Учет, налогообложение, аудит и анализ товародвижения при экспортной деятельности предприятия

Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему: «Учет, налогообложение, аудит и анализ товародвижения при экспортной деятельности предприятия»

по специальности – 050508 «Учет и аудит»

Выполнил

студент(ка) гр. Э-32с И.И. Иванов

Научный руководитель

д.э.н., проф. З.А. Сальжанова

Караганда 2010

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1. СУЩНОСТЬ ЭКСПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ, ЗАДАЧИ ИХ УЧЕТА И НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1.1 Экономическая сущность экспортных операций

1.2 Задачи учета экспортных операций и их нормативное регулирование

2. ДЕЙСТВУЮЩАЯ ПРАКТИКА УЧЕТА ЭКСПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ И ИХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

2.1 Документальное оформление реализации товаров на экспорт и их учетная регистрация

2.2 Аналитический и синтетический учет экспортных операций

2.3 Порядок налогообложения экспортных операций

3. АУДИТ ЭКСПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ

3.1 Цели, задачи и методические приемы аудита, реализации товаров на экспорт

3.2 Анализ состава, структуры и динамики экспортных операций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение

Международные экономические отношения являются одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономической жизни. Ни одна страна, какой бы крупной и самообеспеченной важнейшими ресурсами она ни была, не может изолированно существовать в рамках мирового пространства.

Для современного этапа реформирования экономики Казахстана характерны тенденции ее возрастающей интеграции с мировым сообществом, активного выхода отечественных предприятий на зарубежные рынки, интенсификации развития новых форм международного бизнеса.

Бухгалтерский учет является упорядоченной системой сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Задачами бухгалтерского учета является обеспечение информацией о деятельности и имущественном положении хозяйствующих субъектов, их учредителей и работников, а также инвесторов, кредиторов, налоговой службы, органов статистики и других для контроля за соблюдением законодательства, выявления внутренних резервов и обеспечения финансовой устойчивости.

Перестройка внешней экономики, прямой выход предприятий на внешний рынок и связанные с этим возникновение ряда новых операций (экспорт, импорт товаров использование иностранной валюты, расходы по загранкомандировкам, маркетингу и т.д.) определили необходимость создания механизма бухгалтерского учета экспортно-импортных и валютных операций.

С переходом на международные стандарты учета перед бухгалтерами предприятий встала сложная задача самостоятельной разработки системы, разработка форм первичной документации и регистров учета по отражению внешнеторговых операций и их налогообложения.

Экспортные операции являются самостоятельным объектом учета, а первичные документы и учетные регистры должны отражать специфику внешнеторговых операций. а также содержать те показатели, которые характеризуют экспортную деятельность. Это в свою очередь позволит установить взаимосвязь показателей планирования и учета и осуществлять контроль за выполнением плановых заданий.

Актуальность темы дипломной работы неоспорима, т.к. проблемы налогообложения внешнеэкономической деятельности входят в ряд ключевых, оказывающих влияние на процессы развития международных торговых отношений страны. Без совершенствования этих отношений невозможно проведение интеграции Республики Казахстан в мировую рыночную экономику.

Целью дипломной работы является учет, налогообложение, аудит, анализ товародвижения при экспортной деятельности предприятия.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

-рассмотреть экономическую сущность экспортных операций;

-изучить задачи учета экспортных операций и их нормативное регулирование;

-рассмотреть документальное оформление реализации товаров на экспорт и их учетную регистрацию;

-изучить организацию аналитического и синтетического учета экспортных операций на предприятии;

-изучить порядок налогообложения экспортных операций

- выявить цели, задачи и методические приемы аудита, реализации товаров на экспорт;

- проанализировать состав, структуру и динамику экспортных операций.

Объектом исследования послужило предприятие ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай», основной деятельностью которого является производство и экспорт муки. Товарищество осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Учредителем товарищества – резидентом Республики Казахстан Калиевой Н.М. и в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Юридический адрес ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» - Республика Казахстан, г. Усть-Каменогорск, ул. Бажова 108.

Методологической основой дипломной работы явились законодательные акты Республики Казахстан, монографическая, экономическая, периодическая литература по рассматриваемой проблеме, учетные и отчетные данные ТОО «Хлебобароночный комбинат «Аксай» за 2008-2009 годы.

1. Сущность экспортных операций, задачи их учета и нормативное регулирование

1.1 Экономическая сущность экспортных операций

Экспортная операция представляет собой деятельность, направленную на продажу и вывоз за границу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту. Для продавца не имеет значения, что будет делать с этим товаром покупатель – пустит в переработку, реализует на внутреннем рынке или перепродаст в третьей стране. Для продавца и его страны в любом случае это будет экспортная операция. Ее основными признаками являются заключение контракта с иностранным контрагентом и пересечение товаром границы страны - экспортера. Необходимым условием экспортной операции является наличие товара, пользующегося спросом на внешнем рынке [1, с.12].

В Законе Республики Казахстан “О государственном регулировании торговой деятельности” от 12 апреля 2004 года дается следующее определение экспорта: “Экспорт – вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории Республики Казахстан за границу без обязательства об обратном ввозе [2].

Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы РК, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности.

К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории РК за границу, в частности, при закупке иностранным лицом товара у казахстанского лица и передаче его другому казахстанскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу”.

Согласно теориям торговли, для стран наиболее выгодным является экспорт, так как он приносит стране прибыль, валюту, обеспечивает занятость и т.д. Данные преимущества вывоза связаны с его функциями, которые, на наш взгляд, достаточно полно раскрыты в экономической литературе. Наиболее значимыми являются функции:

-стимулирования развития национальной экономики посредством увеличения спроса за счет расширения границ внутреннего рынка;

-трансформации производства, проявляющейся в способности разнообразить натурально-вещественную структуру ВВП при одновременном повышении качества товаров;

-антимонопольная функция путем выталкивания господствующих в стране монополий на внешний рынок, где они конкурируют с такими же монополистическими объединениями;

-компенсации заниженного курса национальной валюты через различные экспортные таможенные пошлины, сборы и налоги, что имеет немаловажное значение для стран переходной экономики;

-эффективной специализации национальной экономики;

-эффективного использования производственных мощностей, так как она не ограничивается внутренним рынком. Это важно для казахстанского производства, которое было рассчитано на крупномасштабное производство в рамках бывшего единого народнохозяйственного комплекса СССР;

-обновления основных фондов, новых технологий экспортных отраслей;

-улучшения платежного баланса страны [1, с.14].

Перечисленные функции характерны для любой экономики вне зависимости от ее состояния и уровня экономического развития. На наш взгляд, для переходной экономики характерно наличие собственных преимуществ экспорта, обусловленных наличием специфических функций, таких, как:

а)смягчение последствий экономического кризиса для национальной экономики;

б)привлечение иностранного капитала в экспортные отрасли;

в)укрепление экономической независимости страны за счет дифференциации внешнеэкономических связей, способствующей ослаблению зависимости национальной экономики о г) реализация совокупного продукта базовых экспортных отраслей в условиях кризиса отечественных потребителей, чем обеспечивается непрерывность воспроизводственного процесса этих секторов экономики.

Все это в совокупности привело к тому, что молодые независимые государства взяли под свой контроль вывоз.

В условиях рыночных отношений коренные изменения произошли в сфере внешнеэкономической деятельности. Государственная монополия внешней торговли уступила место свободе частного предпринимательства, и все большее количество торговых фирм стали включаться во внешнеэкономическую деятельность.

Внешнеэкономическая деятельность является одной из основных форм экономических связей Республики Казахстан с иностранными государствами. Видами внешнеэкономической деятельности являются импорт и экспорт товаров. Импорт - это операции, связанные с приобретением и ввозом товаров на территорию Казахстан. Экспорт связан с вывозом товаров за пределы Республики Казахстан с целью их дальнейшей реализации или использования в других странах.

Для правильного понимания процедуры подготовки и документального оформления внешнеэкономических сделок в предпринимательской деятельности прежде всего необходимо разобраться в используемых при их совершении терминах (понятиях).

В Гражданском кодексе Республики Казахстан содержатся два понятия: сделка и договор. Сделками статья 147 ГК Республики Казахстан признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договором же статья 378 ГК Республики Казахстан признает соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей и устанавливает, что к договору применяются правила о двух- и многосторонних сделках. Говоря иными словами, фактически совершенной сделкой можно признать лишь практическое исполнение сторонами договора своих договорных обязательств (действия), а не подписание договора (соглашение совершить эти действия в определенное время или при определенных условиях). Кроме того, сделки могут быть односторонними и двух- или многосторонними, а договоры лишь двух- или многосторонними [4]. В приложении Б представлены влияние условий поставки на формирование коммерческих расходов экспортера.

Все внешнеэкономические сделки (экспортные и реэкспортные, импортные и реимпортные деловые операции) должны заключаться только в письменной форме. В большинстве случаев несоблюдение письменной формы сделки не влечет ее недействительности, но лишает стороны права в случае спора подтверждать ее совершение, содержание или исполнение свидетельскими показаниями (допускается подтверждение лишь письменными документами).

Сделка, совершенная в письменной форме (договор, контракт), должна быть подписана сторонами или их представителями, если иное не вытекает из обычаев делового оборота. При совершении сделки допускается использование средств факсимильного копирования подписи, электронной цифровой подписи, если это не противоречит законодательству или требованию одного из участников. Двусторонние сделки могут совершаться путем обмена документами, каждый из которых подписывается стороной, от которой он исходит.

Заключение любой внешнеэкономической сделки требует очень тщательной подготовки, которая включает в себя две первоочередные задачи: подбор делового партнера и проведение с ним переговоров или деловой переписки.

В практике предпринимательской внешнеэкономической деятельности используются три основных способа выбора деловых партнеров:

1) использование рекомендаций коллег по бизнесу;

2) выполнение акта (решения) государственного органа или международного соглашения;

3) изучение рынка сбыта (реализации) производимых товаров или рынка производителей товаров, которые необходимо приобрести.

Каждый из перечисленных способов имеет свои особенности, но применение любого из них предполагает обязательное изучение потенциального партнера и установление с ним делового контакта.

Источниками информации о деловых партнерах являются профессиональные, коммерческие и экономические журналы, сборники и газеты, а также различные выставки.

Существуют и специальные консалтинговые фирмы, которые могут за определенную плату представить коммерческую информацию о конкретном производителе той или иной продукции и его финансовом состоянии.

Собранная информация о потенциальных деловых партнерах должна быть проанализирована и обсуждена с финансовой и юридической службами компании. Цель такого комплексного анализа заключается в проверке соответствия сделки требованиям законодательства стран обоих партнеров и составлении прогноза финансовых последствий сделки.

После того, как потенциальный деловой партнер определен, наступает стадия установления с ним делового контакта для достижения соглашения о заключении договора. Наиболее общепринятым считается следующий порядок установления взаимодействия участников внешнеэкономической сделки по инициативе экспортера:

Потенциальному партнеру направляется инициативное коммерческое предложение о заключении конкретной внешнеэкономической сделки (договора купли-продажи, договора поставки и т.п.). Такое предложение, если в нем указаны существенные условия договора или порядок их определения, в соответствии со статьей 395 ГК Республики Казахстан является офертой, а пославшее его лицо называется оферентом. Оферта может быть оформлена в виде делового письма, комплекта документов или в форме проекта конкретного договора, подписанного оферентом и содержащего все основные условия сделки. В ряде случаев оферта может быть сделана устно при личных встречах или по телефону с последующим подтверждением в письменной форме одним из вышеперечисленных способов.

Составление оферты требует особого внимания. Оферент должен заинтересовать потенциального делового партнера, показать выгоды своего предложения. Обычно в оферте указываются все коммерческие условия сделки: наименование товара, количественные и качественные характеристики, базисные условия поставки и цена, срок поставки, условия платежа, порядок сдачи-приемки товара, характер тары и упаковки, гарантии и санкции.

Оферта может быть твердой (посланной только одному возможному покупателю) и свободной (посланной одновременно нескольким возможным покупателям). Если покупатель не согласен с одним или несколькими условиями оферты, то он посылает продавцу встречное предложение с перечнем своих условий и срока для ответа, которое называется контрофертой.

Обычаи делового оборота предусматривают, что если продавец имеет в стране экспорта монопольного посредника (генерального дистрибьютора), то первое предложение должно делаться обязательно ему и лишь в случае его отказа продавец может сделать предложения другим покупателям на тех же условиях. Классификация посредников во внешнеторговых отношениях представлена в приложении В дипломной работы.

Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Содержащееся все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается публичной офертой. Чаще всего публичная оферта делается такими лицами или организациями, которые по роду своей деятельности обязаны делать предложения как можно более широкому кругу лиц [4].

Полученная оферта должна быть акцептована. Согласно статье 396 ГК Республики Казахстан акцептом признается ответ акцептанта - лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцептом признается только такой ответ, в котором акцептант выражает полное и безоговорочное согласие с офертой (например, подписывает присланный ему проект договора без оговорок и изменений). Отказ от предлагаемых условий договора, их изменение, дополнение или предложение своих условий, а также неопределенность согласия акцептом не являются, договора не порождают, а выступают или как отказ от заключения договора, или как выдвижение новой оферты. Не является акцептом и молчание акцептанта, если иное не вытекает из законодательного акта, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

Формой акцепта может выступать совершение конклюдентных действий – отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ и т.п., из которых должно явно вытекать безоговорочное одобрение оферты.

Контракт (договор) является основным документом, юридически закрепляющим права, обязанности и ответственность партнеров по сделке.

Оформление паспорта сделки требуется:

- по контрактам, заключенным на сумму в эквиваленте свыше пяти тысяч долларов США при перемещении товаров через таможенную границу Республики Казахстан по контрактам (договорам, соглашениям) купли-продажи товаров;

- при заявлении таможенным органам товаров для экспорта (выпуска для свободного обращения) в связи с переходом права собственности на эти товары от резидента к нерезиденту (нерезидента к резиденту), ранее оформленных в таможенном режиме, отличном от экспорта (выпуска для свободного обращения);

- при перемещении товаров (экспорт/выпуск для свободного обращения) по контрактам на услуги, в случае, если стоимость товара по контракту превышает эквивалент пять тысяч долларов США на дату заключения контракта.

Оформление паспорта сделки не требуется:

- при ввозе наличных денег банками на таможенную территорию Республики Казахстан;

- при вывозе Национальным Банком Республики Казахстан и банками драгоценных металлов для размещения на "металлических" счетах за границей;

- по контрактам, оплата товаров по которым производится за счет государственных внешних займов либо внешних займов, обеспеченных гарантией государства;

- по контрактам, не предусматривающим перемещение товаров через таможенную границу Республики Казахстан и не требующим соответственно таможенного оформления;

- по контрактам, заключенным на сумму, не превышающую на дату заключения экспортером/импортером контракта эквивалент пяти тысяч долларов США, при этом банки и таможенные органы также осуществляют контроль за такими операциями экспортеров/импортеров.

При оформлении договора (контракта), связанного с экспортом используются следующие основные понятия:

-юридическое лицо – лицо, зарегистрированное в качестве хозяйствующего субъекта, по законодательству Республики Казахстан;

-экспортер – юридическое лицо – резидент Республики Казахстан, заключивший контракт (договор, соглашение) на продажу (поставку) товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан;

-паспорт сделки по экспорту – документ валютного контроля, установленной формы, заполняемый экспортером и содержащий сведения о внешнеэкономической сделке. А именно: реквизиты экспортера и его банка, реквизиты иностранного покупателя, реквизиты и условия контракта; а также подписи уполномоченных лиц от банка, от экспортера и от таможенного органа-импортер.

Экспортер после заключения контракта заблаговременно до момента наступления срока исполнения обязательств по контракту любой из сторон (резидент или нерезидент) обязан произвести оформление паспорта сделки в таможенном органе и банке. Экспортер независимо от условий контракта (оплата до или после завершения таможенного оформления товара на территории Республики Казахстан) начинает оформление паспорта сделки в таможенном органе, в зоне деятельности которого он зарегистрирован. Экспортер представляет в таможенный орган три экземпляра паспорта сделки. Одновременно с паспортом сделки экспортер обязан представить в таможенный орган оригинал контракта либо его нотариально засвидетельствованную копию, на основании которого был составлен паспорт сделки.

Экспортные операции в Республике Казахстан подлежат лицензированию в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан «О лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг)». Введение лицензионного порядка на импорт товаров (работ, услуг) в целях защиты интересов казахстанских производителей на внутреннем рынке осуществляется Правительством Республики Казахстан.

В соответствии со ст. 11-1 Закона Республики Казахстан «О лицензировании» лицензированию подлежат следующие виды операций, связанных с использованием валютных ценностей:

- осуществление розничной торговли и предоставление услуг за наличную иностранную валюту;

- открытие резидентами счетов (включая счета в валюте Республики Казахстан) в иностранных банках и иных финансовых институтах, имеющих соответствующее право по законодательству государств, в которых они зарегистрированы;

- инвестиции резидентов за границу (за исключением брокерско-дилерской деятельности банков);

- переводы резидентов в пользу нерезидентов в оплату имущественных прав на недвижимость;

- переводы резидентов в пользу нерезидентов для осуществления расчетов по импортным сделкам, предусматривающим авансовый платеж за товары, работы и услуги на срок более 120 дней, а также превышение срока получения валютной выручки в оплату экспорта товаров (работ, услуг) резидентами более 120 дней с даты экспорта товаров (работ, услуг);

- предоставление резидентами нерезидентам кредитов на срок более 120 дней;

- зачисление иностранной валюты, получаемой резидентом в качестве кредита от нерезидента, на счета третьих лиц [9].

Правительство Республики Казахстан вправе освобождать от лицензионного порядка импорт товаров (работ и услуг) для государственных органов, обеспечивающих национальную безопасность, правопорядок и безопасность высшего должностного лица государства в пределах их компетенции.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий может сопровождаться расчетами с контрагентами в иностранной валюте. В приложении А указаны виды и формы расчетов.

В связи с этим для осуществления операций в иностранной валюте необходимо открытие таких счетов. Предприятие или организация вправе открыть валютный счет на территории Республики Казахстан в любом банке, имеющем лицензию Национального Банка Республики Казахстан на проведение операций в иностранной валюте, а также в банке, находящемся за границей. Для осуществления операций по счету банка, находящегося за границей, необходимы определенные процедуры, регулируемые нормативно-правовыми актами Правительства и Национального Банка Республики Казахстан.

Обслуживающий банк открывает предприятию счет в любой свободно конвертируемой валюте или несколько счетов по каждой валюте. Последнее характерно для крупных предприятий, имеющих множество иностранных партнеров и выгодно в части экономии средств, необходимых для конвертации одной валюты в другую.

На валютный счет предприятия могут поступать валютные средства:

- полученные из-за границы в виде оплаты за экспортированные товары (работы, услуги);

- полученные от нерезидентов, транспортных и страховых организаций;

- приобретенные на валютной бирже или проконвертированные в обслуживающем банке;

- прочие, получаемые в соответствии с валютным законодательством Республики Казахстан.

Валютные средства, по распоряжению владельцев валютных счетов, могут быть:

- направлены за рубеж по экспортно-импортным операциям;

- проданы на валютной бирже или направлены на конвертацию;

- выданы на командировочные расходы;

- перечислены в виде уплаты по кредитам в иностранной валюте;

-использованы на иные цели, предусмотренные валютным законодательством Республики Казахстан. [5; с. 234].

Внешнеторговая сделка оформляется контрактом, который определяет права и обязанности сторон. При заключении контракта необходимо изучить конъюнктуру рынка товаров, провести рекламную компанию, определить момент заключения сделки, изучить финансовое положение и платежеспособность партнера и др.

Экспортеры, осуществляющие в Республики Казахстан экспортные операции, имеют право:

- знакомиться с материалами проверок, проведенных органами валютного контроля;

- обжаловать действия органов и агентов валютного контроля в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

- в случае необоснованного отказа или несвоевременного оформления паспорта сделки со стороны таможенных органов и уполномоченных банков, обращаться с жалобами в министерство государственных доходов Республики Казахстан и Национальный Банк Республики Казахстан;

- другие права, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Экспортеры, осуществляющие в Республики Казахстан экспортно-импортные операции, обязаны:

- обеспечить зачисление в полном объеме и в установленные законодательством Республики Казахстан сроки экспортной выручки по контракту на свой счет в уполномоченном банке либо на счет, открытый в иностранном банке при наличии соответствующей лицензии Национального Банка Республики Казахстан, а в случае невозможности получения экспортной выручки - возврат товара, ранее отправленного иностранной стороне;

- обеспечить получение в полном объеме и в сроки, установленные контрактом импортируемого товара, а в случае невозможности поставки товаров - возврат на счет импортера в уполномоченном банке суммы авансового платежа, ранее переведенной иностранной стороне;

- принять все необходимые меры для получения лицензии и (или) регистрационного свидетельства Национального Банка Республики Казахстан, если требование об их наличии установлено законодательством Республики Казахстан;

- представлять органам и агентам валютного контроля все запрашиваемые документы и информацию об осуществлении экспортно-импортных операций;

- допускать работников органов валютного контроля к осуществлению проверки любых документов, связанных с осуществлением экспортно-импортных операций;

- представлять органам валютного контроля объяснения в ходе проведения ими проверок, а также по результатам проверок;

-вести учет и составлять отчетность по проводимым ими экспортно-импортным операциям, обеспечивая их сохранность в течение срока действия контракта, но не менее пяти лет;

-выполнять требования (указания, предписания) органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений;

-выполнять другие обязанности, установленные законодательством Республики Казахстан [3, с.106].

Основным условием регулирования деловых отношений в сфере внешнеторгового оборота является заключение контракта купли-продажи. По такому договору продавец обязуется передать имущество в собственность покупателя, а покупатель принять имущество и уплатить за него денежную сумму. В качестве сторон договора выступают собственники имущества или денег или лица, осуществляющие за собственника операции, предусмотренные законодательством или договором. Права и обязанности по контракту возникают по достижении соглашения по всем существенным условиям договора.

После заключения договора (контракта) стороны осуществляют действия по его выполнению, которые должны отражаться на счетах бухгалтерского учета. Внешнеторговые операции учитываются в зависимости от порядка и вида расчетов, а также от вида сделки — импорта или экспорта товара. В обязательном порядке предприятия — импортеры и экспортеры должны отразить особенности учета таких операций в своей учетной политике. [5, с.312]

Деятельность организаций, осуществляющих экспортные операции, регулируется законами Республики Казахстан «О валютном регулировании»№ №54-I, «Об инвестициях» от 08.01.2003г. № 373-II, Таможенным кодексом Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года N 401-II, Постановлением Правительства Республики Казахстан «О лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг)», Правилами осуществления валютных операций в Республике Казахстан», утвержденными постановлением правления Национального банка Республики Казахстан от 29 октября 2005 года № 134 [7,9,10].

В части налогообложения операций в иностранной валюте следует руководствоваться Налоговым кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года и Правилами администрирования международных договоров об избежании двойного налогообложения, утвержденными приказом МФ Республики Казахстан от 03.10.2002 года.

Порядок оформления операций по внешнеэкономической деятельности в бухгалтерском учете регулируется Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от 28 февраля 2007 года № 234-III и Международным Стандартом Финансовой Отчетности 21 «Влияние изменений валютных курсов».

Документальное оформление приобретения товаров по импорту требует соблюдения условий поставок внешнеторговых сделок.

1.2 Задачи учета экспортных операций и их нормативное регулирование

Основным условием организации учета экспортных операций является обеспечение раздельного учета операций совершаемых внутри страны и за ее пределами. На организацию учета экспортных операций оказывает сложившаяся на предприятии практика реализации продукции: непосредственно самим производителем, либо через посредническую организацию.

По форме расчетов с покупателями бухгалтерский учет следует делить на учет:

- товаров, работ и услуг с оплатой их деньгами, в том числе путем предварительной оплаты (авансирование);

- товаров работ и услуг в счет государственного кредита;

- других форм расчета установленных контрактом.

Предприятие – экспортер обязано вести учет экспортных товаров от пункта отгрузки до места их поставки иностранному покупателю, что позволит осуществить контроль за количественной и качественной сохранностью товаров, получить при необходимости в любой момент достоверные данные о прохождении товаров по местам хранения и направлении их движения.

Учет экспортных операций следует вести в количественном и денежном выражении и учитывать по расчетным контрактным ценам [5, с.85].

Учет экспортных операций целесообразно вести по следующей схеме, которую мы представим в Таблице 1:

Таблица 1 Теоретические основы учета экспортных операций

Бухгалтерия	Учет и контроль выпуска экспортной продукции, ее движение, отгрузка ,сдача и реализации; Составление отчетности; Осуществление расчетов с покупателями за экспортную продукцию; Контроль за поступлением валютных средств
ОВЭС	Заключение контрактов и договоров, контроль за их выполнением; Регистрация заказ-нарядов.
Отдел снабжения	Контроль выполнения плана поставок; Оформление товаросопроводительных документов.
Примечание - Учет экспортно-импортных операций – «Библиотека бухгалтера и предпринимателя» - № 23-24 ,1997г. 18 с.

Процесс организации учета реализации экспортного товара предполагает решение следующих задач:

-контроль за выполнением поставок экспортных товаров;

-постоянное наблюдение за своевременным заключением контрактов и за точным выполнением всех условий контракта;

-контроль за состоянием расчетов с иностранными покупателями экспортных товаров;

-определение уровня эффективности реализованных товаров.

В процессе производственно-хозяйственной деятельности возникает сложная система взаимодействия людей с материально-вещественными элементами и между собой. Для управления этой деятельностью необходимо определять ее цели и планировать пути их достижения, получать сведения о ходе и результатах хозяйственной деятельности, принимать решения о регулировании выявленных отклонений, контролировать выполнение решений и планов, выполнять другие необходимые действия.

Все предприятия, действующие на территории Республики Казахстан, обязаны вести бухгалтерский учет и финансовую отчетность в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от 28 февраля 2007 г., №234-III [12].

Возрастание роли бухгалтерской информации в сферах управления, контроля и анализа предпринимательской деятельности обусловлено развитием предпринимательства.

Системный бухгалтерский учет позволяет обобщать разнородные объекты учета как единый взаимосвязанный учетный комплекс, организовать систему показателей, отражающих кругооборот средств предприятия в ходе его производственно-хозяйственной деятельности.

Внешнеэкономическая деятельность регламентируется мерами государственного и международного регулирования - большим числом законов и множеством подзаконных актов, которые так или иначе касаются организации бухгалтерского учета экспортно-импортных операций.

Бухгалтерский учет экспортно-импортных товарных операций осуществляется на основании Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» и МСФО 21 «Влияние изменения валютных курсов».

Основным условием организации учета экспортно-импортных товарных операций является обеспечение раздельного учета операций, совершаемых внутри страны и за ее пределами. Это является необходимым условием, так как государство особо контролирует получение валютной выручки, правомерность и обоснованность использования средств в иностранной валюте и тенге на цели импорта. Поэтому бухгалтерский учет должен отражать и контролировать весь кругооборот средств по экспорту и импорту.

В значительной степени на организацию учета экспортно-импортных товарных операций оказывает влияние сложившаяся на предприятии практика реализации и ввоза товаров: самостоятельно или через посредническую организацию.

Предприятие – экспортер отражает в учете:

-все хозяйственные операции – от приобретения товаров до установления договорной (контрактной) цены, по которой товар будет продан иностранному покупателю;

-расходы по поставке товаров в соответствии с договором (контрактом) и действующими нормативными документами.

Предприятие – импортёр учитывает все хозяйственные операции связанные с:

-оплатой стоимости товара иностранному поставщику, согласно контракту и выставленных счетов;

-расходами по доставки товара на территорию Республики;

-таможенным оформлением товара.

На порядок организации учета экспортно-импортных товарных операций оказывают влияние различные факторы: с переходом права собственности на товар; без перехода права собственности на товар, т.е. на условиях торговой комиссии.

Основными объектами учета экспортно-импортных товарных операций должны стать:

-объем товаров на экспорт/импорт;

-объем экспортно-импортных товаров в стоимостном и натуральном измерении в разрезе стран, товарных групп и товаров, местам хранения и материально-ответственным лицам, выполнения обязательств по поставкам товаров;

-реализация экспортных товаров в контрактных ценах, размер транспортных расходов по экспорту;

-закуп импортных товаров, согласно условиям паспорта сделки по импорту.

Главным условием рациональной организации экспортно-импортных операций является четкое разграничение учетных функций внутри предприятия. Необходимо исключить дублирование одних и тех же показателей различными отделами управления, точно определить и разделить функции экспортно-импортных операций между бухгалтерией, отделом по внешнеэкономическим связям отделом сбыта и закупок. Это позволит ликвидировать дублирование учетной работы, выявить узкие места, повысить контрольное значение и оперативность, обеспечить полноту необходимой информации.

Между отделами аппарата управления, решающего задачи учета экспортно-импортных товарных операций, обязанности делятся следующим образом:

- отдел внешнеэкономических связей обеспечивает заключение контрактов и договоров на покупку и поставку товаров, регистрацию заявок на экспорт, оформление паспортов сделок по импорту и ведение контроля над исполнением условий контрактов и договоров;

- отдел снабжения и закупок контролирует своевременное выполнение плана поставок, оформление товаросопроводительных документов;

- бухгалтерия организует учет поступившего товара на экспорт и учёт товара поступившего от поставщика-импортёра, контролирует и учитывает его движение, отгрузку и реализацию; составляет отчетность, осуществляет расчеты с покупателями за экспортные товары, с поставщиками за импортные товары. Ведет контроль за зачислением экспортной валютной выручки, за поступлением импортного товара.

Для того чтобы исключить дублирование всех учетных работ необходимо предусмотреть рациональный документооборот и возможность обмена информацией между отделами. Учитывая определяющее значение бухгалтерской информации для всех отделов аппарата управления, обуславливается содержание первичной документации и учетных регистров по реализации экспортной продукции и поступлению импортного товара.

Процесс организации учета экспортно-импортных товарных операций предполагает решение следующих задач:

-постоянное наблюдение за своевременным заключением контрактов и за точным выполнением всех условий контрактов;

-отслеживание оформлений паспортов сделок по импорту;

-контроль за выполнением поставок экспортных товаров;

-контроль за поступлением импортных товаров;

-проверка состояния расчетов с иностранными поставщиками/покупателями товаров;

-определение уровня эффективности реализации экспорта и импорта товаров;

-контроль за оплатой.

Для обеспечения руководства предприятия информацией о фактическом объеме товарооборота и перспективах роста, для контроля за своевременным и полным оприходованием товаров предназначенных для экспорта и товаров, полученных по импорту, материально ответственными лицами и состоянием товаров ставит перед бухгалтерским учетом товарных операций стоят следующие задачи:

- правильное определение и отражение в учете фактического экспортно-импортного товарооборота в общем объеме и в разрезе по видам товара. Для решения этой задачи учет товарооборота на предприятия строится так, чтобы получить детальную информацию по видам экспорта/импорта (оптовому или розничному), формам (складская или транзитная), ассортименту и группам покупателей;

- четкая организация материальной ответственности должностных лиц за сохранность товарно-материальных запасов. Для четкой и правильной организации материальной ответственности должностных лиц за сохранность товарно-материальных ценностей руководитель и главный бухгалтер предприятия обязаны следить за строгим соблюдением установленных правил о порядке подбора и проверке работников, принимаемых на должность с материальной ответственностью;

-обеспечение контроля за правильностью оформления товарных документов как на поступившие товары по импорту и выбывшие товары на экспорт, так и в общем объеме. При выполнении этой задачи требуется тщательная проверка по форме и содержанию всех приходно-расходных документов: на поступивший товар как по импорту, так и от внутренних поставщиков; как необходимых документов при отгрузке товаров на экспорт так и внутри страны;

- обеспечение систематического контроля за состоянием и сохранностью товарных запасов. При решении этой задачи необходимо своевременно проводить инвентаризацию товарных запасов, где учет должен не только выявлять случаи недостачи, но и разрабатывать меры по предупреждению их возникновения и активно воздействовать на снижение товарных потерь.

Часто происходит не понимание разницы между бухгалтерским учётом и счетоводством. Счетоводство - процесс ведения бухгалтерского учёта, средство регистрации хозяйственных операций и хранения учётной документации. Это механическая и многократно повторяемая работа является частью бухгалтерского учёта, который включает в себя создание информационной системы, удовлетворяющей пользователя. Целью бухгалтерского учёта является анализ, интерпретация и использование информации. Бухгалтерский учёт - это финансовый центр управленческой информационной системы. Он позволяет как управленческому аппарату, так и внешним пользователям иметь полную картину хозяйственной деятельности предприятия.[13; 354]

Для результативного проведения и эффективной организации учета экспортно-импортных товарных операций необходимо четкое распределение обязанностей между отдельными структурами предприятия, налаживание внутреннего контроля на каждом этапе проведения таких операций. [13, с.356].

В результате проведенного исследования порядка проведения экспортно-импортных операций позволило сделать следующие выводы:

Предприятия любой формы собственности имеют право участвовать во внешнеэкономической (включая внешнеторговую) деятельности, заключать экспортные и импортные сделки с иностранными партнерами.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий осуществляется путем заключения международных контрактов. Внешнеторговый контракт представляет собой договор о заключении сделки (купли-продажи, проведения работ, оказания услуг и т.д.) между двумя и более контрагентами, находящимися в разных странах. Различаются сделки по экспорту, импорту товаров и сделки по встречной торговле.

Особенности бухгалтерского учета внешнеторговых операции заключаются в определении фактической себестоимости импортируемого товара путем включения в него всех накладных расходов: страхование груза, брокерские, комиссионные и таможенные расходы, а также в правильном отражении в учете курсовой разницы.

Развитие экспорта является необходимым условием расширения участия страны в международном разделении труда с целью ускорения социально – экономического развития общества. Только путем увеличения производственного экспортного потенциала и создания условий для сбыта продукции на зарубежных рынках может быть обеспечено получение валюты для импорта товаров, конвертабельность национальных валют и устойчивость их курсов. Поэтому создание условий для развития производства и экспорта товаров является главным стержнем внешнеэкономической политики стран.

Экспортная операция представляет собой деятельность, направленную на продажу и вывоз за границу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту. Для продавца не имеет значения, что будет делать с этим товаром покупатель – направит в переработку, реализует на внутреннем рынке или перепродаст третьей стране. Для продавца и его страны в любом случае это будет экспортная операция. Ее основными признаками являются заключение контракта с иностранным контрагентом и пересечение товаром границы страны - экспортера. Необходимым условием экспортной операции является наличие товара, пользующегося спросом на внешнем рынке [15, с.29].

Согласно Налоговому Кодексу РК документами, подтверждающими экспорт товаров являются:

-договор (контракт) на доставку экспортируемых товаров;

-таможенная декларация с отметками таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта;

-копии товаросопроводительных документов с отметкой таможенного органа, расположенного в пункте пропуска на таможенной границе РК.

Если страной экспорта товаров являются государства – участники Содружества Независимых Государств, имеющие границы с РК к вышеперечисленному списку добавляется копия грузовой таможенной декларации, оформленной в стране импорта товаров, вывезенных с таможенной территории РК в режиме экспорта.

В случае осуществления дальнейшего экспорта товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории РК в режиме переработки вне таможенной территории, или продуктов их переработки, для подтверждения экспорта, дополнительно, нужно представить следующие документы:

- грузовая таможенная декларация, в соответствии с которой производится изменения режима переработки на режим экспорта;

- грузовая таможенная декларация, оформленная в режиме переработки товаров вне таможенной территории;

- копия грузовой таможенной декларации, оформленная при ввозе товаров на территорию иностранного государства в режиме переработки товаров на таможенной территории (переработки товаров под таможенным контролем), заверенная таможенным органом, осуществившим такое оформление.

Согласно Налоговому Кодексу РК выполнение работ, оказание услуг в связи с международными перевозками облагаются налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке. [19].

Основным нормативным правовым актом, регулирующим внешнеэкономическую деятельность (ВЭД), является Закон №23 «О внесении изменений в Таможенный кодекс Республики Казахстан» от 27 ноября 2007 года и изданные на его основе многочисленные подзаконные акты. В статье 19 вышеназванного закона указано, что все лица (отечественные и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели и другие физические лица) на равных основаниях имеют право на ввоз в Казахстан и вывоз из Казахстана товара и транспортных средств, в том числе и при осуществлении внешнеэкономической деятельности [20].

Для того, чтобы заниматься этим бизнесом, все юридические лица должны встать в территориальном таможенном органе на учет в качестве участника внешнеэкономической деятельности. В соответствии с Правилами предоставления участниками ВЭД РК учетных документов на стадии предварительных операций, утвержденные приказом Таможенного комитета МГД РК от 15 февраля 2001 г. № 54, учет (выдача учетной карточки участника ВЭД) производится на основании нотариально заверенной копии следующих документов:

- Свидетельства о государственной регистрации.

- Статистической карточки с указанием кодов общего классификатора предприятий и организации (ОКПО)

- Справки с территориального налогового органа о регистрации в качестве налогоплательщика.

- Справки из обслуживающего банка об открытии счетов в тенге и валюте.

Все документы, представляемые для учета должны быть пронумерованы и подшиты в специальную папку.

После получения учетной карточки участника ВЭД можно уже подбирать деловых партнеров за рубежом для осуществления внешнеэкономических сделок (международных деловых операций). На этой стадии предпринимателю необходимо изучить постановления Правительства РК от 30 июня 1997 года №1037 (О лицензирования экспорта и импорта товаров в РК) и от 14 декабря 1999 года №1919 «Об утверждении Правил осуществления экспортного контроля в РК и Правила оформления обязательств по использованию ввозимые в РК продукции, подлежащей Таможенного комитета МГД РК от 9 февраля 2001 года. №45 «Об утверждении Инструкции а порядке обложения таможенными платежами и возврата таможенных платежей», от15 февраля 2001 года №52 «зарегистрирован в Минюсте РК 30 марта 2001 года №1447» «От таможенных проверках» и утвержденные приказом этого же органа от15 февраля 2001 года №54 [9, 21]:

-Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, подлежащих обязательной сертификации;

-Правила таможенного оформления товаров при срочных доставках;

-Правила применения процедуры предварительного декларирования товаров;

-Правила применения процедуры периодического декларирования товаров.

При намерении осуществлять перемещение товаров железнодорожным транспортом рекомендуется дополнительно изучить «Временную технологию взаимодействие таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом», утверждённую совместным приказом Таможенного комитета РК и Министерства транспорта и коммуникации РК от 21 января 1997 года №14-П/61-Дж/145.

Валютным законодательством Республики Казахстан:

1) Закон РК от 24.12.96г. 54-I « О валютном регулировании» с изменениями и дополнениями от 30.01.2001г; № 154-II, где определены текущие операции и операции с движением капитала [6].

Текущими операциями являются переводы для осуществления расчетов по экспортно-импортным операциям, предусматривающим отсрочку платежа, либо авансовый платеж за товары, работы и услуги на срок не более 120 дней.

Операциями, связанными с движением капитала являются переводы для осуществления расчетов по экспортно-импортным сделкам, предусматривающим отсрочку платежа либо авансовый платеж за товары, работы и услуги на срок более 120 дней.

2) «Правила лицензирования деятельности, связанной с использованием валютных ценностей»,- утверждены постановлением Нацбанка РК от 24.04.97 г. № 130 с изменениями и дополнениями от 30.10.2000 г. №413- Устанавливает порядок лицензирования деятельности, связанной с использованием валютных ценностей.

Операции, связанные с движением капитала, предусматривающие переход валютных ценностей от резидентов в пользу нерезидентов, осуществляются на основании лицензии, выдаваемых Нацбанком РК - НБРК лицензирует валютные операции, связанные с движением капитала, (операции со сроком исполнения более 120 дней, сумма которых превышает эквивалент 5 тыс. долларов США), предусматривающие перемещение капитала из Республики Казахстан.

3) «Правила регистрации валютных операций, связанных с движением капитала», утверждены постановлением Правления Нацбанка РК от 31.03.2001г. № 88- Устанавливает порядок регистрации операции, связанных с движением капитала, для осуществления достоверного статистического . учета и анализа состояния платёжного баланса и внешнего долга страны.

Регистрации подлежат валютные операции, связанные с движением капитала (операции со сроком исполнения более 120 дней, в сумме превышающие эквивалент 100 тыс. долларов США), предусматривающие поступление имущества (средств) в Республику Казахстан.

4) «Инструкция об обязательной продаже выручки в иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг)», утверждена постановлением Нацбанка РК от 28.03.99 г. №54 - Устанавливает порядок обязательной продажи валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг) организациями. (Режим обязательной продажи валютной выручки отменен постановлением правления Национального банка РК от 15.11.2000г. № 346).

С целью предотвращения потерь государственного дохода в международных деловых операциях со стороны государства осуществляется контроль цен ( трансфертных), применяемых в экспортных сделках по купле продаже товаров (работ, услуг) и корректировка объектов налогообложения.

Трансфертная цена – это такая цена , которая отличается от объективно формирующейся рыночной цены при совершении международных деловых операций.

Уполномоченные органы проводят мониторинг сделок, по которым могут быть применены трансфертные цены:

-между взаимозависимыми и взаимосвязанными сторонами;

-по товарным бартерным операциям;

-при исполнении обязательств по сделкам, осуществляемым путем зачета встречного однородного требования;

-при совершении сделок с лицами, зарегистрированными или имеющими банковские счета в иностранных государствах, законодательство которых не предусматривает раскрытие и предоставление информации при осуществлении финансовых операций, либо по месту регистрации которых применяется льготный режим налогообложения, включая офшорные зоны;

- при совершении сделок с юридическими лицами, имеющими льготы по налогам или для которых установлена ставка, отличная от ставки , установленной налоговым законодательством;

-в случае установления факта отклонения сделки более чем на 10 % в ту или иную сторону от рыночной цены товара (работ, услуг);

Под взаимозависимыми или взаимосвязанными сторонами в отношении контроля при применении трансфертных цен признаются физические и юридические лица, имеющие особые взаимоотношения, которые могут оказать влияние на экономические результаты сделок между ними при следующих условиях:

-одно лицо признается аффилированным лицом другого лица;

-одно лицо непосредственно или косвенно участвует (в управлении, контроле, капитале) в другом лице и если доля такого участия составляет не менее 10%;

-хозяйственное товарищество и его участник, если по договору хозяйственного товарищества размер вклада этого участника составляет не более 20% от общего размера всех вкладов или доля такого товарищества, подлежащая распределению в пользу этого участника, составляет более 20% от общего дохода товарищества;

-два доверительных управляющих, если одно и тоже лицо одновременно является учредителем доверительного управления по обоим договорам доверительного управления имуществом;

-два хозяйственных товарищества, если одно и тоже лицо одновременно является участником таких товариществ, и доля его участия составляет более 20% от общего размера всех вкладов участников в каждом таком товариществе;

-учредитель доверительного управления и доверительный управляющий по договору доверительного управления имуществом;

-доверительный управляющий и выгодоприобретатель по договору доверительного управления имуществом;

-доверительный управляющий и организация, в который непосредственно или косвенно участвует учредитель доверительного управления, если доля такого участия в капитале организации составляет более 10%;

-доверительный управляющий по одному договору доверительного управления имуществом и выгодоприобретатель по другому договору доверительного управления имущества, если учредителем доверительного управления по обоим договорам доверительного управления имуществом является одно и то же лицо;

-собственник имущества и лицо, которому передано одно или несколько прав собственника имущества в отношении этого имущества (владения, пользование, расположение);

-одно лицо подчиняется другому лицу по должностному положению;

- лица являются дочерними предприятиями или находятся под прямым или косвенным контролем третьего лица;

- лица состоят в брачно-семейных отношениях либо являются близкими родственниками или свойственниками [13, с.23].

2. Действующая практика учета экспортных операций и их налогообложение

2.1 Документальное оформление реализации товаров на экспорт и их учетная регистрация

Товарищество с ограниченной ответственностью Хлебобараночный комбинат «Аксай» является юридическим лицом, субъектом малого предпринимательства, со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и общей стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя, создалось на неопределенный срок и имеет на праве собственности обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам. Для выполнения своей деятельности ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» имеет в собственности торговый дом «Аксай». ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» имеет печать со своим наименованием, фирменный знак (символику), текущий и иные счета в тенге в банках Республики Казахстан. В состав Товарищества как имущественного комплекса входят все виды имущества, включая здания, сооружения, оборудования, инвентарь, сырье, продукция, право на земельный участок, право долгосрочной аренды земли, право требования долга, а также право на обозначение, индивидуализирующее его деятельность (фирменное наименование, товарный знак).

Товарищество самостоятельно разрабатывает планы своей деятельности, устанавливает цены на свою продукцию (товары, услуги). Вмешательство других органов в эту деятельность не допускается.

Товарищество осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Учредителем и в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Единственным учредителем Товарищества является Калиева Н.М.-резидент Республики Казахстан.

Основной целью ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» является получение прибыли.

Основными видами деятельности ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» являются:

- оптово-розничная торговля мукой;

- проведение товарообменных операций, заключение бартерных сделок;

- посредническая деятельность;

- закупка и продажа оптовых партий товара и продовольствия;

- оказание платных услуг населению.

ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» начала свою деятельность в 1992 г., уже в начале 2001 года основала свое производство хлебопекарной муки используя оборудование известных фирм Германии и Турции благодаря чему, конечный продукт остается конкурентоспособным и входит в тройку лучших торговых марок центрального Казахстана.

ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» с 2002 года является участником внешнеэкономической деятельности. Поэтому в течение ряда лет до заключения контракта с иностранным партнером предприятие проводит подготовительные работы по изучению конъюнктуры товарного рынка, прогнозированию (экономический расчет) результата, определению оптимального варианта предполагаемой сделки и выбору иностранного партнера, ведению переговоров с партнером, заключению контракта. После подписания контракта обеими сторонами представитель ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» заблаговременно производит оформление паспорта сделки в таможенном органе. Хочется также отметить, что в ходе работы на предприятии при сложившихся на то обстоятельствах происходят изменения контракта, на что составляется и подписывается обеими сторонами дополнительное соглашение к контракту. При этом также вносятся изменения в паспорт сделки, к которому также составляется дополнение.

Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности должен обеспечивать полное отражение состояния объектов учета на основе единой методологии ведения учета и Плана счетов по МФСО бухгалтерского учета. Необходимо обратить внимание на то, что импортные товарные операции являются самостоятельным объектом учета, а первичные документы и учетные регистры должны отражать специфику внешнеторговых операций, а также содержать те показатели, которые характеризуют импортную торговую деятельность. Это в свою очередь позволит установить взаимосвязь показателей планирования и учета, осуществлять контроль за выполнением плановых заданий. А создание рациональной системы документирования внешнеэкономических операций и учетных регистров, даст возможность повысить достоверность и аналитичность учетной информации.

Поэтому при экспортных товарных операциях бухгалтерский учет должен обеспечивать

-контроль за соблюдением договоров, планов и обязательств, своевременный и точный учет расчетов по импортным товарным операциям;

-учет движения и контроль за сохранностью экспортно-импортных товаров;

-точное определение результатов деятельности и определение уровня эффективности импортных товарных операций;

-контроль за наличием и использованием валютных средств.

Бухгалтерский учет экспортных товарных операций в первую очередь должен строиться в соответствии с законами и правилами регулирования и ведения экспортно-импортных торговых операций, которые определяют порядок государственного регулирования сделок, форму расчетов, порядок перехода права собственности на импортируемые товары к покупателю, участие в экспорте посреднических организаций. [13, с.321]

Для ведения учета экспортных, импортных и реэкспортных товаров используются оформленные соответствующим образом первичные документы:

-акцептованные счета фирм-поставщиков с приложением спецификации, сертификатов соответствия, а также товарно-транспортными, авиа и железнодорожными накладными, коносаментов;

-приемные акты, подтверждающие поступление товаров в порты (станции)и на склады;

-коммерческие акты, свидетельствующие о недостачах, излишках, порчах товаров;

-приемные акты иностранных экспортеров, консигнаторов, подтверждающие движение экспортных товаров за границей и др.

Основанием для учета расходов по закупке импортных товаров и реализации экспортных товаров являются следующие документы:

-акцептованные счета транспортно-экспедиторских организаций с приложением спецификации, дубликатов или квитанций железной дороги, коносаментов, авианакладных;

-таможенные декларации, где указываются суммы таможенных пошлин и таможенных сборов, подлежащих к оплате;

-договоры на страхование товаров в пути;

-счета сторонних организаций, акты выполненных работ и др.

Предприятие, намеренное заниматься внешнеэкономической деятельностью, для целей учета должно пройти регистрацию в таможенном органе, в зоне деятельности которого оно находится. Документом, подтверждающим категорию участника внешнеэкономической деятельности и учетную регистрацию в таможенных органах, является учетная карточка участника внешнеэкономической деятельности, которая оформляется при постановке на учет в качестве участника внешнеэкономической деятельности. Учетная карточка участника внешнеэкономической деятельности выдается таможенным органом в течение одного рабочего дня при представлении следующих документов:

-нотариально засвидетельствованной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства об учетной регистрации для его структурного подразделения;

-копии статистической карточки, выдаваемой статистическим управлением;

-справки из банка об открытии банковского счета юридического лица;

-копии свидетельства налогоплательщика, выданного налоговым органом;

Документальное оформление приобретения товаров по экспорту требует соблюдения процедур документального оформления внешнеторговых сделок.

Осуществлению любой внешнеторговой сделки предшествует заключение контракта (договора) между казахстанским предприятием- импортером (резидентом) и иностранным поставщиком (нерезидентом).

ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» после заключения контракта по экспорту, заблаговременно, до момента наступления срока исполнения обязательств по контракту любой из сторон (резидент или нерезидент) обязан произвести оформление паспорта сделки в таможенном органе и банке.

ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» независимо от условий контракта по экспорту (оплата до или после завершения таможенного оформления товара на территории Республики Казахстан) начинает оформление паспорта сделки в таможенном органе, в зоне деятельности которого он зарегистрирован.

ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» как экспортер представляет в таможенный орган три экземпляра паспорта сделки. Одновременно с паспортом сделки импортер обязан представить в таможенный орган оригинал контракта либо его нотариально засвидетельствованную копию, на основании которого был составлен паспорт сделки, и электронную копию паспорта сделки. Для формирования досье по экс порту допускается использование копии контракта, подготовленной должностным лицом таможенного органа с оригинала контракта либо его нотариально засвидетельствованной копии и заверенной надписью "копия верна" и личной номерной печатью.

ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» экспортирующий сырье, продукцию, становится участником внешнеэкономической деятельности. Прежде чем переместить товар на территорию Республики Казахстан, необходимо заключить договор на поставку груза. Поставка это возмездная передача товаров продавцом покупателю во исполнение договора купли-продажи (контракта).

Экспортные операции осуществляются на основании заключенных с иностранными покупателями контрактов, которые являются основополагающими документами для ввоза товаров. Импортер после заключения контракта независимо от его условий (оплата до или после таможенного оформления товаров на территории Республики Казахстан), заблаговременно, до момента наступления срока исполнения обязательств по контракту обязан произвести оформление паспорта сделки в таможенном органе, в зоне деятельности которого он зарегистрирован.

При наступлении срока исполнения обязательств по контракту импортер с экземпляром паспорта сделки, заверенным подписями и печатями таможенного органа и банка и других необходимых документов, обращается непосредственно в таможенный орган (при таможенном оформлении товара), либо в банк (при проведении платежа).

Все валютные операции, осуществляемые в Республике Казахстан, совершаются через уполномоченные банки. Предприятие по месту открытия расчетного счета может открыть валютный счет. На каждую валюту открывается свой счет. Все операции производятся только на основании надлежаще оформленных документов: приходный валютный ордер, расходный валютный ордер, заявление на перевод. Для проведения конвертации исследуемое предприятие - ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» заполняет бланк-заявление на покупку иностранной валюты. В бланке указывается дата заявки, название предприятия-покупателя валюты, ответственное лицо за проведение конвертации от предприятия, наименование покупаемой валюты или ее код, цель покупки иностранной валюты, сумма закупаемой валюты, а также вид конвертации. Банк предоставляет на выбор покупателя следующие виды покупки иностранной валюты: срочная конвертация, конвертация на второй день, конвертация на третий день. Срочная конвертация осуществляется под высокий процент банковской комиссии. Ее преимущество - скорость проведения операции. Валюта при данном виде конвертации зачисляется на валютный счет непосредственно при подаче заявления на конвертацию. Конвертация на второй день осуществляется с меньшим процентом банковской комиссии. Преимущества конвертации на третий день в том, что услуги банка по проведению операции незначительные, что позволяет предприятию сэкономить денежные средства. Оплата банковских услуг по проведению валютных операций взимается уполномоченными банками в национальной или иностранной валюте по соглашению сторон. (Правила проведения валютных операций №115 от 20.04.2001г.) Заявление на покупку иностранной валюты заполняется в трех экземплярах, подписываются руководителем предприятия и главным бухгалтером, заверяются печатью. Далее заявление подается представителю органов валютного контроля, который проверяет правильность заполнения бланка: реквизиты, цель покупки валюты и в случае отсутствия нарушений визирует заявку. После чего заявка будет принята к исполнению.

После проведения конвертации в органы валютного контроля подается заявление на перевод Международные банковские платежи и переводы, осуществляемые для исполнения текущих операций между резидентами и нерезидентами, производятся уполномоченными банками. В заявлении на перевод указываются реквизиты покупателя и продавца, дата перевода, сумма перевода, на оплату какого товара и договора переводятся валютные средства, номер и дата паспорта сделки по импорту. Заявление заполняется в трех экземплярах, подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяется печатью. После проверки правильности заполнения данное заявление также визируется печатью органов валютного контроля и далее передается в банк для исполнения.

После получения платежа предприятие-экспортер оформляет сопроводительные документы на товар: счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, сертификат о происхождении товара, сертификат соответствия, спецификации и т.д. и регистрирует сделку в своем таможенном органе.

Сертификат о происхождении товара должен свидетельствовать, о том, что указанный в нем товар происходит из соответствующей страны. Страной происхождения товаров считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. Сертификат бывает формы "СТ-1" и формы "А" для третьих стран и выдается уполномоченными органами в стране, выпустившей товар.

Сертификат о происхождения товара формы «СТ-1» - это документ, свидетельствующий о том, что продукция была полностью произведена или подверглась существенной обработке/переработке в государстве-участнике Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. В данное Соглашение входят 10 государств СНГ, в том числе Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Украина, а также Республика Узбекистан. Сертификат происхождения по форме СТ-1 требуется на таможне при ввозе товара на территорию государства - участника Соглашения для подтверждения страны происхождения. Оригинал сертификата предоставляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления. Сертификат оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4 (210 x 297 мм), изготовленном типографским способом. Срок действия сертификата составляет 12 месяцев со дня выдачи).

Сертификат происхождения товара формы А (комбинированная декларация и сертификат) - это документ, разработанный и утвержденный в 1968 году Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), принятый развитыми странами в рамках реализации Генеральной системы преференций (ГСП), дающий право полного или частичного освобождения при экспорте товаров из развивающихся стран от уплаты импортной пошлины в стране-импортере [13, с.109].

По мнению развивающихся стран-членов ЮНКТАД, действующие в развитых странах таможенные тарифы препятствовали их экономическому развитию. Предоставление тарифных преференций на рынках развитых стран дает возможность развивающимся странам увеличить экспорт и валютные поступления и тем самым сократить зависимость от иностранной помощи.

Преференциальный сертификат происхождения товара формы "А" выдается по письменному заявлению казахстанского экспортера или его полномочного представителя по доверенности. -

Основными сопроводительными документами движения товаров на экспорт являются: счета-фактуры (счета) поставщиков (инвойсы), заявление на перевод сертификатами соответствия, спецификациями и другими товарными документами;

После оформления предварительных документов (контракт, паспорт сделки) экспортер может отгружать экспортный товар. Для этого экспортер подготавливает грузовую таможенную декларацию (далее по тексту ГТД) на экспортный товар, снимает с нее копию и вместе с копией паспорта сделки направляет в соответствующую таможню Республики Казахстан. В свою очередь таможенный орган сверяет соответствие данных паспорта сделки и данных ГТД и при отсутствии расхождений, а также при выполнении экспортером всех требований таможенного законодательства Республики Казахстан, подписывает копию паспорта сделки с экземпляром Грузовой таможенной декларации и ставит на них личную номерную печать. Копия паспорта сделки с экземпляром Грузовой таможенной декларации остается в делах таможни. Возвратный экземпляр Грузовой таможенной декларации отдается экспортеру.

После валютного таможенного оформления товар вместе необходимой документацией выпускается за пределы Республики Казахстан.

Платежные документы для оплаты экспортного контракта оформляются импортером на основании паспорта сделки по импорту и контракта с иностранным партнером. Уполномоченный банк сверяет данные, занесенные в банковский платежный документ, с данными паспорта сделки по импорту и контрактом. В случае соответствия сведений, содержащихся в паспорте сделки по импорту, контракте и платежных документах, а также обоснованности платежа ответственный сотрудник уполномоченного банка ставит разрешительную визу на банковском платежном документе на оплату контракта по импорту.

В случае, если оформляемая экспортная сделка предусматривает поступление или перевод денег либо поступление или отгрузку товара в срок, превышающий 120 календарных дней с даты фактического исполнения обязательств по контракту одной из сторон, экспортер / импортер в соответствии с нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан (Инструкция об организации экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан №271 от 058.12.1998г.) обязан до оформления паспорта сделки получить соответствующую лицензию и/или регистрационное свидетельство Национального Банка Республики Казахстан, копии которых являются обязательным приложением к паспорту сделки.

Чаще всего при внешнеэкономической деятельности применяются следующие документы:

-техническая документация – технические паспорта, чертежи, инструкции и др.;

-товарно-сопроводительная документация – сертификаты качества товаров, спецификация, комплектовочные ведомости;

-транспортная, экспедиторская и страховая документация – железнодорожная накладная и ее копии (дубликат железнодорожной накладной международного грузового сообщения и пр.), страховой полис или сертификат;

-расчетная документация – счета – фактуры, расчетные спецификации (при необходимости);

-банковская документация – заявление на перевоз валют, инкассовое поручение, поручение об открытии аккредитива, чек, поручение о переводе средств на депозит таможни Республики Казахстан, выписки операций по расчетным и валютным счетам;

-таможенная документация – грузовая таможенная декларация, сертификат о происхождении товара, справка об уплате пошлин, акцизов, сборов;

-документы по недостаче и порче товаров – коммерческий акт на недостачу, аварийный сертификат.

Отгрузив товар иностранному покупателю, согласно условиям контракта и получив все необходимые для расчетов с покупателем документы, организация – экспортер выписывает счет-фактуру, который вместе с товаросопроводительными документами отправляется или с товаром, или по почте, или через банк. Выписанные счета необходимо регистрировать в специальных журналах, где в отдельной колонке в дальнейшем будет проставляться дата их оплаты.

При осуществлении внешнеэкономической деятельности ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» может осуществлять реализацию товаров иностранному покупателю по другому варианту – непосредственно со склада товаропроизводителя (поставщика) транзитом, минуя свои оптовые базы (склады) или различные торговые предприятия (магазины). В этом случае производитель (поставщик) сам отгружает товары иностранному покупателю, а документы выписывает торговой организации (покупателю) в которых с особой точностью заполняются графы «Грузоотправитель» и «Грузополучатель».

Получив товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, оформляется Грузовая таможенная декларация.

Комплект Грузовой таможенной декларации состоит из четырех сброшюрованных листов форм ТД 1 (Таможенная декларация основной лист 1) и ТД2 (Таможенная декларация добавочные листы 2). Основной лист Грузовой таможенной декларации (форма ТД1) используется для указания сведений о товарах одного наименования (одна и та же классификация по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности). В Грузовой таможенной декларации не должно быть подчисток и помарок. Исправления должны быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных, надпечатывания или надписывания от руки надлежащих сведений. Каждое такое исправление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью декларанта. Грузовая таможенная декларация заполняется на казахском или русском языках на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке. Допускается в отдельных случаях заполнение стоимостных показателей (фактурной и таможенной стоимостей) от руки, если их значение выражается числом более чем 9 знаков. Листы грузовой таможенной декларации распределяются следующим образом:

-первый лист - остается в таможенном органе и хранится в специальном архиве:

-второй лист (статистический) - остается в отделе таможенной статистики:

-третий лист - возвращается декларанту;

-четвертый лист:

а) при вывозе товаров прикладывается к товаросопроводительным документам и направляется вместе с товарами в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска на границе:

б) при ввозе товаров - остается в отделе таможенной стоимости таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление.

Так как в случае ненадлежащего оформления документации по экспортно-импортным товарным операциям должностные лица могут быть привлечены к ответственности, требуется тщательное соблюдение инструкций и постановлений, законов.

При провозе товара через границу между Казахстаном и Россией необходимо проходить таможенный контроль на границе. Для прохождения данной процедуры необходимы следующие документы:

Грузовая таможенная декларация, оформленная заводом-экспортером, которая остается на пограничном таможенном контроле;

Гарантийное обязательство, зарегистрированное в Таможенном комитете предприятия-импортера ;

Доверенность от предприятия-импортера.

При таможенном оформлении товаров, получаемых по импорту, в таможне отправления после контроля на всех экземплярах товаросопроводительных документов работник таможни ставит штамп. В правом верхнем углу товарно-транспортной накладной (железнодорожной, авианакладной, коносаменте) указывается также номер грузовой таможенной декларации, по которой был оформлен товар. Штамп и номер грузовой таможенной декларации заверяется личной номерной печатью работника таможни, что является основанием для вывоза товаров на экспорт при соблюдении условий сохранности таможенных и иных обеспечений.

На таможне отправления остаются копии, вышеназванных документов как основание для подтверждения факта вывоза товаров на импорт. Аналогичные операции делаются на вышеуказанных документах и в таможне получения.

При получении товара предприятие-импортер обращается в таможенный орган для проведения операций по таможенному оформлению полученного товара. Для этого предоставляются копии следующих документов:

-устав предприятия;

-статистическая карточка;

-свидетельство о регистрации в юстиции;

-сертификат на ввозимый товар;

-счет-фактура;

-обязательство о целевом использовании этого товара - в рамках договоров государственных закупок.

При прохождении процедуры растомаживания товара оплачиваются необходимые пошлины, которые отражаются в Грузовой таможенной декларации. Грузовая таможенная декларация подписывается и заверяется личной номерной печатью уполномоченного лица. В Грузовой таможенной декларации указывается дата выпуска товара на территорию Республики Казахстан.

Основными сопроводительными документами движения товаров на экспорт являются:

-счета-фактуры поставщиков (инвойсы), платежные требования - поручения с приложенными к ним товарно-транспортными, железнодорожными и авианакладными, коносаментами, сертификатами соответствия, спецификациями и другими товарными документами;

-приемные акты, подтверждающие поступления товаров на приграничные пункты отправления товаров (станции, порты и др. склады);

-коммерческие акты, удостоверяющие факт недостачи, излишков, порчи или естественной убыли товаров при перевозках (если имелось место);

-приемные акты иностранных покупателей (партнеров) на поступившие товары.

Изучив организацию документального оформления экспортных товарных операций в ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» , можно сделать выводы:

-взаимоотношения с иностранными покупателями строятся на основании контракта (договора) в котором оговариваются цена и количество импортного товара, условия поставки, вид расчета и т.д.;

-в целом состав и содержание документов, оформляющих экспорт/импорт товаров отвечают установленным требованиям, законодательным актам;

-основным документом при расчетах с иностранными продавцами является заявление на перевод валюты, счет-фактура, товарно-транспортная накладная [18, с.50].

2.2 Аналитический и синтетический учет экспортных операций

учет аудит экспорт товар

Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности предприятий следует осуществлять по типовому плану счетов, составленного на основе плана счетов по МФСО бухгалтерского учета, с учетом специфики и особенностей экспортных товарных операций, образовав от синтетических счетов плана счетов по МФСО субсчета второго порядка, что дает возможность отражать в бухгалтерском учете информацию о внешнеэкономических операциях и одноименно позволит вписать ее в общий бухгалтерский учет производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

В то же время, пользуясь информацией на субсчетах, предприятие при больших объемах внешнеторговых операций может составить баланс всей внешнеэкономической деятельности с целью разностороннего анализа по определенным показателям. Для детализации синтетических счетов при учете импортных товарных операций рекомендуется вести аналитические счета по отдельным видам товаров и контрактам, что позволяет обеспечить контроль за расходованием средств по экспортно-импортным товарным операциям, а, следовательно, дает возможность следить за эффективностью каждой внешнеторговой сделки. Обособленный учет экспортно-импортных товарных операций позволит повысить как информационное, так и контрольное значение учета, обеспечит составление бухгалтерской отчетности по экспортно-импортным товарным операциям, даст возможность обстоятельного анализа экспортно-импортной деятельности предприятия.

Аналитический учет экспортных товаров осуществляется организацией по партиям в разрезе стран и контрактов. Под учетной партией обычно понимают однородные товары, отфактурованные одним счетом, отправленные по одним или нескольким транспортным документам в одном направлении. Если не представляется возможность сохранить первоначальную партию, устанавливают новую учетную партию по этапам движения товаров. В этом случае в учете открывают новые аналитические счета.

На стоимость отгруженных товаров организация выписывает счет по контрактной стоимости обычно с отсрочкой платежа.

Синтетический учет экспортных операций осуществляется с применением субсчетов первого и второго порядков.

Векселя (тратты), выданные в иностранной валюте. Учитываются расчеты, по которым в обеспечение предоставленного иностранным поставщиком коммерческого кредита и начисленных по нему процентов предприятия выдают векселя или акцептуют выписанные иностранным поставщикам переводные векселя (тратты).

Синтетический учет отгруженных на экспорт товаров осуществляют либо на счете 1330 "Товары отгруженные", а задолженность покупателей на счете 1210 "Расчеты с покупателями и заказчиками".

Счет 1330 используют для учета отгруженной продукции независимо от выбранного варианта учета реализации в случаях, когда договором поставки обусловлен отличный от общего порядка момент перехода права владения, использования и распоряжения отгруженной продукцией и риска ее случайной гибели от организации к покупателю.

К счету 1330 открывают субсчета:

1331 "Экспортные товары по прямым поставкам";

1332 "Экспортные товары в пути в СНГ";

1333 "Экспортные товары в портах и на складах СНГ";

1334 "Экспортные товары в пути за границу";

1335 "Экспортные товары в переработке и на комиссии за границей";

1336 "Экспортные товары, снятые с экспорта";

1337 "Экспортные товары отгруженные, но неотфактурованные" [14].

Применение указанных субсчетов обеспечивает контроль за продвижением товаров к покупателю и определение сроков их кредитования.

Предприятия розничной торговли и общественного питания ведут учет по продажным ценам и используют счет 6110 «доходы от реализации продукции и оказания услуг» стоимости товаров до продажной. Эти предприятия при оприходовании импортных товаров должны включать в стоимость поступивших импортных товаров налог на добавленную стоимость, уплаченный на таможне. Это позволит им при продаже таких товаров начислять НДС с торговой наценки.

Изучив организацию синтетического и аналитического учета экспортных товарных операций в ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» хочется отметить, что бухгалтерский учет ведется правильно, в удобной компьютерной форме и при группировке данных по экспортным товарным операциям счета в бухгалтерском учете делятся на синтетические и аналитические. Это позволяет в достаточной мере отражать и характеризовать хозяйственно-финансовую деятельность при экспортно-импортных товарных операциях.

Средний процент наценки определяется так:

(сальдо на начало месяца по счету 6030 сумма наценки, произведенной за текущий отчетный период): (сальдо товаров на начало месяца + продажная цена реализованных за отчетный период товаров) Х 100%.

Сумма торговой наценки, приходящаяся на реализованные товары, определяется умножением продажной цены реализованных товаров на средний процент торговой наценки (скидки). Рассчитанная таким образом сумма торговой наценки и будет являться валовым доходом и базой для начисления НДС.

Курсовая разница в бухгалтерском учете и отчетности отражается (признается) в следующем порядке:

-по операциям, связанным с погашением дебиторской или кредиторской задолженности, выраженной в иностранной валюте, если курс Национального Банка Республики Казахстан на дату расчета отличался от курса на дату отражения этой задолженности в бухгалтерском учете, либо от курса на дату составления финансовой отчетности за предыдущий отчетный период, в котором эта задолженность была пересчитана в последний раз;

-по операциям, связанным с пересчетом стоимости остатков денежных средств (включая денежные документы) в иностранной валюте на каждую отчетную дату и перед каждой операцией по движению средств на этих счетах.

Ниже приведены наиболее часто встречающиеся случаи возникновения курсовых разниц:

-при импорте товаров и иного имущества - между эквивалентом контрактной стоимости в тенге на дату таможенного оформления товара и на дату перечисления денежных средств за него путем дооценки или уценки возникшей кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками или дебиторской задолженности по выданным авансам;

-при импорте услуг - между оценкой контрактной стоимости в тенге на дату фактического потребления услуг и на дату перечисления денежных средств за них;

-при экспортных операциях - между эквивалентом контрактной стоимости в тенге на дату таможенного оформления экспортируемого товара и на дату поступления денежных средств за него путем дооценки или уценки дебиторской задолженности по расчетам с покупателями и заказчиками или кредиторской задолженности по полученным от них авансам;

-при образовании дебиторской и кредиторской задолженности по расчетам с подотчетными лицами, участниками, а также по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами - за счет изменения эквивалента этой задолженности в тенге за период с момента ее возникновения и до погашения;

-при наличии задолженности по валютным средствам, полученным от кредитных учреждений или заимодавцев путем дооценки или уценки кредиторской задолженности

-по этим средствам в связи с изменением ее оценки в тенге. Определение курсовой разницы должно производиться с момента возникновения до окончательного погашения этой задолженности.

Курсовые разницы отражаются в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится дата их возникновения и за который составлена финансовая отчетность.

Курсовые разницы зачисляются в состав доходов или расходов субъекта и отражаются в системе бухгалтерского учета и финансовой отчетности отдельно от других видов доходов и расходов от деятельности субъекта, на специальных синтетических счетах: 6250 "Доход от курсовой разницы" и 7430 "Расходы по курсовой разнице".

Одним из способов защиты от возможных потерь, возникающих от курсовых разниц, может служить хеджирование, выраженное в виде страхования рисков курсовых потерь, заключение разного рода срочных валютных сделок, а также включение в контракты и соглашения защитных оговорок. Хеджирование - страхование срочных сделок от возможного изменения цены при заключении сделки на длительный срок. Сущность хеджирования состоит в покупке (продаже) контрактов на фондовой бирже на срок, одновременно с продажей (покупкой) реального товара с тем же сроком поставки и проведением обратной операции с наступлением срока фактической поставки.

Учет расчетов с зарубежными дочерними, зависимыми юридическими лицами или совместными предприятиями ведется по правилам, отличным от описанных выше. Для определения нетто-инвестиций в дочернее, зависимое юридическое лицо или совместное предприятие необходимо рассчитать сумму инвестиций по отношению к чистым активам этого предприятия. Если субъект владеет 60% акций подразделения, то нетто-инвестиции составляют 60% его чистых активов; если 100% акций, то нетто-инвестиции составляют все его чистые активы. Субъект может иметь дебиторскую или кредиторскую задолженность в иностранной валюте, которую он должен получить от такого предприятия или оплатить ему. Если эта задолженность относится к долгосрочной (то есть по ней не планируются и не предвидятся расчеты в течение ближайшего года) и не относится к торговой (то есть, не связана с продажей, или приобретением товарно-материальных запасов, или другой основной деятельностью), она является по своей сути расширением или сокращением нетто-инвестиций субъекта в предприятие.

Курсовые разницы по нетто-инвестициям до момента их выбытия отражаются как капитал предприятия на счете 5020 "Прочие". При выбытии нетто-инвестиций в совместные предприятия, дочерние и зависимые юридические лица совокупная сумма курсовых разниц (отсроченных по периоду) признается как доход от курсовых разниц (дебет счета 5020; кредит счета 6250) или же, как расходы по курсовым разницам (дебет счета 7430; кредит счета 5020) в том же отчетном периоде, когда признаются доходы или расходы от выбытия нетто-инвестиций.

Проведем анализ экспортной деятельности предприятия ТОО «Хлебобараночный комбинат «Аксай». Так, 13.02.2010 года предприятие реализовало 10 000 тонн муки в г. Бишкек Республики Узбекистан предприятию «ИП Мехралиев». Бухгалтерские проводки по данным операциям отражены в Таблице 2.

Таблица 2 Отражение хозяйственных операций по экспорту муки предприятием ТОО «Хлебобараночный комбинат «Аксай»

Дата	Содержание хозяйственных операций	Корреспонденция счетов	Сумма. Тыс. Тенге
		Дебет	Кредит
01.02 10	Отправлена мука в/с ТОО «Мехралиев» по производственной себестоимости	1210	1331	505
02.02.10	Предъявлен счет ТОО «Мехралиев» покупателю за отгруженную продукцию	1210	6110	525
05.02.10	Оплачены накладные расходы в валюте	8114	1030	80
05.02.10	Отражена задолженность бюджету (таможне) на дату представления для оформления грузовой таможенной декларации	1610	6250	75
07.02.10	Уплачена задолженность бюджету	3100	1030	80
07.02.10	Отражена курсовая разница по расчетам с бюджетом	7430	3100	5
10.02.10	Поступила выручка в $ USA	1030	1210	725
11.02.10	Списана отгруженная продукция по производственной себестоимости	7010	1330	409,2
13.02.10	Отражена прибыль от экспорта.	6111	1211	235,8
13.02.10	Депонирована часть валюты (50%) для обязательной продажи.	1030.1	1210	117,9
13.02.10	Оплачены комиссионные банку	3230	1030	3
15.02.10	Отражен теньговый эквивалент проданной части валютной выручки по курсу 1$ =151,4	1210	6250	17850,06
16.02.10	Поступила в кассу с валютного счета	1010	1030.1	200
16.02.10	Оплачены накладные расходы по доставке материалов	3310	1030	3,75
17.0210	Перечислена на счет таможни в качестве обеспечения таможенных платежей и НДС	3230	1031	5
18.02.10	Оплачен счет-фактура иностранного поставщика	3310	1030	1
19.02.10	Списан прибывший товар от иностранного поставщика	3310	1330	50
20.02.10	Оприходован импортный товар по полной импортной стоимости	1330	1210	50
21.02.10	Перечислена оставшаяся часть валютной выручки на текущий расчетный счет	1030.1	1210	50
Примечание – по данным финансовой отчетности предприятия ТОО «Хлебобараночный комбинат «Аксай»

Аналитический учет экспортных товаров осуществляется ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» по партиям в разрезе стран и контрактов. Под учетной партией обычно понимают однородные товары, отфактурованные одним счетом, отправленные по одним или нескольким транспортным документам в одном направлении. Если не представляется возможность сохранить первоначальную партию, устанавливают новую учетную партию по этапам движения товаров. В этом случае в учете открывают новые аналитические счета.

Синтетический учет экспортных операций в ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» осуществляется с применением субсчетов первого и второго порядков.

Данные синтетического и аналитического учета помогают руководству ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» проконтролировать объемы поступившей продукции по импорту и оплату товара по любому контракту (договору), а также вовремя принять необходимые меры при не соответствии дат поступления товара к запланированным, оформить надлежащим образом возврат валютных средств от поставщика в случае невозможности поставки товара в срок более 120 дней [18, с.59].

2.3 Порядок налогообложения экспортных операций

До 2001 года организации–экспортеры были освобождены от уплаты НДС. Теперь они уже не вправе пользоваться данной льготой. С 1 января 2001 года вступила в силу глава 31 «Обороты, облагаемые по нулевой ставке» Налогового кодекса РК. Она внесла изменения в порядок исчисления и уплаты НДС по экспортным операциям, которые выделены в особый вид операций, облагаемых по ставке 0%.

Согласно Налоговому кодексу РК, для получения права на нулевую ставку НДС экспортер должен представить в налоговые органы документы, которые подтверждают экспорт товаров:

-договор (контракт) на поставку экспортируемых товаров;

-грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров в режиме экспорта, а также с отметкой таможенного органа, расположенного в пункте пропуска на таможенной границе Республики Казахстан. В случае вывоза товаров в режиме экспорта по системе магистральных трубопроводов или по линиям электропередачи либо с применением процедуры неполного периодического декларирования подтверждением экспорта служит полная грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа, производившего таможенное оформление;

-копии товаросопроводительных документов.

В случае вывоза товаров в режиме экспорта по системе магистральных трубопроводов или по линиям электропередачи вместо копий товаросопроводительных документов представляется акт приема-сдачи товаров.

-подтверждение уполномоченного органа в области охраны прав интеллектуальной собственности о наличии товара на магнитном носителе и прав на его авторство, а также его стоимости - в случае экспорта объекта интеллектуальной собственности.

В случае осуществления дальнейшего экспорта товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории Республики Казахстан в режиме переработки вне таможенной территории, или продуктов их переработки подтверждение экспорта осуществляется в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также на основании следующих документов:

-грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой производится изменение режима переработки на режим экспорта;

-грузовой таможенной декларации, оформленной в режиме переработки товаров вне таможенной территории;

-копии грузовой таможенной декларации, оформленной при ввозе товаров на территорию иностранного государства в режиме переработки товаров на таможенной территории (переработки товаров под таможенным контролем), заверенной таможенным органом, осуществившим такое оформление;

-копии грузовой таможенной декларации, оформленной в режиме экспорта при вывозе товаров или продуктов их переработки с территории государства переработки и заверенной таможенным органом, осуществившим такое оформление.

Оборот по реализации следующих услуг по международным перевозкам облагается по нулевой ставке:

-транспортировка товаров, в том числе почты, экспортируемых с территории Республики Казахстан и импортируемых на территорию Республики Казахстан;

-транспортировка по территории Республики Казахстан транзитных грузов;

-перевозка пассажиров и багажа в международном сообщении.

Для целей пункта 1 настоящей статьи перевозка считается международной, если оформление перевозки осуществляется едиными международными перевозочными документами, а в случае перевозки экспортируемых товаров по системе магистральных трубопроводов - документами, подтверждающими передачу экспортируемых товаров покупателю либо другим лицам, осуществляющим дальнейшую доставку указанных товаров, с представлением грузовой таможенной декларации, оформленной в таможенном режиме экспорта.

В случае осуществления перевозки пассажиров, экспортируемых товаров по территории Республики Казахстан несколькими транспортными организациями началом международной перевозки признается место начала перевозки пассажиров, транспортировки товаров (почты, багажа) транспортной организацией, осуществляющей перевозку до границы Республики Казахстан.

В случае осуществления перевозки пассажиров, импортируемых товаров (почты, багажа) несколькими транспортными организациями к международной относится перевозка, осуществляемая транспортной организацией, посредством транспорта которой пассажиры, товары (почта, багаж) были ввезены на территорию Республики Казахстан.

При реализации на экспорт подакцизных товаров для подтверждения обоснованности освобождения от налогообложения в соответствии с пунктом 2 статьи 259 настоящего Кодекса налогоплательщиком в течение шестидесяти рабочих дней в обязательном порядке представляются в налоговый орган по месту регистрации следующие документы:

-договор (контракт) на поставку экспортируемых подакцизных товаров;

-грузовая таможенная декларация или ее копия, заверенная таможенным органом, с отметками таможенного органа, осуществившего выпуск подакцизных товаров в режиме экспорта.

В случае вывоза подакцизных товаров в режиме экспорта по системе магистральных трубопроводов либо с применением процедуры неполного периодического декларирования подтверждением экспорта служит полная грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа, производившего таможенное оформление;

-копии товаросопроводительных документов с отметкой таможенного органа, расположенного в пункте пропуска на таможенной границе Республики Казахстан.

В случае вывоза подакцизных товаров в режиме экспорта по системе магистральных трубопроводов вместо копий товаросопроводительных документов представляется акт приема-сдачи товаров;

-платежные документы и выписка банка, подтверждающие фактическое поступление выручки от реализации подакцизных товаров на счета налогоплательщика в Республике Казахстан, открытые в соответствии с законодательством Республики Казахстан [19].

При экспорте подакцизных товаров в государства-участники Содружества Независимых Государств, с которыми Республикой Казахстан заключены международные договоры, предусматривающие освобождение от акциза экспорта подакцизных товаров, дополнительно представляется копия грузовой таможенной декларации, оформленной в стране импорта подакцизных товаров, вывезенных с таможенной территории Республики Казахстан в режиме экспорта.

В случае неподтверждения реализации подакцизных товаров на экспорт в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи такая реализация подлежит обложению акцизом в порядке, устанавливаемом настоящим разделом для реализации подакцизных товаров на территории Республики Казахстан.

Исчисление суммы акциза производится путем применения установленной ставки акциза к налоговой базе.

Исчисление суммы акциза по игорному бизнесу производится путем применения ставки акциза, установленной на налоговый период, к количеству объектов обложения.

При изменении в налоговом периоде количества объектов обложения сумма акциза на введенный (выбывший) объект уплачивается в полном объеме.

Налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога, определенную в соответствии со статьей 269 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей вычеты.

Вычету подлежат суммы акциза, уплаченные на территории Республики Казахстан при приобретении или при импорте подакцизных товаров (за исключением всех видов спирта, сырой нефти, газового конденсата) на таможенную территорию Республики Казахстан, если указанные товары в дальнейшем использованы в качестве основного сырья для производства подакцизных товаров.

В соответствии с настоящим пунктом вычет производится на сумму акциза, определенного исходя из объема подакцизного сырья, фактически использованного на изготовление подакцизных товаров в налоговом периоде.

Положения настоящей статьи применяются также при передаче подакцизных товаров, изготовленных из давальческих подакцизных сырья и материалов, при условии подтверждения уплаты акциза собственником давальческих подакцизных сырья и материалов.

Сроки уплаты акциза. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, акциз на подакцизные товары подлежит перечислению в бюджет не позднее чем:

-на тринадцатый день месяца по операциям, совершенным в течение первых десяти дней налогового периода;

-на двадцать третий день месяца по операциям, совершенным в течение вторых десяти дней налогового периода;

-на третий день месяца, следующего за отчетным месяцем, по операциям, совершенным за оставшиеся дни налогового периода.

По подакцизным товарам, произведенным из давальческих сырья и материалов, акциз уплачивается в день передачи продукции заказчику или лицу, указанному заказчиком.

При передаче сырой нефти, газового конденсата, добытых на территории Республики Казахстан, на промышленную переработку акциз уплачивается в день ее передачи.

При производстве подакцизных товаров из сырья собственного производства, которое подлежит обложению акцизом, акциз на данное сырье уплачивается в сроки, установленные для уплаты акциза по готовым подакцизным товарам.

Акциз по игорному бизнесу уплачивается в порядке и сроки, установленные статьей 395 настоящего Кодекса.

Акциз от осуществления деятельности по организации и проведению лотерей уплачивается до или в день регистрации выпуска в продажу лотерейных билетов, осуществляемой в соответствии со статьей 267 настоящего Кодекса.

Место уплаты акциза. Уплата акциза производится по месту регистрации плательщика акциза, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Плательщики акциза, имеющие структурные подразделения, уплачивают акциз по месту нахождения структурных подразделений в порядке, предусмотренном статьей 273 настоящего Кодекса, если они осуществляют:

-производство подакцизных товаров, указанных в подпунктах 1) - 2) пункта 1 статьи 257 настоящего Кодекса, и (или) их розлив;

-осуществляют оптовую, розничную реализацию бензина (за исключением авиационного) и дизельного топлива.

Предприятия-производители, являясь собственниками экспортируемой продукции, обычно сами ее отгружают иностранным покупателям. Поэтому в транспортных накладных они указываются как отправители [19].

Иная ситуация складывается с торговыми организациями. Они приобретают товары у производителей по договору купли-продажи, но сами редко отгружают товар иностранным покупателям. Обычно товары грузятся непосредственно с завода-производителя. При этом во внешнеторговом контракте может быть указано, что грузоотправителем является завод-производитель.

Затем в бухгалтерии торговой организации оформляют накладную с подписями материально ответственных лиц о передаче товара от завода к торговой фирме, хотя фактически товары не передаются, а отгружаются иностранному покупателю.

Кроме этого, в бухгалтерию направляются внешнеторговый контракт, ГТД и транспортные документы. Из этих документов видно, что товар отгружался непосредственно с завода-производителя (указан завод-производитель в качестве отправителя или место отправления - место нахождения завода или его склада).

Необходимо отметить, что и счет-фактура типовой формы, утвержденной постановлением Правительства РК, не является основанием для оприходования товаров, то есть не может свидетельствовать о переходе права собственности на товары. Счет-фактура в данном случае служит для оплаты поступивших товаров.

Кроме того, счет-фактура составляется не только по договору поставки (купли-продажи), но и при заключении договора комиссии. Так, комитент, передавая посреднику товар на реализацию, обязан составить и вручить счет-фактуру комиссионеру.

Следовательно, несмотря на то, что стороны заключили договор поставки (купли-продажи), из сути представленных документов вытекает, что фактически товар от завода-производителя торговой фирме не передавался. Это, в свою очередь, дает основание рассматривать совершенную сделку как договор комиссии на реализацию товаров. Согласно договору комиссии завод выступает как комитент, отгружающий товары, а торговая фирма - как посредник, участвующий в расчетах. Следовательно, возмещение НДС торговой организацией можно признать необоснованным, так как она не является собственником товаров.

Во избежание такой ситуации для подтверждения перехода права собственности на закупленные товары торговой фирме следовало оформлять не накладные, а отгрузочные разнарядки.

Согласно Гражданскому кодексу, договор поставки (купли-продажи) может предусматривать право покупателя давать поставщику указания об отгрузке товаров получателям, указанным в отгрузочной разнарядке.

Содержание разнарядки определяется договором. Разнарядка составляется в произвольной форме. Обычно в ней указывается: наименование товара, количество, цена, стоимость, наименование получателя и его реквизиты, а также срок поставки и наименование перевозчика, которому поставщик обязан отгрузить товар в соответствии с разнарядкой.

Договором также определяется срок направления разнарядки. Если такой срок не установлен, то разнарядка должна быть направлена поставщику не позднее, чем за тридцать дней до наступления периода поставки.

Если по договору поставки (купли-продажи) товары грузятся в адрес одного и того же получателя, то его наименование и реквизиты, а также порядок сдачи товара перевозчику можно предусмотреть непосредственно в договоре поставки товаров.

При вывозе из Республики Казахстан экспортные товары помещаются под таможенный режим "экспорт".

Порядок оформления ГТД в этом режиме изложен в Инструкции, утвержденной приказом ГТК РК от 3 апреля 1997 г. N 78-П. Для таможенного оформления товаров экспортер может также привлечь таможенного брокера. Таможенный брокер оказывает услуги по заполнению ГТД и перечислению таможенных платежей. Фактически таможенный брокер выступает в роли посредника: экспортер перечисляет таможенные платежи на его счет, а затем брокер производит расчеты с таможней.

В настоящее время действует также порядок, согласно которому экспортер для таможенного оформления товаров должен предъявить на таможню зарегистрированные в налоговых органах счета-фактуры, относящиеся к производству (приобретению) и реализации экспортных товаров.

Для регистрации счетов-фактур экспортеры предъявляют в налоговые органы различные документы, в зависимости от того, является ли экспортер собственником товаров или посредником.

Так, экспортеры - торговые организации представляют в налоговые органы копии счетов-фактур, полученных от поставщиков вывозимых товаров.

Экспортеры, реализующие товары, произведенные из давальческого сырья, регистрируют в налоговой инспекции:

- копии счетов-фактур на приобретение давальческого сырья;

- копии счетов-фактур на оказание услуг по переработке сырья;

- копию договора на оказание услуг по переработке сырья.

На основании этих документов налоговая инспекция выдает справку, в которой указывает количество экспортируемых товаров, полученных в результате переработки, и подтверждает, что экспортер является собственником этих товаров.

Организации, экспортирующие товары собственного производства, предъявляют документы, подтверждающие, что производство вывозимых товаров относится к их основному виду деятельности. Такими документами могут быть перечень основных производственных фондов, предназначенных для производства экспортных товаров, и номенклатура выпускаемой продукции. На основании этих документов налоговые органы выдают справку о том, что производство экспортных товаров относится к основному виду деятельности экспортера-производителя. Эта справка действительна в течение трех месяцев.

Если казахстанский экспортер нарушит условия контракта (сроки поставки, условия о количестве и качестве поставленных товаров и т.п.), то это может повлечь незачисление или неполное зачисление экспортной выручки или уплату штрафных санкций, предусмотренных договором с иностранным продавцом.

Чтобы избежать ответственности за нарушение валютного законодательства о порядке зачисления выручки от экспорта или обосновать уплату штрафных санкций в иностранной валюте, необходимо зафиксировать факт нарушения условий контракта.

В качестве документов, подтверждающих неисполнение условий контракта о качестве, количестве и сроках поставки экспортируемых товаров, а также в случаях, если эти товары оказались уничтоженными или поврежденными, когда казахстанская сторона несла риск их случайной гибели, экспортеру следует оформить любой из нижеперечисленных документов:

а) акт приемки (рекламационный акт), составленный получателем товаров с участием представителя Экспортера и (или) компетентного представителя незаинтересованной организации в соответствии с законодательством, распространяющимся на контракт.

К рекламационному акту должны прилагаться другие документы, например, коммерческие акты, акты о вскрытии контейнеров, заключения нейтральной лаборатории о результатах осмотра и испытания товаров, копии транспортных документов (при просрочке отгрузки экспортируемого товара), а также копия документа, удостоверяющего право компетентного представителя незаинтересованной организации на участие в приемке товаров;

б) письменное подтверждение иностранных торгово-промышленных палат и иных иностранных организаций, уполномоченных осуществлять экспертизу и контроль качества, количества и комплектности товаров;

в) приговор, решение или определение судебных и других правомочных органов.

Товары, отгруженные за пределы Республики Казахстан, оформляются в таможенном режиме "экспорт".

Рассмотрим порядок начисления и взимания таможенных платежей. При временном ввозе (вывозе) товаров по перечню, приведенному в Приложении 1 настоящих Правил, применяется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов. При этом, предельный срок временного ввоза (вывоза) указанных товаров составляет 1 (один) год.

В отношении иных товаров (в т.ч. и автомоторных средств физических лиц), а также в случаях продления сроков временного ввоза (вывоза) товаров, указанных в п. 1 настоящего Порядка, применяется полное освобождение от налогов и частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин в соответствии со статьей 68 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона "О таможенном деле в Республике Казахстан" [20].

При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин за каждый полный и неполный календарный месяц уплачивается 3 (три) процента от суммы таможенных пошлин, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения (далее - периодические таможенные пошлины).

При исчислении указанной суммы применяются ставки таможенных пошлин, действующие на день принятия грузовой таможенной декларации с заявленным режимом временного ввоза (вывоза).

Рассчитанные суммы периодических пошлин уплачиваются предварительно. Конкретные сроки уплаты этих пошлин устанавливаются таможенным органом, предоставившим разрешение на временный ввоз (вывоз), с учетом заявления декларанта.

Суммы периодических таможенных пошлин уплачиваются применительно к порядку, установленному для уплаты таможенных пошлин. Учет и перечисление периодических таможенных пошлин в республиканский бюджет производятся по видам пошлин – импортная таможенная пошлина - по коду 106101, экспортная таможенная пошлина - по коду 106102.

Таможенный орган, предоставивший разрешение на временный ввоз (вывоз), контролирует фактическое поступление сумм периодических таможенных пошлин.

Уплаченные суммы периодических таможенных пошлин при обратном вывозе либо заявлении товаров к иному таможенному режиму, в том числе к таможенному режиму экспорта (временно вывезенные товары) не возвращаются, за исключением случая последующего заявления временно ввезенных товаров к таможенному режиму выпуска для свободного обращения. При этом, уплаченные суммы периодических таможенных пошлин засчитываются в суммы таможенных пошлин, подлежащих уплате в связи с помещением товаров под указанный таможенный режим и применяются ставки таможенных пошлин и курс иностранных валют, действующие на день принятия грузовой таможенной декларации с заявлением таможенного режима выпуска для свободного обращения, а таможенная стоимость определяется по ставкам, действовавшим на день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза).

За фактически использованную отсрочку либо рассрочку уплаты таможенных пошлин за время нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза) взимаются проценты по официальной процентной ставке рефинансирования, устанавливаемой Национальным Банком Республики Казахстан.

Исчисление и взимание процентов производится в соответствии с порядком, установленным в нормативных документах по предоставлению отсрочек (рассрочек) по уплате таможенных пошлин.

Расчет сумм периодических таможенных пошлин, подлежащих уплате, производится на оборотной стороне контрольного экземпляра грузовой таможенной декларации. При этом, в обязательном порядке указывается документ, удостоверяющий уплату этих сумм, (N и дата), запись удостоверяется должностным лицом отдела таможенных платежей таможенного органа. Пример расчета периодических таможенных пошлин с заполнением на оборотной стороне грузовой таможенной декларации приведен в Приложении 3 настоящих Правил.

Ответственность за уплату периодических таможенных пошлин несет лицо, перемещающее товары.

В случае временного ввоза (вывоза) товаров лицами, пользующимися тарифными льготами в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин на период действия таких льгот не применяется в виду применения тарифных льгот.

Если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении НДС, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения решения.

Если решение об отказе не принято и (или) экспортеру не представлено мотивированное заключение, то налоговый орган обязан принять решение о возмещении суммы НДС и уведомить об этом организацию в течение десяти дней.

При этом решение о возмещении НДС принимает налоговый орган по месту постановки экспортера на учет, если сумма возмещаемого налога не превышает 5 млн. тенге, а также в случаях возмещения НДС традиционным экспортерам независимо от суммы налога.

Возмещение НДС производится в следующем порядке.

В случае наличия недоимки и пени по НДС, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

Налоговые органы производят указанный зачет самостоятельно и в течение 10 дней сообщают о нем экспортеру.

При отсутствии недоимки и пени по НДС, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по НДС и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Казахстан, либо подлежат возврату экспортеру по его заявлению.

Решение о возврате должно быть принято налоговым органом в течение трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации и в тот же срок направлено в органы казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

При нарушении установленных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Нацбанка РК.

Не подлежит налогообложению реализация подакцизных товаров, помещенных под таможенный режим экспорта. Причем применение этой нормы возможно лишь при ведении и наличии отдельного учета операций по производству и реализации таких подакцизных товаров.

Освобождение от налогообложения представляется только при вывозе подакцизных товаров в таможенном режиме экспорта непосредственно налогоплательщиком - производителем этих товаров, а также собственником нефтепродуктов, выработанных из собственного сырья по договору о переработке нефти с нефтеперерабатывающим заводом.

Экспортер может не уплачивать акциз при представлении в налоговый орган поручительства банка или банковской гарантии. Такое поручительство (банковская гарантия) должно предусматривать обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующую пеню в случаях непредставления экспортером в установленном порядке документов, подтверждающих факт экспорта.

При отсутствии поручительства банка (банковской гарантии) экспортер уплачивает акциз в соответствии с общим порядком, предусмотренным для операций по реализации подакцизных товаров на территории Республики Казахстан.

Уплаченные суммы акциза и соответствующая пеня впоследствии подлежат возврату при условии представления в налоговые органы документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров.

Производители и торговые организации наряду с экспортными поставками могут осуществлять также деятельность по реализации товаров внутри Республики Казахстан. Следует отметить, что НК РК не содержит прямого требования ведения раздельного учета товаров, реализуемых на экспорт и реализуемых внутри Республики Казахстан.

Однако в случае реализации товаров как внутри республики, так и на экспорт применяются различные налоговые ставки. Таким образом, для правомерного применения нулевой налоговой ставки по НДС по экспортным товарам организация должна обеспечить отдельный учет стоимости реализуемых экспортных товаров.

Экспорт работ и услуг. Учет производства и реализации услуг на экспорт ведется так же, как и производство и реализация услуг внутри РК.

При исчислении налога на прибыль доходы, выраженные в иностранной валюте, учитываются в совокупности с доходами, выраженными в национальной валюте. При этом доходы в иностранной валюте пересчитываются в тенге по официальному курсу Нацбанка РК, установленному на дату признания этих доходов.

Для организаций, ведущих налоговый учет "по начислению", датой признания доходов от реализации работ и услуг является день подписания акта выполненных работ. Поэтому валютная выручка подлежит пересчету по курсу Нацбанка РК на дату подписания акта. Для организаций, ведущих налоговый учет "по оплате", датой признания дохода в иностранной валюте является день поступления средств на счета в банках и (или) в кассу организации.

С точки зрения налогового законодательства можно выделить два вида услуг, оказываемых иностранным организациям:

1) экспортные услуги, по которым предусмотрено применение нулевой налоговой ставки;

2) услуги, место реализации которых находится вне территории Республики Казахстан [19].

По окончании отчетного периода, в котором организация получит выручку от экспортных услуг и соберет полный пакет документов, предусмотренных в статье 223 НК РК, в налоговые органы представляется отдельный расчет по НДС по ставке 0 процентов. К декларации прикладываются также:

- контракты с экспортерами на осуществление погрузочно-разгрузочных работ;

- выписки банка, подтверждающие фактическое поступление выручки от экспортеров;

- копии коносаментов с отметкой таможенного органа в морском порту, подтверждающие фактический вывоз обслуживаемых товаров.

Кроме экспортных услуг, выделяют также услуги, реализованные вне территории РК.

Место реализации услуг определяется в соответствии со статьей 272 НК РК.

Напоминаем, что место реализации услуг в зависимости от их вида определяется:

- по месту нахождения недвижимого имущества, если услуги связаны с этим имуществом;

- по месту нахождения движимого имущества, если услуги связаны с этим имуществом;

- по месту фактического оказания услуг, - в отношении услуг в сфере культуры, спорта, отдыха;

- по месту экономической деятельности покупателя в отношении консалтинговых, инжиниринговых и прочих услуг;

- по месту экономической деятельности организации, выполняющей услуги (для остальных услуг);

- по месту реализации основных работ, услуг.

Подтверждением места реализации услуг являются контракты, счета, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие документы. Если в соответствии с установленным порядком место реализации услуг находится вне территории Республики Казахстан, то оборот по их реализации не облагается НДС. Если за услуги, реализуемые за пределами РК, получен аванс, то с суммы аванса НДС не удерживается.

Экспортеры, которые не смогли в течение 180 дней собрать все необходимые документы, могут предъявить НДС к возмещению на 181-й день со дня оформления ГТД, так как в этот день товары считаются реализованными и по ним уплачивается НДС.

При этом сумма начисленного налога указывается в строке 10 раздела II декларации по налоговой ставке 0%, а в строке 13 приводится сумма НДС, предъявленная к возмещению из бюджета. Разница между этими величинами записывается в строке 17 (если начисленный НДС больше налогового вычета) или в строке 18 (если налоговый вычет больше начисленного налога) раздела II декларации по ставке 0%. Затем эти суммы переносят в обычную декларацию по НДС: из строки 17- в строку 21, а из строки 18- в строку 22 [19].

Право экспортера на нулевую ставку налога может быть восстановлено, если он соберет документы, подтверждающие экспорт. Налоговые органы обязаны вернуть налогоплательщику ранее уплаченные суммы налога и «входной» НДС. Ранее уплаченные суммы налога указываются в строке 8 раздела I декларации по ставке 0%, величина налоговой базы приводится в строке 1, а в строке 5 указывается предъявленный к возмещению ‘входной’ НДС. Бывает, что предприятие экспортирует товары, освобожденные от НДС. Перечень таких товаров содержится в пунктах 1, 2 и 3 статьи 259 НК РК. По этим товарам экспортер не возмещает входной НДС, а включает его в себестоимость продукции. Очевидно, что для экспортера это невыгодно. Поэтому по некоторым видам товаров он может отказаться от льготы. Сделав это, он получит возможность возмещать НДС, уплаченный поставщикам материальных ценностей, которые использовались при производстве этих товаров. С другой стороны, реализуя товары на территории РК, он будет вынужден исчислять НДС с их стоимости. Ведь Налоговый кодекс запрещает отказываться от налоговой льготы только по договорам с иностранными покупателями. Поэтому прежде, чем принять окончательное решение, экспортер должен тщательно взвесить все «за» и «против» [5, с.71].

3. Аудит экспортных операций

3.1 Цели, задачи и методические приемы аудита, реализации товаров на экспорт

Последовательность работ при проведении аудита расчетов с покупателями операции по реализации продукции.

От состояния операций по реализации продукции, расчетов с покупателями, во многом зависит платежеспособность организации, ее финансовое положение и инвестиционная привлекательность. Уверенность в достоверности показателей отчетности о состоянии этих операций необходима всем пользователям отчетности. Поэтому аудитор особенно тщательно проверяет эти раздела учета на предприятии.

Целью аудита операций по реализации продукции и расчетов с покупателями и заказчиками является формирование мнения о достоверности показателей бухгалтерской отчетности, отражающих эти операции, и о соответствии применяемой методики учета нормативным документам [22, с.10].

В ходе проверки должны быть решены задачи приведенные ниже, мы их приведем в Таблице 3.

Для достижения поставленных задач необходимо получить доказательства, используя различные приемы и источники получения информации. При проверке расчетных операций с покупателями и заказчиками и операций по реализации продукции, аудитор использует:

-основные нормативные документы, регулирующие вопросы организации учета и налогообложения операций по реализации продукции, расчетных операций с покупателями и заказчиками;

-приказ об учетной политике;

-бухгалтерскую отчетность;

-регистры синтетического и аналитического учета расчетных операций с покупателями и заказчиками, составленные организацией;

-первичные документы.

По приказу об учетной политике аудитор знакомится с:

-рабочим планом счетов;

-формой бухгалтерского учета и перечнем учетных регистров, составляемых в организации;

-документооборотом (графиком документооборота) первичных документов, связанных с учетом операций расчетов с покупателями и заказчиками;

-перечнем лиц, которым предоставлено право подписи документов, оформляющих операции по расчетам с покупателями и заказчиками и операций по реализации продукции;

-организацией инвентаризации этих операций [22, с.12].

По бухгалтерскому балансу аудитор устанавливает состояние задолженности по данным разделу 1 "Краткосрочные активы" по статье "Дебиторская задолженность покупателей и заказчиков» и раздел III пассива "Краткосрочные обязательства" по статье «Авансы полученные».

Таблица 3. Задачи аудита операций по реализации продукции и расчетов с покупателями и заказчиками

Задачи аудита

Вопросы по программе проверки

Проверка полноты и правильности учета расчетов с покупателями и заказчиками и операций по реализации продукции

Наличие и правильность оформления договоров и первичных документов за реализованную покупателям продукцию.

Соответствие данных первичных документов договорам и учетным регистрам

Полнота и правильность отражения операций на счетах в учетных регистрах

Правильность определения стоимостной оценки операций

Обоснованность и правильность отражения полученных авансов

Своевременность расчетов, обеспеченность и реальность числящейся задолженности покупателей и заказчиков

Проверка соблюдения порядка списания дебиторской задолженности покупателей и заказчиков

Примечание - Аудит и анализ финансовой отчетности: Учебное пособие. /К.Ш. Дюсембаев, С.К. Егембердиева, З.К.Дюсембаева.- Алматы:«Каржы Каражат»,1998

По пояснительной записке к балансу выясняется состояние (на начало и конец отчетного периода) и движение краткосрочной и долгосрочной задолженности (по расчетам с покупателями и заказчиками) с выделением "просроченной", а из нее - длительностью свыше 3 месяцев, устанавливается движение полученных векселей и дебиторской задолженности по поставленной продукции (работам, услугам) по фактической себестоимости, а также перечень организаций - дебиторов и кредиторов, имеющих наибольшую задолженность.

При ведении учета с использованием компьютерных программ используются распечатки дебетовых и кредитовых оборотов и сальдо по счетам, аналитические ведомости, Главная книга (оборотно - сальдовая ведомость.

Если при выполнении процедуры сверки учетных и отчетных данных выявляются несоответствия, то аудитор устанавливает их существенность и причины образования.

Необходимо затребовать первичные документы по оформлению и отражению в учете расчетных операций и операций по реализации продукции - это договоры, накладные, товарно-транспортные накладные, счета, счета - фактуры, отгрузочные документы, банковские документы (выписки банка, платежные поручения, реестры чеков); кассовые документы (расходные кассовые ордера и квитанции к приходным кассовым ордерам); векселя, акты инвентаризации расчетов с покупателями и прочие документы. Устанавливается величина просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, списание дебиторской задолженности на финансовые результаты, а также перечень организаций - дебиторов, имеющих наибольшую задолженность. В ходе проверки необходимо получить подтверждение достоверности этих данных и реальности погашения просроченной дебиторской задолженности.

По данным регистров синтетического и аналитического учета аудитор устанавливает:

-участников сделок и их число;

-применяемые формы платежей (в безналичном порядке, с использованием наличных денежных средств, векселями, взаимозачетами, путем прямого обмена продукцией и товарами);

-порядок ведения аналитического учета (виды расчетов, участники, сроки возникновения и т.п.);

-нестандартные (нетипичные) бухгалтерские записи.

Аудит учета товаров. Для рассматриваемого предприятия актуально сверка счета 1330 «Товары» с фактическим наличием товаров (зерна) на элеваторах.

Для этих целей необходимо провести следующие процедуры:

Получить распечатку счета 1330 «Товары» с аналитикой «Места хранения», программа «1 С бухгалтерия» это позволяет, где указаны количество товара, сумма, дата поступления.

Изучить «Ведомость оборота хлебопродуктов», представляемого элеваторами на каждый отчетный период по данному предприятию, где представлены данные о начальном остатке, приходе, расходе и конечном остатке товара.

Потребовать акт сверки расчетов, с подписями руководителя и главного бухгалтера.

Потребовать акты на списание при порче товара, бонификации.

Проверить наличие первичных документов на поступление товара (банковские выписки, квитанции, чеки, счета фактуры, накладные на товар, транспортные накладные) и на отгрузку товара (контракт, документы об оплате, налоговые счета фактуры, грузовые таможенные декларации и т.д.).

Аудит реализации товаров. В ходе аудиторской проверки правильности учета отгрузки и реализации товаров и расходов, связанных со сбытом продукции (коммерческих расходов) должно быть подтверждено, что:

- операции по продаже надлежащим образом санкционированы;

- на счетах бухгалтерского учета отражены все реально совершенные сделки по продаже;

- продажа своевременно отражена на соответствующих счетах учета;

- стоимостная оценка операций по продаже правильно определена;

- суммы продажи правильно классифицированы;

- суммы дебиторской задолженности по расчетам за поставку продукции (работ, услуг) правильно отражены на соответствующих счетах

Аналитические процедуры проверки предполагают сопоставление данных о продаже за месяц с:

-данными других месяцев и всего цикла продажи;

-ежемесячными прогнозами объемов продажи;

-данными за соответствующий период прошлых лет [23, с.30].

Если продажные цены или условия продажи товаров определяются индивидуально для каждого заказчика, то необходимо удостовериться в том, что они были надлежащим образом санкционированы уполномоченным на это сотрудником экономического субъекта (например, начальником отдела сбыта). В случае, если продажи базируются на выполнении нескольких крупных договоров, сумма и описание фактически доставленных товаров или оказанных услуг должны быть связаны с условиями этих соглашений.

На счетах бухгалтерского учета отражены все реально совершенные сделки по продаже. При проведении этого теста необходимо обратить внимание на возможность возникновения двух видов ошибок:

-данные по реально совершенным операциям не отражены в учете;

-на счетах отражены фиктивные операции.

Подобные ошибки могут приводить соответственно к занижению или завышению стоимости активов и сумм продажи. Проверка полноты и достоверности отражения сумм продажи на счетах бухгалтерского учета является частью проверки эффективности системы внутреннего контроля.

При проверке достоверности отражения сумм от продажи продукции, товаров следует сверить данные первичных документов: счетов фактур выписанных, документов об оплате ( квитанции, выписки банков) с товарно-транспортными накладными, железнодорожными накладными, а также с документами, свидетельствующими о приеме отгруженной продукции, для подтверждения того, что товары были действительно доставлены, и право собственности на них перешло от продавца к покупателю. В дополнение к этому необходимо также проверить условия поставки для точного определения момента перехода права собственности.

Своевременность отражения продажи. Счета на продажу должны выставляться и данные о реализации учитываться своевременно, т.е. по мере совершения операции (отгрузки) с отнесением к соответствующим периодам. Это предотвращает риск случайных пропусков данных в учете.

При проверке своевременности учета продажи, как правило, сопоставляются даты, указанные в товарно-транспортных накладных, с датами соответствующих счетов - фактур, датами записей по счетам учета реализации и дебиторской задолженности. Значительные расхождения в датах свидетельствуют о потенциальных проблемах своевременности учета реализации.

Правильная стоимостная оценка операций по продажам. Точный расчет суммы продаж влияет на правильное выставление счетов - фактур за отгруженные товары, выполненные работы, оказанные услуги и последующее отражение этих данных в бухгалтерских регистрах.

Проверка правильности оценки продажи включает пересчет данных учета для выявления возможных математических ошибок. Как правило, подсчитываются итоговые суммы счетов - фактур либо осуществляется проверка контрольных документов, подготовленных самостоятельно.

Если сумма продажи выражена в иностранной валюте, необходимо также проверить применение валютных курсов. Для этого аудитор должен сверить курс, использованный предприятием, с курсом Национального Банка (с 1 января 2003г. с средневзвешенным курсом Казахстанской фондовой биржи), официально действовавшим на момент совершения операции, а также проследить, чтобы данные о валютной сумме продажи и ее тенговый эквивалент надлежащим образом были отражены в бухгалтерских проводках

Суммы продажи правильно классифицированы. Помимо полного и достоверного учета данных о проданной продукции (выполненных работах, оказанных услугах), важно также, чтобы эти данные были правильно классифицированы в Отчете о финансово- хозяйственной деятельности.

В ходе проверки классификации операций необходимо на основании первичных документов определить правильность корреспонденции счетов учета продажи и правильность разноски по Главной книге.

При аудите операций по реализации товаров необходимо обратить внимание на учет расходов, связанных со сбытом товаров. Они учитываются на счете 7110 «Расходы по реализации продукции и оказанию услуг».

При аудите расходов необходимо проведение следующих процедур:

-проверка наличия договоров об оказании услуг;

-проверка наличия счетов фактур об оказании услуг и их оплату;

-проверка соответствие даты на документах с датой оказания услуг (Даты на счетах по отгрузке должны соответствовать дате отгрузки, по хранению последнему числу месяца хранения);

-проверка наличия расчетов за хранение, представляемые элеваторами, где указаны начальный остаток, количество поступившего и отгруженного товара, дни хранения. Тариф за хранение указывается в договоре;

-проверка наличия неоправданно высокой предоплаты за услуги;

-проверка наличия актов о выполненных работах и услугах;

-проверка правильности списания материалов и бензина водителями, менеджерами, соответствие нормативам Министерства Транспорта и Коммуникации, наличие путевых листов;

-проверка использования подотчетных сумм, наличие первичных документов, подтверждающих расходы;

-проверка правомерности корреспонденции счетов по отнесению на расходы по реализации. [23, с.32].

Экспорт товаров подвержен различного рода рискам (коммерческий риск, финансовый риск, валютный риск, риск неэффективности сделки и т.д.) и, как следствие, возможности возникновения искажений данных отчетности, поэтому считается необходимым выделение экспортных торговых операций в обособленный объект аудита.

Особенностью внешнеэкономических сделок является то, что они выходят за рамки одного государства, а значит, информационная база значительно шире, чем при оценке других видов операций предприятия.

При классификации информации для аудита целесообразно разделение всех источников на внутренние и внешние.

В качестве источника внешней информации при проведении проверки организаций-экспортеров прежде всего необходимо выделить информационные ресурсы банков, таможенных органов, осуществляющих контроль за экспортной торговой деятельностью организаций. К таким источникам информации относятся, например, грузовая таможенная декларация (ГТД), паспорт экспортной сделки (ПС), платежные документы уполномоченных банков.

Получение информации из указанных источников является эффективным способом сбора и обобщения аудиторских доказательств.

Помимо приведенных выше внешних источников информации экспортных торговых операций к ним также относятся:

-информация о политической и экономической ситуации в отношении стран, субъектами которых являются контрагенты по сделке;

-информация о денежно-кредитной и бюджетной политике государства;

-отраслевая информация;

-характеристика контрагентов;

-законодательная и справочно-информационная базы;

-заключения официальных государственных органов, внешних аудиторов и иных организаций, уполномоченных проводить проверки;

-информация СМИ, сети Интернет.

К внутренним источникам информации относятся сведения, генерируемые самим предприятием:

-правовые документы предприятия;

К ним относятся учредительные документы, которые являются обоснованием для аудитора при определении возможности осуществления данного рода деятельности. Кроме того, правильность их составления, своевременность оформления и регистрации изменений позволяет сделать вывод о законности существования предприятия в целом. С правовой точки зрения аудитор также должен оценить банковские и таможенные документы.

-учетная и налоговая политики;

-экспортные торговые контракты;

-договоры с транспортными, посредническими, экспедиторскими и другими организациями;

-первичные документы;

К ним относятся товарные накладные, инвойсы, акты, счета-фактуры, книги покупок и книги продаж, ведомости учета готовой продукции, ведомости учета отгруженной экспортной продукции и т.д.

-база данных бухгалтерского учета;

-данные бухгалтерской отчетности;

-внеучетные источники информации, такие как, например, внутренние приказы организации-экспортера.

Согласно Стандартам об аудиторской деятельности в Республике Казахстан можно выделить три основных этапа аудиторской проверки:

1. Планирование аудиторской проверки.

В первую очередь аудитору необходимо ознакомиться с бизнесом клиента, его организацией, с отраслью, в которой действует предприятие. Также происходит знакомство с организацией и ведением бухгалтерского учета, системой внутреннего контроля.

Согласно Стандартам аудиторской деятельности аудитору необходимо оценить уровень существенности и его взаимосвязь с аудиторскими рисками.

Для проведения эффективной проверки разрабатывается план и программа аудита.

2. Сбор аудиторских доказательств.

Аудиторские доказательства - это информация, полученная аудитором в ходе формулирования выводов, на которых основывается его мнение. К аудиторским доказательствам относятся:

-первичные документы;

-бухгалтерские записи;

-информация, полученная из других источников.

3. Завершение аудита, т.е. формирование мнения аудитора и подготовка итоговых документов.

Аудиторское заключение состоит согласно Временным правилам аудиторской деятельности из трех частей, самой объемной из которых является часть вторая - аналитическая.

Аналитическая часть аудиторского заключения представляет собой отчет аудитора (аудиторской фирмы) о результатах проверки:

-внутреннего контроля у проверяемого экономического субъекта;

-соблюдения установленного порядка ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности;

-соблюдения законодательства при совершении финансово-хозяйственных операций.

По результатам проверки внутреннего контроля аудитору следует сделать вывод, соответствует ли система внутреннего контроля масштабам и характеру деятельности экономического субъекта, а также дать описание выявленных в ходе аудита существенных несоответствий системы внутреннего контроля масштабам и характеру деятельности экономического субъекта.

Порядок тестирования системы внутреннего контроля.

Методика аудита экспортных торговых операций в значительной мере зависит от состояния системы внутреннего (внутрихозяйственного) контроля аудируемого лица. Если в организации отличная система внутреннего контроля, то риск аудита будет незначительным, а количество аудиторских свидетельств может быть меньше, чем при слабом внутреннем контроле. Аудитор должен достигнуть понимания системы внутреннего контроля, что способствует рациональному планированию и сбору аудиторских доказательств, выявлению конкретных контрольных моментов.

Проверка системы внутреннего контроля осуществляется перед составлением плана и программы проверки экспортных торговых операций. Для этого прибегают, как правило, к опросу (письменному и устному) работников предприятия. Преимущественно проверяют работы, которые совсем не подвергались контролю либо мало контролировались бухгалтерией (или другой внутренней службы предприятия).

Для оценки системы внутреннего контроля целесообразно провести тестирование. Тесты средств контроля выполняются с целью получения аудиторских доказательств относительно эффективности:

a) структуры систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, то есть того, насколько хорошо они организованы с точки зрения предотвращения или обнаружения и исправления существенных искажений;

б) работоспособности средств внутреннего контроля в течение рассматриваемого периода.

Уровень существенности и аудиторский риск

Аудиторская организация и индивидуальный аудитор в процессе проведения аудита обязаны оценивать существенность и ее взаимосвязь с аудиторским риском.

Информация об отдельных активах, обязательствах, доходах, расходах и хозяйственных операциях, а также составляющих капитала считается существенной, если ее пропуск или искажение может повлиять на экономические решения пользователей, принятые на основе финансовой (бухгалтерской) отчетности. Существенность зависит от величины показателя финансовой (бухгалтерской) отчетности и/или ошибки, оцениваемых в случае их отсутствия или искажения. Аудитор оценивает то, что является существенным, по своему профессиональному суждению.

Под термином «аудиторский риск» понимается риск выражения аудитором ошибочного аудиторского мнения в случае, когда в финансовой (бухгалтерской) отчетности содержатся существенные искажения.

Аудиторский риск включает три составные части: внутрихозяйственный риск, риск средств контроля и риск необнаружения. Термин «внутрихозяйственный риск» означает подверженность остатка средств на счетах бухгалтерского учета или группы однотипных операций искажениям, которые могут быть существенными (по отдельности или в совокупности с искажениями остатков средств на других счетах бухгалтерского учета или групп однотипных операций), при допущении отсутствия необходимых средств внутреннего контроля. Термин «риск средств контроля» означает риск того, что искажение, которое может иметь место в отношении остатка средств по счетам бухгалтерского учета или группы однотипных операций и быть существенным, не будет своевременно предотвращено или обнаружено и исправлено с помощью систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля. Термин «риск необнаружения» означает риск того, что аудиторские процедуры по существу не позволяют обнаружить искажение остатков средств по счетам бухгалтерского учета или групп операций, которое может быть существенным по отдельности или в совокупности с искажениями остатков средств по другим счетам бухгалтерского учета или группы операций.

Между существенностью и аудиторским риском существует обратная зависимость, то есть чем выше уровень существенности, тем ниже уровень аудиторского риска, и наоборот. Обратная зависимость между существенностью и аудиторским риском принимается во внимание аудитором при определении характера, сроков проведения и объема аудиторских процедур.

Планирование аудита предполагает разработку общей стратегии и детального подхода к ожидаемому характеру, срокам проведения и объему аудиторских процедур.

План и программа проведения аудита экспортных торговых операций строятся с учетом результатов проверки системы внутреннего контроля на данном участке.

В целом бухгалтерский учет на предприятии ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» ведется с соблюдением всех нормативно-правовых актов.

Своевременно осуществляется контроль за соблюдением договоров, контрактов и обеспечивает точный учет расчетов по внешнеэкономическим операциям.

Ведется аналитический учет товаров по местам хранения.

По каждому контракту, в специальной папке, подшиваются документы, подтверждающие выполнение условий контракта: счета фактуры, накладные на товар, грузовая таможенная декларация, железнодорожные накладные, паспорт сделки по данному контракту с отметкой таможни, и сам контракт, что удобно как для внешних, так и для внутренних пользователей.

Вместе с тем в ходе анализа системы бухгалтерского учета на предприятии были выявлены следующие недостатки:

Нет аналитического учета расходов по каждой партии отгрузок, что затрудняет взаимодействие с плановым отделом и возможности получения оперативной информации о расходах по каждой партии отгрузок.

Предлагается вести ведомость расходов по отгрузкам по следующей форме, которую мы приведем в Таблице 4. Заносить эти данные в накопительную ведомость следует отдельно по каждому контракту, так как это довольно трудоемкий процесс, то рекомендуется ввести в штат одного бухгалтера по учету расходов по реализации.

Таблица 4 Ведомость расходов по отгрузкам

№ партии отгрузок ____________ станция отгрузки________________

Таможенные услуги

Железно

Дорожные услуги

Инспектирование

Командировочные расходы

И т. д.

Итого

Раздельный учет экспортных операций и операций внутри страны сводится к ведению учета на счетах в иностранной валюте и в тенге, это оправдано, так как по законодательству расчеты внутри страны разрешены только в тенге, а в контрактах валютой расчета служит доллар США.

При расширении деятельности предприятия возможны различные условия контракта, формами и видами расчетов и документооборотов.

Поэтому аналитический учет следует ввести по странам, покупателям, и валютам платежа.

Предлагается вести бухгалтерский учет предприятия по специализированному плану счетов на основе Типового плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, с учетом специфики и особенностей экспортных операций, образовав от синтетических счетов Генерального плана счетов субсчета второго порядка, что дает возможность отражать в бухгалтерском учете информацию о ВЭД и одновременно позволит вписать ее в общий бухгалтерский учет производственно – хозяйственной деятельности предприятия.

В то же время, пользуясь информацией на субсчетах, предприятие может составить баланс всей внешнеэкономической деятельности с целью разностороннего анализа по определенным показателям.

Бухгалтерский учет по учету расходов по реализации не отличается от типовых корреспонденций на данном участке учета.

Для учета отгрузки экспортного товара для предприятия можно рекомендовать ведомость «Отгрузки и реализации товара на экспорт»

Доход от реализации экспортной товара следует вести на субсчете «Доход от реализации экспортного товара», открытом к счету 6010 «Доход от реализации продукции и оказания услуг». Обособленный учет реализации экспортной продукции позволит повысит как информационное так и контрольное значение учета, так как по налоговому законодательству НДС ранее отнесенный на зачет подлежит возврату при условии 70-ти процентной доли реализации экспортного товара от всей реализации [24, с.87].

3.2 Анализ состава, структуры и динамики экспортных операций

Переход к преимущественно экономическим методам управления народным хозяйством потребовал коренного перелома аналитической науки, роль которой неизмеримо возрастает. Прежде всего встает задача анализа процессов, связанных с формированием, развитием, быстрым повышением роли рынка. Эффективное решение задач анализа возможно при условии превращения его в системный, непрерывный, проведения его по всей цепочке вертикальных и горизонтальных хозяйственных связей.

В условиях рыночной экономики роль анализа возрастает в связи с тем, что руководитель не просто организует выполнение плановых заданий, а действительно управляет коллективом, что требует качественно иной и в большем количестве информации. На предприятиях, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, объемы этой информации намного больше, так как им необходима ориентации не только на внутренний рынок, но и на внешний рынок. Важнейшими особенностями анализа внешнеэкономической деятельности являются возрастание его роли, расширение возможностей, необходимость учета изменений в экономической среде в целом.

Все большую остроту приобретают вопросы повышения эффективности внешнеэкономических связей, в решении которых важная роль принадлежит анализу их развития, изучению накопленного опыта, тиражированию всего лучшего.

В период становления внешнеэкономической деятельности, когда остро ощущается дефицит высококвалифицированных кадров в этой области, отсутствует достаточный опыт решения связанных с этой деятельностью вопросов. Эффективность внешнеэкономической деятельности имеет множество аспектов: политический, социальный, экономический и др. Необходимость соизмерения с мировым уровнем объемов и структуры производства продукции, ее качества, затрат на производство продукции, без которой такая деятельность в принципе невозможна, уже должна сопровождаться ростом эффективности, тем более что по некоторым характеристикам производственно-хозяйственной деятельности Республика Казахстан значительно отстает от многих развитых стран.

Главной задачей анализа объема экспортных и импортных товаров является обеспечение постоянного роста удельного веса объема товаров на мировом рынке, быстрого обновления, своевременного и в полном объеме выполнения договоров на поставку продукции.

Внешнеэкономическая деятельность предприятия является органической частью итогов хозяйственной деятельности, непосредственно влияющей на формирование конечного дохода. Поэтому объем реализации товаров и услуг за анализируемый период занимает весьма важное место в оценке экспортно-импортной деятельности предприятия. Систематический рост реализации и закупок свидетельствует прежде всего о хорошей деловой активности и его конкурентоспособности на рынке.

Описанное выше свидетельствует о том, что отечественным организациям еще предстоит в будущем организовать у себя подобные аналитические бюро. Однако в современных условиях переходной экономики анализу хозяйственной деятельности необходимо придать управленческий характер. Информационной базой для него служат данные бухгалтерского и управленческого учета и отчетности. Главным экономическим интересом для управляющего персонала внешнеэкономической деятельностью является эффективность ее функционирования, а также рациональное использование валютных средств в интересах развития производства и повышения его технического уровня [25, с.69].

Учитывая опыт зарубежных аналитиков применительно к нынешним экономическим условиям в Республике Казахстан обобщенную схему анализа движения экспортно-импортного товара можно представить следующим образом:

На первом этапе необходимо сравнить данные по утвержденному заданию и фактические показатели, в частности:

1. Установить факторы, повлиявшие на перевыполнение и невыполнение задания по учетной стоимости как в целом, так и по отдельным товарам.

2. Выяснить причины отклонений (+;-). Основными причинами могут быть:

-более низкие цены фактической реализации;

-высокий уровень затрат, включенный в себестоимость реализованных товаров к их учетной стоимости;

-рост цен.

Предоставление широкой самостоятельности предприятию во внешнеэкономической деятельности ни в коей мере не отменяет необходимости всемерного содействия государства в ее проведении, а планомерно организованная и постоянно оказываемая помощь - один и наиболее мощных стимулов активизации внешнеэкономической деятельности. Анализ должен выявить направления ее оказания, а также давать оценку эффективности этих вложений предприятием. В верхних эшелонах управления анализ необходимо направлять на критический разбор программ активизации международного сотрудничества, исследования эффективности использования валютных средств.

Экономическая грамотность владения приемами анализа - непременное условие перехода к рынку широкомасштабного сотрудничества. Изменение масштабов, форм, характера сотрудничества, необходимость обеспечения динамичного его развития предъявляют повышенные требования к анализу внешнеэкономической деятельности. Между тем, в настоящее время этой проблеме посвящено очень мало работ. Исследования должны быть направлены на разработку методологии анализа внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий. Существующая методика анализа деятельности внешнеторговых организаций не может быть применена для анализа внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий, хотя некоторые показатели могут быть использованы при разработке данной методики.

Для анализа внешнеэкономической деятельности используются данные бухгалтерского и оперативного учета, отчетности ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» и прочие источники информации. Порядок осуществления анализа внешнеэкономической деятельности должен отражать сущность и значение экспортно-импортных операций для всей финансово-хозяйственной деятельности предприятия и может быть представлена следующим образом:

-выполнение обязательств по внешнеэкономической деятельности, а также ее динамика;

-рациональность использования средств при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

-экономическая эффективность внешнеэкономической деятельности.

В связи с тем, что на исследуемом предприятии анализу не уделялось внимания, был проведен анализ динамики экспортных товарных операций в ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года.

Рассмотрим анализ ассортимента экспортируемых товаров.

Большое влияние на результаты хозяйственной деятельности ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» оказывают ассортимент и структура производства и реализации продукции.

Ассортимент (номенклатура) – это определенная совокупность производимых продуктов разных по свойству, назначению и количеству.

Структура продукции (состав) – это соотношение отдельных изделий в общем их выпуске.

При формировании ассортимента и структуры выпуска продукции предприятия должны учитывать спрос на данные виды продукции и наиболее эффективное использование ресурсов, имеющихся в его распоряжении.

Оценка выполнения плана по ассортименту продукции производится с помощью коэффициента, который рассчитывается путем деления общего фактического выпуска продукции, зачтенного в выполнение плана по ассортименту на общий плановый выпуск продукции (продукция, изготовленная сверх плана или непредусмотренная планом не засчитывается в выполнение плана по ассортименту).

Из данных приведенных выше можно убедится, что на ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» не было случаев невыполнения плана, однако необходимо знать, что причины невыполнения плана по ассортименту могут быть как внешние, так и внутренние.

К внешним относятся: конъюнктура рынка, изменение спроса на определенные виды продукции, состояние материально-технического обеспечения и другие.

Внутренние причины: недостатки в организации производства, плохое техническое состояние оборудования, его простои, аварии, недостаток электроэнергии, низкая культура производства, недостатки в системе управления и материального стимулирования.

Увеличение объема экспорта по одним видам и сокращение по другим видам продукции приводит к изменению ее структуры.

Выполнить план по структуре экспорта – значит сохранить в фактическом выпуске продукции запланированные соотношения отдельных видов.

Изменение структуры экспорта/импорта оказывает влияние на все экономические показатели: объем выпуска в стоимостной оценке, себестоимость, прибыль, рентабельность.

Если увеличивается удельный вес более дорогой продукции, то объем ее экспорта в стоимостном выражении вырастает, и наоборот.

При увеличении удельного веса высокорентабельной продукции прибыль возрастает, и наоборот.

Ассортимент экспортируемых товаров оказывает большое влияние на результаты внешнеэкономической деятельности предприятия. Поэтому при формировании ассортимента импортируемых товаров предприятие должно учитывать с одной стороны спрос на данные виды товаров, а с другой - наиболее эффективное использование трудовых, технологических, финансовых и других ресурсов, имеющихся в его распоряжении.

Анализ ассортимента экспортируемых товаров представляет собой системное и взаимосвязанное изучение внешнеэкономической деятельности предприятия с целью объективной оценки результатов его работы, выявление резервов повышения ее эффективности и обеспечения необходимой информацией для принятия оптимальных управленческих решений.

В Казахстане существуют условия, создающие благоприятные предпосылки для успешного развития его внешнеэкономических связей, к ним относятся: политическая стабильность, большие природные богатства, развитая промышленность, хозяйственные связи с большинством стран СНГ. Импортная политика страны направлена на повышение эффективности внешней торговли и развитие импортного потенциала.

Анализ ассортимента экспортных товаров является необходимым условием оценки результатов внешнеэкономической деятельности. Итогом анализа является получение оценочных значений объемов закупа и цен импортных товаров.

Анализ внешнеэкономической деятельности, прежде всего, должен быть направлен на поиск путей повышения импортных возможностей предприятия, что предполагает, как правило, более высокие требования к уровню и качеству и ассортименту импортируемых товаров для дальнейшего продвижения их на Казахстанском рынке.

Анализ качества продукции должен способствовать уточнению, корректировке совокупности мер, предпринимаемых для устойчивого его повышения в перспективе.

Для этого анализируется научно-технический потенциал страны-партнера, что предполагает разработку и освоение принципиально новых видов продукции (работ, услуг), замену и создание новых ресурсов для изготовления. Кроме того, изучаются изменения в требовании потребителей продукции как внутри страны, так и за ее пределами; методы, с помощью которых при наименьших затратах может достигаться удовлетворение этих требований; конъюнктура отечественного и мирового рынков.

Анализ также должен способствовать наиболее раннему выявлению сроков, когда дальнейшее поддерживание конкурентоспособного уровня продукции станет невозможным на базе имеющейся на предприятии техники и технологии. В экономически развитых странах на фирмах для решения этих вопросов используется крупный научный потенциал, необходимый преимущественно для развития альтернативных технологий, поиска новых научных решений, определения потребностей рынка [25, с.73].

На каждом предприятии организованы аналитические бюро, занимающиеся научными исследованиям и анализом всей производственно—хозяйственной деятельности предприятия. Ими разрабатывается система научно обоснованных методов оценки уровня технологий, производственных процессов.

По изделиям, как правило, сравниваются показатели, характеризующие их потребительские свойства: экономичность, эргономичность, соответствие требованиям стандартизации.

Объем экспорта товаров определяется или по отгрузке продукции покупателям или по оплате (выручке). Может выражаться в сопоставимых, плановых и действующих ценах.

Важное значение для оценки выполнения производственной программы имеют и натуральные показатели объемов производства и реальной продукции (штуки, метры, тонны и т.д.).

Их используют при анализе объемов экспорта продукции по отдельным видам и группам однородной продукции.

Анализ начинается с изучения динамики экспорта продукции, которую мы представим в Таблице 5.

Из таблицы 5 видно, что за 5 лет объем экспорта возрос на 5,53%, а объем производства – на 7.73%. Если за предыдущие годы темпы роста производства и реализации примерно совпадали, то за последний год темпы роста производства значительно выше темпов роста реализации,. Что свидетельствует о накоплении остатков нереализованной продукции на складах предприятия и неоплаченной покупателями.

Таблица 5 Анализ динамики производства и реализации продукции в сопоставимых ценах (Цена 2009 г. = 125, цена 2008 г. = 121,2) по ТОО «Хлебобараночный комбинат «Аксай» за 2004-2008 гг.

Годы	Объем производства продукции, в тыс. тг.	Темпы роста, в %	Объем экспорта в тыс. тг.	Темпы роста, в %
к 2008 г.	к 2007 г.	к 2008 г.	к 2007 г.
1	2	3	4	5	6	7
2004	723,658	92,27		721,088	94,74
2005	733,244	93.49		733,004	96,31
2006	758,140	96,66		754,120	99,08
2007	762,200	97,18		760,050	99,86
2008	784,325	100		761,084	100

Для большей наглядности динамику производства и реализации продукции можно изобразить графически. Затем, необходимо дать оценку выполнению плана по производству и реализации продукции за отчетный период (месяц, квартал, год). В Таблице 6 приведем анализ выполнения плана по производству и экспорту продукции ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай».

Таблица 6 Анализ выполнения плана по производству и экспорту продукции ТОО «Хлебобараночный комбинат «Аксай» за 2009 год

изделие	Объем производства продукции, в тыс. тг.	Реализация продукции, в тыс. тг.
План	Факт	Отклонение (+,-)	Выполнение плана, в %	План	Факт	Отклонение (+,-)	Выполнение плана, в %
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Мука в.с.	213,657	215,600	+1,943	100,9	184,652	183,254	-1,398	99,24
Мука 1с.	174,148	147,325	-26,823	-84,59	200,047	200,031	-0,016	99,99
Мука 2с.	200,0	199,258	-0,742	-99,631	198,366	196,77	-1,596	99,19
Мука 3с.	196,520	222,142	+25,622	+113,04	197,255	181,029	-16,226	91,77
Итого	784,325	784,325	-	100	780,320	761,084	19,236	97,535

Из Таблицы 6 видно, что фактическое производство муки полностью совпадает с планом по производству муки, однако, если рассмотреть различные сорта, можно заметить, что большое отклонение от плана произошло по выпуску муки 1 сорта.

ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» произвела на 26,823 тыс. тг. меньше муки 1 сорта. Такое уменьшение производства связано с уменьшением спроса на данный продукт со стороны покупателей из-за рубежа. Необходимо заметить, что большой разрыв между планом и фактом произошел с производством муки 3 сорта на 25,622 тыс. тг., этому тоже существует объяснение. Дело в том, что в условиях мирового кризиса и инфляции, потребители хотят сэкономить на некоторых товарах, поэтому руководством ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» было принято выпустить на 13,04% больше муки 3 сорта по низкой цене.

Таким образом, план по всем сортам равен фактическому выпуску, что говорит о хорошем и эффективном планировании на ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай». Необходимо сказать, что по другому дело обстояло в 2009 году с экспортом муки различных сортов. Продукции реализовано меньше, чем планировалось в общем на 19,236 тыс. тенге. Для того, чтобы выявить причины такого разрыва необходимо провести анализ по всем сортам продукции:

1 Мука высшего сорта на 1,398 тыс. тг. меньше плана (0,75), продукции

2 Мука 1 сорта на 0,01 тыс. тг. меньше плана (0,01%).

3 Мука 2 сорта на 1,596 тыс. тг. меньше плана (0,81%)

4 Мука 3 сорта на 16,226 тыс. тг меньше плана (8,23%)

План по производству продукции опережает план по продажи.

За год было произведено продукции больше на 23,241 тыс. тг, чем экспортировано. Такой разрыв говорит о негативных последствиях мирового кризиса. На рисунке 1 и 2 представлены экспортные поставки муки ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» за 2008 и 2009 годы.

Рисунок 1. Экспортные поставки муки ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» за 2008 год

Рисунок 2. Экспортные поставки муки ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» за 2009 год

Анализ реализации продукции тесно связан с анализом выполнения договорных обязательств по поставкам продукции. Недовыполнение плана по договорам для предприятия оборачивается уменьшением выручки, прибыли, выплатой штрафных санкций.

Особо важное значение для предприятия имеет выполнение контрактов на поставку товаров для государственных нужд. Это гарантирует предприятию сбыт продукции, своевременную ее оплату, льготы по налогам, кредитам и т.д.

Сопоставление информации об экспорте товаров за 2008 - 2009 гг. и результаты динамики отражены в таблице 7.

Таблица 7 Влияние трудовых факторов на оборот по экспорту на ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» за 2008-2009 год.

Показатели	2008	2009	Отклонение	Отклонение
Прогноз	Факт	Прогноз	Факт	2008	2009
Численность, чел.	210	210	210	209	-	-1
Оборот по импорту, в тыс. тенге	84 000	87 000	89 500	89 300	+ 3 000	-200
Выработка на 1 человека в тыс. тенге	400	414,29	426,19	427,27	+ 14,29	-1,08

Численность работников в исследуемом периоде соответствует прогнозной; оборот по экспорту фактически возрос на 3 000 тыс. тенге и составил 87 000 тыс. тенге, что в процентах определено в 103,57%. Это в определенной степени повлияло на производительность труда работников, которая возросла по сравнению с прогнозируемой на 14,29 тыс. тенге, или на 103,57%.

Заключение

Не вызывает сомнения, что роль и место внешних экономических связей должны измениться, тем более что возможности для дальнейшего экстенсивного роста экспорта уже практически исчерпаны. ВЭС должны во все возрастающей степени влиять на развитие рыночных связей внутри страны. В этом контексте развитие промышленного экспорта, прежде всего наукоемкой продукции, должно помочь раздвинуть рамки внутреннего спроса, сделать экономический рост неинфляционным, дать импульс инвестициям и производству во многих секторах национальной экономики.

Соответственно приоритетное значение приобретает решение задачи создания внутренних и внешних условий для эффективной интеграции Казахстана в мировое хозяйство, реализации ее конкурентных преимуществ.

Прошло время для опережающих темпов либерализации внешнеэкономических связей. На первый план выходят такие направления, как обеспечение необходимого уровня защиты внутреннего производства, содействие развитию экспорта наукоемкой продукции и услуг, защита интересов казахстанских участников ВЭД на внешнем рынке.

Отличительной и наиболее существенной чертой предстоящего периода в области внешнеэкономической деятельности явится проведение комплекса мероприятий, позволяющих достичь значительного прогресса в институциональной интеграции Казахстана в систему мирохозяйственных связей. Страна может стать полноправным членом ВТО, приняв на себя комплекс обязательств в области импортных тарифов, доступа на рынок услуг и уровня субсидирования сельского хозяйства.

Присоединение к ВТО станет важным фактором улучшения торгово-политических условий международного экономического сотрудничества для Казахстана. Во-первых, страна получит выход в унифицированное международное правовое пространство, базирующееся более чем на 50 соглашениях и других документах ВТО, направленных на обеспечение всем экспортерам и импортерам стабильных и предсказуемых условий деятельности. Тем самым, страна получит защиту от торговой дискриминации, а также свободу транзита для своих товаров. Во-вторых, одновременно с правом на защиту от несправедливой конкуренции на мировом рынке Казахстан в качестве члена ВТО получит возможность реализовать это право посредством использования специального механизма ВТО по урегулированию торговых споров. В-третьих, став членом ВТО, Казахстан сможет в дальнейшем оказывать непосредственно участвовать в формировании правил международной торговли, руководствуясь национальными интересами.

В этом контексте особое значение приобретают присоединение Казахстана к ВТО на выгодных для себя условиях, активизация торгово-политической работы, направленной на обеспечение рынков сбыта для казахстанской наукоемкой продукции и услуг, в том числе и нетрадиционных рынков. Необходимо также предусмотреть определенное ужесточение системы государственного регулирования ВЭС, не входя при этом в противоречие с принятой в мире практикой и с общим курсом на либерализацию.

Ее суть заключается в том, что иностранный капитал, воспользовавшись кризисным состоянием отечественного производства, а также открытостью казахстанских предпринимательских структур создает внутри страны настоящий торгово-финансово-сбытовой комплекс (иногда даже с элементами производства), который прежде всего благодаря огромным прибылям занял практически центральное место на потребительском рынке страны, и в первую очередь на наиболее привлекательных его сегментах (в крупнейших городах и морских портах). Благодаря своей финансовой мощи, обеспеченной во многом в ущерб казахстанским производителям, и хорошей структурированности этот комплекс мобилизует на казахстанском рынке значительную часть свободных капиталов, отвлекая их от других сфер приложения, а за счет контроля за соответствующей инфраструктурой создает препятствия на пути реализации отечественной продукции.

Необходимо в максимально сжатые сроки отладить и механизм применения традиционных мер антидемпинговых и компенсационных пошлин, а также защитных мер. Весьма важно также в короткий срок упорядочить ввоз необлагаемых практически никакими налогами товаров, поставляемых в рамках так называемой неорганизованной торговли.

В то же время не исключено, что в условиях структурного кризиса отечественного производства могут понадобиться и более кардинальные решения, предусматривающие введения на период структурных преобразований целого ряда административных ограничений, направленных на защиту внутренних производителей и создающих для сбыта их продукции льготные условия.

Следует отметить, что специфика нового этапа реформ в части ВЭС нашла отражение в среднесрочной программе правительства, которая в этой сфере исходит прежде всего из необходимости решения триединой задачи: развития экспорта и совершенствования его структуры; защиты внутреннего рынка и отечественных производителей, главным образом с помощью экономических методов; продолжения курса на интеграцию казахстанской экономики в мировое хозяйство и обеспечения для этого благоприятных внешних условий.

Среди основных мер, предусмотренных в области ВЭС (некоторые уже приняты), необходимо выделить принятые Республиканской программы развития экспорта и развитие системы кредитования и страхования экспорта, разработку процедуры введения защитных мер, отвечающих правилам и нормам ВТО, снижение экспортных контрактов и валютного контроля и введения на этой базе единой государственной системы внешнеторгового и валютного контроля и учета.

Вместе с тем уже сейчас становится ясно, что вышеперечисленные меры отнюдь не обеспечивают реализацию всего комплекса задач, стоящих перед ВЭС на сегодняшнем этапе. Они лишь намечают основные пути начала движения. Конкретные механизмы пока лишь обозначаются. В случае же их оптимальной отработки внешнеэкономическая сфера может стать реальным, весомым фактором структурной перестройки казахстанской экономики, восстановления и роста ее производственного потенциала.

Анализ теорий торговли показывает проблематичность успешного их использования в республике, связанное с динамичностью и особенностями современных экономических процессов. Среди них отсутствие действенной внешнеторговой политики, системы государственной поддержки экспортеров, институциональной среды, незавершенность правовой и нормативной базы, одностороннее развитие национальной экономики, которые в совокупности не позволили пока задействовать в полной мере преимущества экспорта. Именно они и наличие целостной экономики являются необходимыми условиями эффективной применимости теорий торговли к практике внешнеэкономической деятельности республики.

Важнейшей задачей является увеличение объемов экспорта, успешное решение которого должно идти по нескольким направлениям. Первое по пути упрочения и постепенного увеличения экспортного потенциала республики. Второе формировании системы государственной поддержки вывоза. Третье по пути совершенствования режима экспорта, которое должно идти по пути повышения роли таможенных тарифов как наиболее отвечающих требованиям современной международной торговли.

Торговая политика должна быть направлена на создание такого механизма, который бы стимулировал экспортную активность с достаточной защитой внутреннего рынка. Для этого, на наш взгляд необходимо:

-на основе принципа приоритета определить главные отрасли нуждающиеся в государственной поддержке. Таковыми, на наш взгляд должны стать машиностроение, легкая и пищевая промышленность республики;

-для повышения эффективности экспорта нужно выбрать соответствующий инструментарий реализации системы государственной поддержки. На наш взгляд это таможенные экспортные и импортные пошлины, кредитные, налоговые и таможенные льготы. Для достижения краткосрочных целей достаточно эффективно применение специальных таможенных пошлин и валютный курс национальной денежной единицы;

-законодательная и нормативная базы, регулирующие развитие экспортных возможностей предприятий нуждаются в постоянном совершенствовании и упорядочении, в направлении их большего соответствия международным нормам и правилам.;

-вести государственную монополию на алкоголь. 4.Правовая основа системы государственной поддержки экспорта должна создаваться с учетом состояния экономики, национальных интересов и безопасности страны и в соответствии с правовыми механизмами, выработанными Всемирной торговой организацией. При таком подходе она будет способствовать разрешению многих внешнеторговых и связанных с ними проблем диверсификации структуры вывоза республики.

Для более эффективной реализации система государственной поддержки вывоза необходимо создать соответствующие институциональные органы управления. Сегодня институциональная реформа в республике находится в стадии поиска. Поэтому предлагается сосредоточить деятельность по выработке государственной политики поддержки экспортеров готовой продукции, а следовательно, и его формирование в одном органе - Министерстве энергетики, индустрии и торговли. Контроль за исполнением государственной программы поддержки возложить на Министерство финансов Республики Казахстан.

Государственная программа поддержки вывоза должна быть направлена на активизацию экспортной деятельности всех хозяйствующих субъектов, в том числе мелких и средних, которые ранее не занимались ею.

Сложившаяся специализация отраслей и тесная кооперация между предприятиями в рамках бывшего единого народнохозяйственного комплекса - основа базового партнерства со странами СНГ. Поэтому ускорение экономической интеграции Казахстана со странами Таможенного союза и Центрально-Азиатскими странами есть необходимая предпосылка выхода национальной экономики из кризиса. Представляется, что интеграционные меры в этом направлении следует начинать с расширения экспорта на рынки этих стран. Для этого целесообразно разработать государственную национальную программу повышения экспортного потенциала, скоординированную с соответствующими разработками стран Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Реализация этих рекомендаций позволит, на наш взгляд превратить экспорт в один из главных факторов экономического роста национальной экономики Казахстана, особенно в базовых экспортных отраслях и связанных с ними промышленных производств.

В данной дипломной работе были рассмотрены особенности бухгалтерского учета по экспортным операциям, которые сводятся к следующим моментам:

-необходимость обеспечения раздельного учета операций, совершаемых внутри страны и за ее пределами;

-зависимость организации учета экспортных операций от влияния различных факторов: форм расчета, объекта учета экспортных операций, условий поставки;

при организации учета экспортных операций решение следующих задач:

-контроль за выполнением поставок экспортных товаров;

-контроль за состоянием расчетов с иностранными покупателями экспортных товаров;

-определение уровня эффективности реализованных товаров.

Учет не только способен обеспечивать сохранность товарно-материальных ценностей, но и дает предпосылки для анализа запасов с целью более плодотворного управления ими. На основании данных бухгалтерского учета, делается анализ финансового состояния предприятия, который отображает как недостатки хозяйственной деятельности, так и ее положительные моменты.

Из анализа состояния бухгалтерского учета предприятия ТОО «Хлебобараночный комбинат «Аксай» следует:

Бухгалтерский учет расходов по себестоимости и расходов по реализации не отличается от типовых корреспонденций на данном участке, за исключением отсутствия НДС при реализации товара на экспорт.

Для улучшения контроля и рационального использования средств предприятия необходимо вести аналитический учет по каждой партии отгрузки товара.

Необходимость ведения бухгалтерского учета экспорта по специализированному плану счетов на основе Типового плана счетов бухгалтерского учета.

При учете валютных операций возникают трудности по определению курсовых разниц, для решения этой проблемы необходимо детально раскрыть порядок отражения на счетах бухгалтерского учета операций, совершаемых в иностранной валюте.

Надеемся рекомендуемые мероприятия принесут положительный эффект для предприятия в целом и для учета экспортных операций в частности.

Список используемой литературы

1. Бекееа А.М. «Экспорт. Понятие экспортных операций» // Журнал «Мировая экономика и международные отношения».- 2003.- № 5, с.26.

2. Закон Республики Казахстан “О государственном регулировании торговой деятельности” от 12 апреля 2004 года.

3. Мадиева К.С., Жакупова О.М. Бухгалтерский учет в торговле // г. Караганда, Учебное пособие, КЭУ, 2008 - 321с.

4. Гражданский кодекс Республики Казахстан по состоянию законодательства на 1 января 2008 г..- Алматы: ТОО «Баспа», 2001.- 400 с.

5. Учет экспортно-импортных операций. // «Библиотека бухгалтера и предпринимателя» 1997г. - № 23-24, с.108.

6. Закон РК «О валютном регулировании» с изменениями и дополнениями от 2.03.2001г.- Бюллетень бухгалтера январь 1997г. (полный текст). - №3.

7. Закон Республики Казахстан «Об инвестициях» от 08.01.2003г. №373-II.

8. Таможенный кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года N 401-II,

9. Закон Республики Казахстан «О лицензировании экспорта и импорта товаров» от 30.06.1997 (с изменениями от 06.01.2006 г.)

11. Закон Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности» от 05.05.2006 г., № 139-ІІІ (с изменениями и дополнениями от 20.02.2009 г. №138-IV) – Алматы: Юрист, 2009 г. – 16 с.

10. «Правила осуществления валютных операций в Республике Казахстан», утвержденные постановлением правления Национального банка Республики Казахстан от 29 октября 2005 года № 134.

11. Валютный рынок и валютное урегулирование. Под ред. И.Н. Платоновой, М: изд-во БЕК, 1996г.

12. Закон Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от 12.03. 2007 (С изменениями от 10.12.2008)

13. Радостовец В.К., Радостовец В.В. Шмидт О.И. Бухгалтерский учёт на предприятии: Изд 3-е, доп. и перераб. – Алматы: Центраудит-Казахстан, 2002.

14. Типовой план счетов бухгалтерского учета Республики Казахстан, утвержденный Приказом Министра финансов Республики Казахстан от "23" мая 2007 года № 185.

15. Нурсеитов Э.О. Бухгалтерский учет в организациях - учебное пособие. Алматы 2006. 472 с.

16. Борко Ю. Европейский союз: углубление и расширение интеграции// МЭиМО №8 1998

17. Внешнеторговая политика: опыт реформ / Винод Т., Нэш Д. М.: Инфра-М. 1996г

18. З.К. Дюсембаева. Бухгалтерский учет на предприятии:Изд.3-е,доп. и перераб. –Алматы: Центраудит –Казахстан,2002.

19. Кодекс Республики Казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет ( Налоговый Кодекс) – Алматы: БИКО,2010

20. Закон «О внесении изменений в Таможенный кодекс Республики Казахстан» от 27 ноября 2007 г № 23.

21. Постановления Правительства РК от 14 декабря 1999 года №1919 «Об утверждении Правил осуществления экспортного контроля в РК и Правила оформления обязательств по использованию ввозимые в РК продукции, подлежащей Таможенного комитета МГД РК от 9 февраля 2001 года. №45 «Об утверждении Инструкции а порядке обложения таможенными платежами и возврата таможенных платежей», от15 февраля 2001 года №52 «зарегистрирован в Минюсте РК 30 марта 2001 года №1447» «От таможенных проверках» и утвержденные приказом этого же органа от15 февраля 2001 года №54.

22. Аудит и анализ финансовой отчетности: Учебное пособие. /К.Ш. Дюсембаев, С.К. Егембердиева, З.К.Дюсембаева.- Алматы:«Каржы Каражат»,1998, с.315.

23 К.Ш. Дюсембаев «Аудит и анализ в системе управления финансами» -Алматы ,2000 г.

24. Богомолов А.М., Голощапов Н.А. «Внутренний аудит. Организация и проведение», изд. Экзамен, Москва 1999.

25. Шеремет А.Д. «Финансовый анализ", изд. Инфра – М, Москва 2003 г.

26. Донцова Л. В., Никифорова Н. А. Анализ бухгалтерской отчетности. – М.: Издательство «ДИС», 2008 г. – 208 с.

27. Н. Т. Шалашова «Анализ особенностей и нормативной базы бухгалтерского учета операций в иностранной валюте. Бухгалтерский учет экспортных операций. Продажа иностранной валюты с текущего валютного счета предприятия» // Бухгалтерский бюллетень. – 2003. – №8 – с. 79-97.

ПриложениЯ

Приложение А

Виды и формы расчетов

Приложение Б

Влияние условий поставки на формирование коммерческих расходов экспортера

Условия поставки	Состав коммерческих расходов
Группа Е	Экспортер передает продукцию покупателю на складе и практически не несет расходов по ее транспортировке.
Группа F	Транспортные расходы до пункта сдачи товара перевозчику, может оплатить страхование любых рисков.
Группа C	Транспортные расходы до пункта сдачи товара перевозчику, оплата перевозки, оплата страхования любых рисков до пункта назначения, расходы по таможенной очистке при вывозе из РФ.
Группа D	Оплата всех расходов при транспортировке до согласованного пункта, может оплатить страхование любых рисков до момента передачи товара, расходы по таможенной очистке при вывозе из РФ и ввозе в страну покупателя.

Приложение В

Классификация посредников во внешнеторговых отношениях

Группа посредников	Представляемая сторона	Посредник	Документ, регулирующий их отношения	Полномочия посредника	Влияние посредника на формирование цены	Право собственности	Обязанности посредника
1 Влияние условий поставки на формирование коммерческих расходов экспортера	Принципал	Представитель, брокер, маклер	Агентский договор	Права подписи сделок не имеет вообще. Стороной договора не выступает	Не оказывает никакого влияния на формирование цен	Право собственности на товар не переходит	Способствует установлению деловых контактов между принципалом и покупателем
2	Комитент	Комиссионер	Договор комиссии	Подписывает сделки от своего имени, но за счет комитента	Назначает цену, предварительно согласовав с комитентом ее максимальное значение	Право собственности на товар не переходит	Обязан реализовать в предусмотренные сроки
3	Доверитель	Поверенный	Договор поручения	Совершает сделки от имени и за счет доверителя	Не может устанавливать цены, не согласовав их с доверителем	Право собственности на товар не переходит	Обязан максимально соблюдать интересы доверителя
4	Производитель, экспортер	Купец, диллер, дистрибьютор	Соглашение, договор купли-продажи	Совершают сделки от своего имени и за свой счет	Цены устанавливает самостоятельно	Обладает правом собственности на товар	Обязан организовать рекламу, последующее техническое обслуживание