Федеральный Закон от 8 декабря 1995г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"
ГЛАВА 4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 8 ДЕКАБРЯ 1995 Г.
№ 193 –ФЗ «О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ»
Общие методические положения.
Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов (производственных, перерабатывающих, обслуживающих сельскохозяйственных производителей) определяются Законом Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» (№ 193 – ФЗ от 8 декабря 1995 г.)
Настоящий Федеральный закон гарантирует гражданам (физическим лицам) и юридическим лицам право на создание и государственную поддержку сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций).
Закон «О сельскохозяйственной кооперации нацелен на перспективу развития агропромышленного комплекса.
Рекомендуем работу по данной теме начинать с осмысления основных понятий Закона «О сельскохозяйственной кооперации». В статье 1 Закона приведено определение 13-ти таких понятий, без уяснения которых нельзя рассчитывать на успех в понимании и правильном понимании Закона. К этим понятиям придется обращаться при изучении последующих тем предмета «сельскохозяйственная кооперация»
Для облегчения восприятия содержания Закона «О сельскохозяйственной кооперации», предлагаем использовать специальные структурные схемы.
Прежде всего, следует сделать общее обозрение структуры Закона, а затем прочесть информацию по каждой статье в соответствующих прямоугольниках схемы, прослеживая при этом связи между статьями, изложенными в тексте данного закона.
Структурные схемы данного пособия рекомендуется скопировать на прозрачные пленки с целью проектирования их на экран в аудитории, что существенно улучшит усвояемость материала, его наглядность и убедительность, повысить эффективность учебного процесса.
Учитывая важность, сложность и широкий круг вопросов, затрагиваемых при изучении статей закона «О сельскохозяйственной кооперации», считаем целесообразным, отвести на эту тему не менее четырех часов учебного времени.
Материалы к семинару.
По своей структуре Закон состоит из 9 глав и 48 статей.
Основные экономические и правовые понятия, используемые Федеральным законом, приводятся в статье 1. Следует иметь в виду, что подобные термины встречаются и в других законодательных актах. Но, во-первых, ни в одном из принятых за последние годы федеральных законов именно эти термины специально не расшифрованы, во-вторых, приводимые понятия истолковываются в узком смысле – применительно к данному закону.
Закон «О сельскохозяйственной кооперации» впервые дает определение понятий сельскохозяйственного кооператива и сельскохозяйственной кооперации.
сельскохозяйственная кооперация – система различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей;
сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее – кооператив) может быть создан в форме производственного или потребительского кооператива;
член кооператива – физическое и (или) юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшее паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса;
ассоциированный член кооператива - физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому он получает дивиденды, но не имеющие в нем право голоса, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
субсидиарная ответственность членов кооператива – ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов. Размеры и условия субсидиарной ответственности членов кооператива определяются настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое и (или) юридическое лицо, занятое производством сельскохозяйственной продукции, которая у юридического лица и у крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, должна составлять более 50 процентов от общего объема производимой ими продукции;
работник – лицо, которое не является членом кооператива и привлекается по трудовому договору (контракту) на работу по определенной специальности, квалификации или должности;
паевой взнос (пай) – имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными или имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос может быть обязательным и дополнительным;
дивиденд – часть прибыли кооператива, выплачиваемая по дополнительным паям и паям ассоциированных членов кооператива в размере, установленном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
кооперативные выплаты – часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива;
участие в хозяйственной деятельности кооператива – поставки продукции, сырья членами кооператива, приобретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами кооператива.
Основные статьи закона представлены нами ниже в виде схем.
Структура Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» (далее ЗоСхК)
Закон РФ
«О сельскохозяйственной кооперации»
Принят: 15 ноября 1995 г.
Одобрен: 28 ноября 1995 г.
Подписан: 8 декабря 1995 г.
Опубликован: 16 декабря 1995 г.
Введен в действие: 16 декабря 1995 г.
Глава I
Общие положения
(ст. ст. 1-7)
Глава II
Образование кооператива
(ст. ст. 8-10)
Глава III
Устав кооператива
(ст. ст. 11, 12)
Глава IV
Членство в кооперативе
(ст. ст. 13-18)
Глава V
Органы управления кооперативом
(ст. ст. 19 – 33)
Глава VI
Имущество кооператива
(ст. ст. 34-37)
Глава VII
Основы деятельности кооператива
(ст. ст. 38-40)
Глава VIII
Реорганизация и ликвидация кооператива
(ст. ст. 41-44)
Глава IX
Заключительные и переходные положения
(ст. ст. 45 – 48)
Законодательство о сельскохозяйственной кооперации
Отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций), регулируются … (Преамбула ЗоСхК)
Гражданским кодексом РФ (далее ГК), первая и вторая части которого действуют с 1 января 1995 года и с 1 марта 1996 года соответственно, опубликованным в «Российской газете» 08.12.1994 г. и 06.12.1996 г. соответственно
Федеральным Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации», вступившим в действие 16 декабря 1995 г. (далее ЗоСхК) и опубликованным в Российской газете 16.12.1995 г.
Земельным законодательством Российской Федерации (т.е. федеральным земельным законодательством).
Иными федеральными законами Российской Федерации
Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Основные понятия ЗоСхК
Основные понятия, применяемые в тексте статей ЗоСхК (ст. 1 ЗоСхК)
Сельскохозяйственная
кооперация
Сельскохозяйственный
кооператив
Член
кооператива
Ассоциированный член кооператива
Субсидиарная ответственность членов кооператива
Сельскохозяйственный товаропроизводитель
Работник
Паевой взнос
(пай)
Обязательный пай
Дополнительный пай
Дивиденд
Кооперативные
выплаты
Участие в хозяйственной
деятельности кооператива
П
Сельскохозяйственным производственным кооперативом (далее - производственный кооператив) является организация, отличающаяся следующими признаками:
Производственный кооператив создан гражданами для совместной деятельности
(п. 1 ст. 3 ЗоСхК)
Совместная деятельность членов производственного кооператива направлена на производство, переработку и сбыт сельскохозяйственной продукции. Кооператив может заниматься иной не запрещенной законом деятельностью
(п.1 ст. 3 ЗоСхК)
Совместная деятельность членов производственного кооператива основана на их личном трудовом участии (п. 1 ст. 3 ЗоСхК)
Производственный кооператив является коммерческой организацией
(п. 2 ст. 3 ЗоСхК)
Число членов производственного кооператива должно быть не менее 5
(п. 5 ст. 3 ЗоСхК)
Не менее 50 % объема работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами (п. 6 ст. 3 ЗоСхК)
ризнаки
сельскохозяйственного производственного
кооператива (ст. 3 ЗоСхК)
Виды
с
Видами производственных кооперативов являются
(п. 2 ст. 3 ЗоСхК)
Сельскохозяйственная артель (колхоз)
Рыболовецкая артель
(колхоз)
Кооперативное хозяйство (коопхоз)
Иные производственные кооперативы, соответствующие требованиям
(п. 1 ст. 3 ЗоСхК)
ельскохозяйственных
производственных кооперативов
С
Сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью (колхозом) признается
(пп. 3, 5, 6 ст. ЗоСхК)
Сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности
Имущественные паевые взносы могут быть в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан, переданного в паевой фонд
Кооператив вправе заниматься производством, переработкой, сбытом сельскохозяйственной продукции, а также иной не запрещенной законом деятельностью
Члены артели (колхоза) обязаны принимать личное трудовое участие в их деятельности. Число членов артели (колхоза) не должно быть менее пяти
Деятельность кооператива организуется на основе добровольного объединения имущественных паевых взносов
Члены артели (колхоза) являются с-х - товаропроизводителями, независимо от выполняемых ими функций. Не менее 50% объема работ в артели (колхозе) должно выполняться их членами
Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) должно включать их организационно-правовую форму – «сельскохозяйственная артель»(колхоз), либо «рыболовецкая артель» (колхоз)
ельскохозяйственные
или рыболовецкие артели (колхозы)
Кооперативные хозяйства (коопхозы) как виды производственных сельскохозяйственных кооперативов
Коопхозом в силу пп. 4, 5, 6 ст. 3 ЗоСхК признается…
Сельскохозяйственный производственный кооператив, созданный главами Кр(ф) и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство
Коопхоз создается на основе добровольного членства для совместной производственной деятельности
Совместная деятельность коопхоза направлена на обработку земли, производство животноводческой продукции и иные результаты, связанные м производством с/х - продукции
Совместная деятельность членов коопхоза основана на личном трудовом участии
Имущество членов коопхоза объединяется в паевой фонд. Особый режим установлен для земельных участков
Земля передается членами коопхоза в паевой фонд только для общекооперативных нужд
Число членов коопхоза должно быть не менее пяти
Не менее 50% объема работ в коопхозе должно выполняться его членами
Фирменное наименование коопхоза должно включать его организационно-правовую форму – «коопхоз»
Понятие сельскохозяйственного потребительского кооператива (ст. 4 ЗоСхК)
Сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее – потребительский кооператив) признается
Сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами), п. 1 ст. 4 ЗоСхК
В составе потребительского кооператива должно быть не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан (п. 11 ст. 4 ЗоСхК)
Обязательно участие членов потребительского кооператива в его хозяйственной деятельности (п. 1 ст. 4 ЗоСхК)
Не менее 50% объема работ (услуг), выполняемых потребительскими кооперативами по пп. 3-7 ст. 4 ЗоСхК, должно выполняться для своих членов (п. 13 ст. 4 ЗоСхК)
Потребительский кооператив является некоммерческой организацией (п. 2 ст. 4 ЗоСхК)
Юридическое лицо, являющееся членом потребительского кооператива, имеет одни голос на общем собрании, если иное не предусмотрено уставом (п. 11 ст. 4 ЗоСхК)
Фирменное наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности и организационно-правовую форму – «сельскохозяйственный кооператив»
(п. 14 ст. ЗоСхК)
Классификация
сельскохозяйственных потребительских кооперативов (Сх ПК)
В зависимости от вида деятельности различают следующие Сх ПК
(п. 2 ст. 4 ЗоСхК)
Перерабатывающие потребительские кооперативы
(п. 3 ст. 4 ЗоСхК)
Сбытовые (торговые) потребительские кооперативы
(п. 4 ст. 4 ЗоСхК)
Обслуживающие потребительские кооперативы
(п. 5 ст. 4 ЗоСхК)
Снабженческие потребительские кооперативы
(п. 6 ст. 4 ЗоСхК)
Садоводческие и огороднические потребительские кооперативы
(п. 7 ст. 4 ЗоСхК)
Животноводческие потребительские кооперативы
(п. 7 ст. 4 ЗоСхК)
Кредитные потребительские кооперативы
(п. 8 ст. 4 ЗоСхК)
Страховые потребительские кооперативы
(п. 9 ст. 4 ЗоСхК)
Иные потребительские кооперативы, соответствующие требованиям п. 1 ст. 4 ЗоСхК и выполняющие одни или несколько видов деятельности по пп. 3 – 9 ст. 4 ЗоСхК
Порядок образования кооператива
(ст. 8 ЗоСхК)
Граждане и юридические лица, желающие создать кооператив, формируют
Организационный комитет, который
Готовит технико-экономическое обоснование проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включая размер паевого фонда кооператива и источники его образования
Готовит проект устава кооператива
Принимает заявления о вступлении в члены кооператива
Вправе установить размер вступительных членских взносов с учетом организационных расходов для признания их на общем собрании
Готовит и проводит общее организационное собрание членов кооператива,
которое
Принимает решение о приеме в члены кооператива
Утверждает устав кооператива
Избирает органы управления кооперативом (правление и наблюдательный совет)
Государственная регистрация кооператива
(ст. 9 ЗоСхК)
К заявлению о государственной регистрации кооператива прилагаются:
Протокол общего организационного собрания членов кооператива, подписанный председателем и секретарем данного собрания
Устав кооператива, подписанный членами – участниками общего организационного собрания с указанием их:
О создании кооператива
Об утверждении устава
Фамилий, имен, отчеств
Дат рож-дения, мест жительства
О составе его правления
Серий и номеров паспортов или заменяющих их документов
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации
Образование кооператива при реорганизации сельскохозяйственных организаций
(п. 1 ст. 10 ЗоСхК)
О сохранении существующей формы хозяйствования с приведением ее в соответствие с действующим законодательством
Члены (участники) колхоза, хозяйственного товарищества, общества, а также члены трудового коллектива совхоза с согласия собственника вправе принять решение:
О реорганизации и создании на его базе в порядке, предусмотренном ГК РФ и ЗоСхК,
Одного или нескольких кооперативов или
Крестьянских (фермерских) хозяйств, либо
Иных сельскохозяйственных организаций
Сведения, обязательные для включения в устав кооператива (ст. 11 ЗоСхК)
(начало)
Устав кооператива должен содержать следующие обязательные сведения
наименование кооператива
Срок деятельности кооператива, либо указание на бессрочный ха-рактер деятельности кооператива
Местонахождение кооператива
Порядок и условия вступления в кооператив
Предмет и цели деятельности кооператива
Основания и порядок прек-ращения членства в кооперативе
Условие о размере паевых взносов, составе и порядке внесения паевых взносов
Размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены
Ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов
Условия дополнительной ответственности членов кооператива в размере не ниже установленного ЗоСхК
Условия образования и использования резервного фонда
Порядок распределения прибыли и убытков кооператива
Состав и компетенцию органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласия или квалифицированного большинства
Сведения, обязательные для включения в устав кооператива (ст. 11 ЗоСхК)
(окончание)
Устав кооператива должен содержать следующие обязательные сведения
Права и обязанности членов кооператива, в том числе ассоциированных
Характер и порядок личного трудового участия в деятель-ности производственного кооператива. Ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию
Время начала и окончания финансового года
Порядок оценки земельных участков, земельных долей и иного имущества, вносимого в качестве пая
Порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и деятельности кооператива в официальном органе
ФИО, даты рождения, места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов кооператива, утвердивших устав, и членов правления кооператива
Порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива
Устав кооператива может включать в себя и иные сведения, не противоречащие ЗоСхК
Ч
Члены кооператива (основные члены), ст. 13 ЗоСхК
Члены
производственного кооператива (п. 1 ст. 13 ЗоСхК)
Члены
потребительского кооператива (п. 2 ст. 13 ЗоСхК)
Граждане Российской Федерации
Граждане
Юридические лица, представленные физ. (п. 3 ст. 13 ЗоСхК)
Достигшие
возраста 16 лет
Признающие устав производственного кооператива
Граждане Российской Федерации
Сельскохозяйственные товаропроизводители, признающие устав потребкооператива и участвующие в его хозяйственной деятельности
(п. 2 ст. 13 ЗоСхК)
Иностранные граждане
Принимающие личное трудовое участие в его деятельности
Кооператив вправе внести в устав дополнительные сведения об условиях приема в члены кооператива (п. 5 ст. 13 ЗоСхК)
Членам кооператива не выплачиваются дивиденды по их обязательным паям (п. 6 ст. 13 ЗоСхК)
Граждане и юридические лица могут быть членами нескольких кооперативов, если иное не предусмотрено уставами данных кооперативов (п. 4 ст. 13 ЗоСхК)
лены
кооператива (основные члены)
Ассоциированное членство в кооперативе
(ст. 14 ЗоСхК)
Ассоциированное членство
(п. 1 ст. 14) допускается в соответствии с уставами
В производственных кооперативах
В потребительских кооперативах
Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой взнос (п. 2 ст. 14 ЗоСхК) …
Граждане
Юридические лица
Российской Федерации
Независимо от организа-ционно - правовой формы
Иностранные граждане
Независимо от формы собственности
Ассоциированный член кооператива не имеет права голоса в кооперативе (п. 5 ст. 14 ЗоСхК), за исключением следующих случаев:
Внесение в устав кооператива изменений, связанных с условиями его членства в кооперативе
Если он является работником кооператива. Общее число голосов асс. членов не может быть более 50% от числа голосов основных членов
Определение размера паевого взноса ассоциированных членов и условий выплаты по ним дивидендов
(п. 4 ст. 14 ЗоСхК)
Кооператив
заключает
Договоры с ассоциированными членами,
которые
утверждается
Наблюдательным советом
служат
Для определения в соответствии с уставом кооператива размера паевых взносов ассоциированных членов и условия выплаты по ним дивидендов
(п. 4 ст. 14 ЗоСхК)
Прием в члены кооператива
(пп. 1-3 ст. 15 ЗоСхК)
и
Граждане
Юридические
лица
ли
удовлетворяющие требованиям
ст. 14 ЗоСхК,
Подают в правление кооператива
Заявление с просьбой о приеме в члены кооператива, содержащее
Обязательства соблюдать требования устава кооператива, в том числе
Нести дополнительную ответственность по обязательствам кооператива
Вносить предусмотренные уставом паевые взносы
Правление выносит решение по
заявлению, которое утверждается
Наблюдательным советом
Общим собранием кооператива
а
при его
отсутствии
Решение наблюдательного
совета
В потребительском кооперативе – окончательно
(если иное не предусмотрено уставом)
В производственном кооперативе – подлежит утверждению общим собранием
Возврат пая выходящему члену кооператива
(пп. 1-5, 8 ст. 18 ЗоСхК)
Должны быть произведены причитающиеся выходящему члену кооператива иные вып-латы в соответствии с уставом
(п. 1 ст. 18 ЗоСхК)
Наследникам, не принятым в кооператив, выплачивается стоимость паевого взноса умершего члена
(п. 9 ст. 18 ЗоСхК)
Должна быть выплачена стоимость его паевого взноса
(п. 1 ст. 18 ЗоСхК)
Должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу
или
Выходящему члену кооператива, не передавшему своего паевого взноса другому лицу в порядке п. 4 ст. 16 ЗоСхК (п. 2 ст. 18 ЗоСхК)
Выплачиваются обязательный и дополнительные паи их часть, созданные за счет распределяемой прибыли
(п. 3 ст. 18 и ст. 36 ЗоСхК)
Необходимо учитывать право кооператива вычесть его
долги самому кооперативу из причитающихся к выплате сумм (п. 4 ст. 18 ЗоСхК0
В соответствии с уставом либо в соответствии с решением общего собрания членов кооператива (и с согласия выходящего из кооператива лица) может быть произведена выплата паевого взноса в натуре (п. 5 ст. 18 ЗоСхК)
В виде земельного участка
В виде другого имущества кооператива
В целях организации крестьянского (фермерского) хозяйства выход с «землей» осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 10 и 41 ЗоСхК (п. 8 ст. 18 ЗоСхК)
Продолжение см. след. схему
Выдача земельного участка в счет паевого взноса выходящего члена кооператива
(пп. 6-9 ст. 18 ЗоСхК)
Выход из членов кооператива с выдачей земельного участка в целях организации крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 10 и 41 ЗоСхК (п. 8 ст. 18 ЗоСхК)
При выдаче земельного участка в счет паевого взноса в соответствии с уставом кооператива, решением общего собрания членов кооператива либо решением суда размер земельного участка определяется исходя из…
Размера паевого взноса выходящего члена
кооператива
Стоимости земельного участка, по которой он был засчитан в паевой взнос
Местонахождение земельного участка, предоставляемого выходящему члену кооператива в счет его паевого взноса, определяется решением
Правления кооператива
Определяются в порядке, установленном земельным законодательством
Российской Федерации
Наследникам, не принятым в члены кооператива, выплачивается стоимость паевого взноса умершего члена кооператива (п. 9 ст. 18 ЗоСхК)
Органы управления кооперативом
(ст. 19 ЗоСхК)
Управление кооперативом осуществляют
Правление
(иное пп. 5, 7 ст. 26 ЗоСхК)
Наблюдательный совет
Общее собрание (собрание уполномоченных)
В потребительском кооперативе в обязательном порядке
В производственном кооперативе, если чис-ло членов не менее 50
Полномочия
Структура органов управления кооперативом
Порядок избрания и отзыва членов правления
Порядок избрания и отзыва членов наблюдательного совета
Порядок созыва и проведения общего собрания или собрания уполномоченных
Устанавливается в соответствии с ЗоСхК и уставом кооператива
См. след. табл.
Полномочия общего собрания членов кооператива
(ст. 20 ЗоСхК)
(начало)
Общее собрание – высший орган управления и поэтому вправе решать любые вопросы деятельности кооператива
Общая компетенция
Компетенция
Общего собрания
Утверждение устава кооператива
Внесение изменений и дополнений в устав
Выборы членов правления кооператива
Выборы членов наблюдательного совета кооператива
Заслушивание отчетов о деятельности членов правления кооператива
Заслушивания отчетов о деятельности членов наблюдательного совета
Прекращение полномочий членов правления
Прекращение полномочий членов наблюдательного совета
Продолжение на сл. стр.
Полномочия общего собрания членов кооператива
(ст. 20 ЗоСхК)
(продолжение 1)
Исключительная компетенция
Утверждение программ развития кооператива
Утверждение годового отчета и бухгалтерского баланса
Установление размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива
Порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива
Отчуждение и приобретение земли и основных фондов кооператива
Определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования
Вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них
Порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов
Создание и ликвидация представительства и филиалов кооператива
Реорганизация и ликвидация кооператива
Прием и исключение членов производственного кооператива
Другие вопросы в соответствии с ЗоСхК
Окончание на сл. таблице
Полномочия общего собрания кооператива
(ст. 20 ЗоСхК)
(продолжение 2)
Принятие решений по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания
(п. 3 ст. 20 ЗоСхК)
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на собрании и уставом не предусмотрен более высокий кворум
Все члены кооператива «голосующие» по рассматриваемому на собрании вопросу, должны быть уведомлены. В противном случае решение общего собрания считается неправомерным
Собрание уполномоченных
(ст. 23 ЗоСхК)
Собрание уполномоченных – форма общего собрания членов кооператива
Должно быть предусмотрено уставом
Используется при числе членов, превышающем 300
Число уполномоченных определяется по числу членов кооператива на конец финансового года
К собранию уполномоченных применяются правила об общем собрании, установ-ленные ЗоСхК и уставом
Уполномоченные избираются открытым или тайным голосованием в соответствии с уставом, в котором оговариваются:
Число членов кооператива, от которых избирается одни уполномоченный
Срок полномочий
избранных лиц
Порядок избрания уполномоченных
Запрет на передачу уполномоченными своих полномочий другим членам кооператива
Кворум при принятии решений общим собранием (собранием уполномоченных) кооператива
(п. 1 ст. 24 ЗоСхК)
Кворум при принятии решений
должен составлять
На общем собрании членов кооператива
На собрании
уполномоченных
25 % от общего числа кооператива с правом голоса, но не менее 5 членов, если кооператив насчитывает меньше 20 членов
50 % от общего числа избранных уполномоченных, но не менее 50 уполномоченных
Уставом кооператива может быть предусмотрен иной кворум
Правление кооператива (ст. ст. 26, 27 ЗоСхК)
Вместо правления устав может пре-дусматривать избра-ние кооператива (п. 7 ст. 26 ЗоСхК) или исполнительной дирекции
(п. 5 ст. 26 ЗоСхК)
Уставом кооператива возможно наделение генеральными полномочиями некоторых членов кооператива
(п. 7 ст. 26 ЗоСхК)
Правление кооператива – исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство и представительство
(п.1 ст. 26 ЗоСхК)
Избирается общим собранием членов кооператива на срок не более двух финансовых лет
Состоит не менее чем из тех членов кооператива
(п. 2 ст. 26 ЗоСхК)
Подотчетно общему собранию и наблюдательному совету
(п. 1 ст. 26 ЗоСхК)
Члены правления могут быть в любое время отстранены от исполнения обязанностей общим собранием (п. 6 ст. 26 ЗоСхК)
Члены правления полномочны решать вопросы совместно. Подписывают документы путем присоединения своей подписи к наименованию кооператива
Возможно распределение обязанностей в соответствии с уставом, но некоторые хозяйств-
венные операции выполняются членами правления лишь совместно (п. 4 ст. 26 ЗоСхК)
Нанимает работников, организует их работу, либо по решению общего собрания возлагает эти обязанности на исполнительную дирекцию, создаваемую в соответствии с уставом
Полномочия членов правления подтверждаются справкой органа государственной регистрации, зарегистрировавшего кооператив
(п. 9 ст. 26 ЗоСхК)
Члены правления должны представить в орган, осуществляющий регистрацию, образцы своих подписей в нотариально заверенной форме
(п. 2 ст. 27 ЗоСхК)
Изменение состава правления или полномочий его членов должно вноситься в устав и регистрироваться. Эти изменения подлежат опубликованию в официальном печатном органе
(п. 1 ст. 27 ЗоСхК)
Правление кооператива управляет им под свою ответственность (п. 10 ст. 26 ЗоСхК). Размеры оплаты труда членов правления устанавливается общим собранием (п. 6 ст. 26 ЗоСхК)
Ответственность членов правление кооператива
(ст. 28 ЗоСхК)
Члены правления кооператива должны …
(п. 1 ст. 28 ЗоСхК)
Действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно
Принимать меры по охране конфиденциальности информации (служебная и коммерческая тайна)
Убытки, причиненные кооперативу виновными деяниями членов правления, возмещаются ими солидарно по суду (п. 2 ст. 28 ЗоСхК). Член правления обязан возместить ущерб кооперативу, в частности, при нарушении ЗоСхК и устава путем…
Погашения полностью или частично паевых взносов
Выплаты дивидендов или кооперативных выплат
Передачи или продажи имущества кооператива
Производства кооперативных выплат в условиях неплатежеспособности или банкротства кооператива
Предоставления кредита (п. 3 ст. 28 ЗоСхК)
Члены правления освобождаются от возмещения убытков, если их действия основаны на решении общего собрания
(п. 4 ст. 28 ЗоСхК)
Члены правления не освобождаются от возмещения убытков, причиненных кооперативу действиями, предусмотренными п. 3 ст. 28 ЗоСхК, если они были одобрены наблюдательным советом (п. 5 ст. 28 ЗоСхК)
Наблюдательный совет кооператива
(ст. 29 ЗоСхК)
Наблюдательный совет, если иное не определено уставом кооператива (п. 1 ст. 29 ЗоСхК)
Избирается
Состоит
Принимает решения
Общим собранием членов кооператива
Из трех членов кооператива
В порядке, предус-мотренном уставом
Членам наблюдательного совета запрещено получать вознаграждение по результатам деятельности кооператива
(п. 2 ст. 29 ЗоСхК)
Понесенные ими расходы возмещаются по решению общего собрания членов кооператива (п. 2 ст. 29 ЗоСхК)
Членам наблюдательного совета запрещено совмещать членство в правлении либо функции председателя (п. 4 ст. 29 ЗоСхК)
Члены правления могут быть избраны в наблюдательный совет лишь после прекращения их полномочий общим собранием кооператива (п. 5 ст. 29 ЗоСхК)
Возможен досрочный отзыв полномочий членов наблюдательного совета. Решение принимается на общем собрании большинством голосов не менее 2/3 от числа присутствующих на собрании
(п. 3 ст. 29 ЗоСхК)
Компетенция наблюдательного совета (ст. 30 ЗоСхК)
(начало)
Наблюдательный совет кооператива
Осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива
Вправе потребовать отчет о деятельности правления
(п. 1 ст. 30)
Вправе знакомится с документацией кооператива
(п. 1 ст. 30)
Вправе проверить состояние кассы, наличие ценных бумаг, торговых документов (п. 1 ст. 30)
Вправе провести инвентаризацию и совершить другие (аналогичные) действия (п. 1 ст. 30)
Обязан проверять бухгалтерский баланс и годовой отчет
(п. 2 ст. 30)
Обязан давать заключение по предложениям о распределении годовых доходов
(п. 2 ст. 30)
Обязан давать заключения по предложениям о мерах по покрытию годового дефицита
(п. 2 ст. 30)
Обязан доложить о результатах проверки бухгалтерского баланса годового отчета общему собранию до утверждения баланса
(п. 2 ст. 30)
Дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива (п. 3 ст. 30)
Созывает общее собрание членов кооператива (п. 4 ст. 30)
Делегирует председателя для ведения общего собрания, если иное не предусмотрено уставом (п. 4 ст. 30)
Представляет кооператив, если предъявляется иск к членам правления со стороны кооператива (п. 7 ст. 30)
Дает согласие на предоставление кредита члену правления и в случае поручительства члена правления (п. 8 ст. 30)
Продолжение на сл. таблице
Компетенция наблюдательного совета
(ст. 30 ЗоСхК)
(окончание)
Наблюдательный совет кооператива
Вправе временно приостановить (до решения общего собрания) полномочия членов правления и принять их на себя
(п. 10 ст. 30)
В лице своих членов несет ответственность, предусмотренную для членов правления кооператива
(ст. 28 и п. 11 ст. 30)
Члены наблюдательного совета не вправе передавать свои полномочия другим лицам
(п. 6 ст. 30)
Уставом кооператива могут быть предусмотрены иные полномочия членов наблюдательного совета (п. 5 ст. 30)
В случае предъявления иска к членам наблюдательного совета кооператив представляют лица, уполномоченные на то общим собранием
(п. 9 ст. 30)
Имущество кооператива
Источники его формирования
(ст. 34 ЗоСхК)
Заемные, размер которых не должен превышать 60 % от общего объема средств кооператива
(п. 1 ст. 34)
Источниками формирования имущества кооператива могут быть средства (п. 1 ст. 34):
Собственные, в т.ч.
Паевые взносы членов кооператива
(п. 2 ст. 34)
Доходы от собственной деятельности
(п. 2 ст. 34)
Доходы от размещения своих средств в банках
(п. 2 ст. 34)
Доходы
от ценных бумаг
(п. 2 ст. 34)
Другие доходы
кооператива
(п. 2 ст. 34)
Паевые взносы членов кооператив
(ст. 35 ЗоСхК)
Неделимые фонды
Имущество, закрепленное за кооперативом на праве собственности, состоит из двух частей
(п. 1 ст. 35)
Делимые фонды (паевой фонд в стоимостном выражении) делится на …
Паевые взносы членов кооператива
Определяются на организационном собрании и закрепляются в уставе кооператива
(п. 2 ст. 35)
Размер паевого фонда
Размер обязательного пая
Дополнительные паи членов кооператива в соответствии с уставом (п. 4 ст. 35)
В производственном кооперативе – равные
(п. 3 ст. 35)
Часть оценочной стоимости паевого взноса, превышающая размер обязательного пая, может быть зачислена в дополнительный пай
(п. 6 ст. 35)
В потребительском кооперативе – пропорционально объему участия члена в хозяйственной деятельности
(п. 3 ст. 35)
Порядок внесения обязательного пая
(пп. 7, 8, 12 ст. 35 ЗоСхК)
Внесение обязательного пая
В производственном кооперативе
(п. 7 ст. 35)
В потребительском кооперативе
(п. 8 ст. 35)
Не менее 10 % от обязательного пая к моменту регистрации кооператива, а остальную часть – в течение года с момента регистрации
Не менее 25 % от обязательного пая к моменту регистрации, а остальную часть – в сроки, предусмотренные уставом кооператива
Лицо, вступающее в уже зарегистрированный кооператив, вносит обязательный пай в порядке и в сроки, определенные уставом данного кооператива. В случаях, предусмотренных уставом кооператив может выделять для этих целей кредиты
(п. 12 ст. 35 ЗоСхК)
Распределение прибыли и убытков кооператива
(ст. 36 ЗоСхК)
Общее собрание членов кооператива в течение трех месяцев по окончании финансового года утверждает порядок распределения прибыли и убытков кооператива
Прибыль распределяется по бухгалтерскому балансу и распределяется следующим образом:
В резервный фонд и иные неделимые фонды, предусмотренные уставом
Для осуществления обязательных платежей в бюджет
На выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам основных членов кооператива
На выплату дивидендов оп паевым взносам ассоциированных членов кооператива
Общая сумма выплат по дивидендам не должна превышать 30 % от распределяемой прибыли
На кооперативные выплаты
На создание фондов, предусмотренных уставом кооператива
Остаток выплат выплачивается в порядке, установленном уставом
До 80 % суммы используется по решению общего собрания на пополнение приращенных паев членов
Труд в кооперативах (ст. 40 ЗоСхК)
Труд в
кооперативах
Кооператив вносит в Фонд социального страхования, Пенсионный Фонд, Государственный фонд занятости и фонды обязат. медицинк. страх. отчисл. от своих доходов
(п. 5 ст. 40 ЗоСхК)
Производственный кооператив самостоятелен в определении форм и системы оплаты труда членов кооператива. Возможна натуроплата. Более подробно
(п. 7 ст. 40 ЗоСхК)
Труд работников
(наемный труд)
Труд членов
кооператива
В производственном кооперативе наем не из числа своих членов (т. е. «со стороны») (п. 1 ст. 40 ЗоСхК)
В потребительском кооперативе наем возможен из числа своих членов
(п. 1 ст. 40 ЗоСхК)
Труд членов производственного кооператива регулируется законодательством РФ и субъектов РФ о кооперации, а также уставами кооперативов
(п. 3 ст. 40 ЗоСхК)
Трудовые отношения наемных работников в кооперативе регулируются законодательством о труде РФ и субъектов РФ
(п. 2 ст. 40ЗоСхК)
Члены производственного кооператива и их наследники имеют преимущественное право на получение работы в кооперативе. Возможен «отхожий» промысел (п. 6 ст. 40 ЗоСхК)
Зачет времени работы тех и других категорий в стаж. Недопустимость ухудшения положения работников и членов производственного кооператива по сравнению с номами законодательства о труде РФ (П. 4 ст. 40 ЗоСхК)
Ликвидация кооператива
(ст. 42 ЗоСхК)
Основания для признания судом кооператива банкротом либо для объявления кооператива о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого кооператива устанавливаются Законом «О несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственных организаций» (п. 4 ст. 42 ЗоСхК)
В случае признания судом кооператива банкротом, либо в случае объявления им о своем банкротстве
(пп. 3 п. 2 ст. 42 ЗоСхК)
В других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
(пп. 4 п. 2 ст. 42 ЗоСхК)
Ликвидация кооператива – прекращение его деятельности без правопреемства
(п. 1 ст. 42 ЗоСхК)
По решению общего собрания, в т.ч. в связи … (пп. 1 п. 2)
По решению суда в случае осуществления деятельности…
(пп. 2 п. 2)
С истечением срока, на который был создан кооператив
Без надлежащего разрешения (лицензии)
С достижением цели, ради которой был он создан
Запрещенной законом
С признанием судом недействительной регистрации кооператива в случае неустра-нимого нарушения ЗоСхК, иных законов и др. правовых актов
С иными неоднократными или грубыми нарушениями ЗоСхК, иных законов и др. правовых актов
Требования о ликвидации кооператива по основаниям п. 2 ст. 42 может предъявляться в суд госорганом или органом местного самоуправления в соответствии с законом (п. 3 ст. 42 ЗоСхК)
Контрольные вопросы
Значение закона «О сельскохозяйственной кооперации».
Основные принципы создания кооператива.
Понятие сельскохозяйственного кооператива.
Виды сельскохозяйственных кооперативов.
Права и обязанности членов кооператива.
Ассоциированное членство в кооперативе, его особенности.
Органы управления кооперативом.
Источники формирования имущества кооператива.
Распределение прибыли и кооперативных выплат.
58