса, 23,2% - водоемы, 1,1% - обрабатываемые земли. В недрах Карелии выявлено более 50 видов полезных ископаемых, расположенных более чем в 400 месторождениях и рудопроявлениях. Полезные ископаемые: железная руда, титан, ванадий, молибден, благородные металлы, алмазы, слюда, строительные материалы (граниты, диабазы, мраморы), керамическое сырье (пегматиты, шпат), аппатит-карбонатные руды, щелочной амфибол-асбест. [1]

В состав республики входят 127 муниципальных образований, в том числе 16 муниципальных районов, 2 городских округа, 22 городских поселения и 87 сельских поселений. Столица республики - г. Петрозаводск с населением 265,1 тыс. человек. Государственный язык в Карелии - русский. Республика - многонациональный субъект Российской Федерации. В ней проживают представители 213 национальностей. Национальная структура населения такова (в процентах, 2002 г.): русские - 76,6; карелы -9,2; белорусы - 5,3; украинцы - 2,7; финны - 2,0; вепсы - 0,7. Коренное население - карелы и вепсы - имеют свой язык и письменность.

Республика развивается в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, Схемой территориального планирования Республики Карелия, Программой экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года. Главная цель долгосрочного социально-экономического развития: повышение качества жизни населения республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики, формирования потенциала будущего развития и активного участия республики в системе международных и межрегиональных обменов.[2]

Главными промышленными центрами Карелии в настоящее время являются Петрозаводск, Сегежа, Кондопога, Костомукша и Питкяранта. Наиболее развиты в республике такие отрасли, как цветная (производство алюминия) и чёрная (производство железорудных окатышей) металлургия, машиностроение и металлообработка. В республике производится оборудование для химической и бумагоделательной промышленности, тракторы и сельскохозяйственные машины, морские и речные суда. Традиционно Карелия славится продукцией деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей. Здесь производят до 36% отечественной бумаги и картона, а также большое количество пиломатериалов и иной продукции из древесины (мебель, лыжи).

В последние годы в республике развивается туристическая отрасль. Нетронутая природа, чистые реки и озера, полные рыбы, огромные леса, где в большом количестве можно собирать грибы и ягоды, где до сих пор можно встретить животных, не боящихся человека, привлекают туристов со всех концов России, стран ближнего и дальнего Зарубежья. Главный курорт Карелии — Марциальные воды. Он расположен недалеко от Петрозаводска и является также старейшим в России. Курорт был открыт еще в 1719 году по указу государя Петра I, лично посетившего эти места. К природным достопримечательностям Карелии относятся мраморные карьеры, расположенные недалеко от приграничного городка Сортавала, архипелаг Валаам, раскинувшийся в акватории Ладожского озера и Спасо-Преображенский монастырь, а также музей-заповедник деревянного зодчества под открытым небом «Кижи», входящий в перечень всемирного наследия ЮНЕСКО. [1]

Целью данной курсовой работы является анализ населения Карелии, выявление проблем и путей их решения.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих задач:

1) оценка демографической ситуации республики;

2) анализ половозрастной структуры и соотношения городского и сельского населения;

3) характеристика миграционных процессов в республике;

4) характеристика занятости населения.

Статистические данные взяты за 1990, 1995, 2000, 2005, 2006, 2007, 2008 года для того, чтобы более подробно рассмотреть динамику процессов, происходящих в регионе, и выявить основные проблемы и пути их преодоления.

Географические рамки определены территорией республики Карелия.

Структура работы построена в соответствии с поставленными задачами и основана на статистических данных по различным показателям.

1. Оценка демографической ситуации в республике Карелия

Территория Карелии - место традиционного проживания русских, финнов, карелов и вепсов. Русские проживали преимущественно в восточной части Карелии, карелы - в западной и юго-восточной, вепсы - в Прионежье. На территории республики проживает более 90 национальностей: русские - 73,6%, карелы - 10%, белорусы - 7%, украинцы - 3,6%, финны - 2,3%, вепсы - 0,8%. По состоянию на 1 января 2008 года численность населения Республики Карелия составляла 689,1 тыс. человек. [3]

Таблица 1.1. Численность постоянного населения, человек.

годы	1990	1995	2000	2005	2006	2007	2008
население	791593	767030	732141	700300	695335	691901	689077

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Как и по всей России, численность населения республики начала снижаться с начала 1990 годов. В XXI веке Карелия также продолжает иметь неблагоприятную тенденцию к сокращению численности населения. Высокая смертность в сочетании с низкой рождаемостью ведет к тому, что в районах с автохтонным населением наблюдается наиболее высокие показатели убыли населения.

Таблица 1.2. Уровень рождаемости, смертности, естественного прироста (убыли) населения в республике Карелия.*

год	всего, человек	на 1000 населения, промилле
родившихся	умерших	естественный прирост, убыль (-)	родившихся	умерших	естественный прирост, убыль (-)
1990	10553	8072	2481	13,3	10,2	3,1
1995	6729	12845	-6116	8,8	16,7	-7,9
2000	6374	12083	-5709	8,7	16,5	-7,8
2005	6952	12649	-5697	9,9	18,1	-8,2
2006	6938	11716	-4778	10	16,8	-6,8
2007	7319	11007	-3688	10,6	15,9	-5,3
2008	7682	11134	-3452	11,1	16,2	-5,1

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Данные таблицы демонстрируют повышение уровня рождаемости, снижение смертности, и, таким образом, снижение естественной убыли населения в течение 2000-2008гг. Но, тем не менее, проблемы демографии в республике стоят довольно остро. Во-первых, продолжает оставаться крайне низким уровень рождаемости. Поколения родившихся лишь на 60% замещают предшествующие. Во-вторых, вследствие превышения смертности над рождаемостью сохраняется в больших размерах ежегодная естественная убыль населения. В-третьих, ожидаемая продолжительность жизни населения составляет 65,5 года, что на 16 - 18 лет меньше, чем в соседних странах - Финляндии, Норвегии, Швеции. Из-за сверхвысокой мужской смертности разрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин составляет 13,1 года. [4]

Таблица 1.3. Ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении, лет*

год	1990	1995	2000	2005	2006	2007	2008
женщины	73,8	68,9	70,2	70	71	72	72,2
мужчины	63,3	54	56,4	55,3	57,3	58,7	59,1
оба пола	68,8	60,8	62,9	62,1	63,8	65,1	65,5

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Основными причинами ухода из жизни являются болезни органов кровообращения, второй причиной стали травмы и насилие (16 % всех смертей). Анализируя данные таблицы 1.3, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в период 2000-2008года увеличилась, этому способствовало улучшение жизни населения и совершенствование системы здравоохранения. 1990-е годы по всей стране характеризовались низкими демографическими показателями, в частности из-за перестраивавшейся политической обстановки в стране.

Такая динамика характерна и для подавляющего большинства субъектов Российской Федерации.

Проблемы экономического и социального развития республики тесно связаны с демографической ситуацией, поэтому преодоление негативных явлений в демографическом развитии остается главной приоритетной задачей, от решения которой зависит успех всей социально-экономической политики.

По расчетам Росстата, к концу 2025 г. численность населения страны (по среднему варианту) уменьшится до 135,6 млн. человек. Сокращение ожидается в подавляющем большинстве российских регионов. Демографический рост сохранится лишь в Москве и Московской области, а также в отдельных субъектах Южного федерального округа (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия-Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край), Уральского округа (Тюменская область), Сибирского округа (Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Хакасия), Дальневосточного округа (Республика Саха).[4]

Население Республики Карелия, по прогнозным оценкам, к 2025 г. составит 629,6 тыс. человек, или на 59,5 тыс. человек меньше, чем на начало 2008 года. Предполагается, что это сокращение будет происходить медленнее, чем в целом по Северо-Западному федеральному округу, и в отдельных субъектах - Мурманской, Архангельской, Вологодской, Новгородской, Псковской областях и Республике Коми.

К 2025 г. ожидаемая продолжительность жизни населения в Карелии составит 66,7 года (у мужчин - 59,7, у женщин - 74,2) при общероссийском уровне 68,3 и общем по Северо-Западному округу 67,9.[4]

Таким образом, современные проблемы демографии и перспективы развития свидетельствуют о том, что в обозримом будущем потребуются колоссальные усилия и воля государства в достижении желаемых результатов. Все принимаемые меры по снижению смертности и увеличению продолжительности жизни не приведут к желаемому результату - стабилизации численности населения в Карелии, - если не будет необходимого естественного воспроизводства населения. Для этого нужно, чтобы на каждую женщину репродуктивного возраста приходилось не менее 2,14 - 2,15 рождения. Иными словами, двум семьям следует иметь не менее двух детей, а третьей - трех. Очень важно, чтобы мужчины берегли себя, свое здоровье. Только в этом случае можно остановить процесс падения численности, иначе через 25 лет в Карелии может исчезнуть каждая третья деревня и возрождать республику будут уже не местные жители.

2. Структура населения республики Карелия

2.1 Половозрастная структура населения

Как и в большинстве европейских стран уже много десятилетий в России постепенно нарастает проблема "старения населения". Она проявляется в увеличении доли пожилых и снижении доли детей в общей численности населения страны. Республика Карелия не является исключением.

Таблица 2.1.1 Численность постоянного населения по возрасту на 1 января, человек,*

год	1990	1995	2000	2005	2006	2007	2008
0-4	65353	40828	30861	34150	34821	35256	35508
5-9	64802	64834	40182	30314	30021	30300	31418
10-14	60678	64320	63997	39799	35890	33319	31577
15-19	56222	58584	61283	63305	61249	56156	50213
20-24	50598	53706	55552	59407	60773	63407	65110
24-29	66774	48372	52676	54466	54310	54404	55696
30-34	72955	64185	46811	51202	52016	52519	52745
35-39	69523	70175	61067	45801	45465	45782	46943
40-44	49908	66366	66277	57263	53299	49996	47516
44-49	31988	47107	62150	60883	60442	60048	58615
50-54	53242	29701	43457	55974	56456	56302	56275
55-59	45527	48212	26553	38287	43168	46062	48148
60-64	42508	39590	42117	22490	20089	19551	22958
65-69	24236	35472	32740	34770	33410	32915	28240
70-74	14449	18943	27333	25128	24652	24456	25538
75-79	13441	9735	13176	18835	19343	19357	19746
80-84	6679	7461	5450	7727	8651	9642	10330
85-89	2286	2565	3083	2353	2528	2792	3245
90-94	455	479	615	796	789	732	679
95-99	95	53	67	111	120	125	115
100 лет и старше	0	2	15	19	29	29	38

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Данные таблицы 2.1.1 демонстрируют снижение населения в возрасте 0-14лет в период 1990-2008гг более чем в 2 раза, в то время как население пенсионного возраста с каждым годом увеличивается. Такая динамика наблюдается как для женского населения, так и для мужского.

Таблица 2.1.2. Численность постоянного населения - женщин по возрасту на 1 января, человек.*

год	1990	1995	2000	2005	2006	2007	2008
Всего	416214	407623	392672	379477	377303	375432	374428
0-4	32204	19737	14930	16589	16929	17080	17212
5-9.	32022	31906	19468	14751	14613	14756	15314
10-14.	29945	31914	31514	19327	17352	16166	15331
15-19	27607	29291	30760	31465	30347	27772	24862
20-24	24585	26412	27883	29788	30492	31621	32331
25-29	31776	24300	25899	27043	27078	27186	27789
30-34	35205	31241	23897	25548	25951	26230	26392
35-39	34289	34758	30497	23446	23270	23286	23804
40-44	25023	33645	33791	29482	27473	25937	24672
45-49	16545	24355	32638	32404	32375	32221	31473
50-54	28762	15923	23417	30970	31284	31344	31383
55-59	25664	27176	15011	21892	24872	26572	27824
60-64	25634	23477	25230	13755	12174	11709	13667
65-69	17380	22694	20855	22548	21795	21507	18507
70-74	10962	14213	18802	17342	17067	16978	17705
75-79	10572	7757	10399	13954	14230	14228	14580
80-84	5549	6125	4478	6369	7052	7735	8133
85-89	2012	2213	2605	2008	2140	2357	2743
90-94	396	438	526	696	691	629	584
95-99	82	46	58	87	98	98	96
100 лет и старше	0	2	14	13	20	20	26

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Таблица 2.1.3. Численность постоянного населения - мужчин по возрасту на 1 января, человек*

год	1990	1995	2000	2005	2006	2007	2008
Всего	375505	363067	342790	323603	320218	317718	316225
0-4	33149	21091	15931	17561	17892	18176	18296
5-9.	32780	32928	20714	15563	15408	15544	16104
10-14.	30733	32406	32483	20472	18538	17153	16246
15-19	28615	29293	30523	31840	30902	28384	25351
20-24	26013	27294	27669	29619	30281	31786	32779
25-29	34998	24072	26777	27423	27232	27218	27907
30-34	37750	32944	22914	25654	26065	26289	26353
35-39	35234	35417	30570	22355	22195	22496	23139
40-44	24885	32721	32486	27781	25826	24059	22844
45-49	15443	22752	29512	28479	28067	27827	27142
50-54	24480	13778	20040	25004	25172	24958	24892
55-59	19863	21036	11542	16395	18296	19490	20324
60-64	16874	16113	16887	8735	7915	7842	9291
65-69	6856	12778	11885	12222	11615	11408	9733
70-74	3487	4730	8531	7786	7585	7478	7833
75-79	2869	1978	2777	4881	5113	5129	5166
80-84	1130	1336	972	1358	1599	1907	2197
85-89	274	352	478	345	388	435	502
90-94	59	41	89	100	98	103	95
95-99	13	7	9	24	22	27	19
100 лет и старше	0	0	1	6	9	9	12

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Причем женщин в пенсионном возрасте больше, хотя динамика численности мужского населения имеет быструю тенденцию к повышению. Например, численность мужского населения в возрасте 70-79 лет за период 1990-2008гг увеличилась приблизительно в 2 раза, а численность женского населения в том же возрасте и за тот же период увеличилась в 1,5 раза.

Снижение численности мужского населения идет более быстрыми темпами, чем женского, такая тенденция характерна и для всей России. Для наглядности можно построить график.

рис. 2.1.1. Динамика численности мужского и женского населения.

2.2 Соотношение городского и сельского населения

На протяжении почти всего XX века процессы эволюции расселения на территории России отличались значительной стабильностью. До 90-х годов в стране продолжалась экстенсивная урбанизация, выражавшаяся в постоянном увеличении численности и доли городского населения. С конца 20-х годов неуклонно снижалась численность сельского населения России. Но в 90-х годах указанные тенденции резко изменились. Численность городского населения страны стала сокращаться, а сельского - расти. Соответственно, увеличилась и доля сельского населения. Такая же тенденция характерна и для республики Карелия.[5]

Таблица 2.2.1. Соотношение городского и сельского населения, человек.*

год	1990	1995	2000	2005	2006	2007	2008
все население	791593	767030	732141	700300	695335	691901	689077
городское население	646667	568440	544427	529047	526131	525458	525312
сельское население	144926	198590	187714	171253	169204	166443	163765

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Карелия – регион с сокращением населения вследствие естественной убыли. В предшествующие десятилетия он характеризовались довольно интенсивным миграционным оттоком, что привело к постарению возрастной структуры населения. Причем из сельской местности отток был более интенсивным. Соответственно сегодня возрастная структура населения на селе более "старая" и естественная убыль больше, чем в городских поселениях.

Сейчас в Карелии идет возрождение села, прежде всего за счет переселения туда рабочей силы. На селе в республике открывают туристические базы, растет количество турфирм. В Карелии много памятных мест, связанных с далеким прошлым этого северного края, а также архитектурных, археологических памятников, интересных природных объектов. Из исторических памятников следует назвать родину народного эпоса Калевалы- деревни Ладвозеро и Касколя, поселок Калевала, музей-заповедник Марциальные Воды в деревне Дворцы. Наиболее выдающийся архитектурный памятник Карелии - ансамбль Кижского погоста, состоящий из образцов деревянного зодчества 16 и 17-19 веков. Вблизи острова Кижи - в Подъельниках, Корбе, Воробьях и Волкострове сохранились церкви и часовни 17-18 веков. Большой интерес представляют Успенский собор в Кондопоге, Успенский собор в Кеми, Челмужная церковь в Медвежьегорском районе. На многих маршрутах можно встретить деревянные часовни и церквушки, бытовые постройки, отделанные резьбой по дереву.[6]

3. Миграционные процессы

Карелия изначально является многонациональной республикой. По данным Всероссийской переписи 2002 года на территории республики проживало более 90 национальностей: русские - 76,6%, карелы – 9,2%, белорусы – 5,3%, украинцы – 2,7%, финны - 2 %, вепсы - 0,7%. [3]

Таблица 3.1. Национальный состав населения республики Карелия (по данным Всероссийской переписи 2002г.)*

	Человек	В % ко всему населению
Все население	716281	100
Русские	548941	76,6
Карелы	65651	9,2
Белорусы	37681	5,3
Украинцы	19248	2,7
Финны	14156	2
Вепсы	4870	0,7
Остальные народности	10650	1,5

*Данные с сайта http://www.gov.karelia.ru/gov/Different/karelia.html

Официальные языки — русский, финский, карельский, однако, доля населения, относящего себя к этническим карелам и финнам неуклонно снижается, что вызвано как миграцией, так и политикой ассимиляции, проводимой в СССР, начиная с 30-х годов ХХ века, в отношении финно-угорских народов. До сих пор не решен и языковой вопрос карел, в письменности которых используется латиница (как и в родственном им финском языке). Карелы, вепсы и финны Карелии, осознав надвигающуюся угрозу, стали активнее обращать внимание государства на свое положение. Вепсы получили статус коренного малочисленного народа Севера. Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, организуют на своей территории общины. Карелы и финны выдвинули идею сохранения и развития родных языков как центральную в комплексе мер противодействия стремительным ассимиляционным процессам. Среди первозадач карелов, вепсов и финнов Карелии – возрождение механизма языковой и этнокультурной преемственности, т.е. решения проблем обучения родному языку детей и молодежи, подготовки национальных кадров, расширения сфер использования языков. Наиважнейшей для карелов целью является и формирование литературной формы карельского языка. За период с 1992 по 2006 год в Республике Карелия на языках прибалтийско-финских народов и изданий о национальной культуре карелов, вепсов и финнов было издано 147 книг общим тиражом 170 тысяч экземпляров. На протяжении ХХ века население Карелии увеличилось почти в 4 раза, этнический состав заметно усложнился. Главную роль в этом сыграла иммиграция: правительство целенаправленно привлекало в республику население из других частей страны. В конце ХХ века заявили о себе новые диаспоры, до этого растворенные в общей массе населения и бывшие незаметными. В начале 90-х годов в Карелию приехали несколько сотен армян (беженцы из Нагорного Карабаха и Баку) и грузин (беженцы из Южной Осетии и особенно из Абхазии). С середины 90-х годов наблюдается накапливание азербайджанцев, среди которых много выходцев из Грузии, и чеченцев, выехавших из зоны боевых действий. В республику приехало много русских, выехавших из республик Средней Азии, Закавказья и Северного Кавказа, а также Молдавии. [3]

В последние годы для республики характерна трудовая миграция. По данным республиканского Управления Федеральной миграционной службы, в 2007 году на работу в Карелии легально устроились 4,324 тысячи иностранца. Это в четыре раза больше, чем в 2006 году. Численность нелегальных мигрантов на территории Карелии достигает 2 тысяч человек. В своем абсолютном большинстве трудовые мигранты - это молодые люди от 17-22 (57%) до 23-27 (32,4%) лет. Большая часть из них женского пола (76,2%).

Таблица 3.2. Число прибывших в республику Карелия, человек.*

год	1995	2000	2005	2006	2007	2008
Миграция-всего	22766	16431	15171	15156	16103	14376
в пределах России	19181	14681	14520	14516	14562	13095
внутрирегиональная	12211	9601	10412	10401	10682	9597
межрегиональная	6970	5080	4108	4115	3880	3498
международная	3585	1750	651	640	1541	1281
со странами СНГ и Балтии	3366	1542	540	535	1352	1134
с другими зарубежными странами	219	208	111	105	189	147
Внешняя (для региона) миграция		6830	4759	4755	5421	4779
Без указания территорий	899

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Такое разделение вызвано несколькими основными причинами. Молодые люди, как правило, более мобильны, они не обременены семейными узами, имеют много свободного времени, так как многие являются студентами и не имеют постоянной работы, особенно в летний период, когда можно найти занятость в отраслях хозяйства, испытывающих сезонный спрос на дополнительную рабочую силу. Преобладание в выборке женского пола можно интерпретировать следующими обстоятельствами. Во-первых, особенностью женского труда является большая работоспособность, аккуратность, исполнительность; во-вторых, бытовые вопросы: работодателям гораздо легче обеспечить проживание мигрантам одного пола, нежели создавать условия для проживания мужчин и женщин. В - третьих, мужчины более востребованы на местном рынке труда, и могут найти работу без совершения миграции. Сейчас власти Карелии предлагают упростить процедуру привлечения трудовых мигрантов в российские регионы - передать субъектам Федерации полномочия по распределению миграционных квот.[7]

Одновременно Карелию покидает заметная часть русских, белорусов, украинцев, татар и особенно финнов, выехавших на постоянное жительство в Финляндию.

Таблица 3.3. Число выбывших из республики Карелия, человек.*

год	1995	2000	2005	2006	2007	2008
Миграция-всего	21248	15214	15033	14749	14912	14077
в пределах России	19666	14127	14338	14165	14336	13526
внутрирегиональная	12688	9601	10412	10401	10682	9597
межрегиональная	6978	4526	3926	3764	3654	3929
международная	1582	1087	695	584	576	551
со странами СНГ и Балтии	1249	452	199	145	152	144
с другими зарубежными странами	333	635	496	439	424	407
Внешняя (для региона) миграция		5613	4621	4348	4230	4480
Без указания территорий	1376

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

География поездок трудовых мигрантов из Карелии представлена довольно широко, однако, абсолютное большинство (91,5%) из них работают в Финляндии, далее идут такие страны, как Германия, Норвегия, США, Швеция и др. Это свидетельствует о том, что трансграничное сотрудничество в сфере рынка труда между Республикой Карелия и Финляндией, как соседней страной, проходит очень тесно в этом секторе.[7]

Но, тем не менее, миграционный прирост в республике крайне мал.

Таблица 3.4. Миграционный прирост населения, человек*

значение показателя за год	1995	2000	2005	2006	2007	2008
Миграция-всего	1518	1217	138	407	1191	299
в пределах России	-8	554	182	351	226	-431
внутрирегиональная	0	0	0	0	0	0
межрегиональная	-8	554	182	351	226	-431
международная	2003	663	-44	56	965	730
со странами СНГ и Балтии	2117	1090	341	390	1200	990
с другими зарубежными странами	-114	-427	-385	-334	-235	-260
Внешняя (для региона) миграция	1995	1217	138	407	1191	299
Без указания территорий	-477	-	-	-	-	-

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Правительство республики Карелия предпринимают различные меры для привлечения мигрантов, так как миграционный прирост слишком мал, что не может полностью компенсировать естественную убыль населения.

В ноябре 2007 г. в Республике Карелия НП «Карельский ресурсный Центра общественных организаций» совместно с Министерством Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями открыли в г. Олонце и г. Сортавале Центры социально-культурной адаптации мигрантов. Центры были созданы в рамках проекта «Развитие межнациональных отношений урегулирование проблем миграции в Республике Карелия», который реализуется на территории республики с января 2007 г. Подобный Центр был создан ранее в г. Кондопоге. Центры социально-культурной адаптации мигрантов будут способствовать адаптации мигрантов в социальную среду Карелии, оказывать консультационные услуги информационно-правового, психологического и социально-культурного характера, готовить население, в частности, учителей и воспитателей общеобразовательных учреждений, к работе с мигрантами на волонтерской основе, работать с молодежью, как с потенциальными мигрантами, выезжающими на период обучения за пределы республики.[8]

4. Занятость населения республики Карелия

Сложившаяся структура экономики Республики Карелия имеет четко выраженную индустриальную направленность и характеризуется преобладанием добывающих отраслей промышленности. В промышленности значительный удельный вес занимает лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная отрасли (41,2%), черная металлургия (18%) и электроэнергетика (14,8 %). В структуре оборота организаций по видам экономической деятельности Республики Карелия определяющую роль играют обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, добыча полезных ископаемых, которые обеспечивают 67% всего оборота организаций по видам экономической деятельности.[9]

Крупнейшие промышленные предприятия Карелии: Онежский тракторный завод, АО «Карельский окатыш» (бывший Костомукшский ГОК), судостроительный завод «Авангард», Надвоицкий алюминиевый завод, Вяртсильский металлургический завод, АО «Сегежабумпром», «Петрозаводскбуммаш», АО «Кондопога», Суоярвская картонная фабрика, целлюлозный завод «Питкяранта», Ляскельский бумажный завод. Предприятия электроэнергетики, входящие в состав «Карелэнерго»: каскады ГЭС на реках Кемь, Выг, Сунна, Кумская ГЭС. Из отраслей сельского хозяйства наиболее развиты животноводство (молочное и мясное) и птицеводство, для которых в республике выращивают местные кормовые культуры. На северы области традиционно занимаются пушным звероводством и оленеводством. В прибрежных районах Белого моря, Онежского и Ладожского озер, на крупных реках развито рыболовство.[1]

Для таких трудоемких отраслей требуется много рабочей силы, но из-за естественной убыли населения снижается и численность трудоспособного населения.

Таблица 4.1. Численность трудоспособного населения.*

год	1990	1995	2000	2005	2006	2007	2008
мужчин, чел	229525	221278	212483	215299	216539	216872	217042
женщин, чел	211343	207652	211669	218030	217083	216508	215674
всего, чел	440868	428930	424152	433329	433622	433380	432716
доля от всего населения, %	55,7	55,9	57,9	61,9	62,4	62,6	62,8

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Но не все трудоспособное население является экономически активным и занятым в экономике республики.

Таблица 4.2. Численность экономически активного населения.

год	численность ЭАН, тыс. чел	в том числе	уровень безработицы
занятых в экономике	безработных
1990	437	416	22	5
1995	400	348	51	12,8
2000	381	338	43	11,3
2005	380	346	33	8,8
2006	382	368	14	3,6
2007	381	358	24	6,2
2008	384	351	32	8,4

В период с 1990 по 1995 гг. уровень безработицы вырос более чем в два раза. Главной причиной стала перестройка экономики страны и последующий финансовый кризис. Структура занятости населения в республике Карелия претерпела серьезные изменения. Численность занятых в сфере материального производства за период 1990-1999 гг. уменьшилась на 105501 чел., из которых 49% пришлось на промышленность (52152 чел.), 25,8% - строительство (27466 чел.) и 12,1% (12904 чел.) на сельское хозяйство. Численность занятых в сельском хозяйстве уменьшилась на 66,4%. Самые незначительные изменения (в сторону уменьшения) в численности занятых за период реформ произошли в лесном хозяйстве (на 645 чел.), связи (на 463 чел.), в отрасли «геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы» (на 299 чел.).

В нематериальных отраслях производства за этот период численность занятых в целом увеличилась за счет таких отраслей как: «управление», «жилищно-коммунальное хозяйство», «здравоохранение», «кредитование», «страхование», «финансы» и прочие отрасли. Причем самый больший процент увеличения пришелся на отрасль «управление». Этот процесс в управлении начался в 1991 г. с резкого роста: на 75,9% по отношению к предыдущему 1990 г., а в 1999 г. численность управленцев составила уже 348% от 1990 г., т.е. увеличилась почти в 3,5 раза. Сокращение численности занятых произошло в образовании, культуре и науке. Больше половины от числа сокращенных (52,24%) пришлось на отрасль «наука и научное обслуживание».[10]

Взаимодействие традиционного государственного сектора и вновь образующегося частного привело к активному «сбросу» излишней рабочей силы госпредприятиями и росту найма частными фирмами. Различная интенсивность процессов высвобождения и найма сопровождалась новым для российского рынка труда явлением – безработицей. При наличии избытка предложений на рынке труда у работодателей стали формироваться новые требования к качеству рабочей силы, социально-трудовым отношениям, взаимодействию с государственными структурами. Отсутствие четкой государственной политики на рынке труда привело в дальнейшем к серьезным последствиям.

Наметившиеся в 2000 г. положительные явления на рынке труда в 2001 г. начали угасать. Численность работающих на крупных, средних и малых предприятиях в мае 2000г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилась на 0,8% и составила 284,6 тыс. человек. Одновременно все большее число предприятий и организаций заявляют в службу занятости о своей потребности в рабочей силе. На каждое вакантное рабочее место претендуют 2 человека (на конец июня 2000 г. - 3 человека). [11]

Таблица 4.3. Среднегодовая численность занятого населения по основным отраслям производства, человек*

год	2000	2005	2006	2007	2008
Всего	343127	349032	352452	353668	350449
Сельское хозяйтство, охота и лесное хозяйство	44700	35283	36279	33728	32494
Рыболовство, рыбоводство	1516	1989	2136	2267	2382
Добыча полезных ископаемых	10647	10152	10553	10542	10019
Обрабатывающие производства	50391	50769	47927	47883	46927
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	8993	13143	12134	11810	11958
Строительство	16572	22060	22571	23828	23900
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	46503	49969	53500	54094	54134
Гостиницы и рестораны	4611	7417	6647	6806	6807
Транспорт и связь	38578	40318	41885	41764	40509
Финансовая деятельность	3200	3728	3515	3683	3842
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	18714	15566	16232	16531	16417
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	19879	20686	21341	21593	22436
Образование	36594	36192	35698	35755	35337
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	27883	29334	29175	31140	31176
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	14345	12202	12859	12244	12111

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Увеличение численности занятого населения во многих отраслях в 2000-2005 гг. способствовало снижению уровня безработицы. Особенно это заметно в таких отраслях, как строительство, торговля, гостиничный и ресторанный сервис, здравоохранение и предоставление социальных услуг. За этот же период численность занятых снизилась в некоторых основных отраслях республики: сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, образование и предоставление коммунальных услуг. В 2000 году республика еще находилась в затянувшемся экономическом кризисе, что сильно сказалось на жизни населения. Безработица была слишком высокой, и правительство Карелии приняли меры, увеличив количество рабочих мест в некоторых отраслях. Уже в 2006 году безработица снизилась до 3,6%, количество рабочих мест продолжали увеличивать, повысилась и производительность многих предприятий.

Численность работающих в республике (включая субъекты малого предпринимательства) за 2007г. составила 251,8 тыс. человек и снизилась по сравнению с соответствующим периодом 2006г. За 2007г. из экономики республики выбыло 76,6 тыс. человек (по кругу крупных и средних предприятий), или 37,1% к среднесписочной численности, в том числе 52,6 тыс. человек уволились по собственному желанию (25,5%), 4,3 тыс. чел. - в связи с сокращением численности (2,1%). Коэффициент возмещения выбывших работников вновь принятыми составил 90,8% (за 2006г.- 98,0%). Как и прежде, значительную часть среди выбывших составляли работники, уволившиеся с предприятий и организаций по собственной инициативе (68,7%). Общие масштабы вынужденной неполной занятости в связи с административными отпусками и работой в режиме неполного рабочего дня (недели) на крупных и средних предприятиях и в организациях за 2007г. оцениваются в 202,4 тыс. человеко-часов.[12]

Численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации, составила 2,1 тыс. человек, или 1,0% к среднесписочной численности работающих, а также находящихся в вынужденных неоплачиваемых или частично оплачиваемых отпусках – 0,7 тыс. человек (0,3%). По сравнению с 2006г. число работников, занятых на работе неполное рабочее время, уменьшилось на 1,0 тыс. человек, находящихся в вынужденных отпусках – на 2,8 тыс. человек. Работающих в режиме неполной занятости можно в определенной мере назвать безработными в скрытой ее форме, так как они могут в любой момент пополнить армию безработных.

На конец 2007г. в органах государственной службы занятости состояло на учете 10,5 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 9,7 тыс. человек имели статус безработного. По сравнению с соответствующей 2006г. численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась на 2862 человека, или на 22,7%. Потребность предприятий и организаций в работниках на конец 2007г. составила 3501 человек и выросла по сравнению с 2006г. на 19,8%. На каждое вакантное место на конец 2007г. претендовало 3,0 человека незанятых трудовой деятельностью (на конец 2006г. – 4,4).

По состоянию на конец 2008 года в условиях финансового кризиса в Карелии официально зарегистрировано около 7 тысяч безработных. По прогнозам министерства труда и занятости республики, количество зарегистрированных безработных увеличится. Финансовый кризис значительно задел экономику республики. Особенно сложная ситуация складывается в лесопромышленном комплексе, который является основной экономической сферой Карелии. Правительством Республики Карелия разработана и утверждена региональная целевая программа «Развитие кадрового потенциала Республики Карелия» на период 2008 - 2012 годы. Основными результатами программы станут:

- увеличение доли занятого экономически активного населения региона;

- снижение уровня регистрируемой безработицы;

- совершенствование и развитие направлений взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и работодателей на базе принципов социального партнерства;

- повышение социально-полезной отдачи системы профессионального образования по развитию трудовых ресурсов;

- снижение социальной напряженности и преступности.[13]

5. Проблемы населения республики Карелия и пути их преодоления

Для Республики Карелия, занимающей приграничное и периферийное положение в составе России, проблемы депрессивных территорий и вопросы управления процессом упадка особенно важны. Экономический потенциал, население и природно-ресурсный потенциал республики размещены по территории крайне неравномерно. Это создает серьезные внутрирегиональные диспропорции в экономическом и социальном развитии. Одни территории располагают самыми разнообразными ресурсами развития, другие – остаются без всего. Логическим результатом для последних территорий будет являться отток населения, брошенные деревни, деградирующее сельское хозяйство. Для них как никогда остро стоит проблема упадка.[14]

В частности эта проблема характеризуется следующими процессами: старение населения и отток молодежи из поселка, деградация традиционных видов хозяйственной деятельности, высокий уровень безработицы и низкие доходы населения. Это только те проблемы, которые лежат на поверхности. Сама же проблема упадка намного глубже и отражается, прежде всего, в психологическом плане, когда люди не видят для себя дальнейших перспектив и не способны планировать свою жизнь и действия на более-менее длительную перспективу. А это отражается, в свою очередь, на возникновении и нарастанием проблем в социальной сфере – ухудшении криминогенной обстановки, алкоголизм.

Например, при исследовании депрессивных территорий Республики Карелия о проблеме упадка говорят следующие данные:

- катастрофическое уменьшение численности населения

- естественная убыль населения; ситуация усугубляется закрытием предприятий и еще большим уменьшением числа рабочих мест;

- низкий уровень развития социальных услуг и социальной инфраструктуры, отсутствие элементарных социальных услуг первой медицинской помощи, школ, крайне плохим качеством дорог.

Внешне ситуация в республике не выглядит столь угрожающей. Уровень рождаемости в 2008 году повысился по сравнению с 2007 годом на 5,7 процента, а уровень смертности, напротив, снизился на 2 процента. Тяжесть положения в сфере здравоохранения можно осознать, если сравнить карельские показатели со среднероссийскими.

Так, уровень смертности в Карелии на 11 процентов превышает показатели, характерные для России в целом, а от болезней системы кровообращения, которые лидируют в структуре смертности (54,9 процента), в республики умирает на 45 процентов больше людей, чем в среднем по Российской Федерации. За болезнями системы кровообращения следуют онкологические заболевания, которые в структуре смертности занимают 13,9 процента. В прошлом году смертность от новообразований увеличилась на 14 процентов. Коэффициент естественной убыли населения республики превышает российские показатели на 51 процент. При этом средний возраст населения в Карелии практически не отличается от среднего по стране.

Казалось бы, неплохие результаты удалось добиться в борьбе с «зеленым змием»: заболеваемость от алкоголизма снизилась на 8 процентов. Однако, картину портит то, что параллельно на 53 процента (!) увеличилась заболеваемость наркотической зависимостью. Лучше (в 2,7 раза), чем в России, выглядит ситуация с распространением ВИЧ-инфекции. Однако и в Карелии наметилась тревожная тенденция. В прошлом году в республике было выявлено 123 ВИЧ-инфицированных, что на 35 процентов больше, чем в 2007 году.

Только за последние восемь лет республика потеряла 6 процентов населения (около 40 тысяч человек), что равняется численности населения одного из районов.

Демографическая ситуация в регионе характеризуется в последние десятилетия как неблагополучная, а смертность значительно превышает рождаемость. Уменьшение численности происходит также за счет оттока населения, особенно из сельской местности, за счет миграции в другие регионы и города, что вызвано, отчасти, и традиционно высоким уровнем безработицы в регионе.

В настоящее время, принимаемые карельским правительством меры государственного регулирования, включая реализацию приоритетных национальных проектов в таких областях, как здравоохранение, образование, жилье, призваны уменьшить последствия от негативных параметров воспроизводства населения. Именно эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества, от решения этих вопросов зависит создание необходимых условий для развития, так называемого, человеческого капитала.

Вместе с тем, поскольку демографические процессы имеют инерционный характер, реализация мер по стимулированию рождаемости и борьбе со смертностью не может дать сиюминутного эффекта. Для ощутимых результатов требуется время.

Список литературы

1. Карелия. – 2009. – Режим доступа: http://kareliya.name/gorod.html

2. Республика Карелия. – Чудеса России, 2007 – 2009. Режим доступа: http://www.ruschudo.ru/regions/561/

3. О демографических процессах на территории Карелии. - 2009. – Режим доступа: http://knk.karelia.ru/2009/02/pro-demografiju.html

4. С. Васильев, М. Шумилова. Население Карелии в XXI веке. – Карелия. – 2007. – 29 марта.

5. Симагин Ю.А. Соотношение городского и сельского населения в России (1991-1997 гг.)/ Ю.А. Симагин// Социальные исследования – 2000. - №1. – С.66-74.

6. Республика Карелия. – 2001. – Режим доступа: http://ktmz.boom.ru/library/region/kar10/index.html

7. Михель Е.А. Трудовая миграция из Карелии: вопросы безопасности./ Учреждение Российской академии наук Институт экономики Карельского научного центра РАН. – Режим доступа: http://econforum.ru/picture_library/text_files/doclady/section_2%20socproblems/Mihel.doc

8. Центры социально-культурной адаптации мигрантов. – 2008. – Режим доступа: http://migration.karelia.ru/index.php

9. Республика Карелия. -2008. – Режим доступа: http://www.n-west.ru

10. Глушанок Т.М. Влияние экономических преобразований на рынок труда на начальном этапе формирования рыночных отношений в Республике Карелия / Т.М. Глушанок // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. / ГОУ ВПО "ВятГУ", МЦНИП - [Электронный ресурс]. – Киров: Международный центр научно-исследовательских проектов, 2008. - №2 (14). - № рег. статьи 0042. - Режим доступа: http://region.mcnip.ru.

11. Золотой кадровый резерв России XXI века. Республика Карелия. – 2003. – Режим доступа: http://www.peoples-corydon.com/ru/page.php3.karelia

12. О состоянии рынка труда в Республике Карелия за 2007 год. – 2008. – Режим доступа: http://krl.gks.ru/public/Press/14200208.htm

13. Портрет Карельского региона (общая информация). – 2008. – Режим доступа: http://www.kareliainvest.ru

14. Савельев, Ю.А. Проблемы депрессивных территорий Республики Карелия и подходы к их решению. – Режим доступа: http://resources.krc.karelia.ru/krc/doc/Hiterland/HINTERLAND_article.doc

Написание диссертаций, дипломных и курсовых работ, рефератов

Анализ населения республики Карелия: проблемы и пути их преодоления

Оглавление

2. Структура населения республики Карелия

3. Миграционные процессы

Список литературы