Всемирная организация интеллектуальной собственности: этапы составления и деятельность на современном этапе
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА УКРАИНЫ
ХАРЬКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ КУЛЬТУРЫ
Кафедра информационно-документных систем
Курсовая работа
по дисциплине «Патентная и лицензионная деятельность»
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
ХАРЬКОВ 2010
содержание
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1 ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ВОИС
РАЗДЕЛ 2 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОИС КАК МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОХРАНЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2.1 Администрирование международных договоров
2.2 Основные цели и функции ВОИС
2.3 Направления деятельности ВОИС
2.4 Защита интеллектуальной собственности в Интернете
2.5 Взаимоотношения ВОИС и ВТО
РАЗДЕЛ 3 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ОРГАНОВ ВОИС
3.1 Главные руководящие органы
3.2 Постоянно действующие комитеты
3.3 Долговременные комитеты
3.4 Рабочие группы
РАЗДЕЛ 4 СОТРУДНИЧЕСТВО ВОИС И УКРАИНЫ
ВЫВОДЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Каждая нация обладает определённым творческим потенциалом. Результат конкретной творческой деятельности человека представляет собой интеллектуальную собственность. Каждый автор или владелец того или иного творческого продукта имеет право контролировать его использование и получать за это использование соответствующее вознаграждение.
Национальное законодательство по защите прав владельцев интеллектуальной собственности действует только в пределах государства. А изобретения с лёгкостью могут быть незаконно вывезены за границы государства их возникновения, лишая, таким образом, изобретателей права на вознаграждение за их использование.
Необходимость принятия определённых мер по защите интеллектуальной собственности впервые достаточно ярко проявилась в 1873 г., когда иностранные изобретатели отказались принять участие в Международной выставке изобретений в Вене. Они опасались, что их идеи будут «украдены» и коммерчески использованы в других странах, тем самым не принося им никакой выгоды. С тех пор начинается международное сотрудничество в области создания договоров, которые предусматривают охрану интеллектуальной собственности за пределами государства её возникновения. Хоть договоры не всегда достигали поставленной цели, но в большинстве случаев их создание является эффективным и оправданным. Так постепенно начала формироваться международная система охраны интеллектуальной собственности.
На сегодня наиболее авторитетной международной организацией в сфере интеллектуальной собственности является Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Она работает над формированием и усовершенствованием международной системы охраны результатов творческой деятельности, тем самым, стимулируя интеллектуальную деятельность общества.
Деятельность ВОИС рассматривается во многих источниках литературы. Наиболее полно она освящена в работе «Международная охрана интеллектуальной собственности» А. М. Минкова [8]. Он указывает на необходимость создания ВОИС и рассматривает этапы её становления как международной межправительственной организации. Кроме того, в данной работе изложены функции и структура ВОИС, а также процедура присоединения государств к данной организации.
В.М. Антонов в работе «Інтелектуальна власність і комп'ютерне авторське право» [1] большое внимание уделят рассмотрению международных догов и соглашений в сфере международной охраны интеллектуальной собственности, отмечается их важность. В данной работе описаны некоторые положения Стокгольмской конференции относительно основания и работы ВОИС, как организации, объединённой с целью развития интеллектуальной собственности. На данной конференции была принята «Конвенция, учреждающая ВОИС» [7]. В ней определены основные цели, функции и задачи ВОИС.
В статье «Всемирная организация интеллектуальной собственности. Обзор деятельности» [3] исследуется проблема разумного использования и распространения творческих произведений в Интернете. Рассмотрена целесообразность работы сети интеллектуальной собственности WIPOnet и описана деятельность Всемирной академии ВОИС, которая проводит дистанционное обучение курсам, связанным с проблемами интеллектуальной собственности.
В статье «Основные направления развития международной охраны интеллектуальной собственности — точка зрения ВОИС» В. Ушакова [12] описывается формирование и развитие мировой патентной системы, подчёркивается усиление роли интеллектуальной собственности и необходимости её защиты. Кроме того, речь идёт об электронной торговле и урегулировании споров в Интернете. Ушаков также говорит о возрастающей конкурентной ценности товарных знаков и промышленных образцов, требующих более высокого уровня защиты.
Е. А. Беликова в статье «Тенденции использования интеллектуальной собственности в международной торговле» [2] рассматривает взаимоотношения ВОИС со Всемирной торговой организацией. Несмотря на различную специфику деятельности этих организаций, они плодотворно взаимодействуют. Результатом сотрудничества стало Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение по ТРИПС).
Объективные проблемы, связанные с нарушение прав владельцев интеллектуальной собственности рассмотрены в статье С. Фельциной «Директива ЕС о защите прав интеллектуальной собственности» [13]. По большинству они общие для многих развивающихся стран и связны с отсутствием механизмов возмещения ущерба и практики оценки убытков.
В статье М. Паладія «Тенденції розвитку законодавства у сфері інтелектуальної власності» [10] описано сотрудничество Украины и ВОИС, рассмотрено к каким меджународным договорам в сфере интеллектуальной собственности причастна Украина.
Необходимость реформирования правовых норм в сфере интеллектуальной собственности с целью формирования высокого уровня конкурентноспособности национальной экономики рассмотрена в статье В. Мунтіяна «Захист інтелектуального потенціалу — стратегія розвитку України» [9]. Он подчёркивает, что эффективное использование интеллектуального потенциала нации станет для Украины основным фактором развития.
О. Пічкур в статье «Історичні аспекти правової охорони результатів творчої діяльності» [11] также призывает к унификации национального законодательства относительно защиты прав субъектов интеллектуальной деятельности. Это обеспечит Украине улучшение международных отношений и более плодотворное сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности.
Объектом исследования курсовой работы является Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).
Предмет исследования — этапы становления ВОИС и её деятельность на современном этапе.
Цель исследования — выявить основные этапы становления ВОИС, определить её структуру и основные направления деятельности.
Задачи исследования:
Проанализировать основную литературу, касающуюся деятельности ВОИС.
Исследовать основные этапы становления ВОИС.
Выявить цель и основные функции данной международной организации.
Рассмотреть структуру ВОИС.
Выявить основные направления деятельности ВОИС.
Рассмотреть взаимоотношения ВОИС и Украины и сделать соответствующие выводы.
Методы исследования — при написании курсовой работы использовались методы анализа и синтеза литературных и Интернет источников.
Курсовая работа состоит из четырёх разделов. В первом разделе рассматривается становление ВОИС как международной межправительственной организации.
Основные цели и функции ВОИС, администрирование международных договоров, основные направления деятельности организации описаны во втором разделе. Уделено внимание вопросам регулирования прав владельцев интеллектуальной собственности в Интернете. Также рассмотрены взаимоотношения ВОИС со Всемирной Торговой Организацией.
В третьем разделе описана работа руководящих органов ВОИС, а также комитетов и рабочих групп. А в четвёртом разделе рассмотрено сотрудничество ВОИС и Украины, выявлены основные направления дальнейших взаимоотношений с целью повышения конкурентоспособности интеллектуальной продукции нации.
РАЗДЕЛ 1 Этапы Становления воис
Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности (англ. World Intellectual Property Organization, WIPO) — это специализированное учреждение Организации Объединенных Наций (ООН). Её деятельность посвящена развитию сбалансированной и доступной международной системы интеллектуальной собственности, обеспечивающей вознаграждение за творческую деятельность, стимулирующей инновации и вносящей вклад в экономическое развитие при соблюдении интересов общества [14].
Эта международная организация призвана стимулировать использование и охрану произведений человеческого разума. Эти произведения, т. е. интеллектуальная собственность, раздвигают границы науки и техники и обогащают мир искусства. Интеллектуальная собственность охватывает две основные области:
промышленную собственность, касающуюся прежде всего защиты прав на изобретения, товарные знаки, промышленные образцы и модели;
авторские права, в основном на литературные, музыкальные, художественные, фотографические, кинематографические и аудиовизуальные произведения.
Интеллектуальная собственность является важным инструментом экономического, социального и культурного развития всех стран. Это обуславливает предназначение ВОИС — содействовать эффективному использованию и охране ИС во всем мире [5, 6].
Корни Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) уходят к 1883 г. В этом году появилась Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Это первый основной международный договор, направленный на оказание помощи гражданам одной страны в получении охраны на территории других стран в отношении их интеллектуальных творений в форме промышленной собственности, а именно: изобретений, товарных знаков и промышленных образцов [8].
Парижская конвенция, участниками которой были 14 государств, вступила в силу в 1884 г. В соответствии с Конвенцией для выполнения таких административных задач, как организация заседаний государств-членов, было создано Международное бюро [6].
В 1886 г. подписана Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Цель этой конвенции состояла в том, чтобы помочь гражданам государств, являющихся ее участниками, получить международную охрану своего права контролировать использование (с получением за это использование соответствующего вознаграждения) своих творческих произведений. Фактически данная конвенция охраняет авторское право создателей литературных и художественных произведений. Для выполнения административных задач в рамках Бернской конвенции также было создано Международное бюро.
В 1893 г. эти два небольших бюро объединились в одну международную организацию, которая называлась Объединенные международные бюро по охране интеллектуальной собственности. Эта организация больше известна по ее французскому сокращению — BIRPI (Bureaux internationaux réunis pour la propriété intellectuelle — BIRPI). Штаб-квартира BIRPI была расположена в Берне (Швейцария), а штатом сотрудников насчитывал семь человек. Эта маленькая организация стала предшественником сегодняшней Всемирной организации интеллектуальной собственности — динамичного органа, объединяющего 176 государств, использующего труд примерно 650 сотрудников из 67 стран мира и имеющего постоянно расширяющиеся задачи и полномочия [3].
Значения интеллектуальной собственности возрастало. Вместе с тем менялись структура и форма Организации. Государства-члены хотели добиться для BIRPI статуса полноправной межправительственной организации. В 1960 г. BIRPI переехала из Берна в Женеву, чтобы быть ближе к Организации Объединенных Наций и другим международным организациям, расположенным в этом городе.
В 1967 г. в Стокгольме была подписана Конвенция, учреждающая ВОИС. Были пересмотрены административные и заключительные положения существовавших в то время многосторонних договоров, административные функций которых выполняло BIRPI.
ВОИС стремилась стать специализированным учреждением системы международных организаций ООН. Межправительственная Организация может стать специализированной организацией ООН только в результате подписания соответствующего соглашения. После подписания такого соглашения между ООН и ВОИС, которое вступило в силу 17 декабря 1974 г., ВОИС превратилась в специализированное учреждение ООН по вопросам творчества и интеллектуальной собственности.
Специализированное учреждение ООН сохраняет свою независимость. Каждое специализированное учреждение имеет своих членов. Все страны-члены ООН имеют право стать членами всех специализированных учреждений, но фактически членами специализированных учреждений становятся не все страны-члены ООН. Более того, членом специализированных учреждений могут быть и государства, не являющиеся членами ООН [4, 8].
У ВОИС имеется своя эмблема. Она изображёна на рис. 1.1.
Рис. 1.1 Эмблема ВОИС
Согласно договору между ООН и ВОИС, ВОИС отвечает за проведение необходимых действий в соответствии с заключенными соглашениями и договорами в целях поощрения творчества и содействия защите интеллектуальной собственности во всем мире путем кооперации между государствами.
Её деятельность направлена на облегчение передачи технологии, относящейся к промышленной собственности в развивающихся странах, с целью ускорения экономического, социального и культурного развития [8].
РАЗДЕЛ 2 деятельность воис как международной организации по охране интеллектуальной собственности
2.1 Администрирование международных договоров
Администрирование многосторонних международных договоров включает в себя хранение текстов договоров, официальных их переводов, дополнительных договоров, заявлений государств о вступлении, разрешение конфликтов, обеспечение процедуры пересмотра договоров, выполнение регистрационных функций для договоров, предусматривающих международную регистрацию объектов интеллектуальной собственности [4].
Существуют договоры можно сгруппировать в некоторые условные категории.
Первая группа договоров создает международную систему охраны, то есть это договоры, которые являются источником юридической охраны, согласованной между странами на международном уровне. К таким договорам можно отнести:
Парижская конвенция об охране промышленной собственности;
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений;
Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах;
Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации.
Ко второй категории относятся договоры, целью которых является практическое обеспечение международной охраны. Здесь можно выделить такие договоры в области промышленной собственности:
Договор о патентной кооперации (РСТ), обеспечивающий подачу международных заявок на патенты;
Договор ВОИС о патентном праве (PLT);
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков;
Лиссабонское соглашение (относится как к первой, так и ко второй категории);
Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры;
Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов;
Найробский договор об охране олимпийского символа;
Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем.
Ещё одна группа включает договоры, создающие классификационные системы, а также процедуры для их совершенствования и постоянного обновления. К этой категории относятся такие договоры:
Страсбургское соглашение о международной патентной классификации;
Ниццское соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков;
Венское соглашение об учреждении международной классификации изобразительных элементов знаков;
Локарнское соглашение об учреждении международной классификации промышленных образцов [8].
В некоторую категорию также можно выделить договоры в области авторских и смежных прав:
Бернская Конвенция (упоминаемая в первой категории);
Договор ВОИС по авторскому праву (ДАП);
Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ);
Договор о международной регистрации аудиовизуальных произведений (FRT);
Римская конвенция об охране прав исполнителей, создателей фонограмм и организаций эфирного вещания;
Женевская конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения;
Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники [4].
Большинство из этих международных договоров имеют общие особенности. Каждый из них:
образовывал Союз государств-участников;
образовывал административный аппарат для членов Союза с целью принятия решений;
предусматривал оплату государствами-участниками взносов, а также распоряжение ими с целью обеспечения административных функций Союзов [1].
Таким образом, на договорах основывались Союзы, административные функции которых выполняет ВОИС.
2.2 Основные цели и функции ВОИС
Стокгольмская конвенция 1967 г. (ст. 3) определяет следующие цели ВОИС:
Содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств и в соответствующих случаях во взаимодействии с любой другой международной организацией.
Обеспечение административного сотрудничества Союзов [7].
Таким образом, деятельность ВОИС посвящена развитию сбалансированной и доступной международной системы, обеспечивающей вознаграждение за творческую деятельность, стимулирующей инновации и вносящей вклад в экономическое развитие при соблюдении интересов общества.
Для достижения поставленных целей были разработаны следующие основные функции организации (ст. 4 Конвенции 1967 г.):
содействие разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области;
заключение международных договоров по охране интеллектуальной собственности;
выполнение административных функций Парижского союза, специальных Союзов, образованных в связи с этим Союзом, и Бернского союза;
оказание технико-юридической помощи в области интеллектуальной собственности;
сбор и распространение информации, проведение исследований и публикация их результатов;
обеспечение деятельности служб, облегчающих международную охрану интеллектуальной собственности;
содействие урегулированию споров в области интеллектуальной собственности между субъектами частного права;
методичное освоение информационных технологий в качестве инструмента хранения, получения и использования ценной информации в области интеллектуальной собственности [7].
В последние годы внутри ВОИС происходит комплексный процесс перестройки, частью которого являются пересмотренные и расширенные стратегические цели организации. Обновленные цели, по мнению руководства организации, помогут ВОИС более эффективно выполнять свой мандат с учетом быстро меняющейся внешней конъюнктуры и настоятельной потребности решения задач в области интеллектуальной собственности в XXI веке. Девять стратегических целей, поставленных в пересмотренных Программе и бюджете на 2008–2009 гг., включают:
Сбалансированное развитие международной нормативной базы интеллектуальной собственности.
Предоставление высококачественных услуг в глобальных системах охраны интеллектуальной собственности.
Содействие использованию интеллектуальной собственности в интересах развития.
Координация и развитие глобальной инфраструктуры интеллектуальной собственности.
Всемирный источник справочной информации и аналитических данных в области интеллектуальной собственности.
Международное сотрудничество, направленное на обеспечение уважения интеллектуальной собственности.
Решение вопросов интеллектуальной собственности в контексте глобальных стратегических задач.
Обеспечение оперативной связи между ВОИС, её государствами-членами и всеми заинтересованными сторонами.
Эффективную структуру административно-финансовой поддержки, позволяющую ВОИС выполнять свои программы [14].
2.3 Направления деятельности ВОИС
На достижение основных задач ВОИС направлены её основные виды деятельности, которая в основном ведется по таким направлениям:
Регистрационная деятельность.
Обеспечение межправительственного сотрудничества по административным вопросам интеллектуальной собственности.
Программная деятельность.
Образовательная деятельность [4].
Регистрационная деятельность ВОИС включает в себя прямые услуги заявителям и владельцам прав, на промышленную собственность. Этот вид деятельности включает в себя получение и обработку международных заявок в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), международную регистрацию знаков (Мадридское соглашение) или предоставление для регистрации промышленных образцов (Гаагское соглашение). Обычно эта деятельность финансируется за счет пошлин, выплачиваемых заявителями, что составляет около трех четвертей бюджета ВОИС.
Деятельность по межправительственному сотрудничеству по административным вопросам интеллектуальной собственности в основном сосредоточена на:
руководстве работой фондов патентных документов, используемых для проведения поиска и составления фондов патентных документов, а также разработки методов облегчения доступа к информации этих фондов;
работе по обновлению международных классификационных систем;
составлении все более усложняющихся статистических данных;
составлении региональных обзоров по состоянию правовых норм в области промышленной собственности и авторского права.
ВОИС постоянно обновляет свой полный и общедоступный фонд законодательных актов по промышленной собственности и авторскому праву, отрывки из которого публикуются в ежемесячном Бюллетене ВОИС и на компакт-диске под названием «IPLEX» [8].
Основную работу ВОИС составляет так называемая программная деятельность, которая включает в себя обеспечение более широкого признания существующих договоров, обновление по мере необходимости этих договоров путем их пересмотра, разработка новых договоров. Кроме того, одним из аспектов программной деятельности ВОИС является сотрудничество в целях развития, в том числе оказание помощи тем странам, которые в ней нуждаются. ВОИС помогает им реформировать национальные законодательства, реализует образовательные программы, нацеленные на раскрытие потенциала интеллектуальной собственности, способствует компьютеризации и использованию этими странами новейших технологий в сфере интеллектуальной собственности, оказывает поддержку (в том числе финансовую) для облегчения участия отдельных стран в своих мероприятиях [4, 8].
ВОИС ведёт также издательскую деятельность. Она публикует монографии, сборники, справочники, а также научные исследования и тексты семинаров. Кроме того, ВОИС издает периодические издания по вопросам охраны интеллектуальной собственности «Industrial Property», «Copyright» (английское, французское и испанское издания). О технических вопросах информируют «РСТ Gazette» (раз в две недели), «Les Marques Internationales» (ежемесячно) и «International Designs Bulletin» (ежемесячно) [1, 5].
Образовательную деятельность осуществляет Всемирная Академия ВОИС (WIPO Academy). С 1998 г. она занимается подготовкой людских ресурсов в области охраны интеллектуальной собственности. При ней существует Центр дистанционного обучения, который позволяет получать знания через Интернет.
Таким образом, обеспечивается непрерывное обучение и переподготовка специалистов в вопросах защиты прав владельцев интеллектуальной собственности.
2.4 Защита интеллектуальной собственности в Интернете
Определенный интерес представляет также проект по созданию WIPOnet — глобальной сети интеллектуальной собственности, связывающей деловые процессы национальных ведомств в режиме он-лайн.
В сентябре 1999 г. ВОИС разработала и приняла программу работы по изучению проблем интеллектуальной собственности в Интернет и других информационных технологиях. Цель программы состояла в том, чтобы найти пути и способы разумного использования и распространения в Интернете творческих произведений с условием защиты прав создателей и собственников. Ключевым моментом этой программы стало формирование WIPOnet и создание сайта ВОИС [3].
Сложности по защите интеллектуальной собственности в Интернет возникают нередко. Это объясняется тем, что информация, введённая в глобальную электронную торговлю коммерческим пользователем, становится сразу доступной во всех странах мира. Простой формой адресации в Интернете, направленной на упрощение пользователем процесса поиска сайтов, являются названия доменов. Именно они становятся предметом споров в Интернете.
В ходе Процесса в рамках ВОИС по присвоению названий и номеров доменов (ICANN) разработана единая политика по урегулированию споров (USRP). Она устанавливает единообразную и обязательную систему административного урегулирования споров при рассмотрении исков, связанных с недобросовестной регистрацией названий доменов, также известной под названием «киберсквотинг». На сегодняшний день эта процедура урегулирования споров в случае явного нарушения прав владельцев доказала свою высокую эффективность и рентабельность [12].
Одним из провайдеров услуг по урегулированию споров в области названий доменов, одобренный ICANN, является Центр по арбитражу и посредничеству ВОИС. Арбитры центра ВОИС обладают опытом работы в области интерфейса, т. е. связи между названием доменов и законодательством в сфере интеллектуальной собственности. Не менее важным является опыт в урегулировании споров и правовых вопросов, ассоциируемых с Интернет [3, 12].
Таким образом, разработка и использование международно-признанных стандартов и рекомендаций позволяет создать действенную систему защиты интеллектуальной собственности.
2.5 Взаимоотношения ВОИС и ВТО
На сегодня вопросы охраны и обеспечения прав интеллектуальной собственности стали объектом пристального внимания со стороны бизнеса, правовых и международных организаций. Интеллектуальная собственность стала важной темой для дискуссий в деловых кругах. Результат этого внимания и важности этой области для мирового сообщества и бизнеса на межгосударственном уровне стало сотрудничество двух международных межправительственных организаций — ВОИС и Всемирной Торговой Организации (World Trade Organization — WTO). После заключения соглашения между этими организациями (1996 г.), они стали активно заниматься вопросами интеллектуальной собственности в международно-правовом аспекте.
При сотрудничестве ВОИС с ВТО разработано и реализуется в международной торговой практике Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, известное как Соглашение по ТРИПС. Оно устанавливает и позволяет урегулировать в рамках ВТО правила международной торговли интеллектуальной собственностью на мировом рынке [2].
С нормативной точки зрения в Соглашении по ТРИПС содержатся минимальные стандарты и правила, касающиеся регулирования вопросов, связанных с конкретными объектами интеллектуальной собственности, такими как авторское право, смежные права, товарные знаки и знаки обслуживания, географические наименования, промышленные образцы, патенты, а также коммерческая тайна [4].
Несмотря на различия и специфику деятельности, в том числе в области интеллектуальной собственности, ВОИС и ВТО плодотворно взаимодействуют. Рассматриваются аспекты охраны и использования традиционных знаний как характерных объектов международной торговли. В Соглашении по ТРИПС, применяемом в рыночной деятельности членами ВТО, закреплены действующие в настоящее время нормы в области торговли промышленной интеллектуальной собственностью [2].
Таким образом, сотрудничество ВОИС и ВТО в основном нацелено на реализацию основных положений и принципов Соглашения по ТРИПС.
РАЗДЕЛ 3 структура управленческих органов воис
Существующую структуру управления ВОИС можно определить как четырёхуровневую. На каждом из уровней функционируют такие органы управления:
Главные руководящие органы.
Постоянно действующие комитеты, созданные согласно положениям договоров.
Долговременные комитеты, созданные в рамках одного или более главных органов.
Рабочие группы, создаваемые постоянно действующими комитетами [1].
Секретариатом ВОИС является Международное бюро. Оно в течение всего года координирует официальные и неофициальные заседания органов государств-членов. Международное бюро представлено на рис. 3.1.
3.1 Главные руководящие органы
Главные руководящие органы — органы, учреждённые Стокгольмской конвенцией 1967 г. (ст. 6-9) как высшие директивные органы ВОИС. Они включают:
Генеральная Ассамблея ВОИС (англ. WIPO General Assembly).
Конференция ВОИС (англ. WIPO Conference).
Координационный комитет (англ. WIPO Coordination Committee).
Генеральная Ассамблея состоит из государств — сторон Конвенции, учреждающей ВОИС, которые являются членами какого-либо из Союзов. В полномочия Генеральной ассамблеи ВОИС входят следующие функции:
назначение Генерального Директора по представлению Координационного комитета;
рассмотрение и утверждение отчетов Генерального Директора, касающихся Организации, и предоставление ему всех необходимых инструкций;
рассмотрение и утверждение отчетов, одобрение деятельности Координационного комитета и предоставление ему инструкций;
принятие двухгодичного бюджета расходов, общих для Союзов;
одобрение предлагаемых Генеральным Директором мероприятий, касающиеся администрации по осуществлению международных соглашений;
принятие финансового регламента Организации;
определение рабочих языков Секретариата, принимая во внимание практику Организации Объединенных Наций;
приглашение новых государств стать участниками ВОИС;
выполнение других надлежащих функций в рамках Конвенции, учреждающей ВОИС [6, 8].
Конференция ВОИС:
принимает поправки к Конвенции, учреждающей ВОИС;
принимает двухгодичный бюджет Конференции;
принимает в пределах бюджета Конференции двухгодичную программу юридико-технической помощи;
обсуждает вопросы, представляющие общий интерес в области интеллектуальной собственности, и может принимать рекомендации по таким вопросам с учетом компетенции и самостоятельности Союзов;
выполняет другие надлежащие функции в рамках Конвенции, учреждающей ВОИС.
Конференция состоит из государств — сторон Конвенции, учреждающей ВОИС, независимо от того, являются они членами какого-либо из Союзов или не являются [4, 8].
Координационный комитет:
дает советы органам Союзов, Генеральной Ассамблее, Конференции и Генеральному Директору по всем административным, финансовым и другим вопросам, представляющим общий интерес для двух или более Союзов, или одного или более Союзов и Организации, в частности, по бюджету расходов, общих для Союзов;
подготавливает проект повестки дня Генеральной Ассамблеи;
подготавливает проект повестки дня, а также проекты программы и бюджета Конференции;
выполняет все другие функции, возложенные на него в соответствии с Конвенции, учреждающей ВОИС.
Координационный комитет состоит из государств — сторон Конвенции, учреждающей ВОИС, которые являются членами Исполнительного комитета Парижского союза, или Исполнительного комитета Бернского союза, или обоих этих Исполнительных комитетов [4, 8].
Каждые два года главные руководящие органы встречаются в сентябре/октябре в Женеве в формате очередной сессии и каждый год в формате внеочередной сессии.
Секретариат Организации возглавляет Генеральный Директор, который имеет двух или более заместителей. Генеральный Директор назначается на определенный срок продолжительностью не менее 6 лет. Он может назначаться вновь на определенные сроки. Сроки первоначального назначения и возможных последующих назначений, а также все другие условия назначения определяются Генеральной Ассамблеей [8].
В таблице 3.1. последовательно перечислены все Генеральные директора ВОИС, начиная с 1970 г.
Таблица 3.1
Генеральные директора ВОИС
|
1970-1973 |
Georg Bodenhausen (Голландия) |
|
1973-1997 |
Árpád Bogsch (США) |
|
1997-2008 |
Kamil Idris (Судан) |
|
2008-наст. время |
Francis Gurry (Австралия) |
Генеральный Директор является главным должностным лицом Организации и её представителем. Он отчитывается перед Генеральной Ассамблеей и выполняет её директивы, касающиеся внутренних и внешних дел Организации. Характер обязанностей Генерального Директора и персонала Международного бюро является исключительно международным. При исполнении своих обязанностей они должны воздерживаться от любого действия, которое могло бы поставить под сомнение их положение как международных должностных лиц. Каждое государство — член ВОИС, в свою очередь, обязуется уважать исключительно международный характер обязанностей Генерального Директора и не пытаться влиять на них [4, 5].
3.2 Постоянно действующие комитеты
В рамках четырёх соглашений, которые установили международные классификации объектов промышленной собственности (Ниццское, Локарнское, Страсбургское, Венское) созданы комитеты, получившие название «Комитеты экспертов». Эти комитеты являются постоянно действующими. Их основной задачей является периодический пересмотр классификационных систем, введённых перечисленными договорами [1].
Постоянные комитеты учреждаются решением Генеральной Ассамблеи с определенной целью, то есть для определения целесообразности разработки новых договорных положений. Так, например, на данный момент функционируют следующие комитеты:
Постоянный комитет по патентному праву (англ. Standing Committee on the Law of Patents — SCP).
Постоянный комитет по законодательству в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний (англ. Standing Committee on the Law of Trademarks, Industrial Designs and Geographical Indications — SCT).
Постоянный комитет по авторскому праву и смежным правам (англ. Standing Committee on Copyright and Related Rights — SCCR).
Постоянный комитет по информационным технологиям (англ. Standing Committee on Information Technologies — SCIT).
Когда Постоянный комитет установит, что достигнут достаточный прогресс в целях дальнейшего продвижения к принятию договора, Генеральная Ассамблея может принять решение о созыве Дипломатической конференции (англ. Diplomatic Conference). Эта встреча государств-членов на высшем уровне созывается исключительно с целью завершения переговоров о заключении нового договора [4, 5].
3.3 Долговременные комитеты
Долговременные комитеты создаются в рамках одного или более Руководящих органов ВОИС. При необходимости для достижения специальных целей любой Руководящий орган ВОИС может учреждать комитеты. Например:
Комитет по программе и бюджету (англ. Program and Budget Committee).
Постоянный комитет по интеллектуальной собственности и развитию (англ. Committee on Development and Intellectual Property — CDIP).
Межправительственный комитет по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (англ. Intergovernmental Committee on Intellectual Property and Genetic Resources, Traditional Knowledge and Folklore — IGC).
Консультативный комитет по защите прав (англ. Advisory Committee on Enforcement — ACE) [4].
Долговременные комитеты служат, так сказать, механизмами, которые традиционно применяются в ВОИС для выполнения подготовительных работ во время создания новых международно-правовых актов. Как правило, эти акты выступают в форме договоров, которые устанавливают новые нормы в сфере интеллектуальной собственности [1].
3.4 Рабочие группы
Руководящие органы, Постоянные комитеты или другие органы ВОИС могут принимать решение о создании рабочей группы для подробного рассмотрения конкретных вопросов. Для рабочих групп заранее определяются цели и задания, а также термин их деятельности.
Конечной целью таких групп является разработка комплекса документов и рекомендаций по поставленному вопросу. Зачастую Рабочие группы создаются для подробного изучения и вынесения дальнейших рекомендаций относительно существующих международных договоров в области интеллектуальной собственности (например, Рабочая группа по договору о патентной кооперации) [1, 4].
РАЗДЕЛ 4 сотрудничество воис и украины
Со дня создания Укрпатента (Украинского института промышленной собственности) и Украинского агентства по авторским и смежным правам (УААСП) их представители активно сотрудничают в Руководящих органах ВОИС. Они принимают участие в работе её постоянных комитетов и комитетов экспертов, а также в Руководящих и рабочих органах союзов, административные функции которых исполняет ВОИС.
С 1993 г. в состав Координационного комитета ВОИС входит и Украина. Она является членом Постоянных комитетов ВОИС по вопросам информации в сфере промышленной собственности и по сотрудничеству с целью развития в этой сфере.
С 1995 г. Украина стала членом Постоянного комитета ВОИС по сотрудничеству с целью развития в сфере авторского права и смежных прав [1, 3].
Целью деятельности любой национальной правовой системы и международных организаций, занимающихся вопросами интеллектуальной собственности, является эффективная защита прав патентообладателей и владельцев иных прав интеллектуальной собственности. При этом должен быть соблюдён баланс частных и публичных интересов. Часто права владельцев интеллектуальной собственности нарушаются, или они сталкиваются с объективными проблемами. Такими как:
трудности при сборе документов нарушения прав интеллектуальной собственности;
отсутствие механизмов возмещения ущерба и практики оценки убытков;
сложности при выявлении неточностей нарушения прав интеллектуальной собственности.
Подобные проблемы заложены в сути права интеллектуальной собственности, и поэтому с ними сталкиваются не только участники украинского, но и зарубежных рынков [13].
Разработка прозрачных общегосударственных методик и нормативов оценки объектов интеллектуальной собственности необходима для того, чтобы эти методики соответствовали международным механизмам оформлении документации относительно инновационных процессов [9].
В основу разработки различных международных систем правовой охраны объектов интеллектуальной собственности заложен принцип взаимодействия общего и национального характера процессов правового регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности. Главной их целью является обеспечение унификации национального законодательства относительно защиты прав субъектов интеллектуальной деятельности [11].
Украина является участницей важнейших международных договоров в сфере интеллектуальной собственности, а именно: Конвенции, основавшей ВОИС; Конвенции про авторское право; Парижской и Бернской конвенций; Мадридского, Ниццского, Будапештского, Найробского соглашений, Договора о патентной кооперации и многих других договоров [10].
Таким образом, ВОИС предоставляет Украине существенную консультационно-методическую, техническую и финансовую поддержку, в частности по таким вопросам:
создание и модернизация национального законодательства по вопросам охраны интеллектуальной собственности, авторского права и смежных прав, проведения экспертизы законодательных актов;
формирование и постоянное дополнение национального патентно-информационного фонда, а также усовершенствование поискового аппарата с применением современных информационных технологий;
подготовка и повышение квалификации национальных кадров специалистов по вопросам охраны интеллектуальной собственности [1, 10].
О развитии международного сотрудничества с Украиной свидетельствует награждение в 1998 г. Президента НАН Украины академика Б.Е. Патона Золотой медалью ВОИС за существенный вклад в охраны интеллектуальной собственности [1].
ВЫВОДЫ
Благодаря своей деятельности ВОИС гарантирует создателям и владельцам интеллектуальной собственности охрану их прав, признание и вознаграждение за их «мастерство».
В сфере промышленной собственности ВОИС проводит консультации, подготовку кадров, обеспечивает материалами развивающиеся страны с целью поощрения развития изобретательства. ВОИС создаёт благоприятные условия для приобретения запатентованных технологий и повышения конкурентоспособности в международной торговле посредством улучшения охраны товарных знаков.
В сфере авторского права ВОИС поощряет создание литературных и художественных произведений и пытается упростить процедуру приобретения прав на литературные и художественные произведения, принадлежащие иностранным гражданам.
Так как, «плоды» интеллектуальной деятельности с лёгкостью пересекают границы различных государств, весьма разумным является разработка международных стандартов и сотрудничество государств в сфере защиты прав интеллектуальной собственности.
Украина, как и многие другие страны, интегрируется в мировой рынок интеллектуальной собственности. Охрана прав изобретателей должна являться для государства инструментом развития экономики, обеспечивая при этом наращивание запасов технологических знаний и обмен ими со стратегическими партнёрами. Именно поэтому реформирование правовых норм законодательства даст Украине возможность быть признанной международным содружеством и обеспечит эффективное использование интеллектуального потенциала нации.
Таким образом, ВОИС играет важную роль в повышении качества жизни и улучшении использования ее благ. Кроме того, она охраняет интеллектуальные богатства наций.
список использованных источников
Антонов, В.М. Інтелектуальна власність і комп'ютерне авторське право [Текст] / В.М. Антонов. — К.: КНТ, 2006. — 518 с.
Беликова, Е.А. Тенденции использования интеллектуальной собственности в международной торговле [Электронный ресурс] / Е.А. Беликова. — Режим доступа:
http://www.iissi.ru/privatedata/inform.method.result.1.htm, свободный. — Название с экрана.
Всемирная организация интеллектуальной собственности. Обзор деятельности // Научн. и техн. библ-ки. — 2001. — № 6. —С. 57-63
Всемирная организация интеллектуальной собственности [Электронный ресурс] / Словари и энциклопедии на Академике. — Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/371049, свободный. — Название с экрана.
Всемирная организация интеллектуальной собственности [Электронный ресурс] / CapitalТimes. — Режим доступа: http://www.capitaltimes.com.ua/ slovar/show/id/52, свободный. — Название с экрана.
Дахно, І.І. Право інтелектуальної власності [Текст]: навч. посібник/І.І. Дахно. — К.: Центр навч. л-ри, 2006. — 277 с.
Конвенция, учреждающая ВОИС [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.wipo.int/export/sites/www/treaties/ru/docs/wipo-convention.pdf, свободный. — Название с экрана.
Минков, А. М. Международная охрана интеллектуальной собственности [Текст] / А.М. Минков. — СПб.: Питер, 2001. — 720 с.
Мунтіян, В. Захист інтелектуального потенціалу — стратегія розвитку України / В. Мунтіян // Інтелектуальна власність. — 2007. — № 4. — С. 11-14
Паладій, М. Тенденції розвитку законодавства у сфері інтелектуальної власності / М. Паладій // Право України. — 2002. — № 2. — С. 98-106
Пічкур, О. Історичні аспекти правової охорони результатів творчої діяльності / О. Пічкур // Інтелектуальна власність. — 2003. — № 9. — С. 3-7
Ушаков, В. Основные направления развития международной охраны интеллектуальной собственности — точка зрения ВОИС / В. Ушаков // Інтелектуальна власність. — 2002. — № 10. — С. 10-16
Фельцина, С. Директива ЕС о защите прав интеллектуальной собственности / С. Фельцина, И. Антипина // Інтелектуальна власність. — 2006. — № 5. — С. 46-53
Что такое ВОИС? [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.wipo.int/about-wipo/ru/what_is_wipo.html, свободный. — Название с экрана.