Агропромышленный комплекс (работа 1)
Содержание
Введение
1. Аграрное производство - особая сфера приложения труда и
капитала
2. Аграрно-промышленный комплекс
2.1 Аграрно-промышленный комплекс
2.2 Рыночные отношения в аграрно-промышленном комплексе
2.3 Аграрно-техническая революция
2.4 Агропромышленная интеграция
3. Сельскохозяйственные отношения в Украине
3.1 Место и роль сельского хозяйства в экономике государства
3.2 Причины аграрного кризиса в 90-х годах ХХ столетия и формы его проявления
3.3 Нынешное состояние сельского хозяйства
Выводы
Список использованной литературы
Введение
Сельское хозяйство Украины является составной частью экономики и занимает важное место в воспроизводстве общественного продукта, рабочей силы, обеспечении продовольственной безопасности государства.
Отрасли производства и переработки сельскохозяйственной продукции страны имеют возможность производить определенные виды товаров в объеме, превышающем внутренние потребности, при этом сохраняют экспортную ориентацию, степень реализации которой определяется конъюнктурой как внутреннего, так и внешнего рынка.
По доступности продовольствия населению республика входит в группу наиболее обеспеченных стран с переходной экономикой.
Реализация программы направлена на адаптацию к новым рыночным условиям, на повышение эффективности и наращивание объемов производства с повышением конкурентоспособности продукции.
Конкурентоспособное агропромышленное производство – это, прежде всего, новая техника и технологии.
В стране успешно внедряются ресурсосберегающие технологии сельскохозяйственных культур, обеспечивается приоритетное развитие промышленного животноводства, переоснащение машинно-тракторного парка техническими средствами нового поколения.
Реконструкция и техническое перевооружение предприятий мясо-молочной промышленности проводиться с учетом оптимизации их количества и ассортимента выпускаемой продукции.
На перерабатывающих предприятиях проводится сертификации производств согласно международным стандартам ИСО 9000, внедряются системы управления качеством пищевых продуктов на основе принципов НАССР и системы экологического менеджмента по ИСО 14000.
На постоянной основе проводится комплексная работа по организации системы контроля за содержанием вредных веществ в живых животных, продукции животного происхождения при экспорте ее в страны ЕС.
Украина производит определенные виды продукции в объеме, превышающем внутренние потребности, что позволяет формировать существенный экспортный потенциал.
Для продовольственного рынка России мы предлагаем молочную продукцию – масло, сыры, сухое молоко и молочные консервы, мясную продукцию – мясо говядины, свинины, мясные консервы, колбасные изделия, мясо птицы, яйцо.
На европейском рынке наибольшим спросом пользуется сухое обезжиренное молоко, казеин, льноволокно, кожевенное сырье.
Экспортируемая продукции производится с соблюдением мировых стандартов.
Для осуществления эффективной внешней торговли идет работа по созданию соответствующей инфраструктуры.
Сельское хозяйство является основной составляющей аграрного производства. Аграрное производство относится к той сфере трудовой деятельности, которая прямо связана с производством благ и жизненного фонда, что и определяет ее особую роль в эволюции человеческого общества.
1. Аграрное производство - особая сфера приложения труда и капитала
Аграрный труд — исходное и определяющее начало всего общественного производства. По отношению к обществу он целиком является необходимым трудом, создающим продукт, удовлетворяющий первичные потребности.
В аграрном производстве впервые проявил себя закон редкости. И ресурсы аграрного производства (прежде всего почвы, пригодные для земледелия), и создающиеся здесь материальные блага имеются в ограниченном количестве, они относительно редки. Возможности производства ограничены, а первичные потребности нельзя заменить. Закон замещения на них не распространяется. Поэтому в каждый исторически конкретный момент любое общество может выделять на все прочие виды производства. Причем, чтобы сохранять экономическую безопасность, каждая страна стремится к самообеспечению продовольствием, хотя бы на минимальном уровне. Поэтому структура национального производства во всех странах в значительной степени определяется уровнем производительности труда, создающего продукты питания, а прирост производства в аграрном секторе определяет основную долю годичного прироста валового национального продукта.
Ныне для всех стран характерны структурные изменения в сфере производства продуктов питания. В результате кооперирования и комбинирования аграрного труда с промышленным значительная часть затрат на производство продовольствия приходится на промышленные отрасли, которые изготавливают для растениеводства и животноводства средства труда, оказывают им производственные услуги, перерабатывают их продукцию. Одновременно наблюдается рост производительности труда в растениеводстве и животноводстве, что ведет к сокращению численности самодеятельного населения, занятого непосредственно аграрным трудом. Но это вовсе не означает снижения значения аграрного производства в жизни людей.
Чтобы такой вывод был понятен, нужно учитывать особую природу аграрного труда его продукта. Это тем более необходимо, поскольку аграрное производство является оной из сфер бизнеса. Чтобы им заниматься успешно, нужно знать специфические особенности предпринимательства в этой сфере материального производства:
- Первая и основная особенность аграрного производства заключается в том, что человеческий труд направлен здесь, в отличие от промышленности, не на использование фиксированной в прошлом энергии планеты, а на ее накопление. На ранних стадиях эволюции общества люди добывали себе пищу собирательством и рыболовством, а накапливать ее не умели. Это ограничивало их запас продовольствия, препятствовало росту населения планеты. На определенной стадии человечество попало в экологическую катастрофу, которая чуть не уничтожила его: рост численности населения превысил воспроизводственные возможности его естественной пищевой базы. Человечество спасло себя, сумев перейти от присваивающего хозяйства к производящему: был открыт новый способ добывания пищи - ее производство. Перейдя от собирательства к земледелию, от охоты к скотоводству, люди научились фиксировать солнечную энергию, т. е. сознательно делать то, что бессознательно делают растения. Такой переход (неолитическая революция) не только спас человечество от голодной смерти, но и положил начало эволюции человека как существа социального. С этого момента труд человека приобрел новое качественное состояние— он стал явлением экономическим. Способность аграрного труда накапливать новую энергию, а на это обратили внимание еще физиократы, выделив аграрный труд как производительный труд, приобрела особое значение в условиях современного производства, когда, по экспертным оценкам, человечество ежегодно берет у планеты энергии в десять раз больше, чем ее накапливают все живые организмы, хотя это в десять раз меньше, чем ему нужно.
- Вторая особенность аграрного производства обусловлена своеобразием используемых здесь условий труда. Перейдя к производству пищи, человек теперь использовал часть прежних продуктов собирательства и охоты не как предметы потребления, а как средство их производства. Результатом его труда стали продукты жизнедеятельности «окультуренных» выращиваемых им растений и животных. Главными ресурсами такого производства являются растения, животные и почвенное плодородие, которые в одном и том же процессе труда выполняют функцию и предметов труда, и средств труда. При этом следует учитывать, что при исполнении функции предмета труда земля, растения и животные не рассматриваются как материальный субстракт, вещество природы, которому в процессе труда предстоит изменить лишь форму. В роли предметов труда они выступают на подготовительных стадиях аграрного производства, когда труд направлен на то, чтобы подготовить почву, растения и животных к исполнению функции средства труда: придание почве свойств, нужных для выращивания растений, подготовка семян к посеву и заделывание их в почву, уход за растениями, кормление и уход за животными, селекционная работа, направленная на повышение жизнеспособности и продуктивности животных и растений и т. д.
Живой труд здесь направлен, во-первых, на создание условий естественным средствам производства для реализации их способности накапливать новую энергию. Во-вторых, живой труд фиксирует накопленную энергию, чтобы использовать ее впрок. В результате человеку удается своей деятельностью соединить естественные Функции потребляющего энергию животного и накапливающего энергию растения. Если в промышленном производстве главным двигателем прогресса являются орудия труда, то в аграрном производстве ведущую роль играют природные факторы. Экономическое назначение искусственных средств труда — способствовать человеку в работе по обеспечению условий жизнедеятельности естественных средств производства, создающих вещество органической природы, т. е. они выполняют вспомогательную, подчиненную функцию. Этими обстоятельствами определяются особенности эволюционного процесса в аграрном производстве.
- Третья особенность аграрного производства кроется в специфической природе его продукта, который изначально принимает своеобразную форму первичного продукта. Первичный продукт — это вновь синтезированное органическое вещество, созданное трудом и природой. Как накапливаемая в текущее время энергия органического вещества первичный продукт не зависит от заранее количественно ограниченной и качественно определенной материальной субстанции, что имеет место, например, в добывающей промышленности. Безграничная потенциальная возможность накопления новой энергии органического вещества, казалось бы, снимает с ряда факторов аграрного производства определение редкости и ограниченности ресурса. В действительности же возможности роста производства опосредуются рискованностью земледелия, которое, в отличие от промышленности, лишено гаранта в виде имеющегося в наличии предмета труда. В наличии здесь лишь специфические средства труда, обладающие способностью в процессе своей жизнедеятельности накапливать солнечную энергию и преобразовывать ее в энергию органического вещества. Поэтому результат труда непосредственно зависит от того, как «сработают» эти органические «машины», которые легко уязвимы и регулируются человеком еще не в полной мере.
Аграрный труд становится все более сложным. Как видим, закон возрастающих дополнительных затрат имеет в аграрной сфере производства помимо экономической имеет естественную основу.[11]
2. Аграрно-промышленный комплекс
2.1 Аграрно-промышленный комплекс
Биотехническая революция протекает на фоне структурных изменений в общественном производстве и новых социальных явлений в обществе. Между ними причинно-следственная связь: один процесс стимулирует развитие другого и наоборот. Главное в этой связи составляет новое общественное разделение труда по производству продуктов питания. Длительное время обеспечение продовольствием являлось функцией аграрного труда. Теперь это стало функцией и промышленного труда. Так, в стоимости продовольствия, реализуемого конечному потребителю, удельный вес затрат несельскохозяйственных отраслей в США, Франции, Англии, странах Скандинавии составляет от 70 до 75%, в России—от 60 до 65%. Промышленность создает для отраслей растениеводства и животноводства все искусственные средства труда, оказывает им производственные услуги, перерабатывает их продукцию.
В новой системе производства продовольствия и других товаров из сельскохозяйственного сырья функцией собственно аграрного производства стало создание первичного продукта. Причем лишь незначительная часть (примерно 1/4) поступает конечному потребителю в свежем виде, а 3/4 подвергается технической обработке. Сельскохозяйственное производство превратилось из замкнутой самовоспроизводящейся системы в звено новой воспроизводственной системы.
Таким образом, благодаря новому общественному разделению труда аграрное производство оказалось целиком втянутым в общую систему воспроизводства общественного капитала и стало развиваться по законам этой системы. Кроме того, из отрасли, производящей преимущественно предметы потребления, оно превратилось в отрасль, производящую в основном средства производства (сырье для перерабатывающей промышленности).
В рамках национального производства сформировалась особая сфера экономики, которая включает совокупность отраслей, производящих различные виды продовольственных и других товаров из сельскохозяйственного сырья. Она получила название аграрно-промышленного комплекса (АПК). Структуру АПК образуют:
- сфера производства первичного и конечного продукта (растениеводство, животноводство и отрасли промышленности, перерабатывающие их продукцию);
- ресурсообразующая сфера (промышленные отрасли, создающие средства труда для всех сфер АПК, и система подготовки кадров);
- производственная инфраструктура АПК;
- система товарного и денежного обращения и информационного обеспечения.
АПК функционирует как замкнутая самовоспроизводящаяся система. Переход сельскохозяйственного производства на машинную стадию развития сопровождается качественным изменением в содержании аграрного труда и самого производства. Аграрный труд преобразуется в аграрно-промышленный труд (вид синтезированной деятельности, вобравшей общие признаки индустриального труда и особенности биотехнического производства), а само аграрное производство — в аграрно-промышленное производство. Осуществляется оно теперь совокупным работником нового типа.
Аграрно-промышленному производству присуще новое первичное звено, которое основано на качественно иной биологической, материально-технической и научной базе. Причем уровень этой базы одинаков как для крупного, так и для мелкого производства. Это обстоятельство необходимо учитывать при создании фермерских хозяйств. Чтобы выжить в новых условиях, крестьяне вынуждены специализировать свое хозяйство с учетом потребностей крупных фирм, которые выступают в роли заказчика. Только так удается применять дорогостоящие новые технологии. Но такой шаг им стоит самостоятельности: крестьянские хозяйства попадают в экономическую, техническую и научную зависимость. Заказчик устанавливает цены на производимую продукцию, плату за использованные семена, гербициды, удобрения, горючее, арендованную технику, техническое, агрономическое, ветеринарное и прочие виды обслуживания. В ряде стран крестьяне создали кооперативы, которые ограждают их от произвола крупных фирм. Но в любом случае, очевидно, что крестьянский двор как первичное звено аграрного производства утрачивает свое самостоятельное экономическое значение.
Формирование АПК и превращение земледелия в промышленную агрономию расширило возможности проникновения капитала в сельское хозяйство: крупный капитал охватывает все четыре сферы АПК. Сложилась система агробизнеса, в которой главенствуют финансово-промышленные группы. Через систему агробизнеса в общий оборот капитала вовлечены и крестьянские хозяйства, основанные на трудовой частной собственности.
Обострилась проблема фермерства. В отличие от крестьянских фермерские хозяйства основывались на использовании наемного труда, они возникли на первом этапе капитализации сельского хозяйства. Разделение труда, специализация производства, превращение аграрного производства в аграрно-промышленное, жесткая конкуренция, увеличение размеров конкурентоспособного хозяйства вызвали резкую дифференциацию фермерских хозяйств. Многие из них отказались от применения наемного труда и влились в ряды крестьянских хозяйств или прекратили свое существование.[18]
2.2 Рыночные отношения в аграрно-промышленном комплексе
Аграрное производство является оплотом чистой конкуренции, но оно не вписывается в современную рыночную экономику. С одной стороны, уникальность аграрного труда и его продукта, удовлетворяющего первичные потребности людей, обеспечивает достаточное предложение, стабильный спрос и высокие цены, что позволяет обществу сохранять земельную ренту как излишек. С другой стороны, наблюдается устойчивая тенденция отставания сельскохозяйственных цен и доходов аграриев от изменения цен и доходов в экономике в целом, что лишает этот вид предпринимательства мотивации.
В краткосрочном периоде эта проблема проявляется в крайней нестабильности доходов аграриев в различные годы, в долгосрочном периоде — в ценовой неэластичности спроса на сельскохозяйственные продукты. Неэластичность спроса подтверждается такими расчетами по развитым странам: цены на сельскохозяйственные продукты нужно понизить на 40-50%, чтобы потребители увеличили их закупки на 10%.
Объяснить это можно двумя обстоятельствами. Во-первых, особенностями первичных потребностей. Потребность в пище имеет предел насыщения. И это влияет на величину спроса. Там, где население накормлено, достигнуто относительное насыщение пищей и сельскохозяйственным сырьем. Во-вторых, в последние десятилетия производительность отраслей земледелия и животноводства росла значительно быстрее производительности труда в несельскохозяйственном секторе экономики: сказались результаты стремительно набирающей темпы научной и биотехнической революции, позволяющие более полно использовать естественные производительные силы. Но эти достижения в условиях западной модели рыночной экономики не привели к увеличению доходов семей аграриев.
Крестьянские и фермерские хозяйства как субъекты рыночных отношений находятся в конкурентной сфере, которая подходит под характеристику свободного рынка. Как продавцы своей продукции они попадают в состояние «множество» — каждое из них предлагает такое малое количество продукта, что это не влияет на уровень цены, и они соглашаются с ценой, определяемой рынком. На рынке ресурсов господствуют негибкие цены. В промышленных отраслях АПК представлены монополии и олигополии, осуществляющие свою ценовую политику. Аграрии, попадая на этот рынок, оказываются снова в положении субъектов, соглашающихся с ценой. Разница цен действует не в их пользу.[14]
Последствия таковы: доходы аграриев сравнительно более низкие и неустойчивые. По данным американских исследователей, улучшение благосостояния фермерских семей этой страны будет связано с их доходами от несельскохозяйственной деятельности, что свидетельствует об утрате интереса к данному виду предпринимательства. Высказывается и другое мнение: разрыв между доходами фермерских семей и нефермерских семей может быть уменьшен за счет государственных субсидий. Но это уже выходит из области рыночных отношений.
Уровень доходности зависит от размеров аграрного производства. Величина дохода определяет возможности предпринимателя применять достижения биотехнической революции. Это легко подтверждается статистически. Можно использовать данные США, где ферма рассматривается как основополагающий институт, «образ жизни», последний оплот чистой конкуренции в экономике с несовершенной конкуренцией. К началу 90-х годов в сельском хозяйстве этой страны было занято 2% населения — 5 млн. человек, немногим более двух миллионов ферм. Из них 29 тыс. ферм (1,3%) ежегодно продавали продукцию на 500 тыс. долл. и более, на их долю приходилось 32,3% совокупных фермерских доходов; почти 217 тыс. ферм (12,4%) продавали продукции в объеме от 100 тыс. долл. до 500 тыс. долл., на их долю приходилось 41% совокупных фермерских доходов; 1,6 млн. ферм (73%) производили менее 16% продукции; 837 тыс. ферм с объемом продаж до 5 тыс. долл. производили 3,6% продукции. Средний доход на американскую семью составлял 30.853 долл. Чтобы сравняться с ним, фермер должен производить товарной продукции не менее чем на 100 тыс. долл. Таких ферм было лишь 13,7% (301 тыс.). Средняя американская ферма— ферма с объемом продаж от 40 до 100 тыс. долл. в год (их 286 тыс. — 13,2%). Они производят около 15% продукции. Такие фермы поглощают все время своих хозяев, но приносят им доход вдвое меньше, чем средний доход на американскую семью. Государственная поддержка фермерства носит избирательный характер. Крупные корпоративные фермы получают более 55% субсидий, фермы с доходом от 10 тыс. долл. — 40% субсидий, а фермы с доходом менее 10 тыс. долл. — всего 5% субсидий.
Пример с аграрным производством — одно из свидетельств новой тенденции хозяйственной жизни: экономическое порождает неэкономическое. Во всех странах с рыночной экономикой сельское хозяйство сознательно ограждено от стихии рынка, осуществляется государственная политика его поддержки. Разработаны и осуществляются специальные аграрные программы, которые включают: цены на продукцию сельского хозяйства, объемы производства и доходы аграриев; мероприятия по охране почв и рационального использования земли, лесов, водных ресурсов; вопросы кредитной политики и страхования; основные направления научных исследований и т. д.
Широко используется так называемая концепция паритетных цен. Суть ее такова: соотношение между ценами на продукцию сельского хозяйства и ценами на товары и услуги, которое оно потребляет, должны оставаться постоянными. Цены на сельскохозяйственные продукты поддерживает государство, используя различны методы финансирования. Так, в США бюджетные ассигнования в сельское хозяйство в шесть раз превышают капиталовложения фермеров. Большинство новых технических усовершенствований, созданных объектов инфраструктуры являются результатом финансируемых государством программ и усилий промышленных отраслей АПК. Правительства 24 развитых стран выделяют на дотации сельскому хозяйству до 75% суммы от общего объема производства этой отрасли в форме субвенций. В Швейцарии дотируется из бюджета 75% затрат, Норвегии — 74% Японии и Финляндии — 72%. В целом по 24 странам бюджетные ассигнования сельского хозяйства составляют около половины затрат населения этих стран на продукты питания.
Во всех странах ставка сделана на крупные, конкурентоспособные производства. Мелкие хозяйства вытесняются. Даже в европейских странах в группу риска попадают хозяйства с размерами землевладения в 40-50 га, а в Англии и в 150-200 га. В США 73% ферм имеют объем продаж до 40 тыс. долл. в год. Их владельцы вынуждены совмещать аграрный труд с несельскохозяйственной деятельностью, а 40% ферм, с объемом производства до 5 тыс. долл. в год, вообще относятся к разряду любительских. В европейских странах до половины крестьянских семей пополняют свой бюджет работой вне своего хозяйства.
Вытеснение крестьян с земли идет медленно. Часто крестьянин сохраняет за собой землю, даже когда сельскохозяйственное производство становится для него побочным занятием. Сказывается общая тенденция приближения к природе. Имеет это и экономическое значение: крестьяне не переселяются в города, а работают в сфере услуг, сельской инфраструктуре, что сдерживает рост безработных в городах.
Российские реформы не предусматривают наличие государственной политики поддержки аграрного производства, игнорируется и мировая тенденция развития продовольственного хозяйства. Фермеризация началась без учета качественного изменения первичного звена аграрно-промышленного производства. Аграрии брошены в стихию нерегулируемого рынка. Началось разрушение системы АПК. С 1986 по 1995 г. производство зерна сократилось с 118 до 65 млн тонн, картофеля соответственно с 43 до 38 млн тонн, поголовье крупного рогатого скота с—60 до 43 млн голов, свиней — с 39 до 25 млн голов, овец и коз — с 63,4 до 34 млн голов. Производство тракторов в 1995 г. составило 8% от уровня 1985 г., минеральных удобрений — 47%.
Итак, аграрное производство создает продукты, удовлетворяющие первичные потребности, которые не могут быть заменены. Здесь применяется естественная производительная сила, в том числе земля - редкий и количественно фиксированный ресурс. Биотехническая революция создала условия для максимального использования преимуществ аграрного труда в экономическом росте. Аграрный труд стал производительнее промышленного. Одновременно аграрное производство попало в прямую зависимость от промышленных отраслей, создающих для него искусственные средства труда, и перестало быть самовоспроизводящей отраслью. На макроуровне аграрное производство не вписывается в современную модель рыночной экономики и может развиваться лишь при наличии соответствующей программы государственной поддержки.[11]
2.3 Аграрно-техническая революция
Специфика аграрного производства обусловливает особенности его эволюционного развития, которое протекает во взаимодействии природных, экономических, нравственных, социальных, биологических, технических и экологических процессов. Знание этих особенностей необходимо для правильного определения направлений технической и инвестиционной политики.
В течение многих тысячелетий основой производящей экономики были земледелие и животноводство. Специфика эволюции аграрного производства наглядно проявилась уже на стадии мануфактуры, подготовившей промышленную революцию, которая осуществила переход к машинному технологическому способу производства. При переходе от мануфактурной к машинной стадии развития экономики резко возросла рискованность аграрного производства. Его неустойчивость обострялась трудностями решения двух взаимосвязанных и противоречивых проблем:
- обеспечение продуктивного функционирования производящих биосистем в условиях крупного концентрированного производства;
- обеспечение взаимодействия биосистем с техносферой, которая выводила живой труд агрария на новый уровень энерговооруженности.
Именно здесь наметилось расхождение в темпах экономического роста промышленности и сельского хозяйства, скорости отдачи капиталовложений.
Капитал чутко отреагировал на это: он избрал своей сферой первоначально легкую, а позднее и тяжелую промышленность. Длительное время сельское хозяйство было непривлекательно для крупного промышленного и банковского капитала.
Научно-технический прогресс в аграрной сфере производства непосредственно направлен прежде всего не на повышение его продуктивности, а на обеспечение большей устойчивости, снижение степени риска, так как от этого зависят темпы экономического роста и производительность труда. Коренная проблема устойчивости аграрного производства состоит в обеспечении надежности его энергетической базы — сложного, многоуровневого явления. Следует упомянуть, что земледелие и животноводство имеют различную энергетическую базу, и сложность решения проблемы состоит в том, что каждая из них развивается по своим законам. Энергетической базой растений служит энергия солнца, которую они поглощают и на основе фотосинтеза преобразуют в энергию органического вещества. Энергетической базой животных является органическая энергия, накопленная растениями. Обеспечение животных полноценным рационом кормления означает ежедневное потребление ими такого количества органической энергии, которое обеспечивает полное использование их потенциала продуктивности, мощности этих «живых фабрик», производящих мясо, молоко, шерсть и т. д.
Энергетическое вооружение живого труда составляют машины, установки, сооружения и другие средства труда. На более высоком витке машинной стадии производства в сельском хозяйстве применяют индустриальные методы, что еще более усиливает антропогенное воздействие на биологические средства производства.
На особенности энергетического вооружения аграрного труда определяющее влияние оказывает использование земли как средства производства. Растения выращиваются на обширных площадях, что предопределяет пространственность сферы труда. Обработка почвы, посев и уход за растениями, уборка урожая требуют значительных энергетических затрат и высокой мобильности применяемых орудий труда.[14]
Аграрное производство в свое время обогатилось доступным видом энергии. Ее источником стал рабочий скот. Эволюция в земледелии длительное время была вызвана с использованием данного источника энергии. Этот экологически чистый источник энергии имеет два существенных недостатка, сдерживающих экономический рост: он маломощный и полностью зависит от внешней среды. Неурожаи вызывают бескормицу и, как следствие, сокращение количества рабочего скота. Новый сезон земледельцы начинали с ослабленным энергетическим вооружением труда и не могли в полной мере использовать благоприятные условия урожайных лет. Техническая революция, в отличие от промышленности, началась не с рабочей машины, а с силовой машины, которая заменила энергетическую функцию рабочего скота. Земледелие получило вместо биологической механическую энергетическую базу, независимую от колебаний погодных условий, что позволяло, с одной стороны, полностью использовать благоприятные условия урожайных лет и тем самым смягчать разрушительные последствия неурожаев, с другой стороны - непрерывно наращивать энергетическую мощь земледельческого труда. Известно, что железный плуг в России стали применять с VIII в., но только тракторизация позволила преодолеть слабости биологической энергетической базы, осилить пространственность сферы труда, придать орудиям труда высокую мобильность, а с появлением гидроприводов и навесных орудий механизировать основные виды земледельческих работ. В этой связи ориентация российских фермеров на широкое использование рабочего скота выглядит, по крайней мере, странно.
Приобретение аграрным трудом искусственной, механической энергетической разы повысило устойчивость земледелия, стало началом его быстрого подъема и превратило в сферу, пригодную для приложения крупного капитала. Однако отставание в темпах экономического роста земледелия полностью преодолеть не удалось. Новый виток технического прогресса сдерживается трудностями создания рабочих машин, способных контактировать с естественными средствами производства. Эта проблема оказалась необычайно сложной.
Новое органическое вещество—продукт аграрного труда—создают растения, микроорганизмы и животные. Рабочие машины выполняют вспомогательную функцию, повышая производительную силу живого труда. Человек в процессе труда [может позволить себе лишь такие действия по отношению к почве, растениям и животным, которые не ослабят их способность вырабатывать новое органическое вещество, т. е. функционировать в качестве живых фабрик. И такими же свойствами должна обладать рабочая машина, заменяющая руки человека.
Разработка новых систем машин идет одновременно с совершенствованием самих окультуренных растений и животных, которые приобретают способности продуктивной жизнедеятельности в условиях индустриального производства. Создаются новые биотехнологии.
Научно-биотехническая революция прежде всего направлена на поиск способов обеспечения взаимодействий биологических систем, синтезирующих новое органическое вещество, с техносферой, включающей силовые рабочие машины и биотехнологии. Растения и животные как средства производства совершенствуются в двух направлениях:
- наделяются более высоким потенциалом продуктивности;
-приобретают качества, соответствующие требованиям индустриального производства.
В разных странах, с учетом местных условий и традиций, предпочтение отдают тому или иному направлению биотехнической революции. В США, странах Западной Европы, где численность населения, занимающегося сельским хозяйством, относительно невелика, работают над выведением сортов растений и пород скота с высокой генетической продуктивностью и приспособленных к условиям индустриального производства. В странах Востока с большим удельным весом сельского населения эффективность аграрного производства повышают прежде всего за счет развития у растений и животных более высокого генетического потенциала продуктивности и повышения квалификации ручного труда. Подсчитано, что за счет повышения генетического потенциала продуктивности можно получать до 25-30% прироста продукции растениеводства и животноводства.[8]
2.4 Агропромышленная интеграция
Прежде всего необходимо понять, что такое агропромышленная интеграция, каково содержание этого экономического процесса. С самого начала отметим, что необходимость соединения сельскохозяйственного и промышленного производства связана с повышением уровня обобществления производства. Агропромышленная интеграция представляет собой распространенное явление в современной аграрной экономике развитых стран. Но производство не всегда было таким.
Производство первоначально на протяжении длительного периода времени представляло единый процесс. Оно одновременно включало элементы сельскохозяйственного и промышленного производственного процесса, умственного и физического труда. Так было до возникновения общественного разделения труда. Каждый производитель выполнял все виды работ — от добычи сырья до подготовки продуктов труда к потреблению.
Общественное разделение труда привело к интенсивному отрыву от земледелия обработки сельскохозяйственного сырья. Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность постепенно превратились в самостоятельные отрасли производства. С течением времени от сельского хозяйства отделилось и машиностроение, которое стало производить средства производства для сельского хозяйства, а затем и для других отраслей экономики.
В социальном аспекте отделение промышленности от сельского хозяйства нашло выражение в образовании специфических форм концентрации населения — в отличие от деревень появились города. Постепенно сложилась противоположность между городом и деревней, сформировалась отсталость деревни. С течением времени установилось экономическое, политическое и интеллектуальное господство города над деревней.
Углубляясь, общественное разделение труда вызывает в жизни противоположные процессы. Оно становится основой, предпосылкой обратного явления — соединения сельскохозяйственного и промышленного производства. Именно общественное разделение труда является причиной создания материальных предпосылок нового, высшего синтеза — союза земледелия и промышленности.
Высший синтез — союз сельского хозяйства и промышленности не возникает и не достигается автоматически. Для этого необходимы следующие условия и предпосылки:
1) высокий уровень развития производительных сил и производственных отношений;
2) высокая степень общественного разделения труда;
3) индустриализация сельскохозяйственного производства;
4) углубление специализации и повышение уровня концентрации сельскохозяйственного производства;
5) расширение и углубление межхозяйственной кооперации;
6) зарождение и развитие производственно-экономических связей между сельским хозяйством и промышленностью в форме агропромышленной интеграции.
Необходимость агропромышленной интеграции определяется требованиями рационального использования ограниченных экономических ресурсов как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. В сельском хозяйстве интеграция позволяет повысить эффективность производства путем решения на ее основе следующих проблем:
1) сглаживается влияние почвенно-климатических условий на процесс воспроизводства в сельском хозяйстве. В этой отрасли имеет место переплетение естественных и экономических процессов. Нередко здесь от засух, наводнений, заморозков гибнет часть произведенной сельскохозяйственной продукции. Агропромышленная интеграция позволяет преодолевать эти негативные явления (своевременная переработка сельскохозяйственного сырья, более высокая техническая оснащенность технологических процессов);
2) рациональнее используется постоянный капитал, функционирующий в сельском хозяйстве. В этой отрасли время проиводства существенно больше рабочего периода. Поэтому автомашины, тракторы, сельскохозяйственная техника используются в течение года неравномерно, по сезонам работ. В условиях агропромышленной интеграции средства производства в течение года используются более равномерно;
3) эффективнее используется рабочая сила. Для сельского хозяйства характерна сезонность в использовании рабочей силы. Агропромышленная интеграция позволяет перераспределять между сельскохозяйственным и промышленным производством трудовые ресурсы и средства производства в периоды их наибольшей потребности. К тому же достигается более высокая занятость сельского населения, высвобождающегося в процессе внедрения в сельское хозяйство новой техники и передовых индустриальных технологий.
Необходимость агропромышленной интеграции объективно обусловлена также и потребностями развития промышленности. Здесь на ее основе удается более эффективно решать следующие задачи:
- полнее удовлетворяются потребности перерабатывающей промышленности в сырье. Агропромышленная интеграция создает возможность добиваться непрерывности поставок сырья;
- рационально используются отходы
промышленности. Сюда в рамках
агропромышленной интеграции следует
отнести возможность получения
дополнительных кормов, дополнительных
удобрений, утилизацию сточных вод
сахарных заводов и превращение их в
корма, устранение
загрязнения воздуха,
почвы и воды (охрана окружающей
среды,
решение экологических проблем);
- эффективнее использовать трудовые ресурсы в промышленности. Перерабатывающая промышленность так же, как и сельское хозяйство, работает по сезонам года (сахарные, плодоовощеконсервные, спиртовые заводы). На основе агропромышленной интеграции удается перераспределять трудовые ресурсы и средства производства из перерабатывающей промышленности в сельское хозяйство.[13]
Для возникновения агропромышленной интеграции необходимы также и материальные предпосылки. Процесс формирования синтеза — союза сельского хозяйства и промышленности в Украине прошел три этапа:
- этап сочетания сельскохозяйственного и промышленного производства. Данное сочетание осуществляется в форме подсобных промышленных производств и промыслов, которые, как правило, осуществляют свою деятельность в сельском хозяйстве. Сюда относятся мельницы, цеха по консервации овощей и фруктов, комбикормовые заводы, заводы строительных материалов. Они позволяют добиваться смягчения сезонности, рационального использования сельскохозяйственной продукции, утилизации отходов;
- этап сближения отраслей сельского хозяйства и промышленности. Экономической основой данного этапа служит кооперация этих отраслей. Предприятия отраслей остаются в производственном отношении самостоятельными, но они оказываются связанными договорами и товарно-денежными отношениями. Например, сахарный завод связан договорами со свеклопроизводящими предприятиями своей сырьевой зоны. В результате гарантируется устойчивая сырьевая база перерабатывающим предприятиям и рынок сбыта продукции хозяйствам аграрной сферы. Данный процесс определяется как агропромышленная кооперация. Ее не следует смешивать с агропромышленной интеграцией;
- этап соединения отраслей сельского хозяйства и промышленности. Данное соединение находит свое выражение в создании агропромышленных фирм, объединений, комбинатов. Это собственно и есть агропромышленная интеграция.
Анализ современных тенденций развития аграрной экономики развитых стран позволяет выделить следующие два вида агропромышленных интеграционных связей:
1) вертикальная агропромышленная интеграция. Она представляет собой распространенное явление в современной аграрной экономике, возникшее на машинной стадии сельскохозяйственного производства. В зависимости от специализации фирмы-интегратора в один хозяйственный организм интегрируются заводы по переработке сельскохозяйственной продукции, по производству комбикормов, специализированные сельскохозяйственные предприятия и торговые центры. Сельскохозяйственные предприятия включаются в вертикальное объединение на основе системы контрактов фирмы - интеграторы выступают организаторами высокоспециализированного и индустриального сельского хозяйства, осуществляют общее руководство, управление и контроль за агротехникой, предоставляют целевые кредиты. Вертикальная интеграция ведет к утрате самостоятельности вовлеченных в нее сельскохозяйственных предприятий. Она органически связана со всей системой крупных пищевых и торговых монополий, отражает развитие связей монополистической промышленности с сельским хозяйством, является формой проникновения монополистического капитала непосредственно в сферу сельскохозяйственного производства.
Наиболее широкое развитие вертикальная интеграция получила в США в 60-х годах XX в. (в это время в ее рамках здесь производилось около 1/3 товарной продукции сельского хозяйства). В этот же период она начала распространяться в странах Западной Европы.
Развитие вертикальной интеграции вносит изменения в процесс воспроизводства общественного капитала. Переработка сельскохозяйственной продукции становится исключительно делом промышленности. Роль сельского хозяйства сводится к поставкам сырья перерабатывающей промышленности. В этих условиях вся продукция сельского хозяйства (или почти вся) приобретает товарную форму и продается промышленным предприятиям. Продукты питания во все большей массе начинают поступать к потреблению только в виде товаров промышленного производства: молоко от молокозаводов, фрукты от консервных заводов и холодильных предприятий, мясо от мясокомбинатов.
Вертикальная интеграция имеет специфические социальные последствия. Непосредственные сельскохозяйственные производители постепенно превращаются в поставщиков сырья. Фирма-интегратор поставляет им необходимые средства труда, семена, корма, сырье, обеспечивает консультациями. Фермеры сначала прекращают коммерческую деятельность (отрываются от рынка, снижается их осведомленность о конъюнктуре рынка). Затем они утрачивают и производственную самостоятельность. Фирма-интегратор подчиняет себе фермера как производителя, как продавца и покупателя средств производства и получателя кредита, отношения между фирмами-интеграторами и мелкими сельскохозяйственными производителями носят неравноправный характер. Процесс вытеснения мелких фермеров ведет к тому, что они превращаются в работников с земельным наделом, всецело зависимых от вертикальных монополистических объединений;
2) горизонтальная агропромышленная интеграция. Она представляет, как правило, кооперативное объединение нескольких, чаще всего мелких, предприятий, действующих в пределах одной технологической стадии общего цикла производства и продажи продукта. Горизонтально интегрированные объединения создаются фермерами, торговцами и другими предпринимателями с целью организационно-финансовой и технической взаимопомощи. Такими, в частности, являются фермерские объединения по машинной взаимопомощи, по мелиорации земель, хранению зерна. Сюда же относятся добровольные «цепные» объединения мелких лавочников, торгующих продовольствием. Все эти объединения призваны защищать своих членов в конкуренции с крупным бизнесом и монополиями на основе использования преимуществ кооперирования сельскохозяйственного и промышленного производства.
Агропромышленная интеграция находит имманентное выражение в образовании макроэкономического агропромышленного комплекса (АПК), который возникает на основе процесса интеграции сельского хозяйства и промышленности. Агропромышленная интеграция представляет собой содержание процесса формирования агропромышленного производства. А возникновение АПК есть хозяйственно-правовое оформление постепенного развития агропромышленной интеграции.
Как и всякая форма, АПК играет активную роль в развитии содержания агропромышленного производства. Однако важно подчеркнуть, что форма лишь фиксирует то материальное содержание, которое реально существует. Нельзя затормозить оформление (в виде агропромышленных объединений, фирм, комбинатов, управленческих и хозяйственных структур) реально интегрированного агропромышленного производства. Но нельзя и забегать вперед, искусственно создавая форму АПК там, где процесс интеграции сельского хозяйства и промышленности еще не начался, где возникли его материальные предпосылки и условия. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.
В АПК все отрасли связаны между собой специфическими формами хозяйственных отношений.
Образование агропромышленного комплекса представляет важную современную стадию общественного разделения труда и общественного производства. Структура и функционирование АПК базируется на сочетании специализации, кооперирования и диверсификации производственных процессов. Данные процессы являются характерными для макроэкономики эпохи современной научно-технической революции. Поэтому важное значение имеет определение границ АПК в макроэкономике, В этой связи различают функциональную и отраслевую структуры АПК.
Функциональная структура АПК, т. е. структура сущностных внутрикомплексных связей, является его основополагающим системным образованием. Макроэкономический АПК может быть расчленен на шесть функциональных стадий:
- производство средств производства для всего АПК и прежде всего для сельского хозяйства;
- собственно сельскохозяйственное производство;
- производство предметов потребления из сельскохозяйственного сырья (промышленная переработка сельскохозяйственной продукции);
- реализация (продажа на рынке) продукции комплекса;
производственно-технологическое обслуживание комплекса (производственная инфраструктура АПК);
- социальная инфраструктура АПК.
Функциональная структура АПК — объективная основа его отраслевой структуры, представляет собой базу для выделения отраслевых звеньев комплекса. Важнейшее отраслевое звено АПК представляют все входящие в него отрасли сельского хозяйства (зернопроизводство, картофелеводство, овощеводство, кормопроизводство, садоводство, виноградарство, отрасли животноводства). В АПК входят отрасли и отдельные предприятия, производящие средства производства для сельскохозяйственных предприятий: технику, электрооборудование, строительные и синтетические материалы, удобрения и ядохимикаты, комбинированные и сбалансированные корма, медикаменты. Агропромышленный комплекс также включает промышленные, торговые, элеваторно-складские, транспортные предприятия и объединения, занимающиеся переработкой, перевозками, сбытом и хранением сельскохозяйственного сырья и готовых продуктов питания, производством тары и упаковочных материалов, строительные и мелиоративные фирмы, обслуживающие сельское хозяйство. К АПК относятся также кредитные учреждения и научно-исследовательские организации, рекламные и страховые агентства, экспортные объединения и другие фирмы, связанные с сельским хозяйством.
В настоящее время в АПК развитых стран занято: в США более 1/3 всего работающего населения, во Франции — более 1/4. в Германии, Великобритании, Бельгии, Нидерландах, Люксембурге — от 15 до 20%. По стоимости производимой продукции и объему капитальных вложений АПК занимает первое место среди других макроэкономических комплексов большинства развитых стран.
Важнейшая форма экономических связей в АПК многих стран — агропромышленные объединения. Они представляют собой комплекс сельскохозяйственных предприятий, территориально, организационно и технологически объединенных с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности. В состав агропромышленных объединений входят специализированные сельскохозяйственные предприятия, фирмы по промышленной переработке молока, мяса, масличных и виноградных культур, сахарной свеклы, овощей, фруктов и кормов. При таком объединении достигается рациональная специализация сельскохозяйственных предприятий, интеграция сельского хозяйства и промышленности в интересах экономии общественного труда, преодоление сезонности в использовании средств производства и земледельческого труда, сокращение потерь продукции.
Экономические связи различных отраслей (или предприятий) в АПК не исчерпываются агропромышленными объединениями, комбинатами, фирмами. Они могут носить более органический характер, соединяя всего две функциональные стадии АПК. К таким агропромышленным формированиям следует отнести:
- продажу фермерам техники машиностроительной компанией в рассрочку;
- соглашение между фермерами и розничной торговой компанией о поставке сельскохозяйственной продукции непосредственно в магазины;
- техническое обслуживание сельскохозяйственных предприятий специализированными фирмами или учреждениями (дезинфекция животноводческих ферм, закладка дренажа, ветеринарное обслуживание животных).
В современных условиях определяющую роль в развитых стран играет крупный финансовый капитал. В АПК ряда стран, главным образом западноевропейских, большую роль играет сельскохозяйственная кооперация.[18]
3. Сельскохозяйственные отношения в Украине
3.1 Место и роль сельского хозяйства в экономике государства
В каждой стране, в любом обществе сельское хозяйство является жизненно необходимой отраслью народного хозяйства, так как оно затрагивает интересы буквально каждого человека. Сейчас более 80% фонда потребления формируется за счет сельского хозяйства.
Но для Украины, которая стала на путь рыночной экономики, сельское хозяйство имеет особенное значение потому что оно является одной из самых больших отраслей народного хозяйства. Это говорит ряд важных макроэкономических показателей. Наиболее важным среди них является часть сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте страны. В 1990 г. она составляла 24,4%. За годы экономического кризиса этот параметр начал снижаться, и уже в 1993 г. составил 21,5%, в 1995 г. – 13,4%, 1999 г. – 12,8%. Такое существенное снижение веса отрасли в ВВП объясняется ценовым фактором.
Известно, что валовая придаточная стоимость по отраслям определяется по текущем ценам отчетного года. По этой причине сельское хозяйство при определении ВВП попадает в неравные условия с другими отраслями экономики. Это объясняется тем, что до 1994 г. государство административными рычагами стимулировало рост цен на продукцию сельского хозяйства, а в последующие годы хотя от такого стимулирования и отказалось государство, все же дальнейший рост цен стимулировалось низким платежеспособным уровнем населения. Одновременно цены на промышленные товары стали свободными с самого начала перехода к рыночной экономике и увеличивались большими темпами, чем цены на сельскохозяйственную продукцию. Именно из-за этого часть отрасли в ВВП и сейчас существенно уменьшается.
Это также подтверждают и такие данные. Объем производства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 1995 г. составлял относительно 1990 г. 67,7%, или уменьшился на 32,3 процентных пункта, в то время, как часть отрасли в ВВП уменьшилась в 1,8 раза. Совсем другая ситуация наблюдалась в промышленности. Объем производства этой отрасли в 1995 г. составил относительно уровня 1990 г. только 52%. Но при таком спаде производства доля промышленности в ВВП уменьшилась не на много – с 34,5% в 1990 г. до 31% в 1995 г. Понятно, что причиной такой несоответствености в темпах изменений объема производства рассмотренных отраслей и их доли в ВВП является неадекватные изменения в уровнях цен на продукцию этих отраслей.
О месте отрасли в экономике страны свидетельствует и тот факт, что на начало 2001 г. сельское население Украины составляло 15,8 млн. человек, или 32% от общего количество населения. В сельском хозяйстве занято 4,9 млн. человек, то есть 23% от всех занятых. Потребители сейчас тратят основную часть своих доходов на приобретение продуктов питания и товаров широкого потребления, изготовленных из сельскохозяйственного сырья.
Сельское хозяйство играет важную роль как катализатор развития рыночной экономики. Рыночная экономика – это одно из наилучших достижений мировой цивилизации, это природная среда человечества и товаропроизводителей, среда, которой присущи определенный порядок и саморегуляция благодаря влиянию основного закона – спроса и предложения. В становлении рыночной экономики Украины эта отрасль, учитывая ее масштабы, может играть исключительно важную роль из-за своих специфических особенностей:
1. Сельское хозяйство является высококонкурентной отраслью, так как в нем работает много независимых предприятий, которые производят в основном одинаковые товары. Достаточно сказать, что в 2000 г. насчитывалось 6761 хозяйствующих товариществ, 3325 сельскохозяйственных производственных товариществ, 2901 частное (частно-арендное) предприятие, 38,4 тыс. фермерских хозяйств, более 11 млн. крестьянских частных хозяйств. В перспективе количество аграрных предприятий по названным их типам может измениться из-за преобразования одних их типов в другие, а также за счет появления новых фермерских предприятий. При таком значительном количестве предприятий каждое из них поставляет на рынок небольшую часть определенного вида сельскохозяйственной продукции от общего объема ее продаж. Это и является той причиной, которая порождает высокую конкуренцию между сельскохозяйственными товаропроизводителями и одновременно ставит заслон какому-либо монополизму в аграрной сфере. В результате создается рыночный механизм, который стимулирует развитие также и других секторов экономики.
2. Сельское хозяйство Украины в недалеком будущем может стать одной из главных источников экспорта. Этому благоприятствует и большие масштабы сельскохозяйственного землепользования и урожайность земли. При условии объединения этого с трудолюбием украинского народа это выводит Украину на одно из первых мест по аграрному потенциалу. В перспективе Украина может не только полностью обеспечивать собственные потребности в сельскохозяйственной продукции, но и существенно увеличить свой экспортный потенциал. Таким образом, Сельское хозяйство может и должно стать отраслью, которая будет играть важную роль в процессе выхода Украины на мировой рынок.[15]
3.2. Причины аграрного кризиса в 90-х годах ХХ столетия и формы его проявления.
Кризисные явления в сельском хозяйстве Украины стали довольно сильно проявляться еще в условиях планово-централизованной экономики, в основном в форме стагнации. С началом переходного периода (1991 г.), когда начался слом старого организационно-экономического механизма управления централизованной экономикой и были сделаны первые попытки внедрения рыночных отношений, в нашей стране из-за определённых причин возник сильный экономический кризис. За годы этого кризиса народное хозяйство страны понесло большие потери, существенно ухудшилось материальное положение населения, сильно обострилась демографическая ситуация. Причины этих потерь имеют как объективный, так и субъективный характер.
Объективными причинами являются в сложности переходного периода от планово-централизованной к рыночной экономике. Системная трансформация, которая происходила в стране, по своим масштабам и глубине не имеет исторических аналогов, тем более что ее пришлось объединять с решением сложного комплекса проблем, связанных с перестройкой государственного строя Украины, становлением ее как суверенного государства, равноправного субъекта европейского и мирового сообщества. Одновременно пришлось преодолевать жестокое официальное и неофициальное противодействие утверждения и укрепления экономической независимости нашего государства со стороны бывшей метрополии. Объективной причиной является то, что финансовая поддержка происходящих в Украине реформ происходила со стороны МВФ и других международных финансовых организаций с явно необоснованными требованиями, соблюдение которых приносили вредное воздействие экономике страны. Ведется явное или скрытое блокирование нашей страны при выходе на внешний рынок с высокотехнологической продукцией. Иностранные инвестиции сознательно не направляются на развитие приоритетных сфер развития с современными высокотехнологическими технологиями и новой техникой и оборудованием.
Официально признано, что значительные экономические и социальные потери обусловлены одновременно допущенным просчетам и ошибками при выборе модели трансформационных процессов. Вчастности, отмечается, что акцент был сделан на рыночную трансформацию, тогда как должна была осуществляться трансформация общества, то есть важно было обеспечить полную сбалансированность комплекса факторов общественных преобразований, среди которых, кроме рыночных, значительную роль необходимо было отвести неэкономическим факторам – социальным, политическим, общественного сознания, культуры, морально-психологическим ценностям. не были учтены и объективное условие того, что рыночные преобразования могут быть эффективными тогда, когда они не противоречат институциональным факторам, которые по своей природе эволюционные, до определенного уровня консервативные, а, следовательно, не могут быть осуществлены мгновенно.
Известно, что наибольшие потери Украина понесла в первые годы реформ, так как не было их теоретического обоснования и определения целевой функции, важности, последовательности действий, комплексности и градации приоритетов по использованию рыночных инструментов и рычагов. В результате реформы происходили бессистемно, по сути методом проб и ошибок в течении нескольких лет. Неоправданно быстро произошла реструктуризация государственных банков и преобразование их в коммерческие. Из-за отсутствия необходимой законодательной базы, свободного капитала, опыта отношений предприятий и населения с такими банками произошло, по сути легитимное присвоение собственности в значительных размерах группой «предпринимателей» и образование клана «новых украинцев-олигархов». Ориентация частных банков на получение сверхприбыли за счет завышения процентных ставок по кредитам подталкивали инфляционные процессы, благоприятствовали переливу денежных средств от предпринимателей к банковским структурам. В совокупности все это и породило инфляцию и гиперинфляцию (1993 г.), существенное (на 25 %) снижение ВВП в 1994г. структурную несбалансированность экономики, дальнейший спад производства. Потеряны социальные достижения, достигнутые за годы советской власти, так как принцип социальной справедливости не стал решающим при проведении реформ. Существенно усилилась имущественное разделение населения и его дифференциация по уровню материального положения. Доходы малой части (10%) наиболее обеспеченного населения Украины по официальным данным превышали доходы более бедных слоев более чем в десятки раз (не учитывая скрытые доходы), что в два раза превышает данные других постсоциальистических стран. Это приводит к значительному увеличению социального напряжения в обществе. Необходима была социальная переориентация реформ, начало которой стали проявляться в 2000 г. (погашение задолженности по пенсиям, зароботным платам, повышение пенсий и минимального уровня заработной платы). На очереди разработка необходимых нормативно-правовых актов по защите интересов мелких собственников: акцонеров, собственников имущественных и земельных паев, корпоративных прав. Важно восстановить целевую функцию сертификатной приватизации, которая по сути ничего полезного народу не принесла, а преобразовалась в мощный фактор теневой эконоимки и привела, снова к обогащение небольшого слоя населения.
Рыночная трансформация и в начале 2002 г. еще не приобрела соответсвующего инновационного направления. Сильно уменьшилось финансирование фундоментальной и прикладной науки, в экспорте преобладают сырьевые ресурсы.
Приведенные выше объективные и субъективные причины экономического кризиса обусловили и кризис сельского хозяйства. Но эта отрасль попала в более тяжелое положение из-за действие других факторов макроэкономической дестабилизации. Одним из наиболее существенных таких факторов является диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и на промышленные товары, которые потребляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в процессе производства. Аграрные предприятия, продав в 1999г. такое же количество сельскохозяйственной продукции, как и в 1990г., могут приобрести теперь промышленной продукции в 6 раз меньше.
Из-за инфляции и гиперинфляции, а также из-за диспаритета цен аграрные предприятия потеряли свои оборотные средства, при этом пополнить их за счет внешних источников финансирования они не могли. Это вызвано действием еще одного негативного экономического фактора, который привел к углублению аграрного кризиса, - недоступности для аграрных товаропроизводителей кредитов, без которых сельское хозяйство нормально развиваться не может. основной причиной такой недоступности стали очень большие ставки по кредитам и предоставление кредитов на небольшие термины. С другой стороны, происходил отток кредитов от сельскохозяйственных товаропроизводителей. Это обусловлено убыточностью большинства аграрных предприятий, отсутствием у них необходимой ликвидной собственности под заставу, и долгой длительностью оборота капитала. Кредитные ставки коммерческих банков составили в 1996 г. 80%, 1997 г.- 49%, 1998 г. – 55%, 1999 г. – 55%, 2000 г. 56%. Если учесть, что уровень инфляции в этих временных отрезках составили соответственно 40, 10, 20, 19, и 5%, то кредитная ставка по ним с учетом инфляции все равно остается высокой и равна 40, 39, 35, 36 и 51%.
Проблема кредитования для сельского хозяйства значительно усложняется еще и тем, что эта отрасль оценивается коммерческими банками как кредитно рискованной. Поэтому кредитная ставка для аграрных предприятий устанавливается выше, относительно с ее уровнем для предприятий других отраслей. Если, скажем, в марте 2000 г. процентные ставки по кредитам коммерческих банков для строительной индустрии составили 35,3%, торговли и общественного питания – 36,3%, промышленности – 38,7%, то для сельского хозяйства – 44,6%. Кроме высоких процентных ставок, происходит и блокирование кредитования аграрного сектора экономики из-за невозможности использования земли как объекта заставы, причиненную недоразвитием рынка этого ресурса, а также из-за суженную возможность использования готовой продукции как объекта заставы в связи с существованием в течении длительного времени первоочередности расчетов. В соответствии с их требованиям продукция может и не хватить для удовлетворения потребностей кредиторов, так как она может быть использована для удовлетворения высших по рангу обязательств.
Следовательно, потери аграрными предприятиями оборотных средств и невозможность привлечения кредитных ресурсов привели к блокировке процесса возобновления основных средств сельскохозяйственного назначения и материальных оборотных средств. Предприятия не имели возможности обновить разрушенный машинно-тракторный парк, приобрести необходимое количество минеральных удобрений, запасных частей, ядохимикатов, топлива, семян высших репродуктивных кондиций, топливно-маслянных материалов. В результате аграрные товаропроизводители вынуждено перешли на экстенсивный тип развития, что сопровождалось деиндустриализацией производства и использованием в больших размерах ручного труда. Последствия не заставили себя долго ждать – из года в год уменьшался объем сельскохозяйственного производства и объем продаж сельскохозяйственной продукции, таким образом сформулировалась «петля» аграрного кризиса.
Понятно, что с уменьшением объема производства и объема продаж уменьшается прибыль, а, следовательно, предприятия не имеют возможности возобновить производственные ресурсы для нормального функционирования производства. Так можно сформулировать суть «петли» аграрного кризиса как определенный круг, когда предприятия не имеют возможности для закупки необходимых ресурсов, чтобы обеспечить увеличение производства продукции, а эти средства они не могут получить, так как в условиях экстенсивного производства они мало производят и продают продукции, которая одновременно является дорогой из-за значительного повышения текущих затрат в себестоимости этой продукции.
Для аграрного кризиса характерны такие формы проявления:
потеря оборотных средств;
спад объема производства сельскохозяйственной продукции, обусловленный уменьшением урожайности культур и продуктивности животных, а также уменьшение посевных площадей и поголовья животных;
существенное уменьшение потребления основных продуктов питания на душу населения;
снижение продуктивности производства и его убыточность;
снижение продуктивности труда и его оплаты;
снижение инвестиционной деятельности и разрушение основного капитала;
кризис неплатежей и переход на бартер.
Как видно, кризис сельского хозяйства был всеохватывающим, системным. Это требовало принятия комплекса кардинальных мероприятий на макро- и микроуровнях, направленных на стабилизацию сельскохозяйственного производства и доходов аграрных предприятий, улучшения социальных условий крестьян и постройки фундамента для их дальнейшего роста. [20]
3.3 Нынешное состояние сельского хозяйства
Для оценки современного этапа развития сельского хозяйства важно детально проанализировать каждую из форм проявления аграрного кризиса, проследить тенденции изменений параметров объема и структуры сельскохозяйственного производства, а также уровень его эффективности.
В первую очередь необходимо сказать, что в начале 2000 г. аграрные предприятия имели неблагоприятную структуру активов (авансированного капитала). В их общей стоимости более 84% составляли необоротные активы, в том числе 75% - здания и сооружения, которые в основном стояли пустыми и имели неудовлетворительное состояние. Из-за постоянного уменьшения оборотного капитала, его часть составляла 16%, с них на денежные средства приходилось только 3,4% (для сравнения в 1990 г. денежных средств было 21%). При такой структуре активов ликвидная доля имущества аграрных предприятий стала очень низкой, что сильно усложнило решение проблемы кредитообеспеченности. Постоянно увеличивалась задолженность предприятий, и в 1999 г. она составила 15,4 млн. грн., превышая их дебиторскую задолженность в 7 раз. Из-за тяжелого финансового состояния предприятия существенно уменьшили заработную плату работников и нередко не выплачивали ее годами. Отсутствие денежных средств обусловило переход от денежной оплаты к преимущественно натуральной.
Одной из форм проявления аграрного кризиса является существенное снижение объема производства валовой продукции сельского хозяйства.
В 2000 г. валовая продукция уменьшилась относительно 1990 г. в 1,9 раза (25,9 млрд. грн. против 48,6 млрд. грн.) особенно быстрыми темпами уменьшался объем производства продукции животноводства. За указанный промежуток времени она уменьшилась в 2,4 раза, что крайне негативно отобразилось на структуре потребительской корзины.
О темпах снижения урожайности культур, продуктивности животноводства и посевные площади и поголовья животных можно судить по данным графиков 1, 2, 3, 4.
За последнее десятилетие сложилась четкая тенденция по снижению урожайности всех основных сельскохозяйственных культур. Наибольшими темпами происходит падение урожайности зерновых и сахарной свеклы. одновременно с этим негативным процессом уменьшалась вся посевная площадь, в том числе и посевная площадь таких важных культур, как зерновые и сахарная свекла. Но при этом наблюдается рост посевных площадей подсолнечника – одной из наиболее ликвидной культуры.
Часто говорится. что в Укарине необходимо уменьшать площадь площадь пашни, поєтому факт уменьшения посевной площади можно рассматривать как позитивный. Нет сомнений, что в нашей стране очень много используется эрозиеопасных земель, поэтому появляется необходимость в выведении их из сельскохозяйственного оборота. Но сокращение посевных площадей происхоит в основном не за счет эрозиеопасных земель, а за счет земель, полностью пригодных для оборота.
Р
Рис.1. Динамика урожайности основных сельскохозяйственных культур
Рис.2. Динамика посевных площадей, млн. га.
Негативным явлением является и увеличение площади посева подсолнечника. Это культура истощает грунт, а поэтому в десятелетнем севообороте она не должна занимать болше, чем одно поле. Но во многих случаях арендаторы на арендованных землях выращивают подсолнечник и зерновые, тем самым разрушая плодородный слой земли, возобновить который очень сложно. Поэтому очень важно срочно принять закон о охране земель, который полжил бы конец их варварскому использованию – посев только высокоинтенсивных технологических культур, несоблюдение севооборота, нарушение системы оброботки почвы, отказ от внесения питательных элементов при помощи внесения минеральных и органических удобрений.
Данные рисунков 3 и 4 говорят, что состояние животноводства критическое. Происходит обвальное сокращение продуктивности скота и его поголовья. Особенную тревогу вызыват то, что темпы уменьшения поголовья увеличиваются, и в 2000 г. относительно 1999 г. они стали в два раза быстрее по поголовью крупного рогатого скота, и в 5 раз больше по свиноводству. Крайне негативным является снижение маточного и воспроизводительного поголовья, чем подрывается основа увеличения производства в ближайшей перспективе.
Про динамику поголовья скота и ее продуктивность можно судить по данным рисунков 3 и 4.
Уменьшение объема производства продукции животноводства превратилось в макроэкономический фактор, так как привело к увеличение дефецита продуктов питания животноводческого происхождения, а, следовательно, к увеличению цен на нее. Это увеличило инфляционные процессы, больно ударило, в первую очередь, по наиболее бедным верстам населения, которым такие продукты мтали недоступны по цене.
Рис.3. динамика поголовья животных в Украине в хозяйствах всех категорий.
Рис.4. Динамика продуктивности животноводства.
О масштабах уменьшения производства сельскохозяйственной продукции можно судить по данным таблицы 1.
Таблица 1
Объем производства основных видов продукции в Украине, млн. т.
Виды продукции |
Года |
Данные 2000 г. в % к данным 1985-1990 гг. |
||||
1990 |
1991-1995 |
1996 |
1998 |
2000 |
||
Зерно |
51,0 |
38,4 |
24,6 |
26,5 |
24,4 |
47,8 |
Сахарная свекла |
44,2 |
31,3 |
23,0 |
15,5 |
13,2 |
29,9 |
Подсолнечник |
2,6 |
2,2 |
2,1 |
2,3 |
3,5 |
134,6 |
Овощи |
6,7 |
5,7 |
5,1 |
3,5 |
5,7 |
85,1 |
Картофель |
16,7 |
17,3 |
18,4 |
15,4 |
20,2 |
121,0 |
Мясо (убойный вес) |
4,4 |
3,04 |
2,1 |
1,67 |
1,66 |
37,7 |
Молоко |
24,5 |
19,1 |
15,8 |
13,8 |
12,7 |
51,4 |
Яйца (млрд. шт.) |
16,3 |
12,0 |
8,8 |
8,3 |
8,8 |
53,4 |
Шерсть, тыс. т. |
29,7 |
20,8 |
9,3 |
4,6 |
3,4 |
11,4 |
Уменьшение объема производства, отсутствие в 2000 г. полноценно организованного рынка продукции, особенно животноводческой, сбыт основной ее части по бартеру, засилье посреднических структур, которые часто скупают продукцию без учета ее качества, в том числе и степени откорма поголовья, неразвитость аукционной продажи продукции – все это в совокупности привело к большим потерям денежных средств сельскохозяйственными товаропроизводителями. Указанные причины, вместе с раннее рассмотренными, обусловили существенное снижение эффективности производства, его убыточность. Это показывают данные рисунка 5.
Рис.5. Динамика совокупной рентабельности сельскохозяйственного производства и годовой продуктивности труда в аграрных предприятиях (без фермерских хозяйств).
Как видно с рисунка 5 сельское хозяйство за годы кризиса с прибыльной отрасли превратилось в убыточную. При этом акцент необходимо сделать на 1990 г., когда уровень общей рентабельности составлял приблизительно 40%. Высокая рентабельность в 1991-1995 гг. была обусловлена не благоприятной рыночной конъюнктурой и высоким уровнем хозяйствования, а сильным развитием инфляции и гиперинфляции и возникновением под их влиянием прибыли, которая не имела под собой реального смысла, поэтому предприятия ощутили острую нехватку оборотных средств. В 1996 г., с переходом на твердую валюту и преодолением благодаря этому причин формирования инфляционной прибыли отрасль стала убыточной, тогда как уровень рентабельности многих отраслей материального производства составлял 6-18%. То есть со всех отраслей народного хозяйства сельское хозяйство имело самое плохое финансовое состояние, что является аномальным явлением для экономики страны. На рисунке 5 также четко видна тенденция спада такого важного экономического показателя как годовая продуктивность труда. Ее уровень снизился в 1999 г. относительно 1990 г. в 2,3 раза. За годы аграрного кризиса произошло затухание инвестиционной деятельности.
В 2000 г. в экономике страны в целом, в том числе и в сельском хозяйстве, началось преодолевание разрушительного кризиса, который длился почти десятилетие. Реальный валовой внутренний продукт увеличился относительно 1999 г. на 6%, а валовая продукция промышленности – на 12,9%. Наиболее высокие темпы увеличения объемов производства относительно предыдущих годов достигнуто в отраслях, продукция которых наполняет внутренний рынок и удовлетворяет потребности потребителей – пищевой, легкой, деревообрабатывающей и т. д. Наметилась тенденция к усилению инновационной активности, в первую очередь в направлении обновления продукции и внедрения новых технологий. Приобрела дальнейшее усиление тенденция увеличения объемов инвестиций в основной капитал. Достигнута стабильность гривны, увеличились экспортные приплывы валюты, увеличились иностранные инвестиции. В 2000 г. впервые за последние 10 лет увеличилось производство продукции сельского хозяйства на 7,6% относительно 1999 г., а продуктивность труда на 4,8%.
Дальнейшее реформирование экономики, внедрение в 2000 г. глобальных социально-экономических преобразований в селе – создание на базе бывших КСП предприятий рыночного типа, а также завершение наиболее ответственного этапа земельной реформы – приватизации земли дали возможность указанным позитивным изменениям развиваться дальше. Так, в 2001 г. валовой внутренний продукт государства возрос относительно 2000 г. на 9,0%, причем темп его роста был одним из самых высоких среди стран Европы. Валовая продукция сельского хозяйства увеличилась на 9,9%, в том числе в аграрных предприятиях – на 19,9%. Особенно важным является то, что в указанном году собранно 39,7 млн. т. зерна, или на 70% больше, чем в предыдущем. Также началось возрождаться животноводство. Валовая продукция этой отрасли увеличилась на 9%. Стала улучшаться социальная среда в селах. Вдвое уменьшилась задолженность по заработной плате сельских жителей, увеличилась их заработная плата. В 2001 г. собственникам земельных и имущественных паев было начислено 2 млрд. грн. арендой платы, или на 25 % больше, чем за предыдущий год. Доходы в частных сельскохозяйственных хозяйствах возросли в 1,6 раза.[14]
Но эти позитивные изменения – только начало экономического роста, которое необходимо закрепить и создать благоприятные условия для их дальнейшего развития.
Выводы
Сельское хозяйство является базой для развития других областей экономики. Один работающий в сельском хозяйстве обеспечивает работой 8 работающих в других областях. Сельское хозяйство обеспечивает продовольственную безопасность страны. При этом оно имеет свою специфику, которая проявляется в зависимости производства от погодных условий, низком уровне оборота капитала, низкой эластичности спроса на продукты питания. Таким образом, сельское хозяйство объективно имеет не равные стартовые условия хозяйствования по сравнению с другими отраслями. Все это приводит к убыточности аграрных предприятий и их тяжелому финансовому состоянию, возникновению эффекта "ценовых ножниц", то есть способствует росту цен на продукцию промышленности и снижению цен на продукцию сельского хозяйства. Как следствие такого состояния 70% основных фондов отрасли являются полностью амортизированными.
Отрасли производства и переработки сельскохозяйственной продукции страны имеют возможность производить определенные виды товаров в объеме, превышающем внутренние потребности, при этом сохраняют экспортную ориентацию, степень реализации которой определяется конъюнктурой как внутреннего, так и внешнего рынка.
По доступности продовольствия населению республика входит в группу наиболее обеспеченных стран с переходной экономикой.
Список использованной литературы
Вермель Д. М. / Типизация сельскохозяйственных предприятий/ Экономика, управление: журнал. 2005 №12.
Кулов А. Р. / Государственное регулирование инвестиционного развития сельского хозяйства / Достижения науки и техники АПК: журнал. 2006 №2.
Пашкус Б. Н./ Бюджетная поддержка сельского хозяйства / АПК: Экономика, управление: журнал. 2006 №2.
Попцов А. В. / Направления государственной поддержки сельского хозяйство в развитых странах/ АПК: Экономика, управление: журнал. 2005 №11.
Білик В. О., Саблука П. Т. / Основи економічної теорії: Навчальний посібник / К – 1999 р.
Борисов Е. Ф. / Экономическая теория: Учебник/ М-2004 г.
Богачев В. И., Кравченко К. В. / Экономическая теория рыночных отношений: Учебное пособие / К -2003 г.
Бутук А. И. / Экономическая теория: Учебное пособие / К – 2000 г.
Власова В. М., Волков Д. Л., Куликов С. Н. и др. / Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория: Учебное пособие / М – 2000 г.
Воробьев Е. М. / Экономическая теория в вопросах и ответах / Х – 2002 г.
Добрынина А. И. / Экономическая теория: Учебник для ВУЗов / СПб – 2001 г.
Елецкий Н. Д., Корниенко О. В. / Экономическая теория: Учебное пособие для ВУЗов / РнД – 2002 г.
Задоя А. А., Петруня Ю. Е. / Основы экономической теории: Учебник / М – 2000 г.
Климка Г. П. / Основи економічної теорії: Підручник / К – 1999 р.
Мельник Л. Ю., Макаренко П. М., Кириленко І. Г. / Економічна теорія на межі тисячоліть: Підручник / К – 2003 р.
Михайлов А. П., Шило Д. Д., / Основы рыночной экономики: Экономическая теория: Учебное пособие / К – 2001 г.
Мочерний С. В. / Еконмічна теорія: Посібник / К – 2002 р.
Ніконенко Ю. В. / Основи еконмічної теорії: Підручник / К – 2003 р.
Рыбаков Ф. Ф. / Основы экономической теории: Учебное пособие / Л – 2002 г.
Симонов Ю. Ф. / Экономическая теория: Учебник для ВУЗов / РнД – 2001 г.
Сабав З., Хайнрик Й. / Основы экономической теории: Принципы, проблемы, политика: Учебник / К – 2000 г.
Экономика и экономическая теория: Учебник / Л-СПб – 2001г.