Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Таджикистаном
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ РОССИЕЙ И ТАДЖИКИСТАНОМ
В последнее время произошли серьезные качественные изменения в российско-таджикских экономических отношениях. Стороны приступили к реализации важных двусторонних соглашений, подписанных в ходе официального визита Президента России В.В. Путина в Душанбе в октябре 2004 года, в соответствии с которыми намечены серьезные шаги по развитию энергетического и металлургического комплексов в Таджикистане. Сторонам удалось урегулировать проблему задолженности Республики Таджикистан перед Российской Федерацией в сумме около 300 млн. долларов США. В минувшем году резко возросли объемы прямых российских инвестиций в совместные гидроэнергетические проекты в Таджикистане. Российская сторона полностью выполняет свои обязательства по межправительственному Соглашению о порядке и условиях долевого участия Российской Федерации в строительстве Сангтудинской ГЭС-1. В соответствии с Соглашением, в Душанбе открыто представительство ОАО «Русал». Рогунская ГЭС включена в перечень особо важных правительственных объектов, строительство освобождено от уплаты таможенных и налоговых платежей. 26 сентября 2005 года состоялась церемония возобновления строительных работ на Рогунской ГЭС, в которой принял участие Президент Таджикистана Э.Ш. Рахмонов. 15 декабря 2005 года на совете директоров ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» утверждена стоимость завершения строительства станции в размере 598,8 млн. долларов США. Сводный сметный расчет передан на согласование в Госкомитет по строительству и архитектуре Таджикистана. Важной вехой, стимулирующей разворот работ, стало принятие Закона Республики Таджикистан № 114 от 12 декабря 2005 года «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Таджикистан», в соответствии с которым, участникам строительства Сангтудинской ГЭС-1 предоставлены налоговые освобождения и таможенные льготы. Начиная с 2006 года на строительной площадке Сангтудинской ГЭС-1 ежемесячно проходят оперативные совещания с участием представителей руководства Республики Таджикистан и ОАО «РАО ЕЭС России», по итогам которых намечаются необходимые мероприятия по организации строительства на следующий месяц, что стимулирует выполнение взятых на себя сторонами обязательств. В апреле 2006 года Таджикистан посетил Председатель Правления РАО «ЕЭС России» А.Б. Чубайс с целью проведения заседания оперативного штаба, приуроченного к годовщине возобновления строительства Сангтудинской ГЭС-1. В ходе встречи с Президентом Э.Ш. Рахмоновым сторонами был положительно оценен ход строительства гидроэлектростанции. Были обсуждены вопросы обустройства рабочих, обеспечения выполнения перекрытия реки Вахш. 13 апреля 2006 года в Душанбе состоялась встреча сопредседателей национальных частей российско-таджикской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству (МПК) С.К. Шойгу и А.Г. Акилова, в ходе которой значительное внимание было уделено вопросу реализации проекта строительства Рогунской ГЭС. Стороны договорились в срок до 15 июня 2006 года зарегистрировать совместное предприятие на территории третьей страны с участием сторон на равных долях (по 50%), после чего будет зарегистрирована стопроцентная дочерняя компания (АО «Рогун») - резидент Таджикистана для участия в строительстве Рогунской ГЭС. В эти же сроки стороны согласились привлечь рекомендованную Всемирным банком компанию для экспертизы оценки объектов незавершенного строительства Рогунской ГЭС, проектных параметров ТЭО достройки электростанции. Определенный импульс развитию двусторонних торгово-экономических связей придало состоявшееся 27-28 июня 2005 года в Душанбе восьмое заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Девятое заседание МПК намечено провести в Москве в начале 2007 года. В 2006 году оживилась работа по реализации Соглашения между ОАО «Газпром» и Правительством Республики Таджикистан о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли от 15 мая 2003 года. В конце марта 2006 года в Таджикистане с кратким рабочим визитом находился председатель правления ОАО «Газпром» А.Б. Миллер. По итогам переговоров был подписан Меморандум о намерениях по созданию совместного нефтегазового предприятия. На реализацию достигнутых договоренностей в бюджете ОАО «Газпром» на 2006 год предусмотрены 6 млн. долларов США. В конце апреля 2006 года в Душанбе было зарегистрировано представительство ЗАО «Зарубежнефтегаз» в РТ, которое будет осуществлять координацию всех работ по реализации вышеупомянутого Соглашения. В конце 2006 года представительство получило 2 лицензии на разработку месторождений «Ренган» и «Саргазон». Перспективные ресурсы свободного газа площади Ренган оцениваются в 35 млрд. кубометров, площади Саргазон - 30 млрд. кубометров. В марте 2006 года на имя Президента Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонова поступило письмо вице-президента ОАО «Лукойл» А.С. Смирнова с предложением о развитии сотрудничества с Таджикистаном в нефтегазовой сфере, а также в области промышленности, энергетики, телекоммуникаций, транспортной инфраструктуры, строительном бизнесе. «Лукойл» готов построить в Душанбе текстильное предприятие законченного цикла, гипермаркет, деловой центр. Для реализации этих и других намеченных проектов компания планирует привлечь инвестиции и финансовый капитал в сумме 1 млрд. долл. В настоящее время предложения ОАО «Лукойл» изучаются в министерствах и ведомствах Таджикистана. Конец 2005 года ознаменовался выходом на таджикский рынок высоких технологий российской компании «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»), выкупившей за 12 млн. долларов США контрольный пакет акций (60%) таджикской сотовой компании «Таком». В этой сфере экономики активно работает другая крупная российская компания – ОАО «Мегафон», владеющая 75% акций совместного российско-таджикского ЗАО «ТТ mobile». Расширяется сотрудничество между двумя странами в строительной сфере. В настоящее московское ООО «ЖилКапИнвест» инвестирует строительство жилого элитного дома «Пойтахт-80» в г. Душанбе. Функцию генподрядчика осуществляет таджикская фирма ТОО «Пойтахт». Всего должно быть построено 7 жилых секций элитного уровня, каждая общей площадью 1000 м2. Общая стоимость проекта 41 млн. долларов США. На сегодняшний день освоено около 5 млн. долларов США. В конце августа 2006 года были сданы в эксплуатацию первые две секции. ОАО «Русал» через свою фирму ООО «Созидание» финансирует строительство пятизвездочного отеля «Hyatt Regency» на 240 номеров в г.Душанбе (стоимость проекта 60-65 млн. долларов США, срок сдачи объекта намечен на конец 2007 года). В ноябре 2006 года ОАО «ГМК «Норильский никель» выразило своё намерение о добыче серебра на месторождении «Большой Кони Мансур» в Согдийской области Таджикистана и направило все документы в правительство РТ. Окончательный ответ ожидается в начале 2007 года. Между г.Душанбе и ООО «ЦТД «Русские Автобусы» в конце 2006 года подписан Протокол намерений о долгосрочном сотрудничестве в области обновления пассажирского транспорта, рассчитанный на пять лет. Согласно ему планируется закупить до одной тысячи автобусов марок ПАЗ, ЛиАЗ, КАВЗ, ГолАЗ. Ориентировочная стоимость проекта составляет 40-50 млн. долларов США. Актуальной остается задача наращивания объемов двусторонней торговли. Оценивая показатели внешней торговли за 2006 год, необходимо отметить положительную динамику развития внешнеэкономического сотрудничества наших стран. Так, товарооборот между Россией и Таджикистаном составил 489,1 млн. долларов США (прирост - 44,1% по сравнению с 2005 годом), в том числе импорт из Таджикистана – 65,4 млн. долларов США (снижение - на 20,8%), экспорт – 423,7 млн. долларов США (рост на 65,2%). Доля России во внешнеторговом обороте Таджикистана составила в этот период 15,7%. Анализ структуры товарооборота между Россией и Таджикистаном показал, что в импорте из России преобладают горюче-смазочные материалы (28,4%), древесина (10,1%), черные металлы и изделия из них (9,4%), оборудование и механические устройства (7,9%), транспортные средства (6,5%). В структуре экспорта основную часть занимает плодоовощная продукция (43,9%), хлопок и изделия из него (39,4%). Предприятия Таджикистана предпринимают практические шаги по снабжению регионов России качественной плодоовощной продукцией, ее экспорт в 2006 году составил 28,7 млн. долларов США (рост – на 34,5%), общий вес поставок – около 105,1 тысяч тонн (рост – на 15,6%). В июне 2006 года в торжественной обстановке было открыто Торговое представительство Российской Федерации в Республике Таджикистан. В его функции входит содействие расширению и укреплению торгово-экономических отношений между Россией и Таджикистаном, восстановление утраченных и развитие новых корпоративных связей между предприятиями и регионами, особенно в базовых отраслях промышленности и сельского хозяйства. Торговое представительство России намерено содействовать установлению и расширению прямых связей между предпринимателями обоих стран, оказанию им консультационных услуг информационного, правового и экономического характера. Важным этапом в развитии двусторонних торгово-экономических отношений стало проведение ярмарки-выставки плодоовощной продукции в г. Сочи 15-17 августа 2006 года, где был заключен ряд соглашений на поставку продукции в ряд регионов РФ по поставке сельхозпродукции. Улучшению торгово-экономических отношений между нашими странами содействуют заключенные Соглашения о сотрудничестве, в рамках которых предприятия обеих стран осуществляют взаимные поставки продукции. На сегодняшний день их заключено около 70-ти между регионами России и Республикой Таджикистан. Кроме этого, на сегодняшний день в Таджикистане зарегистрированы и работают в различных отраслях экономики около 70-ти совместных предприятий с российским участием. В настоящее время уже имеется положительный опыт успешной реализации значимых для Таджикистана проектов. По оценке, российскими компаниями в экономику Таджикистана за 9 месяцев 2006 года было вложено инвестиций на сумму около 213,9 млн. долларов США, а по итогам года эта цифра составит около 250 млн. долларов США.
В последние годы активизировались связи субъектов Российской Федерации с регионами Республики Таджикистан. Прямое торгово-экономическое сотрудничество с Таджикистаном осуществляют свыше 70 субъектов Российской Федерации. Основной объем внешнеторгового оборота формируется, в основном, за счет взаимных поставок в Таджикистан из Центрального, Сибирского и Приволжского федерального округа России. Наиболее активно участвуют в сотрудничестве: город Москва, Алтайский край, Республика Башкортостан, Оренбургская, Омская, Астраханская, Ивановская, Челябинская, Московская, Свердловская, Саратовская области и Красноярский край. Среди перспективных направлений сотрудничества можно отметить создание совместных предприятий с полным циклом переработки хлопка-волокна в конечную продукцию - от хлопковой пряжи до хлопчатобумажных швейных изделий, а также переработку плодоовощной продукции. Перспективным для межрегионального сотрудничества является привлечение возможностей регионов Российской Федерации к подготовке квалифицированных кадров для нужд экономики и социальной сферы Республики Таджикистан, развитие сотрудничества между регионами России и Таджикистана в сфере туризма. Представляют взаимный интерес предложения по поставке ранних овощей и фруктов в регионы Российской Федерации, по поставке из России технологий и оборудования. Подготовлены проекты по сотрудничеству в совместном освоении природных ресурсов, в области транспорта, связи и информатизации, в области водного хозяйства и охраны окружающей среды, в сфере образования, науки и здравоохранения. Расширяется сфера сотрудничества между регионами России и Таджикистана. После посещения Таджикистана губернатором Свердловской области Э.Э.Росселем в республике открыто ЗАО «Торговый Дом УралПромСервис», являющееся официальным торговым представительством предприятий Свердловской области. В 2006 году делегации Согдийской и Хатлонской областей, районов республиканского подчинения и г. Душанбе посетили Алтайский и Красноярский край, Саратовскую, Ивановскую, Новосибирскую, Оренбургскую, Томскую, Волгоградскую и Московскую области. Республику Таджикистан посещают делегации регионов Российской Федерации для заключения соглашений о деловом и культурном сотрудничестве, подписания договоров и контрактов на поставку продукции. По приглашению руководителей ряда министерств в августе 2006 года город Курган-Тюбе с ответным визитом посетила делегация Саратовской области. В ходе поездки были проведены переговоры с руководителями администрации города, бизнесменами, на которых обсуждались вопросы развития торгово-экономического, научного и культурного сотрудничества. По итогам визита были подписаны меморандумы и соглашения на поставку в Саратовскую область плодоовощной продукции, контракт на поставку в 2007 году в Таджикистан 50 троллейбусов, контракт на ремонт четырех самолетов «Як-42Д» и аренду одного самолета «Як-42Д», контракт на поставку оборудования по обеспечению безопасной эксплуатации гидроэлектростанций, соглашения о намерениях по разработке, восстановлению и обустройству газовых месторождений, соглашение об обучении в ВУЗах и школах г.Саратова таджикских студентов и учащихся. В ходе визита делегации Саратовской области также был открыт новый авиарейс из г.Курган-Тюбе в г.Москву. По приглашению Министерства промышленности РТ в октябре 2006 года Душанбе посетила делегация Ивановской области во главе с Председателем областной Думы А.В. Назаровым. Состоялись встречи членов делегации с руководителями министерств промышленности, образования, по государственным доходам и сборам, труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Председателем Национального Банка Таджикистана, руководством Таджикпотребсоюза и бизнес-сообществом Таджикистана. В ходе визита были достигнуты соглашения о поставках хлопка в Ивановскую область и подписаны соглашения об обучении таджикских студентов в ВУЗах г. Иваново. В ходе посещения столичной общеобразовательной школы № 20 от имени руководства Ивановской области России были переданы более 200 экземпляров учебников по русскому языку и литературе. В ходе переговоров были подписаны три договора о сотрудничестве между Технологическим университетом Таджикистана, Российско-Таджикским (славянским) университетом и ВУЗами Ивановской области (Архитектурно-строительной академией, Энергетическим университетом и Текстильным университетом). Эти договоры предполагают сотрудничество в области науки, студенческие обмены, обмен преподавателями, чтение лекций. В течение 2006 года Республику Таджикистан посетили более 300 российских бизнесменов из Москвы, Брянска, Самары, Екатеринбурга, Новороссийска, Новокузнецка, Ярославля, Саратова и других городов для ознакомления с ее экономическим развитием и обсуждения вопросов возможных поставок сюда продукции российских предприятий, создания СП по переработке, сортировке, упаковке и поставке в Россию плодоовощной продукции, налаживания взаимовыгодных контактов и поставок муки, масла, дорожно-строительной и специальной техники, а также для заключения прямых контрактов на поставку хлопка в Россию.