Израиль (работа 6)
Общая характеристика страны
Государство Израиль омывается Средиземным морем с запада и граничит на севере с Ливаном, на востоке – с Сирией и Иорданией, а на юге – с полуостровом Синай, являющимся частью Египта.
Население Израиля составляет более 5 миллионов жителей, 90% которых проживают в населенных пунктах городского типа.
Площадь Израиля – 21946 кв. км, максимальная протяженность с севера на юг – 560км, с запада на восток – около 120км. Расстояния между населенными пунктами относительно небольшие.
Довольно часто люди живут в одном городе, а работают в другом.
Особенности экономического развития
Промышленность.
Израильская промышленность берёт своё начало от возникших в 1918-1948 годах небольших предприятий по производству сельского хозяйства, инвентаря и переработки продуктов.
В первое десятилетие после провозглашения независимости Израиля, основные условия страны были сосредоточены на развитие сельского хозяйства и создания водной, транспортной,энергетической инфраструктуры.
Поскольку страна располагает внушительным потенциалом квалифицированных специалистов, испытывая при этом нехватку в основных видах сырья, то промышленность Израиля ориентируется на производстве научных товаров на основе собственных научных разработок и технических новинок.
За последние несколько десятков лет израильская промышленность достигла мирового уровня в области медицинской электронике, агротехнике, телекоммуникаций, промышленной химии и в обработке алмазов.
Израильская индустрия брильянтов, экспорт которых превысил в 1990 году $3’000’000’000, производит около 80% мировых поставок малых полированных камней, большую часть которых составляют бриллианты используемые для украшений. 40% всех бриллиантов шлифуются в Израиле, что делает его крупнейшим торговым и производственным центром в этой области промышленности.
Наибольший рост наблюдается в тех отраслях, где наблюдается высокая технология, используется самая передовая техника, а также привлекаются инвестиции в исследования и развитие, традиционными отраслями израильской промышленности являются: переработка пищевых продуктов, производство техники, одежды, мебели, удобрений, химикатов, изделий из резины, пластмассы и металла.
Электронная промышленность: авиаоборудование, медицинское электронное оборудование.
Химическая промышленность: сырьё и материалы для производства медицинских и ветеринарных препаратов, лекарств, антикоррозийные материалы, азот, фосфаты, хлор, гидроокись натрия, полиэфирные смолы, средства для защиты сельскохозяйственных продуктов от вредителей, регуляторы роста, ароматические добавки и т.д.
Металлообработка, машиностроение, электротехника: электробытовые приборы, холодильники, машиностроение и литьё, автомобильный завод, кондиционеры (конструирование, установка, эксплуатация), солнечные и электрические нагреватели воды.
Пищевая промышленность
Хотя главными отраслями израильской промышленности считаются сельское хозяйство, и животноводство именно товары этих отраслей идут на экспорт.
Сельское хозяйство
После достижения Израилем независимости общая площадь культивируемых земель увеличилась в 2,6 раза и составляет на сегодня приблизительно 445,170 га, а площадь орошенных полей возросла в 8 раз, достигнув 220,816 га. За тот же период времени число сельскохозяйственных поселений увеличилось с 400 до 750, однако по причине высоких темпов урбанизации доля населения, проживающего вне городов, снизилась на 6%.
В настоящие время потребности в продовольствии Израиль в основном удовлетворяет за счёт собственного производства, дополняя его импортом, куда входят главным образом: пшеница, сырьё для выработки растительного масла, кофе и т.п. Секрет успеха сельского хозяйства Израиля заключается в тесном сотрудничестве фермеров и учёных.
За период с 1950 по 1991 годы доля сельскохозяйственной продукции в ВНП сократились с 11% до 5%, а её доля в экспорте упала с 60% до 5%. Наряду с этим годовой объём сельскохозяйственного экспорта за то же время возросло с $20’000’000 до $666’000’000. Такого увеличения удалось достичь в частности благодаря повсеместному применению самых современных агротехнических методов.
Основные показатели по отраслям экономики:
Отрасль |
Доля в ВНП |
Количество рабочих |
Экспорт |
Инвестиции |
Промышленность |
23 |
22,7 |
65,5 |
22 |
Сельское хозяйство |
5 |
3,5 |
4 |
2 |
Строительство |
8 |
6,1 |
--- |
42 |
Транспорт и связь |
10 |
6,1 |
7,4 |
19 |
Услуги в частном секторе |
25 |
31,08 |
23,1 |
15 |
Услуги в общем секторе |
29 |
29,8 |
--- |
Экономика страны.
За годы независимого существования, Израиль из полу аграрной страны превратился в современное индустриальное государство.
Отсутствие большинства природных ресурсов, Израиль компенсировал развитием трудоёмких отраслей промышленности, требующих привлечения высококвалифицированных рабочей силы, а так же созданием центров научных разработок и современной системы образования. Так, значительная часть промышленности ориентированна на создания высококачественной продукции с использованием новейших технических средств в таких областях, как медицинская приборостроение, агротехника, телекоммуникация, производство пищевых продуктов, химических препаратов, разработка компьютеров и систем использования солнечной энергии. Сельскохозяйственное производство – одна из основных статей израильского экспорта – полностью обеспечивает сельскохозяйственной продукцией. В то же время в валовом продукте страны доля сельского хозяйства составляет лишь 5% против 25% индустрии и более чем 30% вклады таких отраслей, как торговля, туризм и финансы. Туризм приносит стране наибольшие количество иностранной валюты. Ежедневные доходы от туризма составляют более миллиарда долларов. Примерно треть всего израильского экспорта направляется в США, и ещё треть – в страны Европейского Сообщества, и оставшаяся треть – в другие страны мира. Торго - и Общим рынком предоставляют Израилю возможность беспошлинной торговли своими товарами, – таким образом, Израиль имеет доступ к обширному рынку, значительно превосходящему рынок страны.
Экспорт: в нынешнем году отмечается рост экспорта сельскохозяйственной продукции на 30%. Урожай цитрусовых был весьма высоким: 1’400’000 тонн. В отличие от прошлых лет, когда уничтожались большие излишки апельсинов, в этом сезоне их удалось продать промышленности (в Израиле 18 заводов, перерабатывающих цитрусовые и помидоры).
Сотни больших израильских предприятий и малых израильских предприятий реализуют свою продукцию за рубежом. 34 самых крупных экспортёра продали за границу товары на сумму, превышающую $30’000’000 каждый. Такие израильские предприятия, как «Орбот», «Таасийот» и «Сайтекс» (не путать с иерусалимской фирмой «Сайтек»), экспортировали продукцию на $50’000’000 каждая.
Экспорт оптики составил в прошлом году $16’500’000.
Иерусалимская фирма компьютерного программирования «Джон Брейс» получила заказ авиакомпании «Air-France» на систему компьютеризованного управления.
Дела торговые: в июне в Израиле наблюдался очередной бум импорта: телевизоров было куплено на 178%, видеомагнитофонов – на 176%, чем в июне прошлого года. Но импорт холодильников в этом месяце снизилось за счёт роста продажи этих товаров местного производства.
В первой четверти 1990 года импорт лёгких машин в Израиль возрос на 30% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Внешнеторговые связи. Экспорт. Импорт.
Обладая ограниченным экономическим потенциалом и сравнительно небольшим внутренним потенциалом и рынком, Израиль может добиться увеличения темпов экономического роста, лишь путём расширения экспорта.
Поскольку торговля Израиля с соседними странами препятствует политическая ситуация и слабое развитие их экономики, то Израиль ставит себя целью проникновения на более отдаленные рынки. Свыше 35% всего израильского экспорта направляется в страны Европейского содружества, 6% - в другие страны Европы, 30% - в США и 15% - в страны Азии. Присоединение Израиля к генеральному соглашению о тарифах и торговле (GATT) и введение в свободной торговле промышленными товарами ЕЭС (1975 год) и США (1985 год) значительно увеличили конкурентоспособность израильской промышленности. Сейчас Израиль может свободно экспортировать товары в США и страны ЕЭС. В целях достижения максимально успеха израильские предприятия стремятся влиться в отрасли международной торговли, наиболее соответствующие им по своей специфике. Создание совместных предприятий с иностранными фирмами зачастую позволяет совместить инновационный потенциал с широкими возможностями иностранных фирм в сфере производства и опыта.
Политический строй.
Израиль – страна парламентской демократии, состоящей из трёх основных звеньев:
законодательная и исполнительная власть, а так же судебная система. Исполнительная власть (правительство) находится под контролем Кнессета (израильского парламента), осуществляющегося законодательную власть. Абсолютная независимость судебной системы гарантируется законодательством страны. Главой государства является – президент. Основная задача президента – обеспечить единство и стабильность государства. Президент стоит над партиями и осуществляет свою власть вне зависимости от той или иной партийной политики. На всеобщих, тайных и пропорциональных выборах каждые 4 года избирается 120 членов Кнессета. До сих пор ни одна партия не сумела получить достаточного числа мест в Кнессете, чтобы иметь возможность сформировать однопартийное правительство. Поэтому Израиль управляется коалицией, состоящей из 2-ух и более партий.
Свобода печати – основополагающий принцип израильской демократии, так же, как свобода слова и собраний. Все израильские граждане равны перед законом и имеют одни и те же права. В Израиле 40 муниципалитетов, в том числе 3 арабских, 137 местных советов, в том числе 60 арабских и 54 религиозных совета, в том числе 1 друзский. Муниципальные и местные советы избираются на выборах в соответствии с принципами пропорционального представительства (как и на выборах в Кнессет), тогда как мэры и главы местных советов избираются прямым голосованием, а главы региональных советов избираются из состава председателей всех сельских и городских советов региона.
Постоянные жители, не являющиеся избирательскими гражданами, также имеют право участвовать в муниципальных выборах.
Социальная жизнь страны
К концу 1991 года в Израиле проживало около 5’000’000 человек. Большинство уроженцев страны, остальные приехали из разных стран мира, составив так сказать, живую мозаику из людей различных культур, обычаев и уставов. Еврейское население составляет, почти 4’000’000, не еврейское (большинство арабы) – около 800’000. Образ жизни израильтян различен, от современного до традиционного, от городского до сельского, от коллективного до индивидуального…
Более 90% израильтян живут в городах:
Иерусалим – 525’000 человек
Тель-Авив – 340’000 человек
Хайфа – 246’000 человек
Холон – 157’000 человек
Петах-Тиква – 144’000 человек
Бат-Ям – 141‘000 человек
Решон-ле-цион – 140’000 человек
Нетания – 132’000 человек
Беэтр-Шела – 122’000 человек
Столица Израиля – Иерусалим, считается самым старым и представляющий собой огромную ценность для верующих людей почти всех религий в мире.
Декларация независимости Израиля гарантирует свободу вероисповеданиям. Каждая община имеет свой религиозный совет и признаваемый законом суд, в юрисдикции которого находится все внутренние дела данной общины и личный статус её членов. Но 850’000 жителей Израиля, или 13,3% население - не евреи.
Арабы – мусульмане, большинство которых суициды, составляют 78% всего нееврейского населения. Большая часть арабов-мусульман живёт в деревнях и небольших городах.
Бедуины – в стране проживает 30 племён, составляющие почти 10% арабского населения Израиля. Сегодня многие бедуины (40% из живущих на юге и 85% живущих на севере) живут в поселениях.
Христиане – 90% которых арабы, являются по численности меньшинством, насчитывают около100’000 человек. Они принадлежат к различным конфессиям:
-греко-католическая община (42%)
-греко-православная община (32%)
-римско-католическая община (16%)
большинство христиан живут в городах: Назарет, Хайфа, Бейт-Шеан.
Друзы – около 72’000, проживающих в 22 деревнях на севере Израиля, принадлежат к эзотерической общине, существующей в условиях культурной, социальной и религиозной автономии.Вот сравнительный график экспорта и импорта за разные годы существования страны
Экспорт и импорт товаров.
Алия.
Аллия
Воссоединение изгнанников – возращение евреев на их древнюю родину после многих веков рассеяния – один из основополагающих принципов создания и развития государства Израиль. В годы, предшествование созданию государства, большинство евреев прибывало из Европы. Вскоре после провозглашения независимости народонаселения удвоилось благодаря прибытию уцелевших от Катастрофы европейских евреев и евреев из арабских стран. С тех пор репатрианты продолжали прибывать в Израиль со всего света. За последние годы в страну приехали тысячи представителей древней европейской общины. Вследствие резких изменений политической ситуации в государствах Восточной Европы открылась возможность массовой эмиграции евреев из этих стран. С каждым днём растёт новая волна алии – в основном из стран бывшего СССР. Большинство эмигрантов предпочитают селиться в крупных городах страны.
Внешняя политика
Государство Израиль является членом Организации Объединенных Наций с 1949 г. и поддерживает отношения с большинством стран мира. Сохраняя память о веках преследований, помня об ужасах Катастрофы и многолетнем арабо-израильском конфликте, Израиль проводит внешнюю политику, направленную на продолжение мирного процесса, при этом обеспечивая безопасность страны и расширяя сотрудничество со всеми странами.
Израиль был
принят в Организацию Объединенных Наций
в качестве ее 59-го члена 11 мая 1949 г. и с
тех пор активно участвует в ее программах,
внося вклад в работу всех структур ООН,
занимающихся проблемами здравоохранения,
занятости, продовольствия и сельского
хозяйства, образования и науки. Израиль
принимает деятельное участие в работе
неправительственных организаций при
ООН, занимающихся самыми разными
вопросами: от метеорологии до эмиграции
и от средств коммуникации до положения
женщин. Некоторые из решений ООН имели
для Израиля судьбоносное значение, в
том числе резолюции Совета Безопасности
ООН №242 (от 22 ноября 1967 г.) и №338 (от 22
октября 1973 г.), определяющие приемлемые
пути урегулирования арабо-израильского
конфликта.
В течение многих лет ООН
содействовала прекращению вражды между
Израилем и арабскими странами, назначая
посредников, контролируя соблюдение
соглашений о прекращении огня и перемириях
и размещая свои контингенты между
враждующими сторонами. В то же время на
протяжении многих лет имели место
попытки использовать ООН как политическую
арену для выступлений против Израиля.
21 арабское государство, составляя
"автоматическое большинство" при
поддержке прочих стран ислама,
неприсоединившихся стран и бывшего
коммунистического блока, обеспечивало
принятие Генеральной Ассамблеей
антиизраильских резолюций.
С окончанием
холодной войны и развитием мирного
процесса в резолюциях Генеральной
Ассамблеи по Ближнему Востоку
прослеживается более сбалансированный
подход. За последнее время Израиль
расширил свое участие в деятельности
ООН, не связанной непосредственно с
Ближним Востоком.
Спустя 11 минут
после провозглашения независимости
Израиля, 14 мая 1948 г., президент США Гарри
С.Трумэн заявил о признании нового
государства. Этот акт ознаменовал собой
начало отношений, отмеченных прочной
дружбой и взаимным уважением. Обе страны
строго придерживаются демократических
принципов; их политические и законодательные
системы построены в традициях либерализма;
обе созданы трудом первопоселенцев и
по сей день принимают иммигрантов,
помогая им стать частью нового для них
общества. Однако порой отношения между
двумя государствами складываются
непросто. США как сверхдержава преследуют
свои глобальные интересы, в то время
как Израиль, малое государство,
расположенное во взрывоопасном регионе,
заботится о сохранении своего суверенитета
и безопасности.
Одновременно с
установлением и развитием дипломатических
и политических отношений с Израилем
США присоединились к эмбарго западных
стран на поставку оружия на Ближний
Восток, считая, что таким образом они
способствуют значительному ослаблению
напряженности в регионе. Начиная с 1952
г. администрация президента Эйзенхауэра,
стремясь заручиться поддержкой арабов
для заключения ближневосточного
оборонного пакта, полностью отказалась
от политики опеки Израиля, которую
проводил президент Трумэн. Только к
концу 1950-х гг., когда США разочаровались
в политике египетского президента
Гамаля Абдель Насера, отношения между
Вашингтоном и Иерусалимом вновь
потеплели. При президенте Кеннеди
эмбарго на поставку оружия было отменено.
Начиная с конца 60-х гг., при президенте
Джонсоне, краеугольным камнем американской
дипломатии на Ближнем Востоке становится
признание прав Израиля на безопасное
существование в границах, которые должны
быть определены путем прямых переговоров
с арабскими соседями. Полагая, что
сильный Израиль является необходимым
условием достижения мира в регионе, США
взяли на себя обязательство обеспечить
качественное превосходство армии
Израиля над армиями арабских стран. При
президентах Никсоне и Картере США
оказывали содействие в достижении
соглашений о прекращении огня между
Израилем и Египтом и между Израилем и
Сирией (1973–1974 гг.), Кемп-Дэвидских
соглашений (1978 г.) и египетско-израильского
договора о мире (1979 г.).
При президенте
Рейгане отношения между двумя странами
продолжали углубляться и их содержание
было закреплено формально. В дополнение
к уже существовавшим соглашениям был
подписан Меморандум о взаимопонимании
(1981 г.), который заложил фундамент для
создания ряда совместных планирующих
и консультативных органов, что в свою
очередь привело к ряду практических
шагов в военной и гражданской областях.
Новый уровень сотрудничества был
зафиксирован в расширенном меморандуме,
подписанном в 1988 г. Президент Буш
поддержал мирную инициативу Израиля
(1989 г.), и США выступили в роли одного из
организаторов Мадридской мирной
конференции (1991 г.), приведшей впоследствии
к мирным переговорам в Вашингтоне.
Администрация президента Клинтона
играет ключевую роль в ближневосточном
мирном процессе, активно поддерживая
соглашения между Израилем и палестинцами,
мирный договор между Израилем и Иорданией,
переговоры с Сирией и усилия по расширению
сотрудничества в регионе, в том числе
прекращение арабского бойкота. США
также взяли на себя ответственность за
сведение к минимуму угрозы безопасности
Израиля, которая может возникнуть
вследствие его стремления к миру. Более
того, в последнее время США приняли ряд
серьезных мер по поддержке Израиля в
его борьбе с терроризмом.
Углубляющееся
сотрудничество между Израилем и США
американская администрация определяла
по-разному: от провозглашения необходимости
сохранения Израиля "основополагающим
принципом" американской внешней
политики с упором на "особые отношения"
между двумя государствами до признания
"американских обязательств" перед
Израилем. В начале 80-х гг. США считали
Израиль "важным стратегическим
союзником", а в 1987 г. Израиль получил
статус "основного союзника США вне
структуры НАТО". Поддержка Израиля
в Конгрессе США является двухпартийной.
Ярким подтверждением того, что Конгресс
поддерживает дружественные отношения
между США и Израилем, явилось одобрение
ежегодной военной и экономической
помощи, мирного процесса и борьбы Израиля
с терроризмом, а также утверждение в
1995 г. законодательных актов, в которых
объединенный Иерусалим признается
столицей Израиля и содержится призыв
учредить к маю 1999 г. посольство США в
Иерусалиме. Термин "особые отношения"
подразумевает тесное экономическое,
политическое, стратегическое и
дипломатическое сотрудничество. В
настоящее время Израиль ежегодно
получает от США экономическую и военную
помощь на сумму 3 млрд. долларов, кроме
того, с подписанием двустороннего
торгового соглашения о зоне свободной
торговли (1985 г.) возрос товарообмен.
Увеличивается число совместных
предприятий, финансируемых израильскими
и американскими промышленными фирмами,
а некоторые штаты заключили прямые
двусторонние договоры с Израилем,
которые предусматривают сотрудничество
в различных областях – от культуры до
сельского хозяйства. На международных
форумах США, как правило, поддерживают
Израиль, препятствуя принятию
антиизраильских резолюций в ООН и других
международных организациях. Две страны
обмениваются разведывательной и военной
информацией, сообща борются против
международного терроризма и распространения
наркотиков. Дружба между США и Израилем
встречает поддержку влиятельной
еврейской общины Америки и широких
кругов американского общества.
Канада и Израиль уже многие годы поддерживают дипломатические отношения, строящиеся на общих демократических ценностях и подкрепляемые двусторонним обменом в области науки и культуры. На международной арене солидарность Канады с Израилем выражается в произраильской позиции этой страны на различных форумах ООН.
На заседании
Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1947
г. в голосовании по резолюции, предлагавшей
создать на территории британского
мандата в Палестине два государства,
еврейское и арабское, из 20 стран Латинской
Америки, являвшихся членами ООН, 13
высказались за такое разделение. Сегодня
из 33 государств Центральной и Южной
Америки и Карибского бассейна 32
поддерживают полные дипломатические
отношения с Израилем.
В 1950–60 гг.
укреплению контактов между Израилем и
латиноамериканскими странами в немалой
степени способствовали программы
двустороннего сотрудничества, в рамках
которых Израиль делился своими
достижениями в таких актуальных для
Латинской Америки сферах, как сельское
хозяйство, медицина, организация
кооперативов, региональное и местное
развитие. Тысячи латиноамериканцев
прошли обучение в Израиле в рамках
специальных программ, многие израильские
специалисты разрабатывали различные
проекты развития по всей Латинской
Америке. Сотрудничество, к которому в
70-х гг. подключились государства
Карибского бассейна, продолжается и
сегодня. Политическая ситуация в регионе
и во всем мире в 60–70-х годах привела к
ослаблению поддержки Израиля странами
Латинской Америки и Карибского бассейна,
которая с тех пор проявляется главным
образом при голосовании в ООН и его
органах. Отношения между Израилем и
странами Латинской Америки в целом
дружественные, о чем свидетельствуют
частые взаимные визиты глав государств,
министров, парламентских делегаций,
религиозных деятелей, профсоюзных
лидеров и мэров городов. Израиль
экспортирует в Латинскую Америку
продукцию химической промышленности
и сельского хозяйства, оборудование и
электронику, а импортирует мясо, зерно,
кукурузу, сахар, какао-бобы, кофе и
металлы. В настоящее время импорт и
экспорт растут, в Латинской Америке
активно действуют израильские банки,
строительные фирмы и сельскохозяйственные
компании, занимающиеся планированием
и разработками. Примерно с 20 государствами
имеются соглашения о контактах в области
науки и культуры. Эти соглашения
координируются Институтом
израильско-иберо-американской культуры
в Иерусалиме.
Схожие системы правления, общие социальные ценности, а также долгая и порой трагическая история еврейских общин Европы формируют ту основу, на которой строятся отношения между Израилем и европейскими странами.ХХЭти отношения выражаются в сотрудничестве в сферах экономики, культуры, науки, технологии и политики, а также в диалогах с главами государств, министрами, парламентариями и общественными деятелями.
Ввиду того что
экономические отношения Израиля с
соседними арабскими странами только
завязываются, Западная Европа является
его самым естественным торговым
партнером. Создание в 1975 г. зоны свободной
торговли с Европейским экономическим
сообществом привело к значительному
увеличению израильского экспорта в
Европу в период с 1975 по 1996 год и еще
большему увеличению европейского
импорта в Израиль. Развитие более тесных
деловых контактов между израильскими
и европейскими предпринимателями и
инвеститорами, возникновение совместных
предприятий и укрепление экономических
связей со странами – членами Европейской
ассоциации свободной торговли способствуют
увеличению товарообмена. В 1995 г. Израиль
и страны Европейского союза заключили
расширенное соглашение, обеспечивающее
возможность еще более тесных связей.
Поток туристов между странами Европы
и Израилем способствует установлению
прочных личных контактов и лучшему
взаимопониманию. Страны Европы
поддерживают усилия, направленные на
разрешение арабо-израильского конфликта
путем развития мирного процесса.
Отношения
между Израилем и странами Центральной
и Восточной Европы, получившие новое
направление после освобождения этого
региона от советского контроля, в
настоящее время становятся все более
близкими, особенно в области экономики,
культуры, туризма и международного
сотрудничества. Многие из этих стран
являются кандидатами в члены Европейского
союза и НАТО, и экономические соглашения
с ними приобретают важное значение.
Поскольку до второй мировой войны
эти страны были центром мирового
еврейства, память о Катастрофе европейских
евреев является важным фактором в
отношениях Израиля с ними. Рассматриваются
вопросы возвращения национализированной
еврейской общественной и частной
собственности прежним владельцам или
законным наследникам, а также признания
граждан этих стран, рисковавших своей
жизнью для спасения евреев во времена
нацизма, "праведниками мира".
Отношения Израиля с Россией и странами
Содружества Независимых Государств
(СНГ) в последнее время набирают силу,
о чем свидетельствует участие России
в мирном процессе на Ближнем Востоке.
Установлены отношения с мусульманскими
странами СНГ (Азербайджаном, Казахстаном,
Киргизстаном, Туркменистаном, Узбекистаном
и Таджикистаном). Главы некоторых из
этих государств посетили Израиль и
подписали соглашения о двустороннем
сотрудничестве; теснее становятся
экономические связи.
Параллельно
дипломатическим отношениям идет
установление отношений этих стран с
образовавшейся в последние годы в
Израиле большой общиной новых репатриантов,
налаживаются прочные культурные и
экономические связи. Вместе с тем
продолжается репатриация евреев в
Израиль.
Отношения
между Израилем и странами Черной Африки
стали складываться в середине 50-х гг.,
еще до того, как многие из них обрели
независимость. Первые контакты были
установлены с Ганой (1956 г.), затем
дипломатические, торговые и культурные
связи, а также техническая помощь
распространилась на большинство стран
к югу от Сахары. Израиль, который и сам
получил независимость незадолго до
того, охотно делился опытом с молодыми
африканскими государствами. В конце
60-х – начале 70-х гг. Израиль поддерживал
полные дипломатические отношения с 33
странами Черной Африки. Были установлены
взаимовыгодные экономические контакты
и создан ряд совместных предприятий.
В период нефтяного кризиса 1973 г.
большинство государств Черной Африки
разорвали дипломатические отношения
с Израилем под влиянием арабских стран,
обещавших им дешевую нефть и финансовую
помощь, а также выполняя внесенную
Египтом резолюцию Организации африканского
единства (ОАЕ) о разрыве отношений с
Израилем. Полные дипломатические
отношения сохранились лишь с Малави,
Лесото и Свазилендом; прочие страны
поддерживали контакты с Израилем через
посольства третьих государств. Торговые
связи не были полностью разорваны;
многие африканские студенты продолжали
обучаться в Израиле, а израильские
специалисты работали в Африке.
Начиная с 80-х гг. дипломатические отношения с африканскими странами стали постепенно восстанавливаться. Этот процесс активизировался с прогрессом мирных переговоров между Израилем и его арабскими соседями: сегодня 40 африканских стран поддерживают связи с Израилем, включая взаимные визиты глав правительств и министров. В мае 1994 года президент Государства Израиль Эзер Вайцман присутствовал на исторической церемонии вступления в должность Нельсона Манделы – первого чернокожего президента Южной Африки.
Израиль поддерживает дипломатические отношения с большинством государств Азии. С развитием экономики и усилением политического влияния этих стран на международной арене, а также началом мирного процесса на Ближнем Востоке стало расти политическое, культурное, а главное, экономическое сотрудничество между ними и Израилем. Техническое сотрудничество с Израилем в области сельского хозяйства и образования также сыграло важную роль в установлении отношений с развивающимися странами этого региона. В 1991–92 гг. Израиль установил дипломатические отношения с Китаем, Индией и Монголией. В 1993 г. – с Вьетнамом, Камбоджей и Лаосом, что дало импульс к дальнейшему развитию сотрудничества. С середины 80-х годов неуклонно расширяется сотрудничество между Израилем и Японией, о чем свидетельствует подписание ряда соглашений, обмен визитами премьер-министров и министров и вклад Японии в развитие мирного процесса. Многие годы Израиль поддерживает полные дипломатические отношения с Австралией и Новой Зеландией. В последнее время установлены связи с 10 островными государствами Океании, недавно получившими независимость; многие из них принимают участие в израильских проектах международного сотрудничества.
Израиль и
Египет подписали мирный договор в 1979
г., положив конец тридцатилетнему периоду
жестокой вражды, отмеченному пятью
кровопролитными войнами. Подписанию
договора предшествовал визит президента
Египта Анвара Садата в Иерусалим (1977
г.) по приглашению премьер-министра
Израиля Менахема Бегина, а также
подписание Кемп-Дэвидских соглашений
(1978 г.), которые послужили основой для
заключения мира между Израилем и его
соседями. Эти соглашения также
предусматривали решение палестинского
вопроса, предлагая установление
пятилетнего переходного периода
автономии для арабов – жителей Иудеи
и Самарии и сектора Газы. За миротворческие
усилия президенту А.Садату и премьер-министру
М.Бегину была присуждена Нобелевская
премия мира. Мирное соглашение между
Израилем и Египтом включает прекращение
состояния войны и любых агрессивных,
враждебных или насильственных действий;
установление дипломатических,
экономических и культурных связей;
устранение торговых барьеров и обеспечение
свободы передвижения; вывод израильских
войск из Синая и установление
демилитаризованных зон на Синайском
полуострове при условии согласования
мер безопасности. Согласно условиям
договора, Израиль завершил вывод войск
из Синая в 1982 г.
Хотя сразу же после
заключения договора Египет был подвергнут
бойкоту со стороны других арабских
стран, впоследствии большинство арабских
государств восстановило с ним
дипломатические отношения и вновь
открыло свои посольства в Каире.
Штаб-квартира Лиги арабских стран,
перенесенная в Тунис, была возвращена
в Каир в начале 1980-х гг.
Нормализация
отношений между обеими странами после
тридцати лет вражды и взаимного недоверия
– трудный и длительный процесс. Однако
сегодня Израиль и Египет имеют посольства
и консульства, регулярно происходят
встречи министров и высокопоставленных
официальных лиц обеих стран. Обоюдные
визиты бизнесменов и специалистов в
разных областях также стали привычным
явлением. Между двумя странами
осуществляется регулярное авиационное
и автобусное сообщение. Было принято
решение о создании совместной комиссии
по развитию туризма. Научно-техническое
сотрудничество между Израилем и Египтом
включает совместные разработки по
технологии хозяйственного использования
морских угодий, проблемам совершенствования
охраны окружающей среды, онкологические
исследования и совместные проекты по
предотвращению загрязнения Эйлатского
залива. Расширяется сельскохозяйственное
сотрудничество: только в 1995 г. более 700
египетских фермеров прошли обучение
на сельскохозяйственных курсах в
Израиле, в том же году около 300 слушателей
посещали в Египте курсы, где преподавали
израильские специалисты.
С момента
подписания мирного договора с Израилем
Египет содействует проведению переговоров
между Израилем и палестинцами. Установление
полных дипломатических отношений между
Израилем и Святым престолом (Ватиканом)
на условиях, сформулированных в
Основополагающем соглашении, подписанном
в Иерусалиме в декабре 1993 г., – важнейший
шаг на пути изменения отношения Церкви
к иудаизму и еврейскому народу. Началом
этого процесса принято считать декларацию,
принятую на втором ватиканском Соборе
в 1965 г. и известную под названием Nostra
Aetate. В Основополагающем соглашении
Израиль и Святой престол отметили
"уникальную природу отношений между
католической церковью и еврейским
народом" и обязались "сотрудничать
в деле искоренения всех форм антисемитизма
и всех видов расизма и религиозной
нетерпимости и содействовать расширению
взаимопонимания между народами,
терпимости в отношениях между общинами
и уважения к человеческой жизни и
достоинству", способствовать
"мирному разрешению конфликтов
между государствами и народами, исключению
насилия и террора из международной
жизни". Прочие обязательства сторон
касаются режима "статус-кво" в
отношении христианских святых мест,
охраны католических святых мест, вопросов
свободы вероисповедания, религиозных
исследований, образования, работы
институтов католической церкви в
Израиле, паломничества в Святую землю
и других вопросов, представляющих
взаимный интерес.
С момента получения независимости Израиль выражал готовность передать международному сообществу свой опыт развития: преодоление тяжелых климатических условий, решение проблемы недостаточности водных ресурсов, борьба с наступлением пустыни, болезнями и эпидемиями, решение социально-экономических проблем. С этой целью в 1958 г. был создан Центр международного сотрудничества при Министерстве иностранных дел (МАШАВ). Совместно с другими министерствами, израильскими производственными и академическими структурами МАШАВ предлагает программы обучения для посланцев развивающихся стран всего мира; эти программы позволяют приобрести и усовершенствовать профессиональные навыки в условиях сочетания теоретического и практического обучения путем соединения исследовательской деятельности с осуществлением проектов; здесь делятся концепциями и идеями, которые могут быть использованы на местах при решении приоритетных для развивающихся стран вопросов. За время существования МАШАВа на проводимых им в Израиле курсах обучались свыше 50000 человек, из далеких и близких уголков мира: от Монголии до Палестинской автономии. Около 70000 человек прошли обучение в своих странах, на выездных курсах МАШАВа. Около 10000 консультантов оказывали помощь в разработке и осуществлении проектов развития по всему миру. В настоящее время у МАШАВа 141 партнер: государства, официальные организации и международные агентства по распространению программ технического сотрудничества в различных областях. Сотрудничество охватывает страны Африки, Азии, СНГ и Латинской Америки. После Мадридской конференции по вопросам мира на Ближнем Востоке (1991 г.) МАШАВ главное внимание уделяет расширению и укреплению сотрудничества в ближневосточном регионе. По мере развития мирного процесса деятельность МАШАВа будет охватывать все новые страны; его опыт поможет им в решении проблем наступающего столетия.
Со времен
первого изгнания (586 г. до н.э.) и
последовавшего за ним рассеяния евреев
по всему миру между евреями Земли Израиля
и евреями диаспоры всегда существовала
уникальная живая связь. Несмотря на
длившуюся многие века территориальную
разобщенность, евреи остались единым
народом, связанным общей историей,
религией и отечеством, преданным идее
физического и духовного выживания
еврейского народа. Провозглашение
Государства Израиль (1948 год) выросло из
двухтысячелетней мечты евреев о
возвращении на землю своих предков и
возрождении на ней национальной жизни
и государственности.
По последним
данным, общее число евреев в мире
составляет 13 миллионов человек. Из них
34% живут в Израиле, около 50% – в Северной
и Южной Америке, 15% – в Европе, а остальные
– в разных странах, в основном в Южной
Африке и Австралии. Евреи активно
участвуют в общественной жизни стран
проживания и следуют принятому там
образу жизни.
Евреи диаспоры считают
Израиль центром еврейской национальной
жизни и вносят свой вклад в его развитие:
жертвуют деньги, оказывают социальную
и политическую поддержку, некоторые
репатриируются в Израиль, внося личный
профессиональный и культурный вклад в
жизнь страны. Традиция взаимопомощи
среди евреев проявляется сегодня в
разветвленной сети организаций, служащих
различным интересам, общим для евреев
в диаспоре и в Израиле. Со своей стороны,
Израиль старается всячески укрепить
еврейские общины диаспоры и свои связи
с ними, поощряя деятельность, имеющую
отношение к Израилю, изучение иврита,
групповые и индивидуальные посещения
Израиля, исследовательские миссии,
привлекая инвестиции и основывая
совместные экономические проекты.
Всемирная Сионистская Организация
(ВСО) была основана в 1897 г. на Первом
сионистском конгрессе с целью содействия
возвращению еврейского народа на свою
древнюю родину, Эрец-Исраэль, и возрождению
еврейского государства. С созданием
законного, получившего международное
признание Государства Израиль ВСО
выступает связующим звеном между ним
и евреями диаспоры, ее деятельность
направлена на объединение еврейского
народа вокруг Израиля как центра
еврейской жизни, на содействие репатриации,
развитие национального просвещения в
еврейских общинах мира и защиту прав
евреев независимо от страны проживания.
Верховным органом ВСО является Всемирный
сионистский конгресс, избираемый на
демократической основе, который
собирается в Иерусалиме каждые 4–5 лет
для принятия основополагающих решений,
определения финансовой политики и
избрания исполнительного комитета.
Еврейское
Агентство (Сохнут) является основным
связующим звеном между Государством
Израиль и евреями диаспоры. Еврейское
Агентство было создано в 1929 г. для того,
чтобы представлять еврейскую общину
Эрец-Исраэль перед британской
администрацией, иностранными
правительствами и международными
организациями. После достижения
независимости на Еврейское Агентство
и ВСО было частично возложено выполнение
ряда задач, имеющих общенациональное
значение: репатриация и абсорбция,
создание сельскохозяйственных поселений
и строительство жилья для репатриантов,
образование и молодежное движение, а
также благоустройство городов. За
последние годы многие из этих функций
перешли к правительству.
Бюджет
Сохнута и ВСО складывается из средств,
которые собирает в еврейских общинах
мира Основной фонд – Керен ха-Есод, а в
США – Объединенный еврейский призыв.
Руководящие органы Сохнута – Совет
попечителей, собирающийся три раза в
год, и Ассамблея, заседания которой
проходят в Иерусалиме раз в год, –
наполовину состоят из членов ВСО
(согласно партийному представительству);
остальные места принадлежат Объединенному
еврейскому призыву (30%) и Основному фонду
(20%).
Итог
Государство Израиль очень интересно с любой точки зрения. За 70 лет существования оно смогло подняться на мировой арене. Причина этого лежит в самом народе. Евреи всегда были и будут лучшими специалистами в своих областях науки. Они прекрасные финансисты, умеют отстоять свою точку зрения даже когда все против них, при этом не разорвав отношения, а наоборот укрепив.