Особенности документального ведения воинского учета
1
Особенности документального ведения воинского учета
Персонально-первичный воинский учет работающих (обучающихся) призывников и военнообязанных осуществляется государственными организациями, иными организациями, в которых они работают (учатся) в порядке, определенном Законом Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.08.2008) (далее - Закон), Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2003 № 1662 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.12.2008) (далее - Положение), Инструкцией о порядке ведения воинского учета, утвержденной приказом Министерства обороны Республики Беларусь от 26.02.2004 № 9 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.12.2008) (далее - Инструкция).
Работники, подлежащие и не подлежащие воинскому учету
Воинскому учету подлежат:
1. Граждане Республики Беларусь, зачисленные в запас (военнообязанные; имеют военный билет);
2. Призывники (имеют удостоверение о приписке к призывному участку). Призывником молодой человек может быть до 27 лет (ст. 5 Положения).
Специальности женщин, при наличии которых они подлежат постановке на воинский учет, перечислены в приложении 1 к Инструкции.
Воинскому учету не подлежат лица, которые в соответствии со ст. 31 Закона освобождаются от призыва на военную службу, службу в резерве либо не подлежат призыву на военную службу, службу в резерве. Такими лицами являются:
1. Не граждане Республики Беларусь;
2. Граждане Республики Беларусь, отбывшие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях;
3. Граждане Республики Беларусь, отбывающие наказание в виде лишения свободы, общественных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста;
4. Граждане Республики Беларусь, имеющие судимость;
5. Граждане Республики Беларусь, в отношении которых судом применены принудительные меры безопасности и лечения, - в течение срока применения этих мер;
6. Граждане Республики Беларусь, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, или уголовное дело передано прокурору для направления в суд, либо осуществляется судебное производство;
7. Граждане Республики Беларусь, признанные по состоянию здоровья негодными к военной службе с исключением с воинского учета;
8. Граждане Республики Беларусь, отцы, матери, родные братья или сестры которых, являясь военнослужащими, лицами начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, погибли или умерли либо стали инвалидами I или II группы в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане, имеющие право на освобождение от призыва по этому основанию, могут быть призваны на военную службу, службу в резерве по их желанию;
9. Граждане Республики Беларусь, проходящие или прошедшие альтернативную службу;
10. Граждане Республики Беларусь, прошедшие военную службу или иным образом исполнившие воинскую обязанность в другом государстве.
11. Граждане Республики Беларусь, исключенные из воинского учета по возрасту (ст. 69 Закона).
Ведение воинского учета
Совместители подлежат воинскому учету по месту основной работы, студенты дневной формы обучения - по месту учебы.
Численность работников, осуществляющих учет военнообязанных и призывников, определяется исходя из следующих норм труда на одного работника:
от 500 до 2 500 военнообязанных - 1 работник;
от 2 500 до 5 000 военнообязанных - 2 работника;
от 5 000 до 8 000 военнообязанных - 3 работника.
На каждые последующие 3 000 военнообязанных - по 1 работнику.
При наличии на воинском учете менее 500 военнообязанных работа по воинскому учету и бронированию военнообязанных может возлагаться в установленном порядке на одного из работников. Например, должностной инструкцией на инспектора по кадрам могут возлагаться обязанности по воинскому учету.
В соответствии со п. 86 Инструкции учет военнообязанных (призывников) ведется по личным карточкам согласно приложению 2 к Инструкции (далее - личная карточка Ф-2 (приложение 1 к статье)), которые наряду с другими бланками, относящимися к воинскому учету, должны храниться в опечатываемых хранилищах (железных шкафах).
Лицо, ответственное за ведение воинского учета, также должно вести иные документы по персонально-первичному воинскому учету военнообязанных и призывников. Перечень этих документов изложен в приложении 2 к статье.
При приеме на работу (учебу) граждан, являющихся военнообязанными (призывниками), должностные лица, ответственные за воинский учет, обязаны потребовать у них военно-учетный документ (военный билет, временное удостоверение или удостоверение об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время), проверить наличие штампа о постановке на воинский учет (военнообязанные и призывники должны состоять на учете по месту постоянной регистрации) и заполнить раздел 2 личной карточки Ф-2 «Сведения о воинском учете». Отметим, что без наличия штампа о постановке на воинский учет военнообязанные и призывники на работу (учебу) не принимаются. При увольнении граждан, состоящих на воинском учете, с работы (отчислении из учреждений образования) необходимо сообщать о них в недельный срок в военный комиссариат официальным письмом, которое оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 на фирменном бланке организации. Примерный образец такого письма изложен в приложении 3 к статье.
Рекомендации по заполнению раздела «Сведения о воинском учете» личной карточки Ф-2
1. Раздел 2 «Сведения о воинском учете» личной карточки Ф-2 заполняется чернилами, за исключением пунктов: «Наименование военного комиссариата района (города) по месту жительства» и «Состоит ли на специальном воинском учете», заполняемых простым карандашом.
2. Документами, на основании которых заполняется раздел 2 «Сведения о воинском учете», являются: военный билет (для военнообязанных) или удостоверение о приписке (для призывников).
3. При заполнении раздела 2 «Сведения о воинском учете» на «солдат и матросов» (рядовой, ефрейтор, матрос); «сержантов и старшин» (мл. сержант, сержант, ст. сержант, старшина, старшина 1 ст., гл. старшина, гл. корабельный старшина); «прапорщиков и мичманов» (прапорщик, ст. прапорщик, мичман, ст. мичман) должны соблюдаться следующие требования:
а) строка «Группа учета» (КГБ, МВД, ОПС, МЧС, ВС) заполняется на основании записи в разделе военного билета «Служба в запасе»;
б) в строке «Категория учета» проставляется I или II (раздел «Служба в запасе» военного билета);
в) в строке «Состав» проставляется: солдаты (матросы), сержанты, (старшины), прапорщики (мичманы) (раздел «Служба в запасе» военного билета);
г) в строке «Воинское звание» проставляется: рядовой, ефрейтор, матрос, ст. матрос, мл. сержант, сержант, ст. сержант, старшина, старшина 2 ст., старшина 1 ст., главный старшина, гл. корабельный старшина, прапорщик, ст. прапорщик, мичман, ст. мичман (раздел «Присвоение воинских званий и классной квалификации по специальности» военного билета);
д) в строке «Военно-учетная специальность №___» записывается номер ВУС и код воинской должности (раздел «Служба в запасе» военного билета);
е) в строке «Годность к военной службе» указывается:
«НГМ» - если в разделе военного билета «Сведения о медицинских освидетельствованиях» имеются следующие записи:
«Годен к нестроевой службе»;
«Не годен к военной службе в мирное время, ограниченно годен к военной службе в военное время»;
«ГО» - если в разделе военного билета «Сведения о медицинских освидетельствованиях» указано: «Годен к военной службе с незначительными ограничениями»;
«Г» - если в разделе военного билета «Сведения о медицинских освидетельствованиях» отсутствует какая-либо запись.
ж) в строке «Наименование военного комиссариата района (города) по месту жительства» указывается наименование райвоенкомата, в котором военнообязанный состоит на учете (раздел «Прием на воинский учет и снятие с воинского учета» военного билета);
4. Сведения о воинском учете личной карточки Ф-2 на офицеров запаса заполняется с соблюдением следующих правил:
а) строка «Группа учета» не заполняется.
б) в строке «Категория учета» указывается разряд запаса (пункт «Запас разряда» военного билета);
в) в строке «Состав» записывается профиль (командный, инженерный и технический, военно-гуманитарный, морально-психологический и педагогический, юридический, медицинский), (пункт «Состав» или пункт «Наименование профиля» военного билета);
г) в строке «Военно-учетная специальность» записывается шестизначное цифровое обо-значение (раздел «ВУС №___» военного билета);
д) строка «Годность к военной службе» на офицеров запаса, состоящих на воинском учете, не заполняется.
5. При заполнении раздела 2 личной карточки Ф-2 на призывников в строке «Группа учета» проставляется «призывник»; в строке «Наименование райвоенкомата по месту жительства» указывается военкомат, в котором он состоит на учете.
Из личных карточек Ф-2 формируется картотека в следующем порядке:
1) личные карточки офицеров запаса;
2) личные карточки прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса;
3) личные карточки военнообязанных женского пола;
4) личные карточки призывников.
Перечень документов по персонально-первичному воинскому учету военнообязанных и призывников
Мы приводим ниже перечень документов, которые необходимы каждой организации для ведения персонально-первичного воинского учета военнообязанных и призывников.
1. Приказ о назначении ответственного за ведение персонально-первичного воинского учета (п. 9.3 Положения).
2. План работы по ведению воинского учета (ст. 93 Инструкции).
3. Функциональные обязанности работников, отвечающих за ведение персонально-первичного воинского учета военнообязанных и призывников (ст. 85 Инструкции).
4. Акты приема-передачи документов по воинскому учету военнообязанных при временном убытии работника, ответственного за воинский учет, и в случае увольнения.
5. Приказы руководителя организации о назначении ответственного за воинский учет на период временного отсутствия (отпуск, командировка, сессия, лечение) основного работника (ст. 85 Инструкции).
6. Картотека личных карточек Ф-2 на граждан, состоящих на воинском учете (ст. 87 Инструкции).
7. Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования военнообязанных (форма 25 приложения 2 к Инструкции) (приложение 4 к статье).
8. Нормативные правовые акты (справочная информация) по воинскому учету.
9. Служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета (ст. 93 Инструкции).
Форма 2
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА № __________________
I. Общие сведения
1. Фамилия _____________________ Факультет ___________________
Имя __ Отчество _______________ Отделение _____________________
2. Год рождения __ Месяц ___ Число ___ Диплом ___ № ___ от ____________ ____ г.
3. Место рождения _____________________ Удостоверение
4. Национальность _____________________ 8. Основная профессия (специальность)
5. Член профсоюза _______________________________________
(да, нет) (стаж работы по этой специальности)
6. Образование: 9. Общий стаж работы по найму ___________
а) ___________________10. Непрерывный стаж работы ____________
б) _______________________11. Последнее место работы, должность,
(наименование и дата окончания дата и причина увольнения
________________________________ _____________________________
учреждения образования)
12. Семейное положение _________________
в)___________________________________(наименование и дата окончания училища, школы)_______________________________________
______________________________________семьи с указанием возраста
______________________________________
7. Специальность по образованию ________каждого члена семьи)
(для 13. Паспорт: серия _____ № ______________
________________________________Кем выдан ___________________
окончивших высшее или среднее
Дата выдачи _______
На срок ___________________________________________
14. Домашний адрес ____________________
специальное учебное заведение)
Оборотная сторона
II. Сведения о воинском учете
Военно-учетная специальность № __________
Годность к военной службе ________________
Группа учета _________________________
Наименование военного комиссариата по
Категория учета __________________
месту жительства ________________________
Состав _____________________________________________
Воинское звание ________________Состоит ли на специальном учете № ________
III. Назначения и перемещения IV. Отпуск
|
Вид отпуска |
За какой период |
Дата |
Основание |
Дата |
Цех, отдел, участок |
Профес сия (должность) |
Разряд (оклад) |
Основание |
||
|
ухода в отпуск |
возвра- щения из отпуска |
|||||||||
Особые отметки: ________________________
Подпись ________________________________
Дата заполнения «__» ________ 20__ г.
Дата и причина увольнения _______________
Примечание. Формат 203 х 180 мм
Образец журнала проверок состояния воинского учета и бронирования военнообязанных
Форма 25
ЖУРНАЛ проверок состояния воинского учета и бронирования военнообязанных
_____________________________________________________________
(наименование военного комиссариата,
_____________________________________________________________
местного исполнительного и распорядительного органа, организации)
______________________________________
(организация)
______________________________________
(адрес)
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя)
______________________________________
(работник, отвечающий за воинский учет)
|
Дата проверки |
Должность, фамилия и инициалы проверяющего |
Результаты проверки, основные недостатки и выводы |
Отметка об устранении выявленных недостатков |
|
Приложение 3 |
Форма письма-сообщения о принятии (увольнении) военнообязанных и призывников
Военному комиссару __________________
районного военного комиссариата г. Минска
Сообщаем, что военнообязанный запаса _________________________, год рождения
__, воинское звание ________________________, ВУС _____________, образование
_____________________________________________________________
(указать название учебного заведения и дату окончания)
семейное положение _________________________________________,
(состав семьи)
проживающий по адресу _______________________________________,
принят ________________________, должность ___________________,
(дата)
уволен __________________________________.
(дата)
Подпись начальника отдела кадров и телефон кадровой службы
Список использованных источников
Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. Минск «Беларусь» 1997.
Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З. Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года. Одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года. (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст. 101). ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» - 2008 г.
Уголовный кодекс Республики Беларусь. Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года. Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года. ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» - 2008г.
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 26 июня 2003г. № 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 16.07.2003, N 77, рег. N 6/370 от 09.07.2003) (с учетом изменений внесенных постановлением Пленума ВС РБ от 25.09.2003 № 11, рег. № 6/375 от 07.10.2003) ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЮСИАС» - 2008г.
Бабий Н. А. Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть: Конспект лекций. – Мн.: «Тесей», 2000. – 452с.
Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть: Учебное пособие / Н. Ф. Ахраменка, Н.А. Бабий, В.В. Борода и другие.; Под ред. Н. А. Бабия, И.О. Грунтова - Мн.: Новое знание, 2002. - 912с.
Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. Ответственные редакторы: И.Я. Казаченко, Г.П. Новоселов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА. М, 2000. – 768с.
Уголовное право БССР. Особенная часть. // под редакцией Тишкевича. Мн., 1978.