Специфика деятельности социального педагога в школе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних

Содержание

Введение

1. Безнадзорность несовершеннолетних как социально-педагогическая проблема

2. Профилактика безнадзорности несовершеннолетних как направление работы социального педагога общеобразовательной школы

3. Описание опыта работы социального педагога МОУ СОШ №__ по профилактике безнадзорности несовершеннолетних

Заключение

Литература

Приложения

Введение

Актуальность темы работы заключена в том, что сегодня, как никогда в России, остра проблема детской безнадзорности, которую все чаще связывают с явлениями социальной и школьной дезадаптации, возникновением наркомании, токсикомании, преступности и бродяжничества.

Проблемы детской безнадзорности приобрели угрожающий характер. Число безнадзорных детей из года в год неуклонно растет, и уже достигло астрономической величины - по данным разных источников их количество в 2009 году составляет от 3 до 5 млн. человек.

Анализ реальных шагов, которые предпринимают власти в отношении защиты прав и интересов подрастающего поколения в целом и его наименее социализированных групп в частности, убеждает в том, что затрачиваемые государством усилия в этом направлении нельзя назвать адекватными сложившейся острой ситуации с положением детей и подростков, отчужденных от институтов воспитания.

Изучая факторы или причины, определившие в сознании детей установку на бродячий образ жизни, авторы доклада, как было указано, выделяют, прежде всего, тяжелое материальное положение семей, в которых родители не способны осуществлять нормальный воспитательный процесс. Материальный фактор напрямую влияет на общий моральный климат в семье и поведение старших членов семьи.

Конфликты с родителями, пьянство, ссоры и наркомания последних, жестокое обращение с детьми – вторая основная детерминанта.¹ Если она сопровождается неудачами в школе, создается комплекс причин, который предопределяет решение ребенка бежать из дома. «Из-за ссор с родителями» стали бродягами 24 % мальчиков и 21 % девочек. 13 % девочек и 12,7 % мальчиков считают неудачи в школе основной причиной ухода из дома.

Острой остается проблема детей, оказавшихся вне образования. Несмотря на повышение роли воспитания в системе образования, по-прежнему во многих случаях образовательные учреждения стараются избавиться от «трудных» детей. Не снижается количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, не обучающимися в общеобразовательных учреждениях и нигде не работающими. Сохраняется опасная тенденция повышения криминальной активности подростков младших возрастов, а также подростков женского пола. Особую тревогу вызывает продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами среди детей и подростков, а также массовое внутригрупповое насилие в молодежной и подростковой среде. Непрекращающийся процесс расширения масштабов преступности молодежи, повышение степени е общественной опасности, появление новых форм преступного поведения, резко обостряющих криминальную ситуацию в регионах, а также иные признаки кризисного положения дел в сфере борьбы с молодежной преступностью, убедительно свидетельствуют, что общество и государство далеко не полно используют резервы для борьбы с ней. Профилактика преступлений молодежи представляет собой очень актуальную и значимую составную часть предупреждения преступности в нашей стране.

Для решения проблем несовершеннолетних безнадзорников нужно заниматься ее ранней профилактикой. Мы считаем ее одной из самых актуальных в деятельности школы и деятельности социального педагога.

Роль посредника во взаимодействии личности, семьи, общества, который может обеспечить социально-педагогическую защиту семье и ребенку, выполняет социальный педагог.

В основе взаимодействия школы и семьи должно быть взаимное доверие и уважение, взаимная поддержка и помощь, терпение и терпимость по отношению друг к другу. Это поможет педагогам и родителям объединить свои усилия в создании условий, для формирования у ребенка тех качеств и свойств, которые необходимы для его самоопределения и самореализации.

Таким образом, исходя из темы актуальности, цель исследования – выявить специфику деятельности социального педагога общеобразовательной школы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

Объектом исследования является процесс профилактики безнадзорности несовершеннолетних общеобразовательной школы.

Предмет исследования – специфика деятельности социального педагога общеобразовательной школы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

Задачи исследования:

1.Рассмотреть безнадзорность несовершеннолетних как социально-педагогическая проблема.

2. Раскрыть профилактику безнадзорности несовершеннолетних как направление работы социального педагога общеобразовательной школы.

3. Проанализировать опыт работы социального педагога школы №__ по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

В ходе исследования были использованы следующие группы методов:

- теоретические, связанные с анализом литературы по педагогике, психологии;

- обобщение опыта работы социального педагога МОУ СОШ №__ по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

Теоретическую основу исследования составили идеи и концепции: социально-педагогическая проблема безнадзорности проанализирована в работах Э. Р. Баянов, Н. Н. Верцинская, Е. Воронова, В. Келасьев, Л. П. Кузнецова, Г. Курганова, С.Левчук, М. С. Мартынова, В. М. Шакурова, Е. Б. Штейнберг.

1. Безнадзорность несовершеннолетних как социально-педагогическая проблема

Социальные потрясения во всем мире и в России, в частности, сопровождаются повсеместным ростом девиантного поведения в молодежной среде. На сегодняшний день остается актуальной проблема безнадзорности, как одна из форм проявления девиации. Судьба безнадзорника трагична, его развитие деформировано. В реальной жизни причинами безнадзорности являются социально-экономические, социально – психологические и психологические условия.

Понятие «безнадзорность» прочно вошло в психологию, педагогику, социологию и юриспруденцию, его рассматривают как на государственном уровне, так и на частном.

Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.99 №120 ФЗ предлагает следующие определения: безнадзорным признается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц¹.

Э.Р. Баянов определяет: безнадзорность как отсутствие или недостаточный контроль над поведением и занятиями детей и подростков со стороны родителей (законных представителей) или лиц замещающих².

Л.В. Мардахаев определяет понятие «безнадзорные дети» - дети, лишенные присмотра, внимания, заботы, позитивного влияния со стороны родителей или лиц, их заменяющих, детского коллектива и одновременно при безразличии родителей, воспитателей к детям. Безнадзорный ребенок живет под одной крышей с родителями, поддерживает связи с семьей, у него может еще сохраняться эмоциональная привязанность к кому-то из ее членов, но связи эти хрупки и часто находятся под угрозой атрофии и разрушения. Крайнее проявление безнадзорности – беспризорность¹.

Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц (ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г.)².

Безнадзорность детей – общественное явление, заключающееся в отсутствии надлежащего наблюдения за детьми со стороны родителей или лиц, их заменяющих в отчуждении детей от семьи, детского коллектива, и одновременно в безразличии родителей, воспитателей к детям³.

Безнадзорность детская – отсутствие или недостаточность контроля за поведением и занятиями детей и подростков, воспитательные влияния на них со стороны родителей или заменяющих их лиц⁴.

Основные факторы, провоцирующие безнадзорность детей: семейный (детско-родительские отношения, кризис семьи, упадок воспитательного потенциала семьи и т.п.); социально – экономический; социально-психологический (проблема жестокости в семье, увеличение числа разводов и т.д.); школа (авторитарный стиль работы педагогов, наклеивание ярлыков и т.д.); психический (увеличение числа детей с аномалией психического развития), психологический (личностные характеристики ребенка). Ребенок зачастую остается один на один со своими проблемами. И одним из способов решения этих проблем могут стать правонарушения и бродяжничество.

Безнадзорный ребенок, как правило, живет под одной крышей с родителями, поддерживает связи с семьей, у него может еще сохраняться эмоциональная привязанность к кому-то из ее членов, но связи эти хрупки и часто находятся под угрозой атрофии и разрушения. Предоставленные сами себе, дети забрасывают учебу, отдают свободное время улице, бесцельному время провождению. Безнадзорность детей нередко является первым шагом к беспризорности, социальной дезадаптации, разрушению нормального процесса социализации ребенка.9 го, человек в том числе: всего, человек в том числе:

девочкиК категории безнадзорных относятся дети, жизнедеятельность которых нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства сами или с помощью родителей. Ряд исследователей относят таких детей к «группе риска»:

1) дети с проблемами в развитии, не имеющие резко выраженной клинико-паталогической характеристики;

2) дети, оставшиеся без попечения родителей в силу разных, не имеющих юридической силы обстоятельств;

3) дети из неблагополучных, асоциальных семей;

4) дети из семей, нуждающихся в социально-экономической и социально-психологической помощи и поддержке;

5) дети с проявлениями социальной и психолого-педагогической дезадаптации.

Среди безнадзорных есть дети и подростки из материально обеспеченных, благополучных семей. Н. Н. Верцинская относит таких детей к категории «избыточно-комфортного типа»¹. Они имеют в семье все, что нужно, но при этом у них нет никаких обязанностей перед родными и близкими. Такой ребенок живет одним днем, без собственной цели и перспектив, стремится к развлечениям, легко попадает под чужое влияние, чаще отрицательное.

Причины детской и подростковой безнадзорности

Исследования, проводимые в стране, позволяют выделить ряд причин, способствующих росту безнадзорности, среди которых:

– рост числа асоциальных семей;

– безработные родители;

– беженцы и вынужденные переселенцы;

– нестабильные браки (разводы);

– низкий уровень благосостояния семьи;

– негативный опыт отношений с родителями;

– неготовность школы оказывать социально-педагогическую поддержку и сопровождение учащихся, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

– наличие у части учащихся негативного учебного опыта.

Причины детской безнадзорности:

– социально-экономические причины (сложное материальное положение, безработные родители, многодетная семья, отсутствие жилья, малообеспеченная семья и др.);

– социально-педагогические причины (невнимание родителей и школы к проблемам ребенка, нежелание школы заниматься проблемными детьми, частые конфликтные ситуации в семье и школе и др.);

– психолого-педагогические причины (разный уровень доступа к образованию, негативная установка ребенка на учебу, негативный опыт отношений в классном коллективе и др.).

Какими бы причинами ни было обусловлено попадание ребенка в категорию безнадзорных, суть заключается в том, что он попадает в трудную жизненную ситуацию, объективно нарушающую его жизнедеятельность (сиротство; болезнь; малообеспеченность; отсутствие определенного места жительства; конфликты в семье и школе; жестокое обращение в семье; одиночество и др.), которую он не может преодолеть самостоятельно или с помощью семьи.

Проблемы детской и подростковой безнадзорности

Экономические и идеологические кризисы вызвали резкий рост числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей, привлекаемых, в силу безнадзорности, активизировавшимися криминальными структурами к алкоголю, наркотикам, преступной деятельности. Это привело государство к необходимости защиты и поддержки таких проблемных детей, активно притягиваемых антиправовым полем экономического и идеологического кризиса.

Успешность социально-педагогической поддержки ребенка, подростка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, объективно связана с необходимостью решения социальных проблем, возникающих в ходе идущих в стране социально-экономических преобразований.

В научной литературе эти проблемы классифицируются следующим образом:

– проблемы свободы выбора и социального творчества — трудности на пути реализации ребенком его интересов и потребностей, установления социального статуса и др.;

– проблемы социальной адаптации и дезадаптации — трудности усвоения и приспособления к существующим нормам социальной жизни, трудности в разрушении тех норм, которые являются социально опасными, несут в себе угрозу для жизни и здоровья ребенка;

– проблемы социальной интеграции или дезинтеграции — трудности воссоединения или разъединения потребностей, интересов и возможностей ребенка, его семьи с возможностями, потребностями и интересами других людей, трудности в расширении социальных связей и др.¹

Эффективное решение данных проблем возможно только в рамках формирующейся государственной социальной политики. Однако, по мнению М. С. Мартыновой, к настоящему времени проблемы ребенка не рассматриваются государством и обществом целостно². Негативную роль в решении перечисленных проблем играет ведомственная разобщенность.

Сегодня можно говорить о том, что система социального воспитания несовершеннолетних в новых социально-экономических условиях находится на этапе становления. Общественные институты, институт семьи, школы пока не стали партнерами, не определили свою «социально-педагогическую нишу», свою роль в социальном воспитании, которую М. А. Галагузова определяет как «педагогически ориентированную и целесообразную систему помощи в образовании и воспитании детей, нуждающихся в ней в период их включения в социальную жизнь».

Организационно система социально-педагогического сопровождения является ведомственной и подчиняется муниципальному органу управления образованием. Однако в целом задача реализации и защиты прав детей имеет вневедомственный характер, ответственность за ее успешное решение несут все государственные и муниципальные структуры. Важным фактором является открытость системы социально-педагогической поддержки безнадзорного ребенка, которая означает работу различных типов и видов учреждений по специальным программам, что уменьшает любого рода изоляцию ребенка от привычной для него среды. Необходимо создание действенных механизмов ранней диагностики проблем детства, в том числе и безнадзорности, что обеспечит ориентацию на предупреждение факторов риска, конфликтов и кризисных ситуаций, а также на сохранение и укрепление благоприятных для развития ребенка условий.

Важнейшим фактором безнадзорности несовершеннолетних является условие семенного воспитания

Исследования, проводимые отечественными учеными, позволяют определить модель родительской семьи, где дети встают на путь асоциального поведения:

– нестабильный брак или родители в разводе;

– деструктивные взаимные отношения между членами семьи,

– низкий уровень благосостояния;

– наличие в семье безработных;

– наличие в семье членов с асоциальным поведением;

– частые социальные контакты членов семьи с носителями асоциальных форм поведения.

Исследования показывают негативные тенденции роста числа таких семей. Вместе с тем попытка переноса центра тяжести воспитания в семью показала неготовность последней на данном этапе развития общества к выполнению воспитательных функций. Однако бесспорным является то, что семья может и должна взять на себя главную ответственность за воспитание своих детей. Но это станет возможным при наличии государственной социальной политики, которая бы способствовала включению семьи в близкий круг посредничества (семья, школа) в процессе социализации ребенка. Опыт многих семей показывает, что там, где родители — первые учителя, воспитатели, которые всегда рядом со своими детьми, понимают и любят их, совместно ищут выход из сложных жизненных ситуаций, — ребенок никогда не станет безнадзорным.

Важнейшим фактором безнадзорности несовершеннолетних является условие школьного воспитания

Школа как социальная среда может провоцировать различное поведение ребенка. Факторами формирования социального поведения, прежде всего, являются система отношений, школьный уклад. Поэтому очень важно, чтобы в школе были созданы условия, обеспечивающие нормальное развитие ученика, в том числе соблюдение его прав, доступ к качественному образованию и др.

Среди причин, по которым дети и подростки покидают школу, можно выделить следующие:

– неподготовленность школы к работе с «проблемными» детьми;

– «скрытый отсев»;

– формирование у части учащихся отрицательного опыта учебы;

– проблемы со здоровьем;

– физическое и моральное насилие учителей;

– плохое поведение;

– неуспеваемость;

– отсутствие интереса к учебе и др.

Анализ перечисленных причин позволяет говорить о необходимости реализации в школе как мер общей профилактики, создающей условия для активного вовлечения учеников в школьную жизнь, предупреждения потери интереса к учебе, неуспеваемости, так и специальной профилактики по выявлению нуждающихся в особом педагогическом внимании, индивидуальной работе.

Исследования показывают, что в новых условиях воспитывающая, социально-педагогическая миссия школы не должна ликвидироваться, а, напротив, должна значительно усиливаться. В ситуации кризиса детства, социальной неустроенности значительной части населения, семейного неблагополучия, усилившейся агрессивности социальной среды все более остро встает вопрос о необходимости социально-педагогической поддержки детей и подростков, социально-педагогического сопровождения ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации.

Ребенок приходит в нее семилетним и покидает ее уже во многом сформировавшейся личностью в 17–18 лет. Здесь он не только учится, он проживает в школе тот период, в котором интенсивно происходит становление его личности. Между тем традиционную школу считают учебным заведением, полагая, что ребенка или подростка в ее стенах, прежде всего, учат, насыщают знаниями, а он учится, приобретает знания и умения, необходимые для будущей жизни. В последние 10-15 лет в связи с перестройкой и сменой идеологических ориентиров воспитательная, формирующая личность роль школы значительно ослабла.

Вместе с тем следует учитывать и то, что нормы и правила, которые устанавливаются взрослыми в школе и дома, не осознанные ребенком, не ставшие потребностью (просто так удобно взрослым), вызывают у него естественное стремление уйти из-под опеки и влияния взрослых. А это влечет за собой чувство одиночества, неприкаянность, желание заявить о себе. Как итог — уход ребенка из-под влияния взрослых, на улицу, побеги, появление химической зависимости.

Руководитель Департамента образования считает, что в основе решения проблемы детской безнадзорности лежит профилактическая работа с семьями, в первую очередь с семьями, находящимися в социально опасном положении - малообеспеченными, неполными; семьями, где есть безработные, злоупотребляющие алкоголем. По ее мнению, государство и общество должны выступить гарантом социальной защищенности этой категории детей, взять на себя обязанности и создать достаточные ресурсы - экономические, социальные, духовные, нравственные - для того, чтобы обеспечить детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, условия для нормальной жизни, учебы, развития личности, профессиональной подготовки, социальной адаптации, компенсируя в определенной степени отсутствие родительской заботы. Одновременно должна решаться стратегическая задача - обеспечение приемлемого уровня жизни семей с детьми, укрепление нравственно-воспитательной функции семьи, что может существенно повлиять на уменьшение численности безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 14,15 ФЗ «Об основах государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» миссия и задачи общеобразовательного учреждения определены следующим образом:

- оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении;

- выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам школу, принятие мер по их воспитанию и получению ими основного общего образования;

- выявление семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им помощи в обучении и воспитании детей;

- обеспечение организации в школе спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;

- осуществление мер по реализации программ и методик, направленных на развитие законопослушного поведения несовершеннолетних.¹

Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» рассматривает образовательное учреждение в качестве ведущего социального института детского правопользования и правоприменения.²

Под профилактикой подразумеваются научно обоснованные и своевременно предпринимаемые действия, направленные на предотвращение возможных физических или социокультурных коллизий у отдельных индивидов групп риска, сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей, содействие им в достижении поставленных целей и раскрытие их внутренних потенциалов. Часто первичная профилактика требует комплексного подхода, который приводит в действие системы и структуры, способные предотвратить возможные проблему или решить поставленные задачи¹.

Социальная профилактика (предупреждение) – это деятельность по предупреждению социальных проблем, социального отклонения или удержанию их на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих их причин².

Социально – педагогическая профилактика – это система мер, социального воспитания, направленных на создание оптимальной социальной ситуации развития детей и подростков и способствующих проявлению различных видов его активности³.

Выделяют три уровня социальной профилактики:

Общесоциальный уровень (общая профилактика) предусматривает деятельность государства, общества, их институтов, направленную на разрешение противоречий в области экономики, социальной жизни, в нравственно - духовной сфере и т.п. Она осуществляется различными органами государственной власти и управления, общественными формированиями, для которых функция предупреждения преступности не является главной или профессиональной. Социальной профилактике посвящен, например, Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Специальный уровень (социально-педагогическая профилактика) состоит в целенаправленном воздействии на негативные факторы, связанные с отдельными видами отклонений или проблем. Устранение или нейтрализация причин этих отклонений осуществляется в процессе деятельности соответствующих субъектов, для которых профилактическая функция является профессиональной.
Индивидуальный уровень (индивидуальная профилактика) представляет собой профилактическую деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых имеет черты отклонения или проблемности. Например, в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» индивидуальная профилактическая работа определяется как деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или)предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

В зависимости от стадии развития проблемы профилактика бывает нескольких видов: ранняя профилактика, непосредственная профилактика и т.п.¹

Приведённое выше определение понятия «социальная профилактика» позволяет выделить основные цели, на достижение которых направлен этот процесс:

- выявление причин и условий, способствующих возникновению какой-либо проблемы или комплекса проблем;

-уменьшение вероятности или предупреждение возникновения недопустимых отклонений от системы социальных стандартов и норм в деятельности и поведении человека или группы;

- предотвращение возможных психологических, социокультурных и других коллизий у человека или группы;

- сохранение, поддержание и защита оптимального уровня и образа жизни людей;

- содействие человеку или группе в достижении поставленных целей, раскрытие их внутренних потенциалов и творческих способностей.²

Рассматривая социальную профилактику как сознательную и социально организованную деятельность, можно выделить последовательный ряд её основных стадий:

1.Стадия предупреждения - основной задачей, которой является принятие мер, формирующих у человека социально приемлемую систему ценностей, потребностей и представлений. Это позволит ему избегать таких форм поведения и деятельности, которые могут осложнить процесс жизнедеятельности его самого и его ближайшего окружения. Так, воспитывая ребёнка в гуманистическом направлении, родители закладывают основу для формирования у него в будущем широкого и полноценного круга общения, возможностей легко сходиться с людьми и выстраивать эффективную систему взаимодействия с ними.

2.Стадия предотвращения - направлена на принятие своевременных и эффективных мер недопущения возникновения ситуации, чреватой осложнением процесса жизнедеятельности субъекта. Так, обучая ребёнка правилам поведения на дороге, родители, школа и общество получают возможность значительно снизить риск попадания его в дорожно-транспортное происшествие.

3.Стадия пресечения - используя социально приемлемые способы, блокировать формы деятельности и поведения субъекта, которые могут привести к возникновению негативных последствий как для него и его ближайшего окружения, так и для общества в целом. Именно на решение этой задачи направлена существующая в любом обществе система законодательных, морально-нравственных, педагогических, административных и других санкций, карающих за совершение определённых действий или не допускающих их повторения.

Последовательная реализация этих стадий социальной профилактики предполагает использование самых разнообразных приёмов и методов деятельности. На сегодняшний день можно говорить о существовании следующих методов социальной профилактики.

1. Медико-социальные - направлены на создание необходимых условий для сохранения приемлемого уровня физического и социального здоровья человека. К их числу относятся медико-социальное просвещение, пропаганда здорового образа жизни, медико-социальный патронаж и т.п.

2.Организационно-административные - создание системы социального контроля, разработка соответствующей правовой и законодательной базу, формирование системы органов и учреждений для осуществления деятельности по социальной профилактике. К этой группе методов относятся социальный контроль и социальный надзор, социальное управление и социальное планирование и ряд других.

3.Правовые - разработка и создание соответствующей системы правовых норм и правил поведения и деятельности людей во всех областях социальной жизни и создание эффективной и действующей системы контроля за исполнением этих норм и правил. К этой группе методов относятся правовое просвещение, правовой контроль, правовые санкции и т.п.

4.Педагогические - формирование у различных социальных субъектов социально приемлемой системы ценностей, норм, стереотипов и идеалов, повышение уровня знаний и расширения кругозора. К их числу относятся давно и хорошо всем известные методы образования, воспитания и просвещения.

5.Экономические - направлены на поддержание приемлемого и достойного жизни человека и создание необходимых условий для удовлетворения его материальных потребностей. Наиболее часто для решения таких задач используются экономическое стимулирование, экономическое поощрение, экономические льготы и экономическая поддержка и т.п.

6.Политические - создание в обществе эффективной системы политических прав, свобод, ценностей и ориентиров, позволяющих всем социальным субъектам отстаивать свои интересы в социально приемлемых и допустимых рамках.¹

Социальный эффект использования этих методов социальной профилактики на практике будет существенно выше при условии их комплексного использования, т.е. при разработке и реализации системы социально-профилактических мероприятий. В зависимости от того, какие цели будут преследовать эти мероприятия, можно выделить следующие их разновидности:

1.Нейтрализующие, направленные на пресечение каких-либо тенденций, возможностей и т.п. (например, арест и временная изоляция).

2.Компенсирующие, целью которых является восполнение понесённой субъектом утраты (назначение и выплаты пенсии по нетрудоспособности, по потере кормильца).

3.Предупреждающие, позволяющие не допустить возникновения обстоя- тельств, способствующих социальным или личностным отклонениям (изъятие ребёнка из семьи, ведущей девиантный образ жизни).

4.Устраняющие, направленные на устранение подобных обстоятельств (помещение ребёнка в детский дом или установление опекунства).

5.Контролирующие, способствующие последующему наблюдению за эффективностью социально-профилактических мероприятий.²

Успех социально-профилактических мероприятий во многом определяется тем, на каких принципиальных основаниях строится эта деятельность.

Сотрудничество школы и семьи – это результат целенаправленной и длительной работы, которая, прежде всего, предполагает всестороннее и систематическое изучение семьи, знания особенностей и условий семейного воспитания ребенка, а также открытость семьи к педагогическому воздействию в случае выявленных затруднений¹.

Безнадзорные нуждаются в восстановлении утраченных контактов с семьей и школой. Эту работу проводят социальные педагоги, педагоги-психологи, учителя, администрации школ.

Наиболее эффективная форма работы по восстановлению контактов со школой и семьей – организация педагогической и психологической помощи и поддержки ребенку или семье (консультирование, индивидуальный подход к обучению и воспитанию ребенка, родительский всеобуч правового характера и т.п.). Совместная деятельность педагогов, родителей и детей является успешной, если все положительно настроены на совместную работу, действуют сообща, осуществляют совместное планирование, подводят итоги деятельности. Направления работы образовательного учреждения по профилактике безнадзорности многоплановы.

Работа с семьей включает в себя диагностику детско-родительских отношений, типа семьи, оказание различных видов помощи и поддержки семье, постоянный контакт школы с семьей.

С ребенком проводится диагностика и изучение личностных особенностей личности, создание «ситуации успеха», педагогическая помощь и поддержка, щадящий режим обучения.

Так же необходима работа с педагогическим коллективом образовательного учреждения и заниматься повышением педагогической культуры родителей.

Профилактика безнадзорности будет эффективна, если создавать условия для успешности ребенка в учебной деятельности и эмоционально позитивную систему отношений со сверстниками, родителями, учителями¹.

Также несовершеннолетний должен быть психологически и социально защищен (знать свои права и обязанности, их соблюдение всеми участниками учебно-воспитательного процесса, психологическое и социальное равенство всех детей в стенах одного образовательного учреждения, исключение дискриминации по любому признаку).

Для предупреждения безнадзорности в школе необходима целенаправленная работа с родителями как групповая, та и индивидуальная. К индивидуальным формам можно отнести беседы с родителями, рекомендации и консультации по вопросам воспитания и обучения ребенка, посещение семьи, которое позволяет лучше узнать условия, в которых живет ребенок; а иногда предпринять определенные меры для их улучшения.

Социальный педагог всегда остается на стороне ребенка, стремится не приспособить безнадзорного к окружающей среде, а помочь ему самому приспособиться к ней с минимальными потерями.

Работу социального педагога с безнадзорными и беспризорными детьми можно разделить на два направления – это профилактическое и коррекционно-реабилитационное.

Профилактическая направленность социально-педагогической деятельности с этими детьми включает в себя²:

– работу по организации благоприятной среды воспитания и общения;

– своевременную коррекцию семейных отношений;

– поиск форм занятости детей в свободное время;

– формы опеки детей в период объективной занятости родителей и членов семьи;

– постановка детей на социально-педагогический учет;

– патронирование отдельных детей.

Коррекционно-реабилитационное направление предполагает скорую социально-педагогическую помощь, такую как:

– постановку ребенка на учет;

– экспресс-диагностика состояния несовершеннолетнего;

– диагностика личностных особенностей и социальной ситуации развития ребенка;

– решение вопроса о месте, куда будет направлен несовершеннолетний;

– информирование семьи (или государственного учреждения) о месте пребывания ребенка;

– состояние несовершеннолетнего и программа дальнейшей работы с ним;

– организация необходимых контактов со специалистами для оказания психологической, медицинской, правовой помощи несовершеннолетнему;

– разработка и реализация программы по адаптации ребенка к социально здоровой среде, восстановлению или компенсации утраченных социальных связей, позитивных форм активности в игре, познании, труде.

Следует остановиться на методах работы школьного социального педагога по профилактике безнадзорности несовершеннолетних:

1. Метод убеждения - педагог может достичь успеха, если он достаточно владеет правовыми знаниями, чтобы убедить ребенка в последствиях его антиобщественного поведения. С помощью этого метода социальный педагог может добиться, чтобы воспитанник сам начал искать путь выхода из сложившейся ситуации.

2. Метод наблюдения - дает педагогу больше всего материала для воспитательной работы. Педагог наблюдает за общением ребенка, его поведением в семье, в школе, на уроке, со сверстниками, его трудом.

3. Метод беседы - важно, чтобы социальный педагог готовился к беседе. Ему в этом может помочь анкетирование, составленный заранее вопросник или результаты комиссии, которая сделала заключение при поступлении ребенка в данное учреждение.

4. Опрос - это исследовательский метод, позволяющий выявлять психологические особенности людей на основе их ответов на предложенные устные и письменные вопросы.

5. Метод социометрии - при котором, для математической обработки собираются данные бесед, анкетирования, опроса и алгоритмов, оценки кризисного состояния ребенка.

6. Метод анкетирования - метод множественного сбора статистического материала путем опроса испытуемых.

7. Метод тестирования - это исследовательский метод, в основе которого лежат определенные стандартизированные задания. (тесты развития, тесты общей результативности, психометрические, графические и др.).

8. Метод оценивания - исследовательский метод, связанный с привлечением к оценке изучаемых явлений наиболее компетентных лиц, мнения которых, дополняя друг друга, позволяют объективно охарактеризовать изучаемые явления.

9. Метод экспертной оценки – основан на анкетировании или интервьюировании, с помощью которых социальный педагог может выявить информацию, отражающая знания, мнения, ценностные ориентации и установки испытуемых, их отношение к событиям, явлениям действительности.

8. Метод консультирования – это квалифицированная помощь лицам, испытывающим различные проблемы, с целью их социализации, восстановления и оптимизации их социальных норм жизнедеятельности и общения.

9. Тренинг - это форма специально организованного общения, в ходе которой решаются вопросы развития личности, формирования коммуникативных навыков, оказание психологической помощи поддержки, позволяющие снимать стереотипы и решать личностные проблемы участников.

10. Игра – один из видов деятельности, значимость которой заключается не в результатах, а в самом процессе. Особенно важна для детей, которые через воспроизведение в игровом процессе действий взрослых и отношений между ними познают окружающую действительность. Игра служит физическому, умственному и нравственному воспитанию детей.

11. Экскурсии - это форма организации обучения, позволяющая проводить наблюдения, а также изучение различных предметов, явлений и процессов в естественных условиях.

Таким образом, социальный педагог может использовать разнообразные методы работы в рамках профессиональной деятельности, так как они развивают у детей личность и воспитывают ее. Кроме этого социальному педагогу необходимо учитывать индивидуальные особенности и уровень воспитанности подростков. Так как на основе психологической характеристики подростка социальный педагог использует определенные методы работы с ним.

Для эффективности процесса социально-педагогического взаимодействия социального педагога с беспризорными и безнадзорными подростками, необходимо привлекать: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

3. Описание опыта работы социального педагога МОУ СОШ №__ по профилактике безнадзорности несовершеннолетних

Во время прохождения практики проводилось исследование в средней общеобразовательной школе № __ _______ района города ___.

Настоящая работа предполагает знакомство с деятельностью социального педагога.

Социальный педагог в данной общеобразовательной школе –Сафиуллина Лиана Анасовна, стаж работы в данной области – 6 лет, в данной школе работает 5 лет.

Целью исследования являлось выявить специфику деятельности социального педагога общеобразовательной школы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

В настоящее время в МОУ СОШ №__ _______ района г. ____ всего детей, обучающиеся в школе – 584 учащихся, мальчиков 315 человек, девочек 269 человек. (см. приложение 1.)

Многодетных семей – 17 человек

Дети – инвалиды – 10 человек

Семьи – беженцы – 0 человек

Малообеспеченные семьи – 84

Неблагополучные семьи – 15

Неполные семьи – 148

Семьи, родители которых являются безработными – 16

Находящиеся под опекой и дети – сироты – 12 человек

Находящиеся под опекой и дети – сироты по микрорайону – 8 человек, из них 2 человека обучаются в нашей школе.

Родители, уклоняющиеся от воспитания ребенка – 5 человек

Состоящие на внутришкольном учете – 22 человека

Состоящие на учете в ОДН – 5 человек

Обучающиеся на дому – 4 человека

Неблагополучных семей, состоящие на внутришкольном учете – 10

Неблагополучные семьи, состоящие на учете в ОДН- 5

В данное время в СОШ №___ выявлено 3 учащихся систематически пропускающие уроки без уважительной причины:

Кожин Александр - ученик 6 Г класса

Раянов Раян ученик - 6 Г класса

Фагамуллина Радмила - ученица 7 Б класса

С этими детьми и семьями ведется отдельная работа, систематически подаются списки в РОНО, прокуратуру. А так же ходатайства в ОДН и РУВД.

Социальный педагог совместно с классными руководителями проводят индивидуальные беседы и посещения на дому, вызывают на совет профилактики. По решению Совета профилактики 18 учеников были поставлены на внутришкольный учёт. С ними проводят профилактическую, воспитательную работу классными руководителями, социальным педагогом, психологом. Из этих 18 учащихся двое были поставлены на учёт в связи с их приводом сотрудниками милиции в ОДН Советского РОВД за распитие пива и за курение в общественных местах. Со всеми учащимися, состоящими на внутришкольном учёте, социальным педагогом ведётся индивидуальная профилактическая работа: заведены листы наблюдения, где фиксируются сведения о них, ведётся учёт индивидуальных профилактических мероприятий с ними с их родителями.

У значительного числа учащихся улучшилось поведение, не стало пропусков уроков без уважительной причины, они стали лучше учиться. 7 учеников сняты с внутришкольного учёта на заседании Совета профилактики, так как они исправили своё поведение, осознали свои ошибки.

Социальный педагог активно участвует в работе родительских собраний совместно с сотрудниками ОДН Советского РОВД.

Работая над ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», социальный педагог использует все возможности, имеющиеся в нашем городе. Значительную помощь в профилактической работе оказывают:

1.Управление образования;

2.Управление социальной защиты;

3.Центр социального обслуживания населения, так как одной из важнейших причин роста правонарушений являются социальные проблемы в семьях, в обществе в целом.

Заключение

Деятельность по предупреждению социальных проблем, социального отклонения или удержанию их на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих их причин включает в себя социальную профилактику.

Выделяют три уровня социальной профилактики:

Общесоциальный уровень.
Специальный уровень.
Индивидуальный уровень.

Рассматривая социальную профилактику как сознательную и социально организованную деятельность, можно выделить последовательный ряд ее основных стадий:

Стадия предупреждения.
Стадия предотвращения.
Стадия пересечения.

Медико-социальные
Организационно-административные
Правовые
Педагогические
Экономические
Политические

Социальный педагог использует при этом:

- Метод убеждения;

- Метод наблюдения;

- Метод беседы;

- Опрос;

- Метод социометрии;

- Метод анкетирования;

- Метод тестирования;

- Метод оценивания;

- Метод экстренной оценки;

- Метод консультирования;

- Тренинг;

- Игра;

- Экскурсии.

Социальный педагог на основе полученных результатов диагностики может разработать и реализовать программу социально-педагогической помощи несовершеннолетнему и его окружающему обществу.

Список литературы

Алиханов, З. И. Социально-педагогические условия предупреждения подростковой безнадзорности: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. – Махачкала, 2008.
Баянов, Э. Р. Психокоррекционная работа с беспризорниками // Материалы городской августовской конференции. – Уфа, 2004. – С. 15.
Большой юридический словарь/Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. – М., 2002.
Варывдин, В. А., Клемантович, И. П. Управление системой социальной защитой детства: учеб. пос. – М., 2004.
Верцинская, Н. Н. Трудный ребенок. - Минск, 1989.
Воронова, Е., Келасьев, В., Курганова, Г. Социальная работа с безнадзорными и беспризорными // Социальная педагогика. – 2004. – №3. – С. 68-74.
Восстановление социального статуса безнадзорных детей / Под ред. Г. М. Иващенко. – М., 2002.
Гиль, С., Мартынова, М. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними как социально-педагогическая технология // Социальная педагогика. – 2007. - №3. – С. 73-78.
Дементьева, И. Отклоняющееся поведение несовершеннолетних как следствие семейного неблагополучия // Социальная педагогика. - 2005.-№1. – С. 23-30.
Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». – М., 1999.
Закон РФ №103-ФЗ от 20.07.2000 г. «Об основных гарантиях прав ребенка», ст. 14
Инновационный потенциал молодежной науки: материалы республиканской научно-практической конференции. Т.1. – Уфа, 2009.
Комплексное социолого-криминалистическое исследование причин роста беспризорности среди несовершеннолетних и распространение наркомании в среде беспризорных в г. Москве //Дети улиц: Информационно-консультативный вестник. - Выпуск № 1. - М., 2002. - С. 53-60.
Кузнецова, Л.П. Основные технологии социальной работы: Учебное пособие.- Владивосток, 2002.
Левчук, С. Организация сетевого взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Социальная педагогика.- 2008. - №1. – С. 51-56.
Мартынова, М. С. Социальная работа с детьми группы риска.- М., 2004.
Мустаева, Ф. А. Основы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. – М., 2003.
Никитин, А. Ф. Школьный юридический словарь.- М., 2004.
Овчарова, Р. В. Справочная книга социального педагога. – М., 2005.
Помзова, О. Опыт работы министерства обороны Российской Федерации по профилактике беспризорности и безнадзорности среди несовершеннолетних // Социальная педагогика. – 2007. - №1. - С. 41-44.
Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в РФ: социально-политические последствия и современные технологии решения/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ.-2003.-№14(207).- http://www.budgetrf.ru
Протасова, И. Деятельность социального педагога по профилактике делинквентного поведения подростков в условиях общеобразовательного учреждения // Социальная педагогика. – 2008. - №3. – С.71-79.
Психолого-педагогический словарь для учителей и руководителей общеобразовательных учреждений/ Авт.-сост. В. А. Мижериков.-Ростов н/Д., 1998.
Российская энциклопедия социальной работы. В 2-х т. - М., 1997.
Российская педагогическая энциклопедия в 2 –х томах. Том 1./Гл. ред. В. В. Давыдов. - М., 1993.
Сапрыгина, Н. Социально-психологическое сопровождение подростков с дезадаптацией в условиях открытой сменной школы // Социальная педагогика.- 2008. - №1.- С. 57-62.
Сафин, В. Ф. Психические отклонения в развитии детей и методы их психокоррекции. – 2-е изд. Перераб., доп. – Уфа, 2001.
Словарь по социальной педагогике / Авт. - сост. Л. В. Мардахаев. - М., 2002.
Тростанецкая, Г. Социальные сироты в нашем обществе: о мерах, направленных на реализацию государственной политики в сфере профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности, несовершеннолетних // Социальная педагогика -2004. - №4. – С. 3-8.
Федорова, Л. Дети в России никому не нужны.- http://www.rbcdaily.ru
Фельдштейн, Д. И. Психологические проблемы формирования нравственных качеств личности в подростковом возрасте. – Душанбе, 1969.
Шакурова, В. М. Методика и технология работы социального педагога. – М., 2002.
Шнейдер, Л. Б. Девиантное поведение детей и подростков. – М., 2005.
Штейнберг, Е. Б. Педагог и подростки: трудности и радости совместного бытия.- М., 2002.
Энциклопедический словарь социальной работы / Под. Ред. Л. Э. Кунельского и М. С. Мацковской: В 3 т. Том 2. – М., 1993.
Электронная версия бюллетеня // «Население и общество» Институт демографии Государственного университета – Высшей школы экономики №369 – 370. 16 – 29 марта 2009. - http://demoscope.ru
Юричка, Ю. И., Юричка А. Ю. Девиантология: конфликты, агрессия, наркомания, правонарушения.- Монография. – М., 2001.

Приложение 1

Социальный паспорт образовательного учреждения

Название учреждения

Адрес:

Руководитель:

Специализация: (общеобразовательная)

1. Количество учащихся в ОУ

2. Количество кружков (названия)

Количество спортивных секций (названия)

Количество школьных научных обществ (названия)

3. Количество учащихся, состоящих на учете в ОППН

Количество учащихся, состоящих на профилактическом учёте в ОППН

Количество учащихся, состоящих на внутришкольном учете

Количество учащихся-инвалидов

Количество учащихся-сирот находящихся под опекой

Количество неблагополучных семей, состоящих на учёте в ОППН

Количество неблагополучных семей, состоящих на внутришкольном учёте

Количество неполных семей

Количество неполных семей классов выравнивания

Количество неблагополучных семей

Количество неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учёте в ОППН

Количество многодетных семей

Количество дел рассмотренных в КДН

Тип микрорайона

- по территории

- по составу проживающего населения

- место расположения микрорайона, какие учреждения и организации находятся на территории микрорайона.

Уровень образования жителей микрорайона

Число жителей микрорайона

Приложение 2

Структура исследования трудного ребенка

1. Беседа с классным руководителем:

- в чем заключается трудность в воспитании данного школьника?

- дисциплина в школе и дома.

- успеваемость

- какие конкретные факты говорят о его «трудности»

- какие меры применялись к этому школьнику для его исправления и их результаты

- домашние условия школьника.

2. Беседа со школьником:

- какие учебные предметы ты любишь больше других? Почему?

- что читаешь?

- твои товарищи. Что ты о них думаешь?

- доволен ли ты своей учебой и поведением в классе, в школе?

- твоя общественная работа и ее результаты

- твое любимое занятие в школе и дома

- твое отношение к старшим, родителям

3. Беседа с учителями:

- ваше мнение об успеваемости и поведении данного ученика на ваших уроках

- наиболее характерные случаи его недисциплинированности и ваши ему советы

- его способности в учебе, в работе

4. Беседа с товарищами:

- давно ли вы дружите?

- ваши любимые совместные дела, занятия?

- что нравится в друге?

- что не нравится? Почему?

- как вы ему помогаете?

- ваши планы на будущее?

5. Беседа с родителями.

- довольны ли вы учебой и поведением своего ребенка?

- что вас беспокоит в его поведении? Как вы ему помогаете?

- режим дня и его выполнение

- что он делает по дому?

Заключение: характеристика трудного школьника, оценка роли семьи и школы в его перевоспитании.

Приложение 3

Паспорт семьи

Ученика_________класса_______школы__________района области____(Ф.И.О.)

1. Общие сведения о родителях и других членах семьи

Жилищные условия ___________________________________________

Материальное положение, источники доходов______________________

Характеристика культурного уровня семьи ________________________

2. Общие сведения о детях (Ф.И.О. Возраст, где учится, работает) Примечание__________________________________________________

3. Воспитательные возможности семьи____________________________

Уровень воспитанности ученика _________________________________

(высокий, средний, низкий)

Уровень педагогической культуры родителей отца_____________

(высокий, средний, низкий) матери _________ (высокий, средний, низкий)

Микроклимат в семье ______ (здоровый, устойчивый, недостаточно здоровый, неустойчивый, нездоровый)

Направленность семьи __________________________

(общественно направленная, индивидуалистическая, асоциально направленная)

Ситуация семейного воспитания _________________________________

(благоприятная, осложненная, неблагоприятная)

Примечание __________________________________________________

Приложение 4

Протокол заседания Совета по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних

от «__»___________20__г.

Присутствовали члены Совета: __________________

Приглашены________________________________

Слушали вопросы	Выступали (Ф.И.О.)	Принято решение	Контроль исполнения
1.
2.
3.

Подписи членов Совета _______

1 Комплексное социолого-криминалистическое исследование причин роста беспризорности среди несовершеннолетних и распространение наркомании в среде беспризорных в г. Москве //Дети улиц: Информационно-консультативный вестник. - Выпуск № 1. - М., 2002. - С. 53-60.

1 Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». – М., 1999.

2 Баянов, Э. Р. Психокоррекционная работа с беспризорниками // Материалы городской августовской конференции. – Уфа, - 2004. – С. 15.

1 Словарь по социальной педагогике: Учеб. Пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений /Авт.-сост. Л. В. Мардахаев.- М., 2002.

2 Большой юридический словарь/Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. – М., 2002.

3Психолого-педагогический словарь для учителей и руководителей общеобразовательных учреждений/ Авт.-сост. В. А. Мижериков.- Ростов н/Д., 1998.

4 Российская педагогическая энциклопедия в 2 –х томах. Том 1./Гл. ред. В. В. Давыдов.- М., 1993.

1 Верцинская Н. Н. Трудный ребенок.- Минск, 1989.

1 Штейнберг, Е. Б. Педагог и подростки: трудности и радости совместного бытия.- М., 2002.

2 Мартынова М. С. Социальная работа с детьми группы риска. - М., 2004.

1Закон РФ №120-ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст.14, 15

2 Закон РФ №103-ФЗ от 20.07.2000 г. «Об основных гарантиях прав ребенка», ст. 14

1 Энциклопедический словарь социальной работы / Под. Ред. Л.Э. Кунельского и М.С. Мацковской: В 3 т. Том 2. – М., 1993.

2 Шакурова В. М. Методика и технология работы социального педагога. – М., 2002.

3 Шакурова В. М. Методика и технология работы социального педагога. – М., 2002.

1 Шакурова В. М. Методика и технология работы социального педагога. – М., 2002.

2 Российская энциклопедия социальной работы. В 2-х т. - М., 1997.

1 Кузнецова, Л.П. Основные технологии социальной работы: Учебное пособие.- Владивосток, 2002.

2 Кузнецова, Л.П. Основные технологии социальной работы: Учебное пособие.- Владивосток, 2002.

1 Восстановление социального статуса безнадзорных детей / Под ред. Г.М. Иващенко. – М., 2002.

1 Мустаева Ф.А. Основы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. – М., 2003.

2 Кузнецова, Л.П. Основные технологии социальной работы: Учебное пособие.- Владивосток, 2002.