Бразилия (работа 4)

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение…………………………………………………………………………………… 2

Статистический обзор…………………………………………………………………… 2

История……………………………………………………………………………………… 4

Независимость……………………………………………………………………………… 7

Империя……………………………………………………………………………………… 9

Республика……………………………………………………………………………………10

Современная Бразилия……………………………………………………………………..12

Историческая перспектива…………………………………………………………………15

Природа Бразилии………………………………………………………………………….. 17

Времена года………………………………………………………………………………….19

Промышленное развитие………………………………………………………………….. 19

а) Нефть и нефтепродукты

б) Производство этанола

в) Производство энергии

г) Новые отрасли промышленности

Полезные ископаемые……………………………………………………………………… 22

Население……………………………………………………………………………………. 23

а) Распределение населения

б) Расы

г) Язык

Система правления………………………………………………………………………….. 28

а) Законодательная власть

б) Исполнительная власть

в) Судебная власть

Особенности экономического развития. …………………………………………………. 32

а) Темпы роста.

б) Условия и факторы роста

в) Структурные сдвиги в хозяйстве

г) Региональные и социальные диспропорции

Этапы экономического развития…………………………………………………………… 37

Основные черты социально-экономической структуры………………………………… 40

а) Общие черты

б) Особенности структуры частного сектора.

в) Роль государства.

Внешнеэкономические связи Бразилии. …………………………………………………… 43

а) Позиции в мировой торговле.

б) Позиции страны в движении капитала.

в) Интеграционная политика

Транспорт………………………………………………………………………………………… 49

Рио-де-Жанейро. Город праздник………………………………………………………………………. 49

Сан-Паулу. Город труженик…………………………………………………………………… 50

Бразилиа. Город-мираж………………………………………………………………………… 51

Достопримечательности………………………………………………………………………………….. 52

ВВЕДЕНИЕ

Бразилия — крупнейшая страна Латинской Америки. По размеру территории она уступает только РФ, США, КНР и Канаде, обладает крупными запасами более 30 видов минерального сырья. Население превышает 160 млн. человек, составляя 2,6% населения планеты. Страна производит порядка 2% ВМП. На долю Бразилии приходится 2/3 промышленного потенциала Южной Америки, свыше половины научно-технического потенциала

Объем ВВП Бразилии равен половине валового продукта КНР, но в два раза превышает индийский, в 1,7 раза — российский.

По многим социально-экономическим признакам Бразилия относится к развивающимся странам, но занимает среди них особое место. Обладая большим экономическим потенциалом и довольно высоким уровнем экономического развития, она входит в число новых индустриальных стран.

СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОБЗОР

Можно сказать, что в ХХ веке население Бразилии постарело. Количество детей до 14 лет снизилось с 43% до 34%, в то время как, число жителей старше 60 лет увеличилось с 4% до 8%. Продолжительность жизни возросла с 45 до 77 лет. Количество грамотных увеличилось с 50% до 77%. Предложение рабочей силы превышает спрос на нее, поэтому ежегодно требовалось создавать примерно 1.600.000 новых рабочих мест, чтобы дать работу всем желающим.

В городах 90% домов обеспечено водой и канализацией, а в 98% проведено электричество. При этом в сельской местности только 17% жилищ имеют водоснабжение и канализацию и только 55% пользуются электроэнергией. 77% бразильских семей имеют холодильники. На каждые 10 человек здесь приходится собственный телефон и автомобиль.

60% потребляемой энергии в Бразилии приходятся на восстанавливаемые источники, такие как гидроэлектростанции и этанол. Также внутри страны производится половина всей потребляемой нефти. Бразилия является самым крупным экспортером железа и одним из крупнейших в мире экспортеров стали. Другое важное сырье, производимое в Бразилии, включает в себя нефтехимическое сырье, алюминий, цветные металлы, удобрения и цемент. Среди готовой продукции, производимой в Бразилии, надо отметить машины, авиационную технику, электрическое и электронное оборудование, текстильную продукцию, одежду и обувь. Самыми крупными торговыми партнерами Бразилии являются США, Германия, Швейцария, Великобритания, Франция, Аргентина, Мексика и Канада.

В начале последнего десятилетия ХХ века бразильская экономика находилась на 10-м месте в мире. Экономическая активность Бразилии выше, чем в других развивающихся странах. Экспорт составляет 10% ее Валового Внутреннего Продукта, а промышленность - около 30%, что аналогично показателям некоторых развитых стран.

В 1991 году экономически активное население страны достигало 64 млн. человек. В сфере услуг заняты 41% работающих, в сельском хозяйстве - 23% и в промышленности - 18%. В торговле работает 12%, а в строительстве - 6%.

С самого начала колониального периода сельское хозяйство играло основную роль в экономике. Экономика сельского хозяйства опиралась на крупные угодья, производящие единственную экспортную культуру, и зависела от производительности труда рабов. Начиная с выращивания сахарного тростника в ХVI веке, экономическое развитие страны постоянно зависело от спадов и подъемов в сельском хозяйстве. За сахарным тростником последовали хлопок, какао, каучук и кофе.

70-е годы характеризовались общим увеличением числа наименований экспортируемых сельскохозяйственных продуктов. Рекорд побила соя, опередив традиционные для Бразилии кофе, какао и сахар. Объем и разнообразие сельскохозяйственной продукции в виде полуфабрикатов и готовых продуктов значительно увеличились, благодаря стимулированию правительством производства готовой продукции.

Сельское хозяйство в 80-е годы продолжало играть значительную роль в экономике страны, однако поодиночке сельскохозяйственные культуры, например, сахар, кофе, каучук перестали играть доминирующую роль. Посредством финансовых поощрений и льготного кредитования Федеральное правительство способствовало развитию более эффективного сельского хозяйства. Кроме этого, были приложены усилия для контроля над миграцией сельского населения в городские зоны: на сельскую местность распространялись льготы, принимались рациональные планы аграрной реформы, стимулировались мелкие, до сих пор не выгодные, сельскохозяйственные производства и, в целом, улучшалось качество жизни в районах, удаленных от крупных центров.

С 1980 по 1992 год сельскохозяйственное производство росло (38%) более быстрыми темпами, чем население (26%). Это позволило бразильским производителям производить больше, и не только на внутренний рынок, но и для экспорта.

В начале 90-х Бразилия продолжала оставаться крупнейшим производителем какао, занимая четвертое место по производству табака и шестое - хлопка. Различные программы, принимаемые два последние десятилетия, направленные на культивирование разнообразных сельскохозяйственных продуктов, дали ошеломляющие результаты. Значительно выросло производство зерновых, включая пшеницу, рис, кукурузу и, особенно, сои. Плоды лесов, такие как каучук (который всегда был жизненно важным элементом бразильского экспорта), бразильский орех, кешью, воски и волокна, выращиваются в настоящее время на специальных плантациях, а не добываются более из исконных деревьев леса, как это практиковалось в прежние времена. Благодаря разнообразию климата, в Бразилии выращивают все разновидности фруктов, от тропических на севере (различные орехи и авокадо) до огромного количества цитрусовых и винограда в районах с более умеренным климатом на юге. В 1992 году 83,6% апельсинов было экспортировано в виде концентрированного сока, принеся доход в US$ 1.5 млрд. Бразилия стоит на четвертом месте в мире по производству говядины и на пятом - по ее экспорту.

ИСТОРИЯ

В ХV и ХVI веках Португалия была иберийским королевством, насчитывавшим миллион жителей, расположенным на берегу Атлантического океана и граничившим с королевским домом Кастилии, который был ей враждебен. Спустя годы после борьбы с арабскими захватчиками, португальцы направили все свое внимание и энергию в сторону моря и далеко за его пределы. Пока испанцы бороздили моря на западе в поисках пути на Восток, португальцы выбрали для себя так называемый "южный маршрут" вдоль африканского побережья. Достигнув Мыса Доброй Надежды в 1487 году, португальские мореплаватели под предводительством Васку да Гамы открыли в 1497 году морской путь на Восток через Индийский океан. Им было известно о существовании земли по другу сторону Атлантики, и они даже снарядили несколько экспедиций на Запад еще до открытия Антильских островов Колумбом в 1492 году. Тем не менее, они хранили это в тайне, не желая, чтобы честолюбивые Испания, Англия и Франция помешали их планам. Для маленькой страны секрет был единственным способом уберечься от амбиций более сильных морских конкурентов.

Тордесильясский договор (1494) определил границы новых владений между Испанией и Португалией. Речь шла о том, что по договору, территории к востоку от Гринвичского меридиана до 370 легуа к западу от Островов Зеленого Мыса отходили Португалии, а земли, находящиеся к западу от него - Испании. Эта воображаемая линия, протянувшаяся между двумя полюсами, пересекала Латинскую Америку на востоке и стала первой границей Бразилии, хотя ее официальное открытие Педро Алваресом Кабралом состоялось лишь шест годами позднее, в 1500 году.

Первые колонии (1530 - 1549)

За Кабралом последовали другие португальские экспедиции. Самым главным природным богатством, найденным первыми колонизаторами, было сандаловое дерево (pau-brasil), из древесины которого добывали красно-фиолетовую краску. От его названия и происходит слово "Бразилия".

Планомерное освоение новых земель началось только в 1530 году, когда из Португалии стали прибывать первые поселенцы, привозившие с собой скот, саженцы и семена с целью основать здесь колонии. Были укреплены поселения, основанные на северо-востоке страны. Сан Висенте, находящийся в прибрежной части современного штата Сан-Паулу, был основан в 1532 году, а город Салвадор, избранный позднее резиденцией генерал-губернатора колонии, был основан в 1549 году. Территория была мало заселена туземными племенами. Одни были миролюбивыми, а другие, напротив, враждебными и агрессивными, особенно, в глубине страны.

По мере расширения колонизации возникла необходимость создания административной системы. Первым шагом к этому стал указ короля о создании наследственных феодальных владений - капитаний. Четырнадцать из них, причем некоторые по размеру были больше самой Португалии, были учреждены в середине ХVI века. Владельцы капитаний, так называемые donatarios, т.е. "принимающие дар", отвечали за их безопасность и развитие. Система капитаний оказала значительное влияние на границы и политику современной Бразилии.

Колониальный период

Влажное и плодородное побережье штата Пернамбуку было пригодно для выращивания сахарного тростника. Кроме этого, такое местоположение делало его подходящим в качестве порта для судов, которые отправлялись из Португалии на африканский запад и на восток. Сахарный тростник и техника его выращивания были завезены в Бразилию с острова Мадейра. Вскоре стала процветать трехсторонняя торговля. В ее основе лежал труд завезенных из западной Африки негров-рабов на плантациях сахарного тростника. Сахар поставлялся на европейский рынок, чьи растущие потребности уже не могли удовлетворяться за счет традиционных источников.

Союз Испании и Португалии (1580 - 1640)

Произошедшие в Европе события помешали дальнейшему развитию колонии. После смерти короля Португалии Себастьяна в 1578 году на трон в Лиссабоне поднялся король Испании Фелипе II. С 1580 по 1640 оба королевства были объединены испанской короной. В этот период, благодаря объединении двух стран, вся Южная Америка стала частью испанских владений. Парадоксальным образом шестидесятилетний союз Португалии и Испании дал неожиданные преимущества заморской колонии Португалии. Воспользовавшись отсутствием границ, португальцы и бразильцы предприняли походы вглубь страны.

Первой на их пути стала капитания Сан Висенте, и именно начиная с этой опорной точки в Сан-Паулу, первопроходцы отодвинули границу от побережья вглубь континента.

Экспедиции (bandeiras) за рабами-индейцами прокладывали дорогу через леса, с трудом преодолевали горные хребты, продвигаясь все время вперед. Экспедиционеры (bandeirantes) прославились тем, что захватывали индейцев и в иезуитских миссиях, и разгуливающих на свободе и возвращались вместе с ними домой. Благодаря bandeirantes границы будущей независимой Бразилии расширялись.

Территориальная экспансия (1600)

В 1640 португальцы во главе с королем Доном Жоау IV вернули сво независимость от Испании и отказались покинут оккупированные и колонизированные территории к западу от первоначальной линии, установленной Тордесильясским договором. Опираясь на то, что с тех пор стало признаваться международным правом как uti possidetis - право, которое дается не каким-то официальным документом, а "владением на правах фактического использования" - португальцы обосновались на захваченных ими землями как законные хозяева. Во второй половине ХVII века Португалия освободилась от испанского господства; северо-восток Бразилии - от голландцев, владевших им на протяжении 24 лет. В этот период бразильская экономика, основывавшаяся на производстве сахара, сильно ослабла. Упадок в сахарной промышленности привел к миграции населения из районов его производства на неосвоенные земли.

Открытие золота (1690 - 1800)

Самым важным открытием, сделанным в ходе этих экспедиций, стало золото. В погоню за золотом были вовлечены не только жители прибрежных районов, но и прибывающие из Португалии новые партии иммигрантов. Среди других результатов экспедиций можно выделит развитие скотоводства во внутренних районах страны, объяснявшееся необходимость снабжения рудокопов мясом и кожей, а также появление новых городов на территории, которую сейчас занимает штат Минас Жерайс. Всего с 1700 по 1800 годы здесь было добыто 1.000 тонн золота и 3 миллиона каратов алмазов. Растущая добыча золота в Бразилии стала важным фактором развития, который повлиял на ход событий не только в самой колонии, но и в Европе.

Хотя золото находилось под контролем Португалии и отправлялось морем прямо в Лиссабон, там оно не задерживалось. Англия, в соответствии с Метуэнским договором 1703 года, поставляла в Португалию продукции текстильной промышленности, которая оплачивалась золотом с бразильских приисков. С помощью бразильского золота, направляемого в Лондон, финансировалас английская промышленная революция.

На бразильском рынке господствовали английские товары, что делало невозможным конкуренцию и душило любу инициативу в промышленности.

Кофе

Вслед за успехами в области добычи золота и алмазов, а также в разведении сахарного тростника, последовало развитие еще более важного источника благосостояния - кофе. Так же как разработка месторождений, вызвавшая миграцию жителей Пернамбуку и Баии на юг, в Минас Жерайс, так и рост кофейных плантаций повлек за собой заселение пустующих земель еще дальше на юг. Кофе было завезено в Бразилию из Французской Гвианы в ХVIII веке. Первые плантации кофе были разбиты в районах, где не было недостатка в рабах, в глубине сегодняшнего штата Рио-де-Жанейро. Однако отмена рабства и иммиграция из Европы в штат Сан-Паулу в конце ХIХ века привели к тому, что плантации кофе сместились на юг, в районы, где были более благоприятные условия почвы, климата и подходящие географические высоты. В свою очередь, благоприятные природные условия превратили Бразилию в крупнейшего в мире производителя кофе.

Другим важным событием этой половины ХVIII явился перенос резиденции колониального правительства. Спустя более 200 лет, столица страны была перенесена из Салвадора в Рио-де-Жанейро, где она держала под контролем основной путь в Минас Жерайс и находилась ближе к растущим населенным центрам южных районов.

НЕЗАВИСИМОСТЬ

Чувство национального самосознания

На дол Португалии в период ее господства в Бразилии выпала роль посредницы между колонией-производительницей и потребительскими экономическими центрами Европы. Важен тот факт, что Англия оставалась основным торговым партнером Португалии на этом этапе. Между двумя правительствами были подписаны разные соглашения (1642, 1654, 1661, 1703, 1810, 1826), всегда более выгодные для английской стороны. Монополизировав всю торговлю с Бразилией, Португалия удерживала в своих руках существенную часть доходов, полученных от своей колонии, что приводило к росту недовольства среди колонистов. Начиная с голландского и французского нашествий в районе северо-востока в начале ХVII века, рост национального самосознания бразильцев постоянно рос и креп в борьбе с захватчиками.

Особенно серьезно выступления, продиктованные стремлением народа сохранить свою политическую независимость, проявили себя в начале ХVIII века. Хотя представление о независимости носило весьма расплывчатый характер, многие выступления охватывали целые регионы. Заговор в Минас (Conjuraзгo Mineira), самое значительное событие из этих отдельных выступлений, произошел в центре золотоносного района. Во главе заговора стоял прапорщик кавалерии Жоаким Жозе да Силва Шавьер, по прозвищу "Тирадентес" ("Вырвизуб"). Тирадентес нашел поддержку, главным образом, среди интеллектуалов, проникнутых теми же идеалами свободы, что вдохновляли Французских Энциклопедистов и вождей Американской Революции. Заговор раскрыли, а его руководителям были вынесены суровые приговоры. Тирадентес был повешен на площади в Рио-де-Жанейро. Другие выступления, многие из которых получили широкую поддержку населения, произошли в Пернамбуку и Баии, где упадок в сахарной промышленности обострил проблемы, порожденные зависимостью от Португалии. Однако ни одно из выступлений не смогло поколебать господство Португалии в этот период.

Переезд португальского двора в Бразилию (1808 - 1821)

В 1808 году, когда армия Наполеона начала захватническую войну против Португалии, было принято решение перевезти короля и его двор в Рио-де-Жанейро, где они оставались до 1821 года. В этом переезде прямое участие приняло британское правительство. Оно воспользовалось тяжелым положением Португалии и предоставило необходимые для переезда королевской семьи корабли, намереваясь получить еще большие привилегии в торговле.

Открытие бразильских портов для Дружественных Наций в 1808 году сразу после приезда Дона Жоау VI усилило английское господство. Это соглашение способствовало получению Англией монополии на новых рынках с гарантированными правами и торговыми льготами.

Переезд на 14 лет королевской администрации в колонию ускорил продвижение Бразилии к независимости. Португальской монархией, сознательно или нет, были приняты определенные меры, которые смягчили переход к независимости. Среди факторов, особенно наглядно определяющих характер этого перехода, выделяется рост в 1815 году статуса Бразилии от колонии до Объединенного с Португалией Королевства, и решение Дона Жоау VI остаться в Рио-де-Жанейро даже после освобождения Европы от Наполеона. Через 6 лет, в 1821 году, король Дон Жоау VI был вынужден уступить политическому давлении Португалии. Он вернулся в Лиссабон, оставив в Рио своего наследника и наделив его титулом вице-короля регента. Говорят, в присутствии членов колониального двора король предупредил его: "Педро, сын мой, когда настанет час, одень корону сам, не дожидаясь, пока это сделает какой-нибудь самозванец."

Провозглашение независимости (1822)

Сильная политическая оппозиция Португалии в этом вопросе и влияние бразильских советников на королевского наследника привели его в лагерь сторонников независимости. Прошло менее года после возвращения короля в Португалию, как 7 сентября 1822 года наследник престола провозгласил независимость Бразилии как империи, торжественно короновавшись 1 декабря 1822 под именем императора Педро I. Духовным отцом бразильской независимости был Жозе ди Андрада и Силва, выдающийся геолог и писатель Бразилии, который стал главным доверенным лицом среди советников принца. В то время, как бывшие вице-королевства Испании в Латинской Америке были вынуждены вести тяжелую борьбу за свою независимость (в результате были образованы 18 отдельных государств), Португалия и Бразилия решили этот вопрос, путем переговоров, используя в качестве посредницы Великобританию.

Владычество англичан, уже усиленное политикой экономического благоприятствования, еще более упрочилось после получения Бразилией независимости. В качестве условия признания суверенитета Бразилии британское правительство добилось возвращения юридической силы привилегиям 1810 года и их расширения, что должно было укрепит зависимость бразильской экономики от Великобритании. После недолгого конфликта (1822-1824) Бразилия стала империей во главе с возведенным на престол Доном Педро I, который, тем не менее, продолжал оставаться и наследником португальского трона.

ИМПЕРИЯ

ПЕДРО I (1822 - 1831)

Первый правитель независимой Бразилии был сильной личностью, и его вклад в социально-политическое развитие общества ХIХ века трудно переоценить. Так, благодаря Педро I, сначала в 1824 году в Бразилии, а через 2 года в Португалии, были приняты исключительно передовые для своего времени Конституции, в которых уже не было слов о божественном происхождении королей. После смерти Жоау VI в 1826 году Дон Педро унаследовал его корону. Однако, он отказался от португальского трона в пользу своей дочери, в то время еще маленькой девочки, Марии да Глории, которая взошла на престол под именем королевы Марии II. В 1831 году Педро I отрекся от престола в пользу своего сына Дона Педро II, который в то время был еще несовершеннолетним. Это решение было принято отчасти из-за разногласий с бразильским парламентом, отчасти благодаря его любви к риску, которая заставила бывшего короля вернуться в Португалию, чтобы свергнуть с престола своего брата Мигела, узурпировавшего трон малолетней королевы Марии.

ПЕДРО II (1831 - 1889)

В отличие от своего отца, Педро II был строгим, уравновешенным и просвещенным монархом. За время его полувекового правления Бразилия достигла политической и культурной зрелости, а единство ее территории было твердо гарантировано. Социальные и политические институты находились в стадии спокойного развития и стабильности. Он создал компетентную администрацию, и рабство в стране постепенно изживалось, вплоть до своего полного уничтожения в 1888 году. Продолжался приток иммигрантов из Европы, программы роста благосостояния и охраны здоровья принимались в общенациональном масштабе. Благодаря влиянию, которым император пользовался в народе и в "верхах", переход страны от монархии к республике произошел позже и бескровно.

РЕСПУБЛИКА

Конец Империи: отмена рабства (1888)

Отмену рабства часто называют главной причиной падения монархии. В отсутствие императора, находящегося в Европе, его дочь, принцесса Изабел стала регентом. В стране произошел окончательный кризис системы рабовладения, и под напором аболиционистов 13 мая 1888 года Изабел подписала так называемый "Золотой закон", по которому рабство в Бразилии отменялось. В действительности, отмена рабства явилась результатом постоянного давления Великобритании на бразильское правительство с целью положить конец работорговле. Борьба с работорговлей со стороны англичан объяснялась их планами развития сахарного производства в собственных колониях, что способствовало бы росту британского промышленного капитализма. К концу ХIХ века система рабства в Бразилии переживала упадок, так как стало выгоднее платит зарплату работникам-иммигрантам, нежели содержать рабов. Тем не менее, "Золотой закон" вызвал негативную реакцию рабовладельцев, которая и подточила политические основы монархии. Спустя несколько месяцев после парламентского кризиса, 15 ноября 1889 года император был низложен военными, которые провозгласили конец монархии и установление республики. Ломка строя, какой бы глубокой она ни была, произошла бескровно. К императору и его семье отнеслись с заслуженным уважением, но предложили им покинуть страну. В сопровождении нескольких самых доверенных лиц они отправились в ссылку во Францию. Свою помощь и поддержку новому режиму предложили такие видные государственные деятели страны, как барон де Рио Бранку. Его знания и дипломатическая ловкость помогли Бразилии положит конец всем разногласиям по поводу границ путем мирных переговоров.

Федерация и система президентского правления

Только что созданная республика приняла федеративную систему правления, которая осталась неизменной до сегодняшнего дня. Провинции бывшей империи, в соответствии с федеративным устройством, были преобразованы в штаты. На смену конституционной монархии пришла президентская система правления. Был создан двухпалатный Конгресс, состоящий из Палаты Депутатов и Сената, а также независимый Верховный Федеральный Суд. На уровне штатов действовала аналогичная система. До 1930 года страной управляли различные президенты, избираемые в соответствии с действующей конституцией.

Революция 1930 года и "Estado Novo"("Новое государство")

Так называемая "Repъblica Velha"("Старая республика") просуществовала до 1930 года, когда впервые правительство сместили в результате конфликта. Главной целью победившего революционного движения, возглавляемого Жетулиу Варгасом, было изменение избирательной и политической системы, в соответствии, с которой в результате отсутствия сильных национальных партий к власти приходили президенты, поддерживаемые губернаторами ведущих штатов Сан-Паулу и Минас Жерайс. В свою очередь, губернаторы обеспечивали избрание в Конгресс депутатов, согласных проводит политику центрального правительства. Жетулио Варгас, который руководил страной в течение 15 последующих лет, завоевал власть в трудное для страны время. Страна ощущала на себе последствия мирового экономического кризиса, в результате которого резко упали цены на кофе. Внутри страну сотрясал финансовый кризис, сопровождавшийся в течение всего десятилетия стычками между воинствующими группировками, вдохновляемыми либо идеями, пришедшими из нацистской Германии и фашистской Италии, либо коммунистической идеологией, завезенной из Советского Союза.

Власть и перемены

В 1934 году, когда режим Жетулио Варгаса окреп, была принята новая Конституция, которая расширила право голоса и разрешила голосовать женщинам. В конце 1937 года, накануне президентских выборов, накаленная политическая ситуация в стране и действия раскольнических сил вынудили Жетулио Варгаса объявить чрезвычайное положение в стране. За этим объявлением последовал роспуск Конгресса, и особым декретом Варгас наделил себя чрезвычайными полномочиями для руководства страной. Несмотря на тяжелые времена, были выработаны некоторые важные политические решения, например, приняты лейбористское законодательство и прогрессивная система социального обеспечения, намечена реформа системы образования; приняты меры, которые привели к существенным сдвигам в индустриализации страны (например, был построен первый завод в Бразилии по производству стали (1942 - 1946)).

Когда началась II Мировая война, правительство Варгаса не могло оставаться равнодушным к чувству симпатии, которое большинство бразильцев испытывало к союзникам по антигитлеровской коалиции и, наоборот, ненависти к нацистской идеологии. Под давлением народных масс, ожесточенных враждебными маневрами немецких кораблей у побережья Бразилии, президент был вынужден отойти от политики нейтралитета. В августе 1942 года Варгас объявил войну странам Оси. Бразилия снарядила 25.000 солдат экспедиционного корпуса, который вместе с 5-ой Американской армией сражался в Италии. Бразилия была единственной латиноамериканской страной, которая отправила своих солдат на войну в Европу.

СОВРЕМЕННАЯ БРАЗИЛИЯ

С приближением конца войны в Европе Варгас был вынужден отказаться от своего поста, назначив выборы для избрания нового президента. Пришедшие к урнам избиратели, причем впервые к голосованию были допущены пятнадцатилетние, отдали большинство голосов генералу Эурику Гаспару Дутре, министру обороны в правительстве Варгаса во время войны. Новая Конституция была принята Учредительной Ассамблеей в 1946 году и действовала до 1967 года. Срок полномочий Дутры истек в 1951 году. В этот период Варгас, находящийся в изгнании на своей фазенде в Рио-Гранде-ду-Сул, готовился к выборам и пожинал плоды своих прогрессивных мер в области общественного благосостояния и лейбористского законодательства. По истечении президентского срока Дутры Варгас был вновь избран президентом республики, но в 1954 году, в разгар тяжелого политического кризиса, он покончил жизнь самоубийством.

Во время правления Жуселину Кубичека (1956-1961), основателя современной столицы-Бразилиа, страна переживала быстрый экономический рост. За Жуселину Кубичеком последовал президент Жаниу Квадрус, который подал в отставку менее, чем через год после выборов, и тогда обязанности президента перешли к вице-президенту Жоау Гуларту. Гуларт дал президентскую присягу после того, как Конгрессом была в срочном порядке принята парламентская система правления, в соответствии, с которой серьезно ограничивались президентские полномочия. Из плебисцита, проведенного через четыре месяца, стало ясно, что народ выбирает старую систему президентского правления. Высокий уровень инфляции и политическая поляризация левых и правых сил привели страну к социально-политической нестабильности, продлившейся два с половиной года и повлекшей за собой экономический кризис. 31 марта 1964 года военные свергли Жоау Гуларта и захватили власть.

Революция 1964 года

Политический режим 1964 - 1985 годов отличался авторитарностью, несколько смягчившейся начиная с 1979 года, когда стали допускаться некоторые послабления. За этот период сменилось пят президентов: все они были военными генералами. Первый из них, Кастеллу Бранку пришел к власти при поддержке большой части населения, особенно среднего класса, стоявшего на антикоммунистических позициях. Его основной задачей была стабилизация политической и экономической ситуации в стране. С этой целью, посредством дополнительных поправок к конституции, правительство расширило свои полномочия и привлекло дополнительные механизмы. В последующие 15 лет, с 1968 по 1983, правительство выпустило несколько Институционных актов, которые в действительности являлись президентскими декретами. Многие коллективные и индивидуальные права временно ограничивались. Строгие меры сказались на политической и экономической жизни нации. Были отменены коллективные договоры, право на забастовку и запрещены демонстрации.

К 1968 году, периоду правления президента Артура да Косты и Силвы, стало видно, что плоды экономической стратегии военных оправдали ее. С другой стороны, политическая система в стране приобретала все более репрессивный характер. Генерал Эмилиу Гаррастазу Медиси в 1969 году сменил президента Коста и Силву. 1967-1974 годы характеризуются самым высоким показателем экономического роста в мире с внутренним валовым продуктом (ВВП) - 14% в 1973.

В области политики с середины 7О-х годов при президенте Эрнесту Гейзеле начался процесс либерализации режима, который с 1979 года, когда президентом стал генерал Жоау Батиста Фигейреду, постепенно набирал силу. В ходе этого процесса, называемого "abertura"("открытие"), восстанавливались ранее отобранные политические права, и было разрешено возвращение в страну политических ссыльных. Этот период характеризовался также усилением давления со стороны народа, требующего восстановления демократии. В 1982 году, впервые после 1965 года, губернаторы штатов были избраны прямым голосованием.

Период демократизации общества (1985 - 1989)

В 1984 году по всей стране прокатились демонстрации в пользу введения прямых президентских выборов. В январе 1985 года Коллегией выборщиков президентом был избран Танкреду ди Алмейда Невис. Его избрание стало знаменательным фактом не только потому, что он стал первым гражданским президентом страны за 21 год, но также и потому, что он был кандидатом от оппозиционной коалиции в правительстве. Накануне торжественной даты вступления в должност Танкреду Невис был доставлен в больницу с тяжелым заболеванием. После его смерти обязанности президента перешли к вице-президенту Жозе Сарнею, который обещал выполнить обещания, данные Танкреду Невисом в его программе. В качестве приоритета президент Жозе Сарней установил созыв Национальной Учредительной Ассамблеи для разработки новой Конституции. В работе над основным законом страны приняла участие большая часть населения, и, наконец, спустя 18 месяцев, 5 октября 1988 она была провозглашена.

Правительство Коллора и процесс импичмента (1989 - 1992)

В ноябре 1989 года на первых прямых выборах, объявленных в стране после 1960 года, президентом республики был избран Фернандо Коллор ди Меллу. 29 сентября 1992 года, обвиненный в коррупции, по решению Палаты депутатов Коллор был отстранен от должности на 180 дней. Впоследствии, после одобрения Сенатом "импичмента" президенту, он был окончательно смещен со своей должности. 29 декабря 1992 года за несколько минут до вынесения официального обвинения в коррупции Коллор подал в отставку. Однако, большинством голосов Сенат решил настоять на "импичменте". Итамар Франку, вице-президент, исполнял обязанности президента страны в течение оставшихся 2 лет из пятилетнего президентского срока Коллора. "Импичмент" Коллора, одобренный Палатой депутатов, суд Сената и сама отставка ознаменовали новую главу в политической истории Бразилии. Организованное гражданское общество, часть среднего класса и студенты сыграли решающую роль в процессе "импичмента", что внесло живую струю в жизнь страны. У населения появилась надежда на то, что политика и власть могут быть нравственными.

Правление президента Фернанду Энрики Кардозу (1994...)

В настоящее время пост президента республики занимает Фернанду Энрики Кардозу, который был избран в ходе первого тура прямых выборов 3 октября 1994 года, получив 53% голосов. В центре его избирательной кампании стоял план стабилизации экономики, а программа основывалась на ряде мер, направленных на улучшение положения в здравоохранении, образовании, экономике, инфраструктуре и в сельском хозяйстве. В предвыборной программе он также обещал укрепить роль государства как координирующей, регулирующей и планирующей силы в процессе развития общества, а также взял на себя обещание провести реформу государственного сектора.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Экономическая история Бразилии характеризуется сменой циклов, в основе каждого из которых лежала разработка какого-то одного экспортного продукта: в ХVI и ХVII веках - сахарного тростника; в ХVIII веке - драгоценных металлов (золота и серебра) и камней (алмазов и изумрудов); в ХIХ веке и начале ХХ века - кофе. Параллельно с этими циклами для внутреннего потребления развивались мелкие земледельческие и животноводческие хозяйства.

В середине ХIХ века в стране начали появляться небольшие, в основном, текстильные фабрики. В период Империи, во времена правления Дона Педро II, с введением современных финансовых порядков, стали применяться новые технологии и расширилась маленькая в то время промышленная база. Однако в этот период бразильская экономика столкнулась с серьезными трудностями - это был коллапс экономической системы, основанной на труде рабов (платить зарплату новым иммигрантам оказалось выгоднее, чем содержать рабов). Кризис разразился на фоне таких политических событий, получивших огромный общественный резонанс, как отмена рабства в 1888 году и приход республиканского строя на смену монархии.

Начало английского влияния на экономику Бразилии падает на первые десятилетия ХVII века. Английские коммерсанты расселились по всем городам Бразилии, особенно в Рио-де-Жанейро, Ресифи и Салвадоре. В середине ХIX века бразильская экономика в значительной степени зависела от импорта из Англии. Англичане играли главную роль в таких секторах экономики, как банковское и финансовое дело в области иностранных займов (House of Rotschilds), железнодорожное сообщение (англичане контролировали почти полностью) и мореплавание (в этом они были монополистами).

В конце ХIХ века Соединенные Штаты перехватили у англичан лидерство на экспортном рынке Бразилии. Однако только во время I Мировой войны Англия окончательно уступила свои позиции Соединенным Штатам, которые стали главным действующим лицом на бразильском рынке.

Несмотря на прошедшую по стране во время I Мировой войны волну индустриализации, только после 1930 года Бразилия достигла современного уровня экономики. В 40-е годы в Волте Редонде (штат Рио-де-Жанейро) на деньги американского Eximbank было построено первое металлургическое предприятие.

В 50-е и 70-е годы произошло ускорение процесса индустриализации, которое привело к развитию важных отраслей бразильской экономики - автомобильной, нефтехимической и сталеплавильной. Были начаты и доведены до конца крупные проекты в экономической инфраструктуре. В первые десятилетия после II Мировой войны ежегодный показатель прироста Внутреннего Национального Продукта Бразилии считался одним из самых высоких - в среднем 7,4% до 1974 года.

В 70-е годы Бразилия, как и многие другие страны Латинской Америки, поглотила избыточную ликвидность банков США, Европы и Японии.

Мощный поток иностранного капитала был направлен на инвестиции в инфраструктуру, а государственные предприятия создавались с привлечением частного капитала в малопривлекательные области. В результате этой политики Внутренний Национальный Продукт Бразилии вырос в среднем с 1970 по 1980 годы на 8,5% в год. Доход на душу населения в течение 10 лет увеличился в 4 раза и достиг US$ 2.200 в 1980 году.

В начале 80-х годов внезапный и значительный рост процентных ставок в мировой экономике подхлестнул кризис задолженности Латинской Америки. Бразилия была вынуждена пойти на жесткие экономические меры, которые сказались негативно на показателях ее роста. Резкое прекращение поступления иностранного капитала в страну сократило ее инвестиционные возможности. Давление внешнего долга задело финансовую систему и способствовало увеличению инфляции. Во второй половине 80-х годов были приняты жесткие меры в целях денежной стабилизации. Эти меры предполагали отмену индексации (политики корректировки зарплат в зависимости от роста инфляции) и замораживание цен. В 1987 году правительство приостановило выплату процентов по внешнему долгу до достижения соглашения с кредиторами о пересмотре сроков. Хотя эти меры и не принесли желаемых результатов, экономический рост продолжался до конца 80-х, обеспечивая излишки в торговом балансе, необходимые для выплаты процентов.
Кризис 80-х годов показал со всей очевидностью, что бразильская модель ограничения импорта (политика, имевшая целью укрепление бразильской промышленности путем запрета на ввоз определенных товаров из-за границы) себя исчерпала, и, тем самым, способствовал процессу открытия бразильской экономики. В начале 90-х бразильское правительство приняло ряд экономических мер, включающих строгую финансовую политику; налоговую реформу; либерализацию торговли; отмену регламентации; приватизацию и принятие четкого плана для привлечения и увеличения иностранных инвестиций. Был ускорен процесс приватизации, главным образом, в производстве стали и удобрений. Национальный доход, направлялся, прежде всего, на погашение долгов. В результате экономических реформ Бразилия стала одной из самых открытых экономических систем в мире, без количественных ограничений на импорт товара. В среднем тарифы снизились с 32% в 1990 году до 14% в июне 1993. С 1991 года в страну возобновился приток иностранного капитала. Объем иностранных инвестиций достиг US$ 3,2 миллиарда - самый большой показатель с начала 80-х. Отмена регламентации способствовала либерализации финансовой политики; отмене порядка, по которому бразильский рынок был зарезервирован за национальной электроникой и информатикой; приватизации многих портов.

В 1993 году Внутренний Национальный Продукт составил US$ 508.6 млрд., что свидетельствует о динамичном и разнообразном характере бразильской экономики. В 1994 году на долю промышленности приходилось 38,1% национального продукта, на долю сельского хозяйства - 10,0%, на долю сферы услуг - 51,9%. Динамичный характер экономики Бразилии отразился, среди многих других, и на внешней торговле и экспорте. С 1988 по 1992 годы бразильский экспорт принес стране US$ 33млрд дохода. Более 60% от этого экспорта составляет готовая продукция. Положительное сальдо торгового баланса составило US$ 13 млрд. в 1993 году. 26% бразильского экспорта приходятся на страны Европейского Сообщества, 22% - на Северную Америку (США - самый крупный торговый партнер), 16% - на Азию, 14% -страны МЕРКОСУР, 10% - страны Латиноамериканской Ассоциации Интеграции, 4% - Ближний Восток; остальная часть распределяется среди более мелких рынков.

ПРИРОДА БРАЗИЛИИ

Климат и геологическое строение Бразилии – два основных фактора, определивших особенности природы этой огромной страны: 1/3 территории занимают влажные вечнозелёные экваториальные леса Амазонской низменности, а остальная территория – это тропические ландшафты высоких равнин Бразильского плоскогорья с ярко выраженным влажным и сухим сезонами.

Амазонская низменность лежит в области экваториального и субэкваториального климата. Температура весь год 24 – 28 С, осадков выпадает 2500 – 3500 мм в год. Река Амазонка – величайшая в мире по размерам бассейна (7,2 млн. кв. км.) и водоносности. Она образует слияние двух рек – Мараньон и Укаяли. Длина Амазонки от истока Мараньон – 6400 км., а от истока Укаяли – более 7000 км. Амазонка впадает в Атлантический океан, образуя самую большую в мире дельту (свыше 100 тыс. кв. км.) и воронкообразные устья – рукава, охватывающие громадный остров Маражо. В нижнем течении ширина Амазонки достигает 80 км, а глубина – 135 м.

Сельва – влажные экваториальные леса Амазонской низменности. Это свыше 4 тыс. видов деревьев, что составляет ¼ всех существующих в мире пород. Животные, каждое по-своему, приспособились к существованию среди густого леса, переплетённого лианами. Обезьяны – ревун, капуцин, игрунки, тонкотелые паукообразные обезьяны саймири с раскраской морды, напоминающей череп, - проводят всю жизнь на деревьях, держась за ветки сильным хвостом. Цепкие хвосты есть даже у древесных дикобраза и муравьеда, енота и сумчатого опоссума. Уверенно себя чувствует в лесной чаще кошачьи – ягуары и оцелоты. Не помеха лесные заросли и для летучих мышей. Пекари и тапиры предпочитают болотистые речные поймы. У воды держится капибара – самый крупный в мире грызун. Разнообразны земноводные и пресмыкающиеся, среди которых ядовитые змеи (бушмейстеры, коралловые аспиды, гремучки), удавы боа, огромные анаконды. В реках неосторожную жертву подстерегают кайманы и стаи кровожадных рыб пираний. Над лесом парят хищные гарпии, грифы урубу – пожиратели падали; в кронах деревьев летают разноцветные попугаи; а на ветках сидят туканы – обладатели огромного клюва. Яркими пёстрыми искрами мелькают в воздухе и зависают над цветками самые маленькие птицы на земле – колибри.

К востоку от Амазонии зелёное лесное море постепенно сменяется каменистым редколесьем – каатингой. Бедные почвы едва прикрывают горные породы, травы почти нет. Повсюду колючие полукустарнички и всевозможные кактусы. А над ними сухолюбивые кустарники и деревца, столбчатые кактусы и древовидные молочаи. На некотором расстоянии друг от друга, словно кегли, растут бутылочные деревья. Эти заросли почти лишены листвы и совсем не дают укрытия от жгучих лучей солнца или от ливней. В зимне-весенний сухой период, который здесь длится 8-9 месяцев, осадков выпадает менее 10 мм в месяц. При этом средняя температура воздуха составляет 26-28 С. В это время многие растения сбрасывают с себя листву. Жизнь замирает до осенних дождей, когда за месяц выпадает более 300 мм осадков при годовой сумме 700-1000 мм. В результате ливней уровень воды в реках быстро поднимается. Регулярно повторяются наводнения, разрушающие дома и смывающие плодородный слой почвы с полей.

В самом центре Бразильского плоскогорья лежит царство кустарниковых и мелкодревесных саванн и редколесий – кампос серрадос. Растения кампос хорошо приспособились к смене сухого и влажного сезонов, которые длятся примерно по полгода. Мелкие листья с восковым налётом снижают потери влаги от испарения. Длинные корни добывают воду с большой глубины. Пробковый слой на стволах защищает от обычных в кампос пожаров. С приходом сезона дождей начинаются бурный рост и цветение растений, чтобы до засухи успели окрепнуть молодые ростки и созрели семена.

Чем дальше к востоку, к влажному дыханию Атлантики, тем больше смыкаются деревья в сплошной покров листопадно-вечнозелёных лесов и всё более высокой и скалистой становится местность. Восточный край Бразильского плоскогорья, обрывающийся к океану, - это уже горные массивы, разбитые на отдельные огромные глыбы, круто взмывающие над тектоническими впадинами. Здесь расположена высшая точка Бразилии – гора Бандейра (2890 м).

В жарком влажном климате горные породы быстро разрушаются: более мягкие и рыхлые смываются ливнями, остаются твёрдые. Отдельные глыбы приобрели конусовидную форму, за что и получили название «сахарная голова». Одна из них украшает живописную бухту Рио-де-Жанейро.

К западу гористый рельеф сменяется обширными равнинами верхнего течения реки Параны - плато Параны. Здесь прекрасные условия для выращивания кофе: средние температуры самого холодного месяца не ниже 14 С, достаточное количество осадков – около 1500 мм в год. Зимой выражен засушливый период, необходимый для просушки зёрен. Терра-роша – красные железистые почвы – богаты перегноем.

Ниже по течению Параны раскинулись обширные лавовые плато. Уступы застывшей лавы заставляют «прыгать» вниз, словно по ступенькам, все левые притоки Параны, образуя многочисленные пороги и водопады. На одной только реке Тьете их 56. Сама Парана низвергается с высоты 17 м водопадом Сенти-Кедас.

Совершенно особая природная область Бразилии Пантанал (порт. «болотистая местность») расположена в верховьях реки Парагвай, почти в центре Южной Америки. Это обширная тектоническая впадина, с севера, востока и юго-востока ограниченная обрывами Бразильского плоскогорья, а с запада – склонами Боливийского нагорья. Быстрые горные речки, стекающие с Бразильского плоскогорья, замедляют на низменной равнине свой бег и широко разливаются в период летних дождей, затопляя практически всю впадину. В зимнюю засуху Пантанал – это мозаика болот, озёр и едва различимых блуждающих русел рек, солончаков, песчаных отмелей и травянистых участков. Эта впадина – настоящий рай для разнообразных птиц; здесь встречаются аисты, цапли, ибисы, бакланы и розовые колпицы.

ВРЕМЕНА ГОДА

Времена года в Бразилии распределяются следующим образом:

Весна: с 22 сентября по 21 декабря

Лето: с 22 декабря по 21 марта

Осень: с 22 марта по 21 июня

Зима: с 22 июня по 21 сентября

ПРОМЫШЛЕННОЕ РАЗВИТИЕ

Последние два десятилетия в Бразилии наблюдается значительный рост промышленного производства. С 1947 по 1960 годы, когда процесс ограничения импорта находился в зените, отмечался заметный рост промышленного производства. Однако после 1960 года ритмы роста снизились, т.к. существующая экономическая инфраструктура более не выдерживала высокие темпы роста.

Начиная с 1964 года, федеральные власти приняли всеобъемлющую программу для преодоления этих препятствий и создания экономической ситуации, способствующей расширению и обновлению промышленного сектора, и государственного, и частного. В последние 25 лет Бразилия добилась успехов в производстве разнообразной готовой продукции. Кроме этого, получили развитие технологически сложные отрасли промышленности, особенно, в области телекоммуникаций, электронной обработки данных, биотехнологии и новых материалов. Четыре ключевые сектора - производство стали, автомобилестроение, нефтехимическая промышленность и сфера услуг - сыграли решающую роль в развитии не только промышленности, но и экономики в целом.

НЕФТЬ И НЕФТЕПРОДУКТЫ

До 1953 года производство сырой нефти в Бразилии равнялось около 2.000 баррелям в день, а внутренняя способность составляла вдвое большую цифру. Таким образом, страна в большой степени зависела от экспорта. В 1953 году после долгих и трудных дебатов Конгресс проголосовал за создание государственной нефтяной компании - Петробраз. Получив эксклюзивные права на добычу и производство нефти, Петробраз быстро приступила к оценке запасов нефти, ценных с коммерческой точки зрения, для создания крупномасштабных самофинансирующихся предприятий. Частным предприятиям было разрешено участие в производстве на стадии очистки и распределения готового продукта. Помня о первом нефтяном кризисе, охватившем весь мир в 70-е годы, в начале 90-х Бразилия утроила производство нефти, достигнув в июле 1994 года рекорда в 736.322 баррелей в день.

Нефтехимическая промышленность Бразилии пережила быстрый рост. В настоящее время в Бразилии имеются три нефтехимических комплекса, находящиеся в штатах Баия (район Северо-востока), Рио-Гранде-ду-Сул (район Юга) и Сан-Паулу (район Юго-востока), общей производительностью 1.4 млн. тонн в год.

ПРОИЗВОДСТВО ЭТАНОЛА

Чтобы лучше сбалансировать потребление нефти с производством нефти-сырца, в конце 60-х-начале 70-х была проведена большая исследовательская работа с целью найти какой-то другой топливный источник, альтернативный нефти. Им стал этанол, добываемый из сахарного тростника. Так, в 1975 году была принята Национальная Программа Производства Спирта (Pro-Alcool) с целью использования этанола как топливного заменителя бензина и увеличения его производства для промышленного использования.

В 1985 году, когда программа уже десять лет находилась в действии, в производство 13 млрд. галунов (50 млрд. л) было инвестировано 6.5 млрд. долларов США; было создано 500.000 рабочих мест; 2.5 млн. машин ездят на чистом этаноле, и весь бензин на заправочных станциях Бразилии содержит 20% смеси этанола.

Сегодня Бразилия обладает технологией и оборудованием, способными поддерживать ежегодное производство этанола на уровне 4 млрд. галлонов (16 млрд. литров), а также экспортирует технологию, оборудование и обслуживание.

Одним из результатов использования этанола в качестве топлива явилось снижение уровня окиси углерода в автомобильных выхлопах. Этот факт наглядно демонстрирует, какой вклад вносит программа "Pro-alcool" в усилия всей страны обеспечить защиту окружающей среды.

ПРОИЗВОДСТВО ЭНЕРГИИ

Доля электроэнергии, вырабатываемой гидроэлектростанциями страны, оценивается в 255 млн. киловатт (самый высокий в мире) и, не имея значительных запасов угля (до последних открытий, как и нефти), Бразилия сделала солидные инвестиции в планирование и строительство станций, чтобы удовлетворить потребности быстроразвивающейся экономики в электроэнергии. Первая гидроэлектростанция вступила в строй в начале 1889 года, и ее мощность равнялась 250 киловатт, что соответствовало половине энергии, производимой тепловыми электростанциями. Век спустя, пропорции изменились: 45.871.000 киловатт гидроэлектроэнергии и 7.295.000 киловатт тепловой электроэнергии, т.е. 6,28 к 1.

В 1962 году объем произведенной энергии в стране составил 5,8 млн. киловатт. В 1964 году этот объем увеличился до 6,8 млн. киловатт, в 1974 - до 17,6, а в 1985 году мощность (только при 8 непрерывно работающих турбинах гидроэлектростанции Итайпу) достигла 37, 3 млн. киловатт.

Гидроэлектростанция Итайпу, самая крупная в мире, находится на реке Парана, на границе Бразилии с Парагваем, вблизи водопадов Игвасу. Она была построена в результате двустороннего соглашения между правительствами Бразилии и Парагвая. Договор об Итайпу был подписан в 1966 году, а строительство началось в середине 70-х. В 1985 году начали работать три из 18 турбогенераторов мощностью 700 мегаватт каждый. В настоящее время при 18 работающих турбогенераторах производство электроэнергии в Итайпу равняется 12,6 млн. киловатт, равномерно распределяемым между Бразилией и Парагваем. Это соглашение имеет долговременную перспективу для всего Парагвая и для северо-запада, центральной части запада и юга Бразилии.

Гидроэлектростанция Тукуруи, построенная в юго-западной части бассейна Амазонки, производит еще 3,9 млн. киловатт электроэнергии в дополнение к общему электроэнергетическому потенциалу Бразилии. По завершению проектных работ станция должна производить 7,7 млн. киловатт.

НОВЫЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В последние три десятилетия наибольших успехов добились такие новые отрасли промышленности, как автомобилестроение и производство запчастей для автомобилей. В 1957 году отрасль насчитывала несколько заводов, в настоящее же время в стране ежегодно производится миллион автомашин, все компоненты которых на 100% изготовлены в Бразилии. Бразилия стоит на 10-м месте среди мировых производителей автомашин, причем бразильские автомобили характеризует чисто национальный дизайн.

ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ

Известно, что Бразилия обладает богатейшими, хотя еще не достаточно хорошо разведанными, залежами полезных ископаемых.

Запасы железной руды в Бразилии подсчитаны и оцениваются в 48 млрд. тонн. 18 млрд. тонн найдены в горном массиве Каражас, на востоке Амазонской низменности. Рудник в Каражасе функционирует с 1985 года. Найденных на сегодняшний день запасов железной руды в Бразилии хватит, чтобы удовлетворить запросы всего мирового сообщества на этот вид природных ресурсов в ближайшие 100 лет (с учетом современного уровня и запланированных темпов роста). Помимо железной руды, в Бразилии найдены запасы марганцевых руд (208 млрд. тонн) , 2 млрд. тонн бокситов, 53 млн. тонн никеля, количество которого, принимая во внимание последнее открытие его залежей в штате Гойас, может быт оценено в 400 млн. тонн. Важное значение имеет также недавно подтвердившийся факт наличия крупного месторождения урановой руды с высоким содержанием урана (1,3%) в штатах Минас Жерайс и Гойас. Бразилия имеет запасы калия, фосфатов, вольфрама, касситерита (оловянная руда), свинца, графита, хрома, золота, циркония (стойкий тугоплавкий металл, представляющий большую промышленную ценность) и редкого радиоактивного минерала - тория.

Бразилии принадлежит 90% мирового производства таких драгоценных камней, как алмазы, аквамарины, топазы, аметисты, турмалины и изумруды.

НАСЕЛЕНИЕ

По данным Бразильского Института Географии и Статистики, население Бразилии в 1993 году насчитывало 151.523.449 жителей. По численности населения Бразилия стоит на шестом месте после Китая, Индии, США, Индонезии и Российской Федерации. Хотя население страны в целом молодо - 62% моложе 29 лет, данные последней переписи указывают на постепенное снижение темпов его прироста и на тенденцию к их стабилизации. Проведенные исследования показателей роста, рождаемости, смертности и иммиграции указывают на то, что к 2045 году население Бразилии должно стабилизироваться на уровне 250 млн. жителей. В процентном отношении количество бразильцев старше 60 лет увеличилось с 6,1% в 1980 году до 7,4% в 1991.

Население и ежегодный показатель роста

Год	Население (в млн.)	Ежегодный показатель
1776	1,9	1,8%
1876	10,9	1,9%
1900	17,3	2,2%
1940	41,2	2,3%
1950	51,9	3,1%
1960	70,1	2,9%
1970	93,2	2,7%
1980	121,3	2,4%
1991	146,9	1,9%
1993*	151,5	1,9%

При рассмотрении высоких показателей роста населения, характеризующих демографическую ситуацию в Бразилии с начала и до середины XX века, необходимо заметить, что с начала 70-х годов она переживает драматические изменения. Эта тенденция сложилась, прежде всего, благодаря процессу урбанизации и экономической модернизации.

Показатель рождаемости, при котором в 60-е годы на одну женщину условно приходилось 6,3 ребенка, снизился до 4,4 в 80-е и до 2,7 в 1990 году. Это выразилось в снижении ежегодного показателя роста населения до 2,9% в 60-е и 1,9% в 90-е годы.

Продолжительность жизни в стране - 62,1 года у мужчин и 68,0 лет у женщин.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Хотя Бразилия занимает шестое место в мире по численности населения, в сравнении с другими странами его плотность низка - 17,7 жителей на 1кв.км. В основном, население сконцентрировано вдоль атлантического побережья и в городах (в городах проживает 57%).

Нерв экономической жизни страны проходит по юго-восточным штатам, причем 50% занятого в промышленности населения живет в Сан-Паулу. С начала 60-х годов наблюдается активная миграция из экономически отсталых штатов, особенно северо-восточных, на юго-восток, а также из сельских районов в города. В последнее время миграционный поток устремился в малонаселенные районы центральной части запада и севера.

Плотность населения на кв. км.

	1970	1980	1990
РАЙОН	Население (млн.)	Плотность	Население (млн.)	Плотность	Население (млн.)	Плотность
Север	3,6	0,9	6,0	1,7	10,1	2,6
Северо-вост.	28,1	18,1	35,5	22,9	42,4	27,3
Юго-восток	39,9	43,1	52,7	57	62,1	67,2
Юг	16,5	28,7	19,4	33,6	22,1	38,4
Центр.запад	5,1	3,2	7,7	4,1	9,4	5,9
ИТОГО	93,2	10,9	121,3	14,3	146,1	17,2

В административных и статистических целях Бразилия разделена на пять районов по принципу сходства характеристик и совпадения с границами штатов.

Север

Штаты: Амазонас, Пара, Акре, Рондония, Рорайма, Амапа и Токантинс

Северный район включает, главным образом, бассейн реки Амазонки, и на его территории широко раскинулись густые тропические леса. Река Амазонка пересекает район с запада на восток, где впадает в Атлантический океан. Здесь есть и другие реки. В этом районе находится самый большой водный резервуар в мире - 1/5 всех ее мировых запасов. Два главных города Севера - Манаус, столица штата Амазонас, и Белен, столица штата Пара.

Бассейн реки Амазонки всегда привлекал европейцев своими природными богатствами. Однако до середины ХIХ века Северу не уделялось должного внимания. Бум на Амазонке связан с растущим спросом на каучук в конце ХIХ века. В период с 1850 по 1910 годы население здесь выросло в 6 раз, а доходы в 12 раз. После этого рынок каучука приходит в упадок.

Интерес к минеральным ресурсам и сельскохозяйственному потенциалу в районе Амазонки вспыхнул снова в 1960 - 1970 г.г. Изменения в законодательстве, касающиеся создания концессий по эксплуатации рудников и возможности создания государственными компаниями совместных с иностранными фирмами предприятий, активизировали разработку природных ресурсов района. С целью ускорения развития Севера, федеральное правительство субсидировало разнообразные проекты его заселения.

Меры правительства, направленные на сельскохозяйственное освоение района Амазонки, например, уничтожение леса на площади 328.700 кв. км, привели к угрожающей ситуации для природной среды края. В связи с этим правительство приняло ряд мер, контролирующих его дальнейшее экономическое развитие. Было приостановлено официальное кредитование животноводства и сельскохозяйственных проектов, запрещен экспорт древесины. С 1989 года вдвое сократилась вырубка леса и, таким образом, нетронутыми остаются 91,5% амазонских лесов.

В настоящее время к защите леса Амазонки привлечены спутники, а усилия внутри страны подкрепляются извне международным сообществом при помощи Программы Пилота по охране тропических лесов Бразилии. Во главе программы стоят Европейское Экономическое Сообщество, США и более десяти других стран.

Северо-восток

Штаты: Мараньян, Пиауи, Сеара, Рио-Гранди-ду-Норти, Параиба, Пернамбуку, Баия, Алагоас и Сержипи.

Многие земли этого района, в котором проживают 30% всего населения страны, подвержены хронической засухе. Между тем, здесь скрыты огромные экономические возможности, например, производство нефтепродуктов. В последнее время федеральное правительство через Управление по развитию Северо-востока (СУДЕНЕ) уделяет этому району особое внимание. На его развитие были ассигнованы значительные средства, и в настоящее время обширные области района охвачены программой орошения, что уже привело к значительным успехам, особенно в выращивании тропических фруктов.

На побережье находятся великолепные тропические пляжи большой протяженности, и имеется солидная туристическая база.

Северо-восток оказывает большое влияние на культуру страны. Здесь берет свое начало все, что считается типично бразильским: музыка, фольклор, кухня и народные традиции.

Два крупнейших города Северо-востока - Ресифи и Салвадор.

Юго-восток

Штаты: Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу, Минас Жерайс и Эспириту Санту.

Высоко развитые в промышленном отношении области вокруг городов Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро и Белу Оризонти составляют главный экономический стержень Бразилии. В этом районе концентрируется значительная часть населения. Область богата минералами, и ее сельское хозяйство, самое передовое в стране, производит кофе и зерно на экспорт, а также свежие и переработанные продукты, молоко и мясо на внутренний рынок.

Юг

Штаты: Парана, Санта Катарина и Рио-Гранди-ду-Сул.

Это также высокоразвитый район. Здесь сохраняется здоровое равновесие между сельским и промышленным секторами. К югу простираются просторные равнины, называемые "пампасами", типичной фигурой которых является "гаушу", то ест "ковбой" по-бразильски. На западе, на границе между Бразилией и Аргентиной, находятся водопады Игвасу, одно из прекраснейших нерукотворных чудес света. На расстоянии менее 20 км на реке Парана, отделяющей Бразилию от Парагвая, находится Итайпу, крупнейшая гидроэлектростанция в мире.

Крупнейший город - Порту-Алегри, столица штата Рио-Гранди-ду-Сул, самого южного бразильского штата.

Центральный Запад

Штаты: Мату Гроссу, Мату-Гроссу-ду-Сул, Гойас и Федеральный округ.

Покрытый обширными плоскогорьями и тропическими пастбищами, этот район пока мало заселен. Хотя до сих пор это один из самых изолированных районов страны, за короткое время здесь достигнуты успехи в сельском хозяйстве и в новых отраслях промышленного производства. Столица - Бразилиа, основанная в 1960 году. Специально для индейских племен, которые традиционно проживали на этой территории, Федеральное правительство отвело здесь обширный участок заповедной земли. Также в этом районе находится настоящий райский уголок дикой природы - Пантанал Мату-Гроссу.

РАСЫ

В образовании бразильской нации главную роль сыграли три расы. Происходило постоянное смешение местных жителей (туземцев) с прибывающими сюда волнами европейцев (в основном, португальцев) и африканцами (большей частью с западного побережья ниже Сахары).

До ХVI века территорию современной Бразилии населяли сотни туземных племен, которые представляли единую расу, но говорили на различных языках и имели свою культуру. Представители местных племен, живущие на побережье и вблизи него, заключали браки с португальскими поселенцами. Однако многие племена, говорящие на других языках (Же, Аруак и Кариб) и живущие в глубине страны, не спешили устанавливать связь с "иноземцами". В настоящее время в Бразилии насчитывается 200 индейских племен, говорящих на 180 различных языках.

Большая часть индейцев занимает обширные земли (850.000 кв.км), составляющие 10% территории Бразилии. Эти земли были закреплены за туземным населением федеральным правительством. Данные территории, по размеру соответствующие трем Великобританиям, позволяют индейцам сохранить свой образ жизни.

В середине ХVI века в Бразилию были завезены в качестве рабов для работы на плантациях сахарного тростника, а позднее - на золотых и алмазных приисках и кофейных плантациях, африканцы, относящиеся к этнической группе Банту и суданцы из этнической группы Йоруба (жившие на территории современных Нигерии и Бенина). Процесс интеграции, начатый европейцами и туземцами, охватил и негров-рабов.

Смешение рас происходило с начала открытия Бразилии в конце ХV века, и в этот процесс вовлекалось все большее число иммигрантов со всего света. Для Бразилии Португалия продолжала оставаться важнейшим миграционным источником, за ней следовали Италия, Ливан и Германия. В первой половине ХХ века, в результате войны и экономического кризиса, в Бразилию прибыло значительное число иммигрантов из Японии, которые продолжали приезжать сюда и впоследствии, с самого начала встретив теплый прием . К 1969 году в Бразилии насчитывалось 274.312 японцев. На сегодняшний день вне Японии проживает самая представительная группа этой расы - бразильцы японского происхождения.

ЯЗЫК

Португальский язык - это государственный язык Бразилии. За исключением местных языков, на которых говорят индейские племена, живущие в отдаленных районах, португальский - единственный язык, используемый населением в повседневной жизни. В стране нет местных диалектов. Бразилия - это единственная португалоговорящая страна Латинской Америки.

СИСТЕМА ПРАВЛЕНИЯ

Бразилия - это федеративная республика с президентской системой правления, административно разделенная на 26 штатов и Федеральный округ и насчитывающая 5.024 муниципальных округов. Руководство государством осуществляют три ветви власти: исполнительная, законодательная и судебная. Представители исполнительной и законодательной ветвей власти избираются путем прямого голосования населения, а представители судебной назначаются в соответствии с процедурой, определенной в Конституции.

Уже первая республиканская Конституция 1891 года зафиксировала президентскую систему правления с тремя независимыми конституционными силами. Эта структура сохранилась и в шести последующих конституциях, включая и последнюю. По действующей Конституции, разработанной избранным в 1986 году Национальным Конгрессом и провозглашенной 5 октября 1988 года, Президент республики - глава государства и правительства - избирается на четырехлетний срок без права перевыборов на последующий. Президентские выборы проводятся в два тура, в случае если в первом туре голосования ни один из кандидатов не наберет более 50% голосов. Конституция 1988 года включает новаторские политические концепции - от охраны окружающей среды до усиления контрольных функций законодательной власти над деятельностью исполнительной.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Законодательная власть принадлежит двухпалатному Конгрессу, который состоит из Сената (81 член) и Палаты Депутатов (513 членов), избираемых прямым голосованием, соответственно, на 8 лет и 4 года. В Федеральный Сенат избираются по 3 сенатора от каждого штата и Федерального округа. Выборы в сенаторы чередуются (1/3 и 2/3) каждые четыре года. Количество депутатов от каждого штата варьируется в зависимости от количества его жителей. Депутат или сенатор может переизбираться без ограничений. В стране существует многопартийность, 20 партий официально зарегистрированы и несколько прошли только временную регистрацию в Верховном Избирательном Трибунале.

Законодательная власть в штатах принадлежит Законодательным Ассамблеям. Количество членов каждой Законодательной Ассамблеи пропорционально численности населения штата. Депутаты в штатах избираются также путем прямого голосования на четырехлетний срок.

Законодательная власть в муниципальных округах находится в ведении Палаты Депутатов муниципального совета, выборы в которую проводятся каждые четыре года одновременно с выборами префектов.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Исполнительная Власть организована на трех уровнях: федерации, штата и муниципии.

Органами Исполнительной Власти на федеральном уровне являются федеральное правительство и Администрация Президента. Правительство состоит из Министерств, которые обязаны разрабатывать и осуществлять общественную политику в областях, соответствующих их наименованиям - Министерства Финансов; Бюджета и Планирования; Иностранных Дел; Юстиции; Образования; Горнодобывающей промышленности и Энергетики; Связи; Сельского хозяйства; Аграрной Реформы; Транспорта; Промышленности, Торговли и Туризма; Окружающей среды, Науки и технологии; Труда; Здравоохранения; Социального обеспечения; Культуры; Спорта. Специализированные Секретариаты представляют собой вспомогательные органы при Президенте Республики, а их служащие имеют статус министров. Существуют Секретариаты по Социальным Связям, по Стратегическим Вопросам, Федеральной Администрации, Гражданский и Военный Кабинеты, которые координируют работу всех существующих министерств. Что касается Вооруженных Сил, которые по Конституции являются главными защитниками Родины, гарантами трех ветвей власти и защитниками законопорядка по просьбе любой из них, то они делятся на Министерства Морского флота, Военно-воздушных и Сухопутных Сил, которые подчиняются Генеральному Штабу Вооруженных Сил (EMFA), возглавляемому Президентом Республики. С 1997 года, благодаря поправке к Конституции, Президент Республики может быть переизбран на второй срок подряд, но только один раз.

В особых случаях, предусмотренных в Конституции, по решению Национального Конгресса, деятельность Президента Республики может быть приостановлена. В случае прекращения полномочий Президента его обязанности выполняет до конца срока Вице-президент. Если, в свою очередь, Вице-президент не может выполнять функции Президента, его обязанности берет на себя Председатель Палаты депутатов, и далее - Председатель Сената и Председатель Верховного Федерального Суда.

Министры назначаются непосредственно Президентом Республики и подчиняются лично ему, причем в любой момент могут быт отправлены в отставку. Министр может быть также вызван Палатой депутатов и Сенатом или любой из их комиссий для предоставления отчета о деятельности вверенного ему Министерства.

Каждый штат имеет свое правительство, структура которого зеркально отражает федеральную систему со всеми ее полномочиями (закрепленными в их собственных конституциях), за исключением тех, которые относятся к компетенции федерации или входят в функции Муниципалитетов. Главой исполнительной власти штата, в соответствии с федеральной Конституцией, является всенародно избираемый губернатор. Законодательная Ассамблея штатов является законодательным органом. Судебная власть штатов строится по схеме федеральной, а ее юрисдикция определена таким образом, чтобы избежать любого конфликта с федеральным судом.

На муниципальном уровне главой исполнительной власти является префект. Помимо этого, существуют также 4.400 Муниципальных Советов, наделенных автономными правами в планировании, принятии решений и проведении политики, ограниченными масштабами муниципалитета и данной местности. Муниципальные советы действуют в соответствии с Основным Законом муниципалитетов.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Судебная Власть играет роль арбитра в разрешении конфликтов, существующих в обществе, поскольку Государству надлежит решать, кто прав в случаях, когда подобные конфликты не могут быть решены путем переговоров или прямых договоренностей между вовлеченными в них сторонами. Решения принимаются в процессуальном порядке, определенном в Конституции, в законах, нормах жизни и обычаях народа; в особых ситуациях общие правила адаптируются. Право судить получают самые достойные. Судебная Власть организована на федеральном уровне и на уровне штатов. Муниципалитеты не имеют собственных судов, в необходимых случаях они должны обращаться в органы юстиции штатов или федерации. Пребывание на посту того или иного судьи определяет общественный выбор, судья занимает свою должность пожизненно и не может быть снят с нее административным решением. Судьям запрещается совмещение своего поста с другой работой (кроме преподавания), а также членство в какой-либо партии и политическая деятельность. К Судебной Власти относятся следующие органы:

- Верховный Федеральный Суд - несет ответственность за правильность применения и толкования Конституции. В его состав входят 11 министров, отобранных и назначенных президентом Республики после того, как выбор их кандидатур одобрен абсолютным большинством Сената.

- Верховный Суд - несет ответственность за единое толкование федеральных законов по всей стране и состоит из 33 министров (минимально), назначаемых президентом Республики после соответствующего одобрения Сенатом.

- Судебные Органы Федерации - в их компетенции находятся случаи, в которых заинтересованными сторонами выступают федерация, автаркии или федеральные государственные учреждения. В их состав входят Региональный Федеральный Суд штатов и федеральные судьи.

- Судебные Органы Штатов - включают суды и судей-юристов, которые образуют трибуналы (суды) для рассмотрения дел, связанных с неконституционными действиями по отношению к государственным законам или нормативным актам, и для рассмотрения криминальных, гражданских и торговых дел негосударственного уровня и не затрагивающих должностных лиц, занимающих посты в федеральных органах власти. К органам правосудия Штатов относятся также Суды, занимающиеся мелкими делами, которые созданы для разрешения дел первой инстанции и вынесения немедленного решения.

- Система Арбитражных Судов по Трудовым Вопросам - отвечает за правильное разрешение трудовых споров и состоит из соответствующих Верховного и Региональных Судов, а также Примирительных Советов и Советов по вынесению решения.

- Судебные Органы Избирательного Права- состоят из Верховного Избирательного Трибунала, региональных избирательных судов, избирательных советов и судей. Отвечают за правильное проведение и координацию выборов, контролируют процесс образования и регистрации политических партий.

- Военные Судебные Органы - отвечают за ведение процесса и вынесение приговоров по военным преступлениям и состоят из Верховного Военного Трибунала, судей и военных трибуналов, а также Советов Военного правосудия.

ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

1.1. Темпы роста.

За последние 50 лет Бразилия достигла среднего уровня развития. Длительное время ее хозяйство демонстрировало относительно высокий динамизм. За 1950—1995 гг. ВВП увеличился в 11,4 раза, составив около 6% в среднем в год. Данные темпы опережали прирост населения, что позволило увеличить производство валового продукта на душу населения примерно в 2,5 раза (табл. 1.).

Таблица 1. Темпы прироста ВВП на душу населения, %

1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-1995
Бразилия	3,1 2,4 -2,3 0,2
Латинская Америка	2,8 3,1 -0,4 1,3

По показателю ВВП на душу населения страна в 7,8 раза уступает промышленно развитым государствам, несколько ни­же по уровню всех латиноамериканских государств, но в 2,3 раза выше всех развивающихся стран.

1.2. Условия и факторы роста.

Экономическое развитие Бразилии значительно отличалось от ряда развивающихся стран. Здесь экономический рост сопровождался быстрым увеличением численности населения. В 1950 г. численность населения составляла 51,9 млн., в 1970г. — 83,1, в 1990г. — 1-50,4, в 1995 г. — 160,2 млн. человек. Это был один из самых высоких темпов роста среди латиноамериканских стран, за исключением Мексики, Перу и Венесуэлы.

Значительные темпы хозяйственного роста обычно обеспечиваются повышением нормы сбережений и капиталовложений. Норма накопления в Бразилии неуклонно возрастала до середины 70-х годов, достигнув 25,5% ВВП (1963 г. — 17,5%). В 80-е годы она резко понизилась и в последнее десятилетие находится на уровне 20%. Обычно уровень накопления на 1,5—2 процентных пункта превышал сбережения. Широкое использование иностранного ссудного капитала в начале 60-х и 80-х годов приводило к кризису валютно-кредитных отношений. Кризис задолженности 80-х годов резко замедлил экономическое развитие страны. В 50—70-е годы Бразилия входила в число 13 развивающихся стран и территорий с самыми высокими темпами роста.

На протяжении 50—70-х годов ускоренная индустриализация в значительной степени обеспечивалась за счет дефицитного финансирования. Вопросы финансовой стабильности рассматривались как вторичные. Предпринимавшиеся антиинфляционные меры, как правило, заканчивались без видимых результатов, а кратковременные периоды замедления роста цен сменялись новым витком. Если в 60-е годы среднегодовые темпы прироста цен составляли простые цифры, то в 70-е — двузначные, в 80-е — трехзначные, а в первой половине 90-х годов — четырехзначные (1987 г. — 366%, 1990 г. — 1585, 1993 г. — 2400%). Для поддержания стабильности в обществе и хозяйстве широко использовался механизм индексации. Большие масштабы эта практика получила в 70-е годы. Почти автоматически происходило выравнивание соотношений цен и заработной платы, налоговых платежей, финансовых и кредитных нормативов. Механизм индексации вводился с целью установления контроля в денежно-кредитной сфере, в финансах, ликвидации «долларизации» хозяйства. Его влияние на инфляционный процесс и достижение поставленных целей оказалось неоднозначным.

Значительные темпы хозяйственного роста обеспечивались достаточно обильными трудовыми ресурсами. Темпы роста экономически активного населения превосходили темпы роста всего населения. Несмотря на долговременные выгоды со стороны предложения, непосредственный эффект быстрого роста рабочей силы усиливал давление на занятость. В частности, любое снижение темпов хозяйственного роста оказывало сильное влияние на наполнение рынка труда.

Основная масса рабочей силы до сих пор не отличается высокой общеобразовательной подготовкой. По показателям расходов на образование Бразилия отстает от ряда латиноамериканских стран. Больше внимание уделялось высшему образованию, часто за счет финансирования начального и среднего образования, что увеличивало общую стоимость образования. Низкие расходы на образование привели к тому, что 20% населения остается неграмотным, среднее образование имеют 39%, а высшее — 12% соответствующих возрастных групп. По этим показателям Бразилия уступает ряду других латиноамериканских стран.

Важной чертой развития Бразилии выступает урбанизация. Численность горожан за 1950-1995 гг. возросла почти в семь раз и превысила 80% населения против 36% в 1950 г. Быстрый рост городского населения за счет выходцев из сельской местности обострил проблему занятости и другие социальные проблемы. Крупнейшие города Рио-де-Жанейро и Сан-Пауло выделяются самой высокой преступностью в мире, которая стала одной из злободневных социальных проблем бразильского общества. Нищета огромных масс населения питает это явление.

Современное хозяйственное развитие непосредственно связано с наращиванием научно-технического потенциала. В эпоху НТП Бразилия вступила с бременем нерешенных проблем, связанных с промышленной революцией, которая в Западной Европе и США завершилась в последней трети XIX в. В современный период организация НИОКР является трудным и рискованным делом. Инвестиции в этой сфере дают отдачу в длительный срок, высока стоимость опытно-экспериментальной базы, большая потребность в высококвалифицированных кадрах.

В 50—60-х годах бразильская экономика почти полностью зависела от закупок технологии за границей. В 70-е годы началось расширение расходов на создание национальной научно-исследовательской базы. Абсолютная сумма затрат на эти цели была небольшой: 1978 г. — 989 млн. долл., что не превышало 0,6% ВВП. За последнее десятилетие Бразилия продвинулась в развитии НИОКР, создала механизм внедрения передовой технологии в экономику.

Развитие научно-исследовательских работ в Бразилии соответствует их уровню в Турции и Мексике. Оно значительно уступает промышленно развитым странам по показателям доли ВВП, выделяемой на НИОКР (0,7%), числу исследователей на тысячу жителей (9,3 на тысячу жителей, а в Швеции — 50, Южной Кореи — 38) и т.д. Результат — 84% патентов зарегистрировано не бразильцами.

1.3. Структурные сдвиги в хозяйстве.

Еще в 70-е годы Бразилия превратилась в индустриально-аграрную страну, обладающую значительным комплексом современных отраслей промышленности. Доля обрабатывающей промышленности в конце 80-х годов достигала 30% ВВП. На некоторых направлениях бразильские предприятия (черная металлургия, нефтехимия) приблизились к мировым стандартам. Страна существенно продвинулась в области судостроения, авиастроения. На высоком технологическом уровне осуществляется производство вооружений, в самостоятельную отрасль выделилось изготовление микро- и мини-ЭВМ. Видное место среди отраслей машиностроения занимает станкостроение, которое в состоянии удовлетворять спрос на большинство видов станков. Бразилия входит в число крупных производителей химической промышленности.

Таблица 2. Структура экономики, %

	1950	1960	1970	1980	1990	1995
Сельское хозяйство	27,0	22,6	12,4	10,9	11,8	12,2
Горнодобывающая промышленность	-	0,4	0,8	1,1	2,2	1,0
Обрабатывающая промышленность	-	21,8	29,3	33,7	29,0	22,0
Электроэнергетика	-	1,7	2,4	1,9	3,2	2,5
Строительство	-	1,5	5,8	7,3	8,9	8,0
Услуги	50,0	52,0	49,3	47,1	45,2	54,3
Транспорт, связь	7,0	6,4	4,6	5,0	5,3	5,5
Торговля	18,0	15,0	17,5	11,7	8,6	6,7

В горнодобывающей промышленности крупной по мировым масштабам является добыча марганца (10,7%), железной руды, хрома, олова, цинка (2—3% в 1991 г.).

Сельское хозяйство традиционно занимает важное место в хозяйстве страны. В разные периоды сахарный тростник, хлопок, кофе являлись источником промышленного развития. Удельный вес сельского хозяйства во внутреннем производстве понизился до 11—12%, но аграрная сфера играет огромное значение в занятости населения. Там сосредоточено 23% рабочей силы, чуть больше, чем в промышленности. Сельское хозяйство росло достаточно высокими темпами (70-е годы — 4,9%, 80-е годы — 2,8%, 1990—1995 гг. — 2,5% в год). Большие сдвиги произошли в производстве сои, цитрусовых, в птицеводстве, цветоводстве. Производство зерновых достигло 73—80 млн. т, что дало возможность Бразилии отказаться от международной продовольственной помощи. По сбору кукурузы она уступает только США, сои — США и КНР. Более века Бразилия является крупнейшим производителем кофе, и только в последние годы к ней приблизилась Колумбия (2,5—3 млн. т). После Индии она — крупнейший производитель тростникового сахара.

Основное место в производстве занимают плантационные хозяйства экспортного направления. Наряду с ними сохраняются другие архаичные формы поземельных отношений. Безземелье, бедность большой массы сельского населения являются результатом феодальных пережитков. Арендная плата высока, нередко носит натуральный характер, в глубинных районах сохраняются отработки. Лучшие и удобные земли с колониальных времен сосредоточены в огромных латифундиях. В Бразилии до сих пор остается самым высоким показатель концентрации землевладения: 45% пригодной для обработки земли принадлежит 1% собственников, при этом в крупнейших хозяйствах не используется более 40% земель. Несправедливое распределение земель ведет к острым социальным конфликтам, увеличивается число прямых вооруженных столкновений безземельных сельских жителей с полицией.

Сельское хозяйство сохраняет двойственность социальной структуры. Рыночные отношения с трудом прокладывают себе дорогу. До 40% занятых там не получают денежной оплаты. Правящие режимы предпринимали определенные меры по ослаблению противоречий в аграрных отношениях. Главное внимание уделялось освоению северных (Амазония) и Центрально-Западных районов страны. Результаты проведенных преобразований весьма скромны.

1.4. Региональные и социальные диспропорции.

Одной из особенностей хозяйственной жизни Бразилии выступают резкие различия в региональном развитии, особенно между Северо-Востоком и Югом. Юго-Восток сосредоточивает свыше 70% обрабатывающей промышленности. Один штат Сан-Паулу дает 59% всего промышленного производства. В начале 90-х годов уровень оплаты на Севере-Востоке был вдвое ниже, чем на Юге, продолжительность жизни на 10 лет короче, число неграмотных в два раза выше. В этом районе проживает 30% населения страны, но он производит 15% ВВП.

Экономический рост и модернизация в Бразилии не сократили неравенства в распределении личных доходов. Несмотря на общее повышение доходов, различия в их уровнях практически увеличились. 10% самого богатого населения концентрирует в своих руках около 50% доходов, а пятая часть самых бедных жителей обходится только 2%. Число очень бедных с доходом менее 50 долл. в месяц за первую половину 90-х годов, со ставило 13% населения. Считается, что примерно 60% населения живет вне современного хозяйства. Узость внутреннего рынка представляет собой «ахиллесову пяту» бразильской модели развития.

ЭТАПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

История независимой Бразилии, бывшей португальской колонии, берет начало с 1822 г. До конца 30-х годов XX столетия она развивалась как сырьевой придаток ведущих западных стран. Только в 1940 г. доля обрабатывающей промышленности в национальном доходе достигла 10%. Мировой экономический и финансовый кризис 30-х годов, сопровождавшийся оттоком капитала, во многом подорвал позиции латифундизма. Он вызвал сокращение фонда сбережений и обусловил необходимость мобилизации внутренних ресурсов, что привело к расширению национальной базы промышленного развития. Крах мирового рынка кофе означал, что экспортный сектор не может служить двигателем экономического роста.

Период 30—40-х годов ознаменовался серьезными структурными изменениями в хозяйстве. Однако машинное производство полностью не охватило даже сферу изготовления орудий труда, технический уровень оставался низким. Экономическое развитие основывалось на индустриализации в рамках политики импортзамещения. Укреплялись позиции государства как предпринимателя в отраслях промышленности, в сфере услуг. Все это привело к относительному ослаблению позиций иностранного капитала. Если в 1929 г. под его контролем находилось 23% функционирующего в стране капитала, то в 1950 г.— только 7,5%.

С 50-х годов отмечается новый период в развитии бразильского хозяйства. Тогда начала проводиться целенаправленная политика индустриализации. Роль импортных товаров резко сократилась в результате уменьшения экспортных доходов от кофе. Были введены многочисленные внешнеторговые барьеры, цены на доминировавшие на внутреннем рынке отечественные товары нередко были ниже, чем на американские. Тарифные сборы не только защищали внутренний рынок, но и преследовали цели увеличения государственных доходов. За 1949—1964 гг. доля импортных товаров обрабатывающей промышленности сократилась с 19 до 4,2% внутреннего потребления.

На втором этапе индустриализация охватила производство предметов потребления длительного пользования. Методы крупного машинного производства заняли ведущее место. Произошло укрепление товарно-денежных отношений. Развитию внутреннего рынка способствовала стагнация экспортного сектора. Среднегодовой темп экспорта за 1947—1963 гг. составлял 1,2%. Усилились государственный сектор и внешнеэкономическое регулирование. Была установлена государственная монополия на нефтедобычу и нефтепереработку и транспортировку нефти и нефтепродуктов. Застойное состояние экспортной торговли сдерживало ввоз промышленного оборудования.

Во второй половине 50-х годов усилился приток иностранного капитала. Отчасти это было связано завершением структурной перестройки и послевоенного восстановления хозяйства Западной Европы и Японии. В это время основали свои филиалы и дочерние компании американские и германские автомобильные корпорации. Правящие круги, открыв иностранным предприятиям доступ в прибыльную сферу производства предметов длительного пользования, обеспечивали с помощью государства концентрацию внутренних ресурсов и с привлечением ссудного капитала развивали и инфраструктурные и базовые отрасли. При этом внешнее кредитование давало определенную возможность осуществления национальных интересов.

Темпы экономического роста возросли: 1947—1957 гг. — 6,4%, 1957—1961 гг. — 8,3% в год. Одновременно быстро нарастала внутренняя и внешняя задолженность. Дефицитное финансирование стало характерной чертой бразильского хозяйственного развития.

Очередной этап экономического развития и включения бразильского хозяйства в мирохозяйственные связи начался после военного переворота 1964 г. и установления в стране военной диктатуры. В основу экономической стратегии была положена концепция «национальной безопасности и развития», ставившая целью превращение Бразилии в великую и индустриальную державу к 2000 г. Предусматривалось достижение высоких темпов экономического роста за счет перераспределения национального дохода, повышения нормы накопления при тесном сотрудничестве государства, национального и иностранного капитала. Привлечение иностранного ссудного и предпринимательского капитала шло под лозунгом «прагматичного национализма». Идеологические аспекты были нацелены на мобилизацию единства нации в интересах достижения великой цели.

В обеспечении экономического роста важная роль отводилась государству, на долю которого приходилось свыше 50% всех капиталовложений. Госсектор концентрировался в базовых, инфраструктурных .отраслях и добывающей промышленности. За национальным капиталом оставались традиционные отрасли, а за иностранным — современные и наиболее прибыльные. При этом государство осуществляло контроль за отраслями, занимающими стратегическое положение в хозяйстве страны. Оно контролировало отношения между трудом и капиталом, результатом чего явилось усиление поляризации населения. Разрывы в доходах возросли.

Внешнеэкономическая политика после военного переворота была направлена на стимулирование экспорта и либерализацию импорта. Содействие экспортной торговле включало установление «реалистической» учетной ставки, финансовую и кредитную поддержку, упрощение таможенных процедур. Это способствовало повышению темпов прироста экспорта — свыше 22% в 70-е годы и 38% для обработанных товаров. Экспорт превратился в двигатель экономического роста. Темп прироста ВВП за 1968—1978 гг. превысил 9%. Импортная торговля увеличивалась быстрее экспорта.

В возрастающих масштабах привлекался иностранный капитал. Бразильское правительство стремилось нивелировать последствия нефтяного шока 1974 г. массированным притоком зарубежного ссудного капитала. Увеличение внешних займов было также связано с модернизацией инфраструктурных отраслей, которая требовала больших затрат. Преобладающая часть внешних кредитов была получена крупнейшими государственными компаниями и в меньшей степени филиалами ТНК.

Ключевым элементом хозяйственной жизни этого периода явилось возникновение современного сектора производства средств производства и создание самовоспроизводящегося хозяйственного комплекса. Капиталистическая модернизация охватила сельское хозяйство и сферу услуг. Социальная цена экономического развития 60—70 годов была высокой. Доля заработной платы в ВВП изменилась мало (34,5% в 1970 г., 35,8% в 1980 г.).

Начало следующего этапа экономического развития связано с кризисом внешней задолженности. Общеэкономический и долговой кризис Бразилии приобрел глубокий структурный характер и привел к изменению условий воспроизводства в стране и характера участия в МРТ. Долговой кризис показал сильную зависимость Бразилии от промышленно развитых стран. Практика 80—90-х годов по урегулированию внешней задолженности показала, что даже страна с крупным экономическим потенциалом не смогла поддерживать высокий экономический рост и одновременно обслуживать огромный внешний долг.

80-е годы характеризовались дестабилизацией экономики, падением темпов роста, резким увеличением инфляции, достигшей четырехзначных величин. Эти годы получили название потерянного десятилетия. Семь лет происходило сокращение ВВП на душу населения.

В 90-е годы модель развития экономики вновь была изменена, что определялось снижением роли государства как предпринимателя и внедрением открытой внешнеэкономической стратегии. Частный капитал получил доступ в инфраструктурные и горнодобывающие отрасли. Прошла либерализация внешнеэкономической сферы. Средний тариф был снижен с 52% в 1990 г. до 14% в 1994 г. (1986 г. - свыше 100%). Были пересмотрены многие другие ограничения импорта. Государственные компании, которые способствовали «экономическому чуду» 60—70-х годов, стали рассматриваться препятствием на пути развития. Многие крупнейшие государственные компании были приватизированы, в том числе горнодобывающий гигант «Компания Вале до Рио Досе» (КВРД). В пользу приватизации государственного сектора оказывалось давление со стороны США и международных финансовых организаций. На первом этапе приватизации приток в казну средств был невелик. В большинстве случаев применялась схема обмена акций предприятий на различные долговые обязательства государства.

Бразилии в 90-е годы не удалось восстановить свои позиции в мировом хозяйстве, ослабленные в предыдущем десятилетии. Низкий уровень национальных сбережений и накоплений, их замедленный рост представляет один из тормозов экономического развития. Либерализация внешнеэкономических связей и усиление иностранной конкуренции, особенно на рынках промышленных потребительских товаров, осложнили положение бразильских производителей. Начался процесс структурной перестройки хозяйства и деиндустриализации. Обрабатывающая промышленность, бывшая в течение длительного времени движущей силой хозяйственного развития, утрачивает эту роль. Происходит сдвиг в сторону добычи и первичной переработки минерального сырья и продовольственных товаров.

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ

3.1. Общие черты.

Ряд черт хозяйственного механизма, включающего социальную структуру хозяйства, имеет много общего с другими странами Латинской Америки. Это позволяет определять его как латиноамериканскую модель. По процессу развития товарно-денежных отношений и этапам хозяйственного развития Бразилия существенно отличается от классической модели западноевропейских стран. Возникшая под влиянием позднего португальского феодализма, бразильская экономика с самого начала складывалась разнородно, включая колониальное рабство, бывшее фактором первоначального накопления капитала. Здесь возникло крупное плантационное хозяйство, полностью ориентированное на экспорт. Характерной чертой этого хозяйства была монокультурность, которая предопределила его зависимость от мирового рынка и господствующих на нем крупнейших компаний ведущих западных стран.

3.2. Особенности структуры частного сектора.

Сложившаяся в стране структура предпринимательства неоднородна по составу. В частном предпринимательском секторе одни хозяйственные объединения взошли на основе теснейшего сотрудничества с государством или приватизации, другие представляют иностранный капитал. По масштабам производства ведущее положение занимают мелкие предприятия с числом занятых до 100 человек и крупные — соответственно 24,4 и 32,2%. При этом доля мельчайших предприятий с числом занятых до 10 человек сократилась, а число средних (200—499 человек) поднялась с 16% до 21% за 1960—1985 гг. (табл. 3).

Концентрация производства в промышленности на уровне компаний значительно выше, чем на уровне предприятий. Здесь сложились довольно мощные промышленно-финансовые группы, которые можно разделить по национальной принадлежности капитала. В начале 80-х годов удельный вес национальных по капиталу групп был относительно небольшой — 16% среди крупнейших 102. 37% приходилось на иностранные и 47% — на ассоциированные. Усиление позиций «ассоциированных» групп произошло в результате перехода от филиальной организации иностранного капитала к организации совместных предприятий с частным и государственным капиталом. Ассоциированная форма стала преобладающей среди крупнейших предпринимательских групп Бразилии уже к началу 80-х годов.

Таблица 3. Социальная структура бразильской промышленности, добавленная стоимость, %

Предприятия по численности занятых	1970	1980	1985
1-4	1,8	1,6	1,0
5-19	8,9	6,5	4,9
20-49	10,2	10,4	8,1
50-99	10,7	12,1	10,4
100-199	18,3	22,2	22,0
200-499	15,7	14,9	21,4
500 и более	34,4	27,3	32,2

Характерной чертой бразильского хозяйства является огромный неформальный сектор, который быстро рос с конца 70-х годов. По оценкам к началу 90-х годов в нем было занято свыше 1/3 трудоспособного населения. Рост неформального и теневого секторов связан с огромным относительным перенаселением и превращением отдельных предприятий его в субподрядчиков крупных промышленных компаний.

3.3. Роль государства.

Разнородность социальной структуры хозяйства вызывала повышение роли государства. Бразильское государство, решая проблемы индустриализации, пыталось преодолеть противоречия между потребностями развития производительных сил и его ограничениями, налагаемыми производственными отношениями, недостаточным накоплением частного капитала. Оно было системообразующим фактором социально-экономического развития. Государство «сверху» насаждало рыночные, капиталистические отношения, подталкивало промышленных объектов, обеспечивая ему всевозможные льготы.

Государство выполняло роль локомотива экономического развития, прямо и косвенно осуществляло финансирование экономики, индикативное планирование. Государственный сектор является одним из самых значительных в Латинской Америке. Государственные предприятия в начале 90-х годов доминировали в базовых отраслях хозяйства, включая сектор коммунальных услуг, нефтехимию, горнодобывающую промышленность (коммунальные услуги — 99%, транспорт, складское хозяйство — 90, добыча полезных ископаемых — 70, металлургия — 65, химия и фармацевтическая промышленность — 54, услуги — 65%). На государственных предприятиях создавалось 27% ВВП (1991 г.). Государственные предприятия занимали ведущее место среди крупнейших компаний. В числе первых ста компаний насчитывалось 59 государственных, которые сосредоточивали 85% суммарных активов. Государственные компании доминировали в кредитной сфере. 108 государственных банков и других кредитных учреждений сосредоточивали более 50% активов кредитно-финансовых учреждений страны. Только на долю «Банку ду Бразил» приходилось более четверти депозитов всех коммерческих банков страны.

Государство принимало активное участие в регулировании отношений между предпринимательским сектором и трудом. Стратегия индустриализации включала социальные компоненты. Были приняты кодексы о труде, создана система корпоративных профсоюзов, установлен минимум заработной платы. Это способствовало налаживанию взаимоотношений между трудом и капиталом.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ БРАЗИЛИИ

Одной из характерных черт бразильской экономики является быстрое развитие ее мирохозяйственных связей. Ведущую роль среди них играет внешняя торговля.

4.1. Позиции в мировой торговле.

На долю Бразилии приходится 0,8% мирового экспорта (1995—1996 гг.). Этот показатель примерно соответствует уровню 70-х годов, но ниже уровня 80-х годов (1%). Бразильская доля в два раза выше показателей Аргентины, но несколько ниже показателей Мексики.

В 70-е годы экспорт развивался высокими темпами — 21,4% в год, во второй половине 80-х годов среднегодовые темпы прироста снизились до 3% в связи со снижением цен на сырьевые товары, в 90-е годы они повысились до 7,1% в год.

Таблица 1.4. Темпы прироста экспорта

	1950-1993	1950-1960	1960-1970	1970-1980	1980-1990	1990-1993
Бразилия	10,2	-2,1	7,2	21,8	5,1	7,2
Латинская Америка	8,8	2,4	5,0	20,8	2,1	2,8

Внешняя торговля занимает относительно скромное место в производстве ВВП. На экспорт идет 9—11% валового продукта (14,5% в 1984 г.). По показателям экспортной, импортной квоты Бразилия значительно отличается от многих других развивающихся стран, в частности, у стран Латинской Америки она в 1,5—2 раза выше. Бразильская экономика ориентирована в основном на внутренний рынок.

Институциональная структура внешней торговли отражает олигопольную структуру бразильского хозяйства. Несколько сотен крупнейших компаний получают большую часть экспортных доходов. Роль государства сокращается. Были свернуты программы регулирования экспорта, упразднена государственная монополия на торговлю сахаром, кофе, зерном.

Под воздействием процессов индустриализации и структурных изменений в хозяйстве произошли существенные сдвиги в структуре экспорта. В течение полстолетия Бразилия преодолела его монокультурность. Свыше 75% продаж составляют промышленные изделия. Выделяются две товарные группы — металлы и транспортные средства, на долю каждой из них приходится свыше 10% всего объема экспорта. До сих пор крупные экспортные поступления обеспечивают соя-бобы и кофе — соответственно 7,9 и 3,3%. Наиболее значительные сдвиги произошли в структуре экспорта в 70-е годы, когда вывоз, продукции обрабатывающей промышленности увеличился на 38,1% ежегодно против 15,1% для сырьевых товаров.

Таблица 5. Товарная структура экспорта, %

	1970	1980	1990	1993
Продовольствие	63,3	46,3	27,8	25,3
Сельскохозяйственное сырье	11,9	4,0	3,5	3,1
Топливо	0,6	1,8	2,2	1,7
Руды, металлы	10,1	9,4	13,8	10,6
Продукция обрабатывающй промышленности	13,2	37,2	51,5	58,9
Химические товары	1,4	3,6	5,9	6,2
Машины и транспортные средства	3,5	16,9	18,1	20,8

Важность структурных изменений в экспортной торговле определяется увеличением доли машин и инструментов, которая поднялась до 6,6%. По этому показателю Бразилия уступает таким латиноамериканским странам, как Мексика, Чили и Аргентина.

По отдельным товарным группам Бразилия занимает ведущее место в мировом экспорте: кофе — 17%, по объему его поставок на мировой рынок ее догнала Колумбия. По экспорту соя-бобов Бразилия уступает только США. В последние годы страна заняла ведущее место в экспорте апельсинового сока. Длительное время она выступает крупнейшим экспортером железной руды (30%), ферросплавов, обуви, а также стали, кормов, двигателей внутреннего сгорания.

Основу бразильского импорта традиционно составляют машины и оборудование, топливо и потребительские товары. По ряду направлений технологии и оборудования сохраняется полная зависимость от импорта.

Ведущее положение во внешнеторговых связях занимают промышленно развитые страны, но доля их постепенно снижается (56%). Крупнейшим торговым партнером выступают США, на долю которых приходится около 20% внешнеторгового оборота. В свою очередь доля Бразилии в американском импорте в 80-е годы составляла 2,4—1,6%, достигая значительных величин в закупках апельсинового сока (86%), кофе, табака, орехов, железной руды, олова, корда и обуви.

Таблица 6. Географическое направление экспорта, %

	1970	1980	1990	1993
Промышленно развитые страны	77,8	59,3	67,8	56,3
ЕС	39,7	30,5	30,8	25,7
Северная Америка	26,2	18,6	25,5	21,9
Япония	5,3	6,1	7,5	6,0
Развивающиеся страны	17,9	32,5	27,8	40,9
ОПЕК	1,3	7,5	5,2	5,2
Латинская Америка	11,7	18,1	12,6	25,2
Африка	1,6	6,0	3,5	2,4
Западная Азия	0,5	4,4	3,1	3,4
Другие страны Азии	4,0	4,0	8,6	9,9

Промышленно развитые страны поглощают большую часть вывозимых машин и оборудования. В середине 90-х годов только на долю США приходилось свыше 40% бразильского экспорта этой группы товаров. Хотя в эти страны направляется большая часть трудоемких изделий, данное положение не соответствует правилу теоремы Хекшера-Олина. Это связано как с региональной концентрацией производства в Бразилии, так и с широкомасштабными поставками дочерних компаний зарубежных ТНК. Экспорт обработанных товаров идет из юго-восточных районов, а сырьевых товаров — из южных штатов.

Большое развитие получила торговля с латиноамериканскими странами, в частности, доля стран ЛААИ составляет 17% внешнеторгового оборота, быстро возрастает значение стран, входящих в группировку Меркосур.

4.2. Позиции страны в движении капитала.

В течение последнего столетия Бразилия является крупным объектом приложения капитала в ссудной и предпринимательской форме со стороны западных стран. Капитал в больших масштабах стал направляться в Бразилию после предоставления массированной экономической помощи ряду стран Восточной Азии и Турции. Его приток усилился после кубинской революции 1958 г. и объявления американской программы «Союз ради прогресса».

Основные потоки ссудного капитала поступили в конце 60-х — начале 80-х годов, что привело к быстрому росту внешней задолженности. Если в 1964 г. ее величина составляла 3 млрд., то в 1975 г. — 22 млрд. долл. Уже в конце 70-х годов она превосходила задолженность любой другой страны (табл. 7).

Таблица 7. Внешний долг Бразилии, млн. $

	1987	1992
Всего	123837	121110
Долгосрочный	106200	99247
Краткосрочный	13661	21064
Гарантированный государством долг	91765	86251
Долг к ВВП, %	43,8	31,3
Обслуживание долга к экспорту	41,9	24,4
Просроченный долг ко всему долгу	11,0	17,4

В конце 70-х годов обслуживание долгов превзошло критический уровень, превысив 40% стоимости экспорта товаров и услуг. Если валютно-кредитный кризис начала 60-х годов разрешился отсрочкой выплат долгов со стороны западных кредиторов, то в начале 80-х годов бразильское правительство ради поддержания национального экономического развития частично прекратило обслуживание внешнего долга. Кризис международной задолженности тяжело отразился на экономическом развитии страны: сократилось производство на душу населения, происходил чистый отток капитала из страны. В конце 80-х годов было достигнуто соглашение с кредиторами о рефинансировании основной части задолженности, а в 1992 г. был разработан с МВФ «документ о намерениях», по которому Бразилия получила новые займы в обмен на жесткую программу социально-экономических мер. Навязанный кредиторами вариант долгового урегулирования — рефинансирование преимущественно на коммерческих условиях — консервирует периферийные черты внешнеэкономических связей.

Важное место в системе мирохозяйственных связей Бразилии занимает приток иностранных пряных капиталовложений. С 50-х годов Бразилия проводила в этом отношении благоприятную экономическую политику, в частности, освобождала от налогообложения поступления иностранного капитала в страну, а также перевод дивидендов за границу. Она стала одной из самых привлекательных для иностранного капитала развивающихся стран. Кроме дешевизны рабочей силы, обширного внутреннего рынка, богатых минеральных ресурсов, привлечению иностранных прямых капиталовложений способствовала политическая стабильность. Военные режимы находились у власти до 1987г.

В течение нескольких десятилетий Бразилия входит в число крупнейших десяти стран — реципиентов иностранного капитала. На нее приходится 1,9% мирового объема иностранных прямых инвестиций, 7,1% — в Третьем мире и 22% — в Латинской Америке (1995 г.). Но в связи с крупными размерами национального рынка иностранные прямые капиталовложения по отношению к текущим валовым внутренним инвестициям составляли 2,3% за 1984—1989 гг. и около 2% — в 1990—1994 гг. Это в 1,5 и 3 раза ниже уровня всех стран Латинской Америки.

По разным оценкам, примерно 1/4 добавленной стоимости, производимой бразильской промышленностью, создается на предприятиях с участием иностранного капитала. Около 68% зарубежных капиталовложений сосредоточено в обрабатывающей промышленности, а 25% — в секторе услуг. Иностранный капитал внедрился практически во все звенья кредитной системы. Среди 50 крупнейших банковских групп 12 контролируются или возглавляются иностранными банками. Соотношение сил между национальным и иностранным капиталом меняется в пользу последнего в результате приватизации предприятий и конверсии международных долговых обязательств.

Основная часть прямых капиталовложений (30% в конце 1991 г.) принадлежит американским ТНК, 14,7% — германским, около 10 — японским и 8% — швейцарским. Британский капитал, занимавший ранее видное место в бразильском хозяйстве, сократил свое влияние.

В последние десятилетия существенно изменилась роль Бразилии в сфере движения капитала, она стала его экспортером. Выход бразильского капитала на внешние рынки произошел в середине 70-х годов. Он заполнил свободные промышленные ниши, которые обходил предпринимательский капитал из западных стран. В обрабатывающей промышленности приоритет отдавался нефтеперерабатывающей и строительной отраслям. Зоной инвестиционной деятельности стали прежде всего развивающиеся страны. Зарубежные капиталовложения бразильских компаний относительно невелики, на их долю приходится 0,2% мирового вывоза инвестиций, 3% всех зарубежных капиталовложений стран Третьего мира, но 26% всех латиноамериканских компаний.

Образованию «избыточного» капитала способствовала дуалистичность хозяйства, государственный контроль над базовыми отраслями, что создавало относительную узость внутреннего рынка.

4.3. Интеграционная политика.

Действенным средством расширения внешних рынков правящие круги Бразилии рассматривают создание региональных экономических объединений. Бразилия принимала активное участие в образовании Ассоциации свободной торговли (ЛАСТ), учрежденной в 1960 г., и преобразовании ее в Ассоциацию латиноамериканской интеграции (1980 г.). Неудовлетворенность низкими темпами хозяйственного сближения и медленным развитием внутризональной торговли вызвала активизацию отношений с Аргентиной. В марте 1991 г. было подписано соглашение о создании общего рынка Южного Конуса (Меркосур) в составе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая. С января 1995 г. были введены единые внешние тарифы, что превратило Меркосур в таможенный союз. Общие внешние тарифы колеблются от нуля до 20%, предполагается, что в 2000 г. они понизятся до 16%. Соглашение охватывает не только экономическую, но и гуманитарную сферу.

Меркосур становится все более сильным полюсом притяжения для других латиноамериканских государств. В 1996 г. Меркосур заключил с Чили и Боливией соглашения о создании зон свободной торговли.

Союз является важным элементом внешнеэкономической политики Бразилии. Он может играть роль геополитического и экономического противовеса политике США — традиционного гегемона в Западном полушарии. Объединение сосредоточивает

45% населения всей Латинской Америки и более 50% ее промышленного потенциала. Бразилия рассматривает Меркосур как первый шаг к более широкой региональной интеграции, к созданию зоны свободной торговли в Южной Америке. В конце 1993 г. она выдвинула предложение о формировании в течение десяти лет южноамериканской зоны свободной торговли (САФТА).

Участники Меркосур проводят политику «открытого регионализма», примером которой явилось заключение общего соглашения об экономическом сотрудничестве с ЕС в конце 1995 г. Процесс регионального сотрудничества осуществляется в условиях сильного воздействия на него со стороны США. В связи с этим Меркосур намерен вести переговоры, связанные с образованием зоны свободной торговли американского континента, как единая группировка.

ТРАНСПОРТ

В Бразилии преобладают следующие виды транспорта: автомобильный, речной и морской. Разберём их по порядку.

Автомобильный – это пожалуй один из самых распространенных видов транспорта в Бразилии. Самый экономичный и выгодный. В 70-х гг. было сооружено Трансамазонское шоссе – главная «линия проникновения» длиной в 5,5 тыс. км, вдоль которой стали создаваться горнодобывающие (проект «Большой Каражас», основанный на добыче, переработке и экспорте железной руды), лесозаготовительные предприятия, скотоводческие ранчо, агропоселения, крупные ГЭС. Но освоение и заселение Амазонии происходит в значительной мере стихийно и уже привело к опасному нарушению экологического равновесия.

Второй вид транспорта – речной. Бразилия буквально «изрезана» речными системами. И для того чтобы перебираться с берега на берег, из одной реки в другую людям потребовались небольшие суда, которые бы смогли перевозить, как и груз, и людей.

Третий и последний вид транспорта – это морской. Бразилия с помощью морского вида транспорта связана с другими странами и материками мира. Перевозят различные виды груза: кофе, какао, бананы и другие. Крупнейшие порты Бразилии: Рио-де-Жанейро, Сантус, Ресифи, Сан-Луис и другие.

Железные дороги - 30 тысяч километров.

Автомобильные дороги- 1,7 миллионов км, из них 8 % - асфальтированные.

Морские порты - Сантус (Через него Бразилия экспортирует очень качественный и дорогой сорт кофе "Сантус"), Рио-де-Жанейро, Ресифи.

РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО. ГОРОД ПРАЗДНИК.

В 1763 г. Баия уступила статус административного центра колонии городу Рио-де-Жанейро, расположенному на расстоянии 1000 км к югу от плантационного северо-востока на берегу самой удобной естественной гавани Южной Америки – бухты Гуанабара. Столицу перенесли из-за начавшейся после 1698 г. «золотой лихорадки», а три десятилетия спустя – и добычи алмазов на территории современного штата Минас-Жерайс (Главные Рудники). Добытые в этом штате драгоценности вывозились через порт Рио-де-Жанейро в Европу.

В 1807 г., спасаясь от наполеоновского нашествия, в Рио-де-Жанейро переехал из Португалии королевский двор. Ещё до прибытия в Бразилию регент Жоан (Жуан) VI (стал португальским королём в 1816 г., хотя фактически правил страной с 1792 г.) разрешил открыть порты для торговли с другими странами. До этого торговать разрешалось только с Португалией. Приехав в столицу, регент издал указ, защищающий местную промышленность, учредил Банк Бразилии, открыл типографию, создал школу артиллерии и фортификации. Колония была фактически уравнена в коммерческих правах с метрополией, благодаря чему вскоре обрела полную политическую независимость. Жоан VI вернулся в Португалию 26 апреля 1821 г., а оставшийся в Бразилии его сын принц Педру под давлением освободительного движения провозгласил 7 сентября 1822 г. независимость и стал первым императором Бразилии.

Столица империи, а с 1889 г. – республики, стала главными воротами страны, через которые прошли сотни тысяч иммигрантов со всего света. К концу XX в. Рио-де-Жанейро превратился в один из самых крупных городов континента, в котором проживают 15 млн. жителей (с пригородами). С 700-метровой вершины горы Коркаваду открывается прекрасный вид: огромная статуя Иисуса Христа взирает оттуда на знаменитые, на весь мир песчаные пляжи Копакабаны, небоскрёбы и роскошные отели, стадион «Маракана» и карабкающиеся по склонам гор трущобы-фавелы.

САН-ПАУЛУ. ГОРОД ТРУЖЕНИК.

Если Рио-де-Жанейро считается городом беззаботных гуляк, которые проводят время на пляже, «самбодромах» и футбольных стадионах, то расположенный неподалёку Сан-Паулу, оспаривающий у Мехико и Токио звание самого многолюдного (20 млн. жителей, включая города-спутники) города мира, - символ хозяйственной мощи современной Бразилии.

Город Святого Павла, в XVI столетии основанный иезуитами, членами католического монашеского ордена «Общество Иисуса», долгое время был плацдармом освоения внутренних районов страны. Выходцы из Сан-Паулу – бандейрантис (от порт. «Бандейра» – «знамя») несли португальский флаг в сертаны – территории в глубине материка, где они осваивали землю и пасли скот. Благодаря паулистам Бразилия расширила свою территорию от первоначальной границы между испанскими и португальскими колониальными владениями, проведённой по 50-му меридиану западной долготы, далеко на запад, к Андийским Кордильерам.

Во второй половине XIX в. Сан-Паулу окружили огромные кофейные плантации, хозяева которых использовали дешёвый труд эмигрантов из Европы. Средства, вырученные от экспорта кофе (по производству этой культура Бразилия до сих пор занимает первое место в мире), позволили оплатить последующую индустриализацию, превратившую Сан-Паулу в «промышленный локомотив» Бразилии. Теперь в этом городе производят почти половину всей промышленной продукции страны. В нём сосредоточены штаб-квартиры большинства бразильских индустриальных компаний и банков. В предместьях Сан-Паулу и соседних городах-спутниках расположены крупные металлургические комбинаты и химические заводы, предприятия, производящие автомобили, компьютеры и даже небольшие самолёты и суда. По выпуску многих видов промышленной продукции Бразилия давно лидирует среди развивающихся стран и даже обогнала многие развитые, занимая седьмое место в мире по объёму валового внутреннего продукта.

БРАЗИЛИА. ГОРОД-МИРАЖ.

После второй мировой войны Бразилия начала проводить региональную политику, направленную на освоение и заселение Амазонии, занимающей 3/5 её территории. С этой целью в полутора тысячах километров от побережья была построена новая столица страны – Бразилиа, которая стала своего рода новым символом страны.

Центрально-Западный район Бразилии – один из наиболее развитых районов государства. Природа в его саваннах не так ранима, как хрупкие экосистемы амазонского леса, после уничтожения которого почву размывают дожди, а земля покрывается безжизненной твёрдой коркой красной глины. К тому же этот район ближе к главным экономическим центрам. Показательно, что именно здесь выбрали место для новой столицы – города Бразилиа. Она возникла всего за три года буквально на пустом месте, и уже к 1962 г. сюда переехало правительство. И географическое положение столицы в центре страны, и необычная планировка города, напоминающего в плане натянутый лук со стрелой или самолёт, символичны. По замыслу правившего в 1956 – 1961 гг. президента Жуселину Кубичека ди Оливейра, чеха по происхождению, Бразилиа должна была стать символом устремлённости страны в будущее.

Но город-символ, чудо современного градостроительного искусства, не оправдал этих надежд. Поблизости от широких проспектов с правительственными зданиями выросли такие же, как и в Рио-де-Жанейро, бедные кварталы – фавелы. Трущобный посёлок – спутник столицы – в шутку называют анти-Бразилиа. По выходным столица пустеет: министерские чиновники, привлечённые в новую столицу двойными окладами, раскупают все билеты на авиарейсы, предпочитая искусственному городу-символу многолюдные пляжи весёлого Рио.

Так же как и судьба новой столицы, противоречивы последствия «бразильского экономического чуда». Стране, превратившейся из экспортёра кофе и других колониальных товаров в современного промышленного гиганта, не удалось избежать чудовищного контраста между богатством и бедностью. Сейчас Бразилия считается мировым лидером по неравенству в распределении доходов. За стремление занять ведущее место в современной мировой экономике крупнейшее южноамериканское государство расплачивается самым большим внешним долгом, а число обитателей трущоб-фавел в бразильских городах всё множится.

ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ

Практически все крупные города имеют музеи. Наиболее интересными являются:

в Рио-де-Жанейро

музей современного искусства (коллекция экспонатов из многих стран мира),

национальный музей (более 4 миллионов экспонатов по геологии, ботанике и антропологии),

музей индейцев,

исторический музей,

художественный музей

знаменитые океанские пляжи Копакабана, Ипанема и Лобной;

гора «Сахарная Голова»; гора Корковадо со статуей Христа Спасителя;

большое количество зданий колониальной архитектурой, зоопарк.

в Сан-Паулу

музей современного искусства

в Бразилиа

прекрасный ботанический сад,

зоопарк

собор Метрополитана современной архитектуры.

Ежегодно Бразилию посещают до 1 миллионов туристов.

Наиболее посещаемые города: Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу

( В последнее время для жителей СНГ достопримечательностью стал город Форталеза на северном побережье страны.)

1