Сущность предпринимательства и его место в современном обществе
1
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
Московский Юридический институт
к
афедра
экономики
СУЩНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО МЕСТО В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
РЕФЕРАТ
¦Автор: слушатель
Научный руководитель: доцент
кафедры экономики, кандидат экономических наук,
полковник милиции Старостенко В.К.
Москва - 1997
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
I. ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ИСТОРИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 5
II. СУЩНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Что такое предпринимательская деятельность? Определение предпринимателя. 11
Правовое положение предпринимателя в нашей стране 13
3. Разнообразие предпринимательской деятельности 18
III. МЕСТО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
ВВЕДЕНИЕ
За всю историю человечества выработаны всего два механизма решения хозяйственных вопросов: административно-командный и рыночный. Первый - это механизм, в котором государство посредством жесткого централизованного планирования достигает баланса по всем народнохозяйственным позициям; рыночные инструменты в таких условиях не действуют. Второй, рыночный, механизм основан на противоположных принципах - полной хозяйственной самостоятельности производителей, свободе выбора потребителей.
За несколько десятилетий сложилось так, что слова «делец», «коммерсант», «бизнесмен» приобрели у нас оскорбительное значение. Вопреки здравому смыслу, они прилагались к людям, наиболее озабоченным тем, как накормить, одеть, обуть своих детей, как реально помочь своим близким преодолеть те трудности и лишения, которыми судьба щедро одаривает советского человека. Эта естественная забота почему-то трактовалась как эгоизм, как измена великой цели жить и работать прежде всего с мыслью об угнетенных и эксплуатируемых массах трудящихся в странах капитала, довольствуясь при этом нищенским жалованием от самого гуманного в мире государства.
Решение советских властей о переходе к рынку сняло губительное противоречие между личным и общественным интересом. Это разлагающее личность и общество противоречие десятилетиями тормозило наше развитие. Сейчас открылась возможность реабилитации и профессии «дельца», «коммерсанта», «бизнесмена», и людей этих профессий, желающих жить достойной жизнью, причем не за чей-то счет, а за счет своих способностей, инициативы, труда.
Что бы ни говорили - рынок завоевал наше дремучее экономическое пространство. Прошло почти десять лет с тех пор как наше общество встало на путь рыночных отношений, И вот, предпринимательство в нынешней Росси, хотя и испытывает значительные трудности, - уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет развиваться.
Так что же такое предпринимательство? Кто такой предприниматель? На эти вопросы я постараюсь ответить в этом реферате.
А теперь несколько слов о том, как построена моя работа. В начале, чтобы лучше разобраться что же такое предпринимательство, обратимся к его истории. Далее рассмотрим сущность предпринимательства, обращаясь к специфике отечественного предпринимательства, коснемся видов предпринимательской деятельности в России, опираясь на новое гражданское законодательство. Затем проанализируем предпринимательский потенциал нашей страны. В заключении мы определим место предпринимательства в современном обществе и подведем некоторые итоги.
I. ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ИСТОРИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Кто такой предприниматель? Что такое предпринимательство? Что представляет собой карьера предпринимателя? Эти вопросы возникают все чаще, отражая возросший интерес к данной области во всем мире. Тем неменее четкого общепринятого понятия предприниматель до сих пор нет. Ниже в таблице приводится история развития самого термина «предприниматель», или, как говорили раньше, «антрепренер» (слово «антрепренер» французского происхождения и буквально означает «посредник»).
Один из первых примеров посредничества дает нам Марко Поло, великий путешественник, первым из европейцев достигший Китая, стоявший у истоков развития торговли Европы с этой страной. Отправляясь в путешествие, он, как было принято в те времена, подписал контракт с купцом, и тот дал ему своих товаров для продажи. В те времена кредит торговцу предоставлялся обычно по ставке 22,5%, включая страховку. Роль купца в подобных сделках была пассивной, а торговца - активной. Именно торговец рисковал жизнью, отправляясь в дальнее путешествие, именно на его долю выпадали все физические и душевные испытания, связанные с осуществлением своего предприятия. По завершении вояжа основную долю прибыли (до 75%) купец забирал себе, а торговцу приходилось довольствоваться лишь остатком.
В средние века термин «антрепренер» употреблялся в двояком смысле - применительно к организаторам парадов и различных музыкальных представлений и к руководителям крупных производственных или строительных объектов. Руководитель такого проекта ничем ни рисковал - он всего лишь руководил всеми работами по его реализации, используя предоставленные ему ресурсы. Такими «предпринимателями» в средние века были, как правило, духовные лица, поскольку именно им поручалось выполнение крупных архитектурно-строительных проектов - возведение замков, фортификационных сооружений, общественных зданий, соборов и монастырей.
Р
АЗВИТИЕ
ТЕРМИНА «АНТРЕПРЕНЕР»
Средние века: организатор парадов и музыкальных представлений; лицо, отвечающее за выполнение крупномасштабных строительных или производственных проектов.
XVII в.: лицо, заключившее с государством контракт, стоимость которого оговорена заранее. Такой человек берет на себя всю полноту финансовой ответственности за выполнение условий контракта, но если ему удается уложиться в меньшую сумму, то разницу он присваивает себе.
1725 г. Ричард Кантильон: предприниматель - это человек, действующий в условиях риска; функция предоставления капитала отличается от предпринимательской функции.
1797 г. Бодо: предприниматель - лицо, несущее ответственность за предпринимаемое дело; тот, кто планирует, контролирует, организует и владеет предприятием.
1803 г. Жан Батист Сэй: доход на капитал отличается от предпринимательского дохода.
1876 г. Фрэнсис Уокер: следует различать тех, кто предоставляет капитал и получает за это проценты, и тех, кто получает прибыль
благодаря своим организаторским способностям.
1934 г. Джозеф Шумпетер: предприниматель - это новатор, который разрабатывает новые технологии.
1961 г. Дэвид Макклелланд: предприниматель - это энергичный человек, действующий в условиях умеренного риска.
1964 г. Питер Друкер: предприниматель - это человек, использующий любую возможность с максимальной выгодой.
1975 г. Альберт Шапиро: предприниматель - это человек, проявляющий инициативу, организующий социально-экономические механизмы. Действуя в условиях риска, он несет полную ответственность за возможную неудачу.
1980 г. Карл Веспер: предприниматель по - разному выглядят в глазах экономиста, психолога, других предпринимателей и политиков.
1983 г. Гиффорд Пинщот: интрапренер и антрепренер: интрапренер - это антрепренер, действующий в условиях уже существующего предприятия, создающего новое предприятие.
1985
г. Роберт Хизрич: предпринимательство
- это процесс создания чего - то нового,
что обладает стоимостью, а предприниматель
- это человек, который затрачивает на
это все необходимое время и силы, берет
на себя весь финансовый, психологический
и социальный риск, получая в награду
деньги и удовлетворение достигнутым.
Источник. Роберт Хизрич, Майкл Питерс Предпринимательство или как завести собственное дело. Выпуск 1 предприниматель и предпринимательство. Москва, Прогресс-Универс. 1991, с.19.
Понятие предпринимательского риска получает свое развитие в XVII в., когда предпринимателем стали называть человека, заключившего с государством контракт на выполнение работ или на поставку определенной продукции. Поскольку стоимость контракта оговаривалась заранее, размеры прибыли или убытков определялись исключительной удачливостью самих предпринимателей. Именно к этому периоду относится деятельность Джона Ло, шотландца по происхождению, основателя Королевского банка Франции и Миссисипской компании, получившей монополию на торговлю между Францией и долиной реки Миссисипи, которая в то время принадлежала французам. Феноменальный успех Ло был недолговечен - его компания обанкротилась, поскольку выпустила акций на сумму, существенно превысившую стоимость ее активов.
Ошибку Ло понял Ричард Кантильон, известный английский экономист начала XVIII в. Он разработал одну из первых концепций предпринимательства и считается некоторыми исследователями отцом самого термина «предприниматель», под которым Катиньон понимал человека, действующего в условиях риска, ведь торговцы, фермеры, ремесленники и прочите мелкие собственники покупают по известной цене, а продают - по неизвестной, т.е. действуют в условия риска.1
Наконец, в XVIII в. произошло разграничение понятий - собственников капитала стали отличать от дельцов, заставляющих его работать. Иными словами. Стали различать функцию предоставления капитала (послужившей основой для развития современного венчурного капитала) и предпринимательскую функцию. Одной из причин, вызвавшей необходимость подобного разграничения, послужила индустриальная революция, высветившая роль предпринимателей и собственников капитала в экономическом развитии. В этом смысле показателен пример Эли Уитни и Томаса Эдисона. Оба они были крупнейшими изобретателями, совершившими настоящий технологический прорыв. Однако собственных средств для финансирования они не имели. Эли Уитни, создатель первой хлопкоочистительной машины, воспользовался для ее финансирования экспроприированной собственностью английской короны, а Томас Эдисон, автор множества изобретений в различных отраслях электроники и химии - привлеченными частными средствами. И Уитни, и Эдисон пускали капитал в дело, были предпринимателями, не будучи его собственниками, т.е. венчурными капиталистами. Венчурный капиталист - это профессиональный распорядитель денег, который вкладывает средства держателей акций в рискованные предприятия с целью получения высокой нормы прибыли.
Как видно из приведенного выше определения, предпринимателей нередко отождествляли с руководителями предприятий - менеджерами, и обращали внимание в основном на экономический аспект их деятельности: «Если дать краткое определение предпринимателя, то это человек, который организует предприятие и управляет им с целью личной выгоды. За сырье и материалы, потребленные в производственном процессе, за землю, за труд наемных работников и за привлеченный капитал он платит по текущим расценкам. Он вкладывает в дело свои собственные идеи, знания и навыки в области планирования, организации и управления предприятием. Он несет ответственность за возможные потери, даже если эти потери произошли не по его вине, а вызваны внезапно возникшими неблагоприятными обстоятельствами, но если обстоятельства поменяются в лучшую сторону, ему достанется и весь связанный с этим выигрыш. Личный доход предпринимателя определяется как разность между доходами и издержками его предприятия»2. Одним из живых воплощений этого определения можно считать Эндрю Карнеги, который сам ничего не изобрел, зато умел замечать новые идеи, развивать их и воплощать в эффективных технологиях и продуктах. Карнеги, выходец из бедной шотландской семьи, сумел превратить американскую сталелитейную промышленность в чудо индустриального мира, хотя добился он этого главным образом благодаря своему умению побеждать в конкурентной борьбе, а не потому, что был автором каких-то изобретений или творческих идей.
Лишь в середине XX в. сложилось современное понятие предпринимателя как новатора: «Задача предпринимателя реформировать и революционизировать способ производства путем внедрения изобретений, а в более общем смысле - через использование новых технологических возможностей для производства новых товаров или прежних товаров, но новым методом, благодаря открытию нового источника сырья или нового рынка готовой продукции - вплоть до реорганизации прежней и создания новой отрасли промышленности...»3
Сутью этого определения является признание новаторства и новизны вообще как неотъемлемой части предпринимательства. Действительно, поиск новых идей и их реализация - это одна из самых сложных задач предпринимателя. Здесь требуется не только умение творчески мыслить и находить новые решения, но и понимать расклад сил, действующих в сложившейся обстановке. В качестве новой идеи может выступать все что угодно - от нового промышленного продукта до новой организационной структуры. Ведь найти новое организационное решение ничуть не проще, чем изобрести транзистор, компьютер или лазер, хотя чаще всего под словом «изобретение» имеется ввиду именно новое, техническое, а не организационное решение.
Умение изобретать новое свойственно человеку, это то, что отличает его от животного. Мы видим воплощение новаторства в египетских пирамидах, сложенных из многочисленных строительных блоков, и в лунном модусе космического корабля «Апполон», и в лазерных лучах. С прогрессом науки и техники меняются только средства, а само умение изобретать новое было присуще человеку всегда.
II. СУЩНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Что такое предпринимательская деятельность? Определение предпринимателя.
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) всегда являлась одним из важнейших предметов экономической науки, поскольку именно предприниматель является главным действующим лицом рыночного хозяйства.
Мы сможем лучше понять сущность предпринимательства, если рассмотрим поведение предпринимателя с разных сторон - с экономической, управленческой и личностной. Исследователи XX в. особое внимание уделяли личностным и социальным характеристикам предпринимателя, что нашло свое отражение в следующих суждениях: «Практически во всех определениях предпринимателя и предпринимательства речь идет о таком поведении, которое включает в себя, во-первых, элемент инициативы, во-вторых, организацию и реорганизацию социально-экономических механизмов, с тем чтобы суметь с выгодой использовать имеющиеся ресурсы и конкретную ситуацию, и, в-третьих, взятие на себя ответственности за возможную неудачу, т.е. готовность рисковать»4. « С точки зрения экономиста, предприниматель - это тот, кто соединяет средства, труд, материалы и т.д. таким образом, что их совокупная стоимость возрастает. При этом он вносит изменения, осуществляет инновации и преобразует заведенный порядок. С точки зрения психолога, предприниматель - это человек, которым движут определенные мотивы - например, желание добиться чего-то в жизни, попробовать что-то новое, самоутвердиться или обрести самостоятельность... С точки зрения других предпринимателей, он может представлять угрозу, быть опасным соперником, или, наоборот, партнером, поставщиком, покупателем или просто человеком с интересными идеями, в которого не жалко вложить деньги... С точки зрения политэконома, предприниматель - это человек, который умножает не только свое, но и национальное богатство, кто находит способы лучшего использования ресурсов, снижения потерь, кто создает новые рабочие места»5. «Предпринимательство - это динамичный процесс наращивания богатства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на создание собственного дела, кто предлагает покупателям новый товар или услугу. Этот товар или услуга необязательно должны быть чем-то совершенно новым, главное чтобы предприниматель сумел придать им новое качество, увеличить их ценность, затратив на это необходимые силы и средства»6.
Каждое из этих определений рассматривает предпринимателя под разным углом зрения, однако все они включают такие понятия, как новизна, организаторский талант, творческое начало, умножение богатства и готовность рисковать. И все же каждое из этих определений ограничивает сферу предпринимательства, хотя на самом деле предпринимателей можно найти во всех областях - в образовании, медицине, науке, юриспруденции, архитектуре, в сфере производства, социальной сфере, сфере распределения. Поэтому здесь можно дать следующее определение, которое охватывает все типы предпринимательского поведения: предпринимательство - это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной, социальной ответственности; процесс, приносящий в результате денежный доход и личное удовлетворение достигнутым7.
Жизнь человека, который решает начать собственное дело, полна надежд, разочарований, беспокойств и упорного труда. При этом вероятность потерпеть неудачу очень велика - не будет спроса, слишком сильной окажется конкуренция или просто не удастся заручиться необходимой финансовой поддержкой.
Итак, предпринимательство - это осуществление смелых, важных и трудных проектов. Предпринимательство - это готовность добровольно брать на себя весь риск, связанный с реализацией новых идей. Это попытки придумать и сделать что-то новое или улучшить уже существующее.
Предпринимательство часто связывают с понятием «бизнес», хотя эти слова имеют разный смысл. Синонимы слова «бизнес» - коммерция, торговля, отрасль, фирма, деловая активность.
Предпринимательская же деятельность - это прежде всего интеллектуальная деятельность энергичного и инициативного человека, владея полностью или частично какими-либо материальными ценностями, использует их для организации бизнеса, которым управляет. Именно предпринимательство, которое ассоциируется с понятиями «динамизм», «инициатива», «смелость», обращает в реальность многие смелые идеи.
2. Правовое положение предпринимателя в нашей стране
Как уже отмечалось, предпринимательство России уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет развиваться. Каково же правовое положение российского предпринимателя?
Основными законами, регулирующими предпринимательство в России, является принятый в прошлом году новый Гражданский кодекс РФ, а также закон 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности (в действующей его части). Права и обязанности предпринимателя, а также гарантии предпринимательской деятельности, которые объединяются в едином понятии - правовое положение (правовой статус) - определяются вышеуказанными документами.
В новом Гражданском кодексе дается наиболее полное определение предпринимательской деятельности. Это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке»8.
Предприниматель вправе заниматься любыми видами хозяйственной деятельности, которые не запрещены законодательством, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, инновационную, консультационную и иные виды деятельности, а также операции с ценными бумагами.
Заниматься предпринимательством могут все граждане России, исключая только тех, кто ограничен в своей дееспособности (в установленном законом порядке). Разрешено вести предпринимательскую деятельность также гражданам иностранных государств и лицам без гражданства, но в пределах тех полномочий, которые установлены законодательством. В отдельную категорию выделяются объединения граждан, именуемые коллективными предпринимателями.
Определены и конкретные формы в которых может осуществляться предпринимательская деятельность:
без применения наемного труда;
с применение наемного труда;
без образования юридического лица;
с образованием юридического лица.
Если предпринимательская деятельность осуществляется физическими лицами без применения наемного труда, то она регистрируется в установленном законодательством порядке как индивидуальная предпринимательская деятельность. В том случае, когда предпринимательская деятельность совершается с привлечение наемного труда, она регистрируется как предприятие.
Предпринимателю или готовящемуся им стать важно иметь четкое представление о специфике своего статуса как субъекта предпринимательства и о том, чем конкретно он отличается от других участников гражданского оборота.
Первое. Предприниматель (гражданин или организация) - это лицо, обладающее собственным обособленным имуществом. Однако, он не только должен иметь какое-то имущество, но - и это главное - он должен вложить его в дело, наладить оборот имущества и при том таким образом, чтобы оно давало прибыль.
Как образуется и из чего состоит имущество предпринимателя? Оно образуется за счет материальных и финансовых средств, принадлежащих ему на праве собственности. Но имущество также может быть образовано за счет средств, взятых в кредит (под залог, например). Вклады учредителей, доходы от предпринимательской деятельности, заемные средства - все они могут составлять имущество предпринимателя.
Второе. Предпринимателем выступает лицо, которое не только обладает имуществом, вкладывает его в дело, получает прибыль, но и при этом обязательно выступает в гражданском обороте от своего имени. В российском законодательстве существует принцип истинности фирмы. Согласно этому положению, фирма предпринимателя регистрируется под его действительным именем. Наименование фирмы определяется ее уставом и фиксируется при государственной регистрации.
Третье. Предприниматель ( гражданин или организация) при наличии всех перечисленных выше признаков должен обладать правоспособностью, т.е. иметь определенные права и нести обязанности в связи с осуществляемой им деятельностью. Согласно ст. 16 Закона, российский предприниматель имеет следующие основные права9:
самостоятельно формировать производственную программу предприятия. В каждом конкретном случае это зависит от вида и формы предприятия, а также от тех положений, которые определены в уставе предприятия;
самостоятельно выбирать поставщиков и потребителей своей продукции и устанавливать на нее цены. При этом предприниматель должен соблюдать антимонопольное законодательство;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
осуществлять административно-распорядительную деятельность по управлению предприятием. Предприниматель может передавать функции по непосредственному управлению предприятием другим лицам, заключив с ними договор, но может и сам управлять своим предприятием, особенно в сфере малого бизнеса;
нанимать и увольнять работников, руководствуясь при этом действующим законодательством;
распоряжаться прибылью предприятия;
пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования;
образовывать ассоциации и другие объединения предпринимателей;
право на судебную защиту в случае неправомерных действий других предпринимателей, граждан, государственных органов, общественных и иных организаций.
Исключительно важным для успеха предпринимательской деятельности является право, выраженное в установлении для всех предпринимателей равных условий деятельности. Предпринимателям гарантируется равное право доступа на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам.
Когда говорят об обязанностях предпринимателя, то имеют в виду, что он должен:
полностью рассчитываться со своими работниками независимо от собственного финансового состояния;
осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования граждан, работающих по найму, обеспечить им условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством, коллективными и индивидуальными трудовыми договорами;
исправно платить предусмотренные законодательством налоги.
Четвертое. Наконец предприниматель, - это лицо, которое обладает всеми перечисленными выше признаками, правами и обязанностями, и плюс к этому несет ответственность: за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств, за несоблюдение безопасных условий труда, загрязнение окружающей среды, за нарушение антимонопольного законодательства, продажу недоброкачественной продукции. Эта ответственность носит различный характер в зависимости от вида предпринимательской деятельности.
3. Разнообразие предпринимательской деятельности
Виды предпринимательской деятельности и социально-экономический тип предпринимателя в рыночной экономике чрезвычайно разнообразны, но все они имеют единый родовой признак - стремление к коммерческому успеху, к увеличению дохода. Многообразие предпринимательской деятельности и их правовых форм связано с различием форм собственности, на базе которых действуют предприниматели.
В нашей экономике, согласно Конституции 1993 г. существуют различные формы собственности на основе которых действуют предприниматели.10.
Новый Гражданский кодекс впервые ввел в юридическую практику положения о хозяйственных товариществах и обществах. Это коммерческие организации, основная цель деятельности которых получение прибыли. Они могут создаваться в разных областях экономической деятельности (промышленность, торговля, сельское хозяйство и т.д.). В форме товарищества или общества может быть организовано учебное заведение. Кодекс определяет следующие организационно-правовые формы предпринимательства.
Товарищества - форма предпринимательской деятельности, основанная на объединении (паевом, долевом) имущества разных собственников. Как правило товарищества представляют собой закрытые акционерные общества, т.е. компании, где смена собственников паев происходит лишь с согласия большинства их участников. Товарищества включают относительно небольшое число членов, лично принимающих участие в их работе. Товарищества выступают в различных формах.
Полным «называется товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом»11. Участники полного товарищества могут быть как физические, так и юридические лица (не менее двух участников). Каждый из них может оказывать решающее влияние на дела товарищества. Полное товарищество т.е. товарищество с неограниченной ответственностью, а это означает, что участники товарищества отвечают по всем обязательствам, возникающим в связи с его функционированием, всем своим имуществом, независимо от его включенности в капитал товарищества. Как правило полные товарищества представляют из себя небольшие (по числу участников) фирмы, ведущие торговую и консалтинговую (например, адвокатскую) деятельность. Законодательство многих стран (в том числе и российское) предусматривает употребление в названии такого товарищества имени или названия хотя бы одного из участников. Если таковых много, то в названии используются сокращения (... and Co - англ., et So - фр., und Co - нем.).
Смешанное (коммандитное) товарищество объединяет часть своих участников на принципе полной (неограниченной) ответственности (действительные) члены и часть - на принципе ограниченной ответственности (члены-вкладчики или коммандинты), т.е. имущественная ответственность распространяется только на вклад, внесенный участником в капитал товарищества. При этом право голосования имеют только действительные члены товарищества.
Общество с ограниченной ответственностью. Это объединение носит в значительной мере личностный доверительный характер. Его участники обычно хорошо знают друг друга. Они вносят капитал в определенных размерах. Все члены общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов, поэтому их ответственность ограничена размерами вкладов.
Общество с дополнительной ответственностью. Такое объединение может рассматриваться как разновидность общества с ограниченной ответственностью. Оно учреждается одним или несколькими лицами и имеет следующий характерный признак: в случае банкротства одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками, пропорционально их вкладам (в некоторых случаях учредительными документами может быть предусмотрен иной порядок распределения ответственности). В остальном к нему применяются те же правила, что и к обществу с ограниченной ответственностью. Фирменное наименование общества должно включать слова «с дополнительной ответственностью».
Акционерные общества также образуются путем объединения на паевой (долевой) основе средств своих участников (акционеров) и относятся к компаниям с ограниченной ответственностью, так как отвечают по своим обязательствам только собственным капиталом. Таким образом, имущественный риск акционеров ограничивается лишь теми средствами, которые они внесли для вступления в акционерное общество.
Отличие акционерных обществ от товариществ заключается прежде всего в том, что их капитал образуется, как правило, в денежной форме и разбивается на равные по своей номинальной величине и неделимые паи. Последние представлены в виде ценных бумаг - акций. Акция - ценная бумага, свидетельствующая о доли ее владельца в акционерном капитале и дающая право на получение части дохода от капитала, пропорциональной этой доле. В зависимости от того свободно или несвободно (закрыто) продаются акции различаются, соответственно, акционерные общества открытого и закрытого типа. Открытые АО, как уже было указано, отличаются свободной продажей акций их владельцами. Путем слияния общей номинальной стоимости всех акций происходит образование уставного капитала, который разделен на определенное число долей равной номинальной стоимости (они и именуются акциями). « В настоящее время размер уставного капитала не должен быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру ежемесячной минимальной оплаты труда, установленной на дату подачи учредительных документов для регистрации»12.
Учредителями АО могут выступать любые физические и юридические лица, имеющие в соответствии с действующим законодательством право участвовать в АО. Ими могут быть российские и иностранные предприятия, организации, граждане. Как правило, это крупные компании, число акционеров в которых исчисляется тысячами (например, какой-либо завод).
Закрытые АО, за исключением представления своего капитала в виде акций, практически не отличаются от обществ с ограниченной ответственностью. В названиях таких компаний можно видеть сокращения: Ltd. Corp. - англ., (применяются и в случаях открытого АО); S.A.R.L. - фр.; GmbH - нем.).
Еще одной формой предпринимательской деятельности является производственный кооператив (или артель).В новом Кодексе производственный кооператив определяется как добровольное объединение граждан, создаваемое на основе членства и в целях организации совместной производственной или хозяйственной деятельности, которая включает производство, переработку, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговлю, бытовое обслуживание, оказание других услуг. Такая деятельность основана на личном трудовом и ином участии членов кооператива и объединении их имущественных паевых взносов. К моменту регистрации кооператива каждый его член обязан внести не менее 10% паевого взноса. Остальную же часть он может внести в течении года. Производственный кооператив - коммерческая организация. Кроме гражданских (физических) лиц, в нем могут принять участие также и юридические лица, что должно быть утверждено в учредительных документах. Число членов кооператива не должно быть меньше пяти человек. В фирменном наименовании кооператива содержаться слова «производственный кооператив» или «артель».
Помимо предпринимательской деятельности, основанной на совместной форме частной собственности Гражданский кодекс в ст. 23 предусматривает индивидуальную предпринимательскую деятельность. Начало этой деятельности относится к государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальное предпринимательство основано на индивидуальной или семейной собственности предпринимателя. Особенностью индивидуального предпринимательства является то, что здесь не проводится различия между собственно капиталом ( имуществом приносящим доход) и имуществом, используемым предпринимателем для личных нужд. Индивидуальная предпринимате6льская деятельность осуществляется гражданином на свой страх и риск. Имущественная ответственность распространяется на все имущество предпринимателя независимо от его включености в капитал.
На сегодняшний день российское законодательство выделяет две формы индивидуального предпринимательства: индивидуальная трудовая деятельность и индивидуальное (семейное) частное предприятие (ИЧП). По действующему ныне Кодексу последние должны быть до 1 июля 1999 года преобразованы в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидированы (п.5 ст. 6 Вводного закона).
Рассмотрим еще одну форму предпринимательской деятельности - государственное предпринимательство.
В каждой стране существует государственный сектор хозяйства. Его образуют предприятия, находящиеся либо полностью в собственности государства, либо под его контролем через владение через владение контрольным пакетом акций. В разных странах доля этого сектора различна ( от 3-4% в США до 15-17% в Западной Европе)13. Различны и объекты находящиеся в государственном секторе. По видимому многое зависит от исторических особенностей каждой конкретной страны. Но в целом можно отметить, что, как правило, в государственном секторе сосредоточиваются предприятия, которые по каким-либо причинам нерационально использовать в рамках частнопредпринимательской деятельности( например, когда государство сознательно занижает цены на продукцию (работы, услуги), производимую такими предприятиями, с целью обеспечить их большую доступность для населения; когда речь идет о создании принципиально новых отраслей, требующих больших капиталовложений и имеющих более или менее отдаленную перспективу прибыльности). Следует заметить, что в условиях ухудшения экономической конъюнктуры государственный сектор имеет тенденцию к расширению: государство как бы берет на себя проблему вывода экономики из кризиса, сохранение научно-технического потенциала, задачи технического и технологического перевооружения, так как в этом объективно заинтересованы все слои населения. И наоборот, при благоприятной экономической конъюнктуре государственный се6ктор испытывает тенденцию к сжатию: государство как бы освобождается от лишней нагрузки по развитию производства, опираясь в большей степени на частную инициативу, сосредотачиваясь на решении иных социальных задач, средства для чего черпает из увеличивающихся (вследствие благоприятной экономической конъюнктуры) налогов.
Итак, подводя итог вышесказанному можно сделать следующие выводы: многообразие форм предпринимательской деятельности в национальном хозяйстве способствует повышению его эффективности. Мировой опыт свидетельствует, что решающую роль в экономике играет не характер собственности, а условия ее реального функционирования, отношения между собственностью и управлением.
III. МЕСТО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
Из предыдущих глав мы помним, что предпринимательство (предпринимательская деятельность) определяется как инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. К отличительным чертам предпринимательской деятельности относится то, что она осуществляется на свой страх и риск и под имущественную ответственность предпринимателя.
Свобода предпринимательства наравне с частной собственностью рассматривается как основа рыночной экономики, а предприниматель - как главная фигура рынка.
Чтобы оценить исключительное значение предпринимательства для современного общества, полезно обратиться к принципиальным различиям двух противоположных способов ведения хозяйства - рыночного и административно-командного, называемого в зарубежной литературе «принудительно направляемым» или «государственно-принудительным».
В рыночном хозяйстве функции государства и предпринимательской деятельности разграничены. В сфере государственного регулирования находятся общие условия воспроизводства, экономическая среда деятельности предприятий, но ни как не сама эта деятельность. Главная задача государства - всемерное стимулирование активности в сфере производства, создания благоприятных условий для предпринимательства, а также поддержание занятости населения, социальная опека наиболее уязвимых слоев общества, т.е. обеспечить своим гражданам достойный стандарт жизни. Все это государство может делать лишь за счет поступления в казну налогов, основное бремя которых лежит на предпринимателях. А предприниматель, в свою очередь, делает все возможное для получения максимальной прибыли.
Таким образом рыночная хозяйственная система ставит человека, как предпринимателя так и работника, в положение когда он несет полную ответственность за свои действия за свое благосостояние, что связано с неизбежной долей риска и высокой ответственностью. Так формируется хозяйственный порядок, действующий с наивысшей эффективностью и по мере увеличения общественного «пирога» предлагающий достойный стандарт жизни своим гражданам.
В противоположность этому «принудительно направляемое» хозяйство основывается на всеобъемлющем государственном планировании производства и потребления, принуждения всех и каждого в отдельности. Подобный порядок исключает из экономической жизни свободную конкуренцию, лишает человека возможности проявить свои способности и предприимчивость, неизбежно ведет к бесхозяйственности и застою. Понятие справедливости в такой системе вырождается в жесткое перераспределение общественного «пирога» и его уравнительное распределение по минимальным стандартам жизни, ибо распределить можно лишь то, что создано. Интересы людей в этом случае сводятся не к приросту общественного «пирога», а к спорам о распределении явно недостаточного «пирога», когда выгода одних должна быть компенсирована невыгодой других. Такую систему немецкий экономист Людвиг Эрхард назвал «смирительной рубашкой» для экономики.
И, действительно, наша модель «принудительно направляемого» хозяйства привела к тому, что десятилетиями искоренялось предпринимательство, а место предпринимателей занимали чиновники. Страна не использовала важнейший ресурс - человеческий потенциал - предпринимательскую способность.
Теперь и наше общество, как и во всем мире, пришло к пониманию роли предпринимательства в здоровой экономике. Предпринимательство перешло не только в ранг законной деятельности, но и получает поддержку государства. В общественном сознании формируется понимание предпринимательства как главного фактора развития экономики.
В странах с высоким предпринимательским потенциалом (таких как США, ФРГ и др.) важную роль обычно играет малый и средний бизнес являющийся питательной средой предпринимательства, своего рода «кузницей» предпринимательских кадров. В США, например, 40% ВНП создается на предприятиях малого и среднего бизнеса.14 Государство оказывает предпринимательству широкую поддержку. В стране, наряду с поддерживающим предпринимательство федеральным органом - Администрацией малого бизнеса, при органах исполнительной власти на местах действуют 19 тыс. региональных комиссий по экономическому развитию, призванных способствовать развитию бизнеса в конкретном регионе, росту производство перспективных товаров и услуг, имеющих спрос в данной местности.15
Оценим теперь предпринимательский потенциал России. Характер предпринимательского потенциала нашей страны обусловлен переходным состоянием российской экономики. С одной стороны, Россия продемонстрировала способность к быстрому формированию предпринимательской инфраструктуры и самого класса предпринимателей, тем более что сами эти понятия на протяжении многих предшествовавших десятилетий воспринимались исключительно негативно. С конца 80-х гг. в стране образовались тысячи рыночных институтов, возникли миллионы собственников. С другой стороны, многие рыночные структуры делают лишь первые шаги, например рынок ценных бумаг (фондовый рынок). Остается весьма заметной доля государства как в национальном богатстве, так и в собственности акционированных и частично приватизированных предприятий. Есть все основания полагать, что в силу многих исторических и культурных традиций Россия сохранит значительный государственный сектор и в будущем. Весьма велика будет и роль государственного регулирования в экономике. При этом, одной из характерных черт переходной экономики России является тесное переплетение частного и государственного капитала, заметная роль государственного аппарата, а значит и государственного предпринимательства.
Довольно пестрым является и состав формирующегося российского предпринимательства: здесь и рядовые граждане, прежде всего молодежь, активно работающая в бизнесе (в основном в мелкорозничной и «челночной» торговле, не требующей значительного первоначального капитала, в посреднических услугах), и высококвалифицированные специалисты, открывающие консультативные фирмы, (например, в области управления, программного обеспечения). Расширяется малый бизнес в сфере ремонта, строительства и технического обслуживания. К сожалению, немалая часть нового предпринимательства вышла из прежнего «теневого» бизнеса и находится под прямым контролем криминальных структур. Криминальные структуры втягивают в свою орбиту и вполне «чистый» бизнес, облагая его всевозможными поборами. Рэкет стал почти неотъемлемой частью российского предпринимательства.
Таким образом, исходные рубежи для формирования российского предпринимательского класса являются далеко не самыми благоприятными. Потребуется немало лет и усилий для выращивания не только умелых и опытных, но и «цивилизованных» предпринимателей. Пожалуй, одним из ключевых факторов, наряду с продолжением либеральных экономических реформ, является система образования, способная дать нынешним и будущим российским предпринимателям не только современные управленческие знания, но и привить определенную систему моральных ценностей, выработать новую предпринимательскую этику, широко распространенную в развитых странах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, предпринимательство является стержнем любой социально-экономической системы, основанной на началах частной собственности и конкуренции. Предприниматель-собственник, как мы увидели, -центральная фигура в гражданском и торговом обороте, он - главное действующее лицо рынка, гарант стабильности гражданского общества. Предприниматель не только организует производство товаров, но и сам принимает непосредственное участие в этом процессе; далее он организует все движение товарных масс и доводит их через посредство рынка до конечного потребителя, связывая таким образом экономическую жизнь общества в единое целое. Наряду с производством товаров он оказывает множество разнообразных услуг гражданам, приводит в движение финансовые и фондовые рынки, мобилизует интеллектуальный потенциал общества для развития науки и создания новых технологий, создавая тем самым предпосылки для ускорения научно-технического прогресса. Кроме того, уплачивая государству основную массу налогов, он, по существу, содержит государство, финансирует его основные расходы. Это означает, что именно предпринимательская деятельность позволяет государству обеспечить своим гражданам гарантированный материальный и образовательный уровень, соответствующее медицинское обслуживание, выплату пенсий и пособий.
Очевидно, что чем активней происходит эта деятельность, чес меньше связывается и ограничивается разными искусственными мерами энергия и предприимчивость предпринимателя, чем больше возможностей для проявления свободной инициативы предоставляют ему правовые нормы, законодательство, тем выше уровень жизни и социальной защищенности граждан.
Таким образом, мы видим, что предпринимательство, без сомнения, занимает центральное место в современном обществе. Ведь именно предприниматель является опорой и гарантом стабильности и устойчивого развития как государства, так и гражданского общества; как экономической, так и политической жизни его граждан.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция РФ.
Гражданский кодекс РФ (часть первая).
Закон РСФСР от 25.12.90. «О предприятиях и предпринимательской деятельности»//Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР.-1990.-N30-ст. 418.
Комментарии к Гражданскому кодексу РФ (части первой). Москва, 1997.
Волкер Г. Что и как нужно делать, чтобы стать предпринимателем. Минск-Москва, 1991.
Дашков Л.П., Данилов А.И., Тютюкина Е.Б. Предпринимательство и бизнес. Москва, 1995.
Жизнин С., Крупнов В. Как стать бизнесменом (американский опыт). Минск, 1990.
Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории. Москва, 1994.
Кумок С.И. Предприниматель и право Москва, 1996.
Райзберг Б.А. Рыночная экономика. Москва, 1995.
Фельдман Г.И. В лабиринтах рынка. Москва, 1993.
Фрейнкман. Е.Ю. Экономика и бизнес. Москва, 1994.
Хизрич Р. Питерс М. Предпринимательство или как завести собственное дело и добиться успеха (выпуск 1 предприниматель и предпринимательство). Москва, 1991.
Экономика. / Под ред. Булатова А.С. Москва, 1997.
1 Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство; выпуск 1. Москва. 1991, с.21
2 Цит. по: Эйли Р., Хез Р. Контуры экономикса. Нью Йорк, 1937.// См. там же. С. 22.
3 Цит. по: Шумпетер Д. Может ли капитализм выжить? Нью Йорк, 1952.// См. там же. С. 23.
4 Цит. по: Шаперо А. Развитие предпринимательства и экономики. Project ISEED, LTD 1975. С. 187.// См. там же С. 24.
5 Цит. по: Веспер К. Новые рискованные стратегии. Englewood Cliffs, N. J., 1980. С. 2.// См. там же С. 25.
6 Цит. по: Р. Констат С. Предпринимательство. Dover, Mass., Lord Publishing Co., 1984. С. 28.// Там же.
7 Там же. С. 26.
8 Гражданский кодекс РФ (часть I) ст. 2 ч.1.
9 Закон РСФСР от 25.12.90. «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
10 См. ч. 2 ст. 8 Конституции РФ.
11 Ст. 69 Г.К РФ.
12 Комментарий к части 1, Г.К РФ. С. 134.
13 Камаев В. Д. Учебник по основам экономической теории. М., 1994. С. 140.
14 Булатов А.С. Экономика. М., 1997. С.258.
Там же.
15